Th i đ i m i| S 40, tháng n m 2021 Hu nh Nh Ph ng| Giáo d c đ i h c Vi t Nam GIÁO D C B I H C VI T NAM C VÀO NH NG N M 20201 HU NH NH PH NG Tóm T t: Bài vi t phác h a nh ng nét c a ba th p niên đ i m i giáo d c đ i h c Vi t Nam m t b c tranh đa d ng v i nhi u màu s c mâu thu n, g n li n v i nh ng quan m v giáo d c tranh ch p ho t đ ng c a nhà tr ng hi n B c vào nh ng n m 2020, giáo d c đ i h c Vi t Nam k th a m t di s n ph c t p t n n giáo d c truy n th ng c ng v i nh ng thành t u b c đ u c a th i k i m i Th c t nói lên nh ng gi i h n th thách c a s nghi p đ i m i giáo d c đ i h c mà m t nhìn t nh táo m i có th tìm nh ng gi i pháp phù h p đáp ng đ c c v ng c a xã h i òi h i c a cu c s ng v i nh ng tác đ ng ngo i t i n i t i ph n d n đ n s chuy n bi n c a giáo d c đ i h c, đ c nh n di n qua vi c tái c u trúc, t ch v h c thu t, nhân s tài nh m nâng cao ch t l ng đào t o *** B c vào nh ng n m 2020, giáo d c đ i h c Vi t Nam tr i qua m t ph n ba th k đ i m i, v i nh ng thành t u l n h n ch , nh ng kinh nghi m thành công l n th t b i, v n loay hoay tìm cách gi i quy t nh ng v n n n tình th l ng l , lúng túng M t di s n đ y mâu thu n Giáo d c đ i h c Vi t Nam k th a m t di s n đ l i t n n giáo d c truy n th ng mi n B c, s n ph m c a c ch t p trung quan liêu bao c p kéo dài đ n cu i nh ng n m 1980 nh h ng cho đ n bây gi , có nh ng thay đ i nh t đ nh: sáp nh p B Giáo d c, B i h c Trung h c chuyên nghi p T ng c c d y ngh thành B Giáo d c t o, Bài m t ch ng sách Vi t Nam Hôm Ngày mai, Tr n V n Th Nguy n Xuân Xanh ch biên, Nhà xu t b n N ng i h c Hoa Sen phát hành, tháng n m 2021 Th i i M i tác gi xin cám n hai anh Tr n V n Th , Nguy n Xuân Xanh nhà xu t b n cho phép đ ng l i 1 | Thongtinphapluatdansu.edu.vn Th i đ i m i| S 40, tháng n m 2021 Hu nh Nh Ph ng| Giáo d c đ i h c Vi t Nam thành l p hai i h c qu c gia đ i h c vùng, cho phép thành l p đ i h c bán công dân l p, t ng b c áp d ng h c ch tín ch thay cho niên ch Ch y u đ c đào t o t h th ng giáo d c Liên Xô n c xã h i ch ngh a, m t b ph n qu n tr giáo d c đ i h c Vi t Nam nh ng th p niên đ u th i k i m i không d t b quán tính u hành, đ ng th i l i nhanh chóng đón nh n th tr ng giáo d c v a m v i h th ng pháp lu t ch a hoàn ch nh Trong v n kêu g i xây d ng m t n n giáo d c theo đ nh h ng xã h i ch ngh a, nhà tr ng đ i h c l i ph i bày khơng nh ng hi n t ng cho th y m t th tr ng thi u ki m soát H u qu vi c ch y theo s l ng, gây s phát tri n m t cân đ i: nhi u tr ng đ i h c công l p dân l p đ c cho đ i t, t nh c ng có m t/ vài tr ng đ i h c tr lên, tr ng thi m nh ng ngành h c th i th ng ch a h i đ nh ng u ki n t i thi u v c s v t ch t đ i ng gi ng viên đáp ng v trình đ Nh c nh i nh t n n tham nh ng gian l n thi c , n cho xã h i m t lòng tin vào ch t l ng đào t o, hoài nghi giá tr th c v n b ng, t ch ng ch ngo i ng cho đ n v n b ng sau đ i h c Khi nh ng c s đào t o ch t l ng th p đ c cho phép đ i, s thành v t ng n c n nh ng n l c đ i m i n m t lúc đó, đ b o v quy n l i c a nó, nh ng c s s liên k t gi ng nh nhóm l i ích kinh t , tìm cách ph n ng l i hay vơ hi u hóa nh ng ch tr ng đ i m i mà lãnh đ o ngành giáo d c mu n dùng ý chí đ tri n khai Nhìn vào đ ng h ng giáo d c nh ng v n b n pháp quy đ c thi hành, qua nh ng phát ngôn thái đ c th c a nh ng ng i có trách nhi m c ng nh c a nhóm chuyên gia, có th b c đ u khái quát thành ba quan m v giáo d c đ i h c c xát v i hi n nay: M t, nh ng ý ki n kiên trì quan m xem giáo d c nh m t l nh v c phúc l i chung t m g ng c a công b ng xã h i, c n ph i đ c đ i x th c s nh m t qu c sách Xu h ng không ng h vi c t ng h c phí t t c b c h c ln địi h i kho n chi tiêu giáo d c ph i đ c công khai, minh b ch Quan m đ ng ch m đ n m t nhóm l i ích nh t đ nh, nên khơng có khó hi u b m t s ng i ph n bác quy v t c , “b o th ”, “duy ý chí”, th m chí “m dân” i u đáng ti c nh ng ng i phát ngôn cho quan m h u h t nh ng ng i v h u ho c không gi m t tr ng trách h th ng giáo d c qu c dân C ng không tránh kh i đau lòng ch ng ki n hi n t ng có m t s ng i nói lý thuy t r t lý t ng, nh ng th c hành, đ ng vào gu ng máy giáo d c, ng x ch ng khác nh ng k th c d ng tìm cách th l i t th tr ng giáo d c | Thongtinphapluatdansu.edu.vn Th i đ i m i| S 40, tháng n m 2021 Hu nh Nh Ph ng| Giáo d c đ i h c Vi t Nam Hai, quan m xem giáo d c nh m t th hàng hoá, d ch v địi h i ph i có nh ng c i cách t ng th v tài qu n tr , t ng h c phí m t bi n pháp không th tránh né Quan m đ c lu n ch ng v m t s li u chi ti t nh m thuy t ph c d lu n ng h gi i pháp t ng h c phí đ nâng cao chi phí đào t o, u ki n chi phí n c ta cịn q th p, so v i không ch n c Âu M mà c nhi u n c khu v c Tuy nhiên, ng i b đánh giá “ch ch h ng”, nh ng ý ki n c g ng h n ch s d ng c m t “th tr ng giáo d c”, “hàng hoá giáo d c” C ng c n l u ý r ng, nh ng b c th c gi sáng su t nh t thu c xu h ng ch ch y u đ ngh t ng h c phí b c đ i h c c ng tán thành đòi h i minh b ch s d ng ngu n l c tài cho giáo d c Ba, quan m tác đ ng th c s đ n s v n hành b máy giáo d c Quan m có ch g p g v i quan m th hai, không công khai quan ni m “giáo d c hàng hoá, d ch v ”, nh ng l i chu n b g p rút cho vi c t ng h c phí b c đ i h c c ph n hoá m t s tr ng đ i h c, có l c ng khơng tránh kh i vi c huy đ ng cao h n ngu n l c gia đình cho chi phí đào t o b c h c th p h n, nh m gi m áp l c v tài cho nhà tr ng Khi mà m t ngành g n g i y t t ng vi n phí, vi c t ng h c phí c ng không th tránh kh i Nh ng vi c t ng có đơi v i s b o đ m ch t l ng giáo d c t ng x ng hay khơng, m t câu h i v n b ng Trên th c t , hi n nay, m t s c s giáo d c t th c, dân l p ho t đ ng ch ng khác nh m t công ty trách nhi m h u h n, cá bi t nh m t công ty gia đình Ba quan m có liên quan gián ti p đ n xu h ng qu n tr giáo d c đ i h c, qua nh ng tác đ ng tinh vi, ph c t p Có th nói gi i qu n tr đ i h c hi n phân hóa theo hai c c: c c lý t ng ch thu n lý thuy t, khơng có th c t , nên d th t b i, d án v i đ ng c đ p đ đ u th c hi n d dang; c c th c d ng thao túng ho t đ ng giáo d c đ i h c, ch y theo l i nhu n, xem giáo d c ch ng khác l nh v c kinh doanh Gi a hai c c này, v n có nh ng ng i tr c, tìm gi i pháp linh ho t đ gi cho n n giáo d c đ c xem hình nh c a l ng tri xã h i, ngày thành ph n đu i s c, tr nên y u th t n t i m t cách tùy th i Nh ng d u hi u c a ba xu h ng qu n tr đ i h c giao thoa, nh h ng qua l i v i m t cách ph c t p, nh ng dù xã h i c ng d nh n Thành ph n đáng c nh giác nh t v lâu dài cho s nghi p đ i m i giáo d c c cho v n hóa dân t c lo i ng i mi ng hô hào giáo d c phi l i nhu n, giáo d c vô v l i, nh ng th c hành dùng th đo n đ thu vén cá nhân, l p sân sau đào t o, tích l y c a c i b ng kinh doanh giáo d c D lu n xã h i th ng không nh n di n đ c s m b m t th c c a nh ng nhà qu n tr đ i h c lo i này, nên nh n ra, s th t v ng kh ng ho ng lòng tin, nh t gi i tr , s t ng thêm | Thongtinphapluatdansu.edu.vn Th i đ i m i| S 40, tháng n m 2021 Hu nh Nh Ph ng| Giáo d c đ i h c Vi t Nam M c dù nhi u c s đào t o c g ng nâng cao ch s ch t l ng, v n ch a th y s c i thi n rõ r t vi c x p h ng tr ng đ i h c, ch xét t ng quan v i khu v c Th m chí, m t s ý ki n không ng n ng i so sánh s t t h u c a đ i h c Vi t Nam, m t s ph ng di n, v i hai n c láng gi ng tr c v n m i chuyên gia giáo d c đ n t n c ta (Giáo D c Vi t Nam, 31-01- 2018, tr 5) Sau c n s t l m phát tr ng đ i h c dân l p t m ng ng, đ n c n s t tranh đua giành th ph n n sinh Nh m t ph n ng dây chuy n, s bùng n xung đ t l i ích h th ng tr ng ngồi cơng l p, có v b t ng nh ng h u qu t t y u c a trình th ng m i hóa giáo d c đ c d báo i u đáng trách không ch nh ng ng i ch đ u t th c b ng kinh doanh giáo d c không che gi u m c đích th l i c a mình, mà c m t s ng i phía đ i tr ng c ng khơng ki m ch lịng tham, s n sàng v t qua nh ng gi i h n c a m t n n giáo d c tr c Trong m t b c tranh nhi u v t t i nh v y, ánh sáng chi u lên t nh ng ng i th m l ng, nh ng vi c làm th m l ng bên d i Dù v n nh n đ ng l ng th p ch u nh ng áp l c ngày đè n ng vai, nh ng ng i d y h c v n cho th y ngh giáo m t ngh đòi h i nhi u l ng tri Trong b i c nh xã h i hi n nay, nh ng k làm giàu nh giáo d c t cách đ đ i di n cho ngh nghi p cao quý R i s đ n lúc mà nh ng nhà giáo chân có th s ng phong l u b ng ngh nghi p c a mình, nh ng bây gi ch a ph i lúc c a h c v ng th c t Trong tình hình đó, đ i m i c n b n toàn di n giáo d c đ i h c m t ch đ th i s , đ c đ t k p th i, đáp ng s quan tâm mong m i c a xã h i Có th th y, l i nói, hi n m i ng i, m i gi i đ u bày t mong mu n đ i m i giáo d c đ i h c, t ng i sinh viên, nhà giáo, ph huynh đ n c p qu n lý lãnh đ o Tuy nhiên, đ i m i không đ n gi n m t ý nguy n mà m t s nghi p khoa h c th c ti n có quy lu t c a Cơng cu c đ i m i c n b n toàn di n giáo d c đ i h c Vi t Nam hi n g p m t s rào c n khó kh n sau M t, mu n đ i m i c n b n toàn di n giáo d c đ i h c, c n ph i có m t k ho ch t ng th , đ c chu n b lâu dài, t đ ng h ng giáo d c, s m nh c a nhà tr ng, h th ng nhân s , chi n l c xây d ng đ i ng nhà giáo, c ch tài chính… C n ph i tr l i nh ng câu h i c n b n v tri t lý giáo d c, v t t ng ch n h ng giáo d c, v quan ni m ng i nh trung tâm m c tiêu c a s nghi p đào t o Nh ng mà giáo d c đ i h c làm đ c ba th p niên v a qua nh ng s a đ i th y u Có s đ i m i có c s quay v v i c Giáo d c đ i h c m t h th ng n m m t h th ng l n h n n n | Thongtinphapluatdansu.edu.vn Th i đ i m i| S 40, tháng n m 2021 Hu nh Nh Ph ng| Giáo d c đ i h c Vi t Nam giáo d c qu c dân, l n h n n a mơi tr ng v n hóa - xã h i c a đ t n c Giáo d c ph thơng cịn q nhi u v n đ ch a gi i quy t h p lý: phân ban, phân lu ng, gi m t i, tr ng công, tr ng t , tr ng qu c t , biên so n xu t b n sách giáo khoa… có liên quan đ n tồn b n n giáo d c i s ng v n hóa - xã h i cịn khó kh n, đ i m i c n b n toàn di n giáo d c đ i h c ch a th ti n hành suôn s Hai, mu n đ i m i giáo d c đ i h c ph i có m t c ch giáo d c đ i h c t ch nh ng ng i có n ng l c ti n hành đ i m i giáo d c đ i h c hi n ch m i th hi n tinh th n t ch m t vài lãnh v c: n d ng nhân s , tài chính…; cịn nhi u l nh v c ch a th nói t ch : quan m h c thu t, ph ng th c n sinh, m ngành h c, ch ng trình h c, giao l u qu c t … Nh nói, nh ng ng i n m sinh m nh n n giáo d c hi n nay, v c b n, v n nh ng s n ph m c a h th ng c Xã h i ch a nhìn th y nh ng n hình th c s đ i m i t giáo d c đ i h c, k c n i nh ng ng i có lý t ng tâm huy t nh t Ba th p niên qua giáo d c đ i h c ch a đ xu t cho xã h i m t mô hình giáo d c kh d đem l i ni m tin r ng đ i m i giáo d c th c s thành cơng Ba, có l hi n t ng m i giáo d c đ i h c th i k đ i m i h th ng tr ng đ i h c dân l p t th c C n ph i th a nh n vi c m lo i hình tr ng đ i h c th i gian qua đóng góp m t ph n vào vi c kh c ph c tình tr ng m t cân đ i gi a cung c u đào t o Tuy nhiên, nhìn cho k 60 tr ng đ i h c ngồi cơng l p chi m t l kho ng 25% (so sánh v i m t n c kh i ASEAN Malaysia: s 95%), nh ng ngành ngh đào t o trùng l p, đa s gi ng viên xu t phát t ngu n đ i h c công l p t l n sinh không t ng x ng (kho ng 16% t ng s sinh viên c n c, cách xa so v i m c tiêu đ t 30 - 40% đ n n m 2020) Trong tình hình nh v y, m t nhìn hi n th c khuy n cáo r ng nên bàn lu n th c thi vi c đ i m i t ng ph n, t ng l nh v c kh n ng c a c s đào t o có th xu t hi n ý ki n ph n bác: đ i m i không đ ng b s n a v i, không hi u qu Thi t ngh , đ i m i thi t th c nh ng l nh v c then ch t có th địn b y tác đ ng đ n nh ng l nh v c khác c a giáo d c đ i h c, nh v y t t h n m t ng đ n đ i m i c n b n tồn di n mà khơng kh thi V y u ki n hi n nay, theo chúng tôi, nên t p trung đ i m i làm t t nh ng khâu ho t đ ng sau c a giáo d c đ i h c: M t, đ i m i vi c n ch n b nhi m nhân s vào h th ng giáo d c đ i h c, bao g m c nh ng ng i gi ng d y l n nh ng ng i làm công tác qu n tr đ i h c H i đ ng n ch n ph i nh ng nhà giáo, nhà khoa h c lâu n m, có trình đ cơng tâm đ n đ c nh ng cán b gi i nh t cho đ i h c M t tr ng đ i h c mà nh ng ng i qu n tr b t tài | Thongtinphapluatdansu.edu.vn Th i đ i m i| S 40, tháng n m 2021 Hu nh Nh Ph ng| Giáo d c đ i h c Vi t Nam khơng có tâm huy t r t khó đ có đ c m t đ i ng nhà giáo tài n ng yêu ngh th t s N c nghèo, nh ng ng i có tài v m t l nh v c chuyên môn th ng không nhi u, nh ng tr ng đ i h c ch a liên k t ch t ch đ s d ng tài n ng c a nhau, ch a chiêu m tài n ng vi n nghiên c u ngồi xã h i, m t lãng phí l n C n có m t c ch ph i h p đ t o u ki n cho nh ng nhà khoa h c gi i, có kh n ng s ph m đem ki n th c kinh nghi m truy n th cho sinh viên Khi nh ng ng i không x ng đáng chi m đ c ch ng i đ i h c, đ n m t lúc h s n ch n nh ng ng i khác theo hình nh kích th c c a h Theo chúng tôi, nguy c l n nh t c a giáo d c đ i h c hi n Nó không nh ng ng n c n vi c xây d ng m t đ i ng nhà giáo có n ng l c uy tín mà cịn làm suy gi m nhi t huy t c a h , gieo h tâm lý th c d ng th v i s nghi p giáo d c N u đ i h c có s m nh d n d t đ i s ng tinh th n c a xã h i, ng i làm vi c đ i h c ph i ng i tiên phong v trí tu ch khơng ph i ch y theo nh ng đ nh h ng nh t th i, thiên v v l i th a mãn nh ng yêu c u ng n h n i u c n thi t hi n m t đ nh h ng c i m , dân ch , t h c thu t đ t o u ki n cho nh ng tìm tịi nh ng ti ng nói đa d ng khoa h c Ch có nh v y m i hy v ng 10 n m, 20 n m n a xu t hi n m t l p h c gi m i thay th l p h c gi v h u, nh ng ng i trung th c, tài n ng, tin vào phát ki n l p tr ng khoa h c c a mà khơng có thái đ h c phi t, xa cách v i th h tr Hình nh đ c tơ đ m qua ti ng nói c a nhà giáo t cách nh ng trí th c ph n bi n xã h i mà thi u h , nhà tr ng đ i h c ch a đ t đ n ph m ch t v n hóa trí tu c n thi t Trong u ki n công tác t ch c – cán b hi n nay, đ th c hi n “dân ch c s ”, m o mu i đ ngh ngành giáo d c đ i h c áp d ng l i cách b u c hi u tr ng tr ng khoa, có c ng l nh tranh c , m t cách dân ch , tr c ti p, b phi u kín cơng khai k t qu nh th c hi n vào đ u nh ng n m 1990: coi tr ng tiêu chu n nh ng không câu n vào “quy ho ch” v n rào c n cho s phát hi n nh ng nhân t m i Th c t cho th y m t hi u tr ng hay tr ng khoa đ c t p th tin c y ch n l a s có đ uy tín v th đ ch đ ng th c hi n ch tr ng đ i m i đ n v ây c ng cách gi i quy t toán “t p trung dân ch ” giáo d c đ i h c: t p trung đ n m c m r ng dân ch đ n m c đ giáo d c không ph i m t h th ng x c ng mà ln v n đ ng, thích ng v i th i đ i Hai, m t v n đ đ t nh ng n m 2020 s p t i chi n l c tái c u trúc h th ng giáo d c đ i h c Trong hai th p niên qua h th ng giáo d c đ i h c phát tri n t n m n nên ch a đ c t ch c v n hành h p lý M i quan h gi a hai đ i h c qu c gia, đ i h c vùng tr ng đ i h c ch a t o s liên thông đ phát huy s c m nh c a toàn h th ng | Thongtinphapluatdansu.edu.vn Th i đ i m i| S 40, tháng n m 2021 Hu nh Nh Ph ng| Giáo d c đ i h c Vi t Nam Gi a tr ng đ i h c vi n nghiên c u v n ranh gi i không d v h p tác nghiên c u đào t o t qua đ Tình hình địi h i s s p x p l i c u trúc b n đ đ i h c v i m t t t ng ch đ o nh t quán m t k ho ch chi ti t T t nhiên công vi c r t ph c t p: đ a m t cán b c h u y u kh i biên ch nhà tr ng n y sinh ph n ng h l y, hu ng h gi i th m t tr ng đ i h c v n g n li n v i quy n l i sinh m nh c a hàng tr m ng i Chính v y mà đ án sáp nh p, h p nh t ho c gi i th c s giáo d c đ i h c công l p trình lên Th t ng tháng 5-2020, B Giáo d c t o ch đ t m c tiêu “đ n n m 2025, có nh t 10% s l ng c s giáo d c đ i h c công l p th c hi n vi c sáp nh p, h p nh t ho c liên k t; có nh t đ i h c đ c hình thành c s t nguy n h p nh t, sáp nh p ho c liên k t m t s c s giáo d c đ i h c công l p h th ng Các c s giáo d c đ i h c công l p không đ t chu n nh ng không kh c ph c đ c th i gian cam k t khơng có ph ng án th c hi n h p nh t, sáp nh p ho c liên k t s b gi i th ” (Ng i Lao ng, ngày 27-5-2020, tr 2) Vi c s p x p c n có l trình chu n b ph i tìm mơ hình thích h p cho t ng lo i hình đ i h c Không nên ch n ch đ i m i mà c ng không đ c t o s đ t gãy v i nh ng làm đ c th i gian qua Mơ hình Tr ng đ i h c thu c t nh tr thành thành viên c a i h c Qu c gia ho c liên k t v i m t tr ng đ i h c l n đ đào t o ch ng trình 2+2 (hai giai đo n) nh ng gi i pháp ch ki m nghi m k t qu th c t N u hai mơ hình thành cơng, s m t g i ý quan tr ng đ áp d ng vi c sáp nh p ho c liên k t m t s tr ng đ i h c nh , phân tán, vào nh ng đ i h c l n có kinh nghi m đào t o nghiên c u Bên c nh đó, vi c t p đồn kinh t - tài t p trung tr ng đ i h c thành m t c s giáo d c l n m t xu th m t th c t Vi c xu t hi n nh ng đ i h c n c kh n ng v n lên c a nh ng đ i h c truy n th ng m t th c t khác c n đ c kh o sát, đánh giá Ba, ki m đ nh ch t l ng tra giáo d c ph i công c th c ch t đ tác đ ng đ n m t ho t đ ng c a giáo d c đ i h c Nh ng c quan c p B c p tr ng ph i đ c u hành b i nh ng ng i th c s chuyên nghi p, có uy tín có th m quy n nh t đ nh H c n có ti ng nói đ c l p v i b máy qu n lý ch u trách nhi m tr c xã h i v nh ng đánh giá c a h K t qu ki m đ nh tra giáo d c c n đ c thông tin công khai đ ng i th h ng giáo d c có c n c ch n l a tr ng h c, nh m kh c ph c tình tr ng c nh tranh khơng lành m nh d i áp l c c a xu h ng th ng m i hóa giáo d c T h c thu t, trình đ qu n tr ki m đ nh giáo d c ba chân ki ng giúp giáo d c đ i h c đ u ki n đ gi i toán mâu thu n gi a ch t l ng s l ng | Thongtinphapluatdansu.edu.vn Th i đ i m i| S 40, tháng n m 2021 Hu nh Nh Ph ng| Giáo d c đ i h c Vi t Nam Trên th c t , nh ng v vi ph m pháp lu t gây tai ti ng tr ng đ i h c th i gian qua đ c đ a ánh sáng ch y u nh nh ng ngu n tin l t t n i b có tranh ch p đ c lan truy n ph ng ti n truy n thông đ i chúng, ch nh ng c quan tra c a ngành phát hi n Thanh tra giáo d c nghiêm túc, không thiên v , m t bi n pháp đ ng n ng a nh ng l m d ng vi ph m K t qu c a ki m đ nh ch t l ng c s đ quy t đ nh m c đ t ch c a tr ng đ i h c ây c ng c s đ cho phép vi c t ng h c phí theo l trình theo đ c m ch t l ng c ng nh n ng l c c a t ng tr ng mà không th c hi n đ ng lo t, v a phù h p v i s c ch u đ ng c a ng i h c, v a góp ph n gi i quy t tình tr ng thi u h t ngân sách ngu n l c tài giáo d c Ba u mà chúng tơi đ ngh khơng có m i m , th m chí đ c nói đ n khơng l n Nh ng xã h i ch tìm th y ý ngh a c a s đ i m i qua nh ng vi c làm th c ch t đ th hi n nh ng u nói Ch a mong c u đ i m i c n b n toàn di n, giáo d c đ i h c mà làm đ c ba u thơi, làm cho làm, phúc l n cho xã h i Làm đ c ba u r i, s m mu n s đ i m i c n b n toàn di n c ng s đ n L c đ y c u trúc “T ch đ i h c” không ph i c m t m i xu t hi n g n đây, nh ng n i hàm c a đ c th o lu n đ xác đ nh c th M c dù r t khác v i quan ni m v “t tr đ i h c” n n giáo d c mi n Nam tr c 1975 mà u m th m nh h u nh không đ c th a nh n ti p thu, m t n n đ i h c t ch nh t c ng bao hàm ba ph ng di n: t ch v h c thu t, t ch v nhân s , t ch v tài Nh ng c n c nh ng ý ki n phát bi u cơng khai, có v nh t ch v tài l i u đ c quan tâm nh t, đ c bi t đ i v i nh ng nhà qu n lý Trên th c t , nh ng ng i đ ng đ u tr ng đ i h c hi n h u nh có tồn quy n n d ng nhân s , ch có h c phí kho n thu cịn b kh ng ch b i m c tr n c p quy đ nh c s đ i h c tr c đây, công l p c ng nh dân l p, không hi m tr ng h p m t ng i kiêm nhi m v trí đ ng đ u c ban giám hi u, t ch c ng, h i đ ng tr ng h i đ ng khoa h c G n đây, vi c thành l p h i đ ng tr ng v i ch c danh ch t ch tách kh i hi u tr ng m t u ch nh theo h ng phân chia quy n l c Tuy nhiên th c t , ng i n m quy n cao nh t (hi u tr ng tr ng công l p) ng i n m c ph n nhi u nh t (ch đ u t hay ch t ch h i đ ng qu n tr tr ng đ i h c dân l p t th c) ng i chi ph i quy t đ nh t đ ng h ng chung đ n bi n pháp c th c a nhà tr ng M i ý h ng đ i m i v n trông ch vào thi n ý c a nh ng ng i gi c ng v Vì th , m t quan ni m t ch đ i h c s l c, ch a tr ng m c đ n t ch v h c thu t ch a | Thongtinphapluatdansu.edu.vn Th i đ i m i| S 40, tháng n m 2021 Hu nh Nh Ph ng| Giáo d c đ i h c Vi t Nam kèm v i m t c ch ki m soát b ng dân ch , áp d ng, có th m t dao hai l i Trong quy ch v đ i h c dân l p đ i h c t th c ch a hồn thi n, cịn t o k h cho nh ng cách gi i thích khác tùy m c đích c a ng i v n d ng, vi c tìm m t mơ hình thích h p không d đ t s đ ng thu n Mơ hình đ i h c phi l i nhu n không th đ c th a nh n ch b ng nh ng l i tuyên b Vi c thay đ i ch đ u t d n t i thay đ i nhân s m t s tr ng đ i h c dân l p b c đ u gi i quy t nh ng xung đ t v l i ích tái l p s n đ nh khu v c giáo d c Dù v y, s gi ng co gi a th c d ng lý t ng, gi a danh th c l nh v c mà s c m nh c a đ ng ti n c nh tranh v i s c m nh c a v n hóa có l v n kéo dài ch a phân th ng b i Trong tình hình đó, Lu t s a đ i, b sung m t s u c a Lu t Giáo d c đ i h c có hi u l c thi hành t ngày 01-7-2019 m t n l c đ a n n giáo d c đ i h c n c ta d n vào th n đ nh phát tri n, góp ph n t o l c đ y cho s đ i m i ng th i c ng có th xem nh m t “chân th ng” c n thi t đ ki m hãm nh ng “đ i m i” gi hi u, l i d ng khe h c a lu t pháp mà “phá rào” tùy ti n Có t m quan tr ng sau Lu t giáo d c đ i h c Ngh đ nh v i h c Qu c gia Chính ph s p ban hành nh m m đ ng cho hai c s đào t o có c ch đ c bi t đ ho t đ ng mà không b ràng bu c vào nh ng quy ch c a B Giáo d c t o, đ ng th i c ng không vi ph m nh ng quy đ nh pháp lý hi n hành i m i giáo d c đ i h c hi n m t trình di n t xu ng, k t h p v i s v n đ ng t d i lên Khơng có đ i m i giáo d c đ i h c đích th c n u lãnh đ o B Giáo d c t o không thay đ i cung cách qu n lý, v a đ m b o k c ng, v a m r ng không gian sáng t o cho đ n v tr c thu c C n có nh ng quy đ nh c th hi u qu h n đ giao quy n t ch cho đ i h c v h c thu t, nhân s tài Vi c đ i m i t xu ng ch có ý ngh a c ng h ng v i s đ i m i t d i lên Trên di n đàn giáo d c lâu ng i ta th ng ý đ n nh ng ch tr ng c p v mơ mà ghi nh n nh ng kinh nghi m đ i m i t c s K t qu ki m đ nh giáo d c đ i h c th ng đ c công b đ t chu n chu n mà ph bi n nh ng sáng t o v qu n lý t c p tr ng, c p khoa, m i n i tri n khai sách v giáo d c ki m nghi m k t qu th c t G n li n v i trình đ i m i tác đ ng ngo i t i n i t i c a h th ng giáo d c đ i h c Nh ng nhân t tác đ ng t bên nh th tr ng lao đ ng, áp l c c a d lu n xã h i, s đánh giá c a c quan ki m đ nh, s c xát v i giáo d c đ i h c khu v c th gi i, s c nh tranh c a tr ng đ i h c có đ u t c a n c ngồi… b t bu c nhà tr ng ph i thay | Thongtinphapluatdansu.edu.vn Th i đ i m i| S 40, tháng n m 2021 Hu nh Nh Ph ng| Giáo d c đ i h c Vi t Nam đ i G n nh t, đ i d ch Covid-19 gây nh ng h u qu n ng n cho s phát tri n kinh t , đ ng th i c ng thúc đ y nh ng thay đ i theo h ng thích nghi v i tr ng thái xã h i m i Th tr ng du h c b thu h p có th kéo v n c m t kho n đ u t hàng t USD mà gia đình Vi t Nam tr c đ n c Nhu c u v ngu n nhân l c có ki n th c k n ng đ thích ng v i hồn c nh giãn cách xã h i đòi h i giáo d c đ i h c c i ti n ph ng pháp đào t o (nh trang b công ngh m i đ gi ng d y tr c n; n m b t s d ch chuy n chu i cung ng t n c vào Vi t Nam đ ti p c n c s s n xu t, kinh doanh d ch v tìm n i th c t p cho sinh viên…) ây c ng c h i c nh tranh đ lo i b nh ng c s giáo d c y u kém, trì tr Nh ng tác đ ng ch phát huy m t cách tích c c s kh i d y n i l c c a h th ng, đ nh ng nh ng sáng ki n đ c đ xu t t gi i tinh hoa đ i h c có th đ c áp d ng L c đ y s làm thay đ i c u trúc giáo d c đ i h c theo h ng ti n b v i u ki n c u trúc ph i t đ i m i đ không ng n c n tác đ ng tích c c c a l c đ y t m i phía Dù th c tr ng giáo d c nhi u khó kh n th thách, ng i ta v n hy v ng vào nh ng thay đ i ti n b c a giáo d c Hy v ng, tr c h t đ i ng đông đ o nhà giáo tâm huy t v n ch a r i b c gi ng, nh ng ng i thi n chí v n ti p t c hi n k cho giáo d c, dù vi c ti p thu có ch ng m c Hy v ng, m t th h gi ng viên chuyên gia qu n tr đ i h c đ c đào t o b n t nhi u ngu n xu t hi n nh p cu c Hy v ng, nh ng ng i qu n lý giáo d c, t c p cao đ n c p th p, h u h t đ u xu t thân t giáo gi i Là nhà giáo, khơng nhi u, h c ng hi u nh ng n i lo khát v ng v m t xã h i h c t p ngh a Là nhà giáo bao gi c ng bi t hình nh soi m t sinh viên m nhi m tr ng trách lãnh đ o m t khoa, m t tr ng, có l ng i trí th c c ng mu n đ l i ti ng t t cho đ i N u hy v ng vào giáo d c có ngh a v n ni m tin vào t ng lai đ t n c Giáo d c s c u xã h i n u xã h i bi t ch m lo cho giáo d c phát tri n h ng Tài li u tham kh o Jaspers, Karl (2013), Ý ni m i h c (B n d ch c a Hà V Tr ng, Mai S n), NXB H ng c – i h c Hoa Sen, Hà N i Ngô B o Châu, Pierre Darriulat, Cao Huy Thu n, Hoàng T y, Nguy n Xuân Xanh, Ph m Xuân Yêm (ch biên, 2011), K y u i h c Humboldt 200 n m (1810-2010) – Kinh nghi m th gi i Vi t Nam, NXB Tri th c, Hà N i Nguy n Xuân Xanh (2019), i h c – nh ch giáo d c cao thay đ i th gi i t Trung c đ n Hi n đ i, NXB T ng h p TP H Chí Minh 10 | Thongtinphapluatdansu.edu.vn Th i đ i m i| S 40, tháng n m 2021 Hu nh Nh Ph ng| Giáo d c đ i h c Vi t Nam Ph m Ph (2011), V khuôn m t m i c a Giáo d c h c Qu c gia TP H Chí Minh i h c Vi t Nam (t p 2), NXB i Qu c h i n c CHXHCN Vi t Nam (2018), Lu t s a đ i, b sung m t s u c a Lu t Giáo d c i h c, Hà N i © Th i iM i SOURCE: T p chí Th i đ i m i (tapchithoidai.org)| S 40, tháng 6/2021 Thongtinphapluatdansu.edu.vn đ ng l i vi t d i s đ ng ý c a GS Tr n H u D ng – Qu n tr trang tapchithoidai.org 11 | Thongtinphapluatdansu.edu.vn