xây dựng hoàn thiện hệ thống chính sách kinh tế, thương mại để đẩy mạnh xuất khẩu

Luận văn tốt nghiệp Chơng Giới thiệu chung thị trờng EU 1.1 Vài nét trình phát triển Liên minh Châu Âu 1.1.1 Sự hình thành phát triển Liên minh Châu Âu Liên minh Châu Âu (European Union EU) có 15 nớc thành viên, gồm: Pháp, Đức, Italy, Bỉ, Hà Lan, Lúc Xăm Bua, Anh, Ai Len, Đan Mạch, Hy Lạp, Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha, áo, Thuỵ Điển, Phần Lan Tổng diện tích nớc EU 3,3 triệu km, tổng số dân khoảng 400 triệu ngời, tổng GDP khoảng 8.000 tỷ USD Trụ sở EU đợc đặt Bruxelles (thủ đô Bỉ) EU đợc quản lý loạt thể chế chung ( Nghị Viện, Hội đồng, Uỷ Ban, v.v) Bớc khởi đầu trình thành lập Liên minh Châu Âu ngày 18/04/1951, Bỉ, Pháp, Italy, Hà Lan, Lúc Xăm Bua CHLB Đức (tức Tây Đức) kí Hiệp ớc Paris thành lập Cộng đồng Than Thép Châu Âu (CESC), nhằm tạo thị trờng chung cho than, thép, quặng, sắt Tiếp đó, ngày 25/07/1957, nớc CESC kí Hiệp ớc Roma thành lập Cộng đồng kinh tế Châu Âu (EEC), nhằm thiết lập thị trờng chung công nông nghiệp, thành lập Cộng đồng Năng lợng Nguyên tử Châu Âu (CEEA) nhằm kiểm soát phối hợp việc sử dụng lợng nghiên cứu nguyên tử Từ ngày 1/7/1967, quan điều hành CESC, EEC, CEEA đà hợp đợc gọi chung Cộng đồng Châu Âu ( EC ) Tháng 12/1991, Maastrict (Hà Lan), nguyên thủ quốc gia nớc EC đà định ngày 7/2/1992 đà kí Hiệp ớc Liên minh Châu Âu , thờng đợc gọi Hiệp ớc Maastricht, đổi tên EC thành Liên minh Châu Âu ( EU ) Ngày 10/11/1993, Liên minh Châu Âu thức đợc thành lập Về Liên minh kinh tế, nớc EU đà tiến hành xoá bỏ kiểm soát giao lu vốn nớc thành viên, thành lập Viện tiền tệ Châu Âu năm 1945, thành lập Ngân hàng Trung Ương Châu Âu năm 1998, từ ngày 1/1/1999, đồng euro đà thức trở thành đồng tiền chung cho 11 nớc 15 nớc thuộc EU Khoảng đầu năm 2002, đồng tiền chung Châu Âu EURO thức đợc đa vào lu hành, thay cho đồng tiền quốc gia nớc thành viên, với ý đồ xoá bỏ vị trí độc tôn đồng USD thị trờng thÕ giíi Khi HiƯp íc më réng EU cã hiƯu lùc (1/5/2004), EU sÏ trë thµnh khu vùc kinh tÕ lớn giới với 25 nớc thành viên (10 ứng cử viên mới: Síp, Cộng hoà Séc, Estonia, Hungary, Latvia, Litva, Manta, Ba Lan, Slovalia, Slovennia), cã tæng sè dân lên tới gần 500 triệu ngời Đặng Bích Diệp Luận văn tốt nghiệp 1.1.2 Vai trò EU lĩnh vực hoạt động thơng mại quốc tế Sự lớn mạnh kinh tế qua trình thể hoá bớc tiến tới Liên minh Chính trị đà đem lại cho Liên minh Châu Âu sức mạnh kinh tế trị to lớn giới Với khoảng 380 triệu ngời tiêu dùng tổng giá trị GDP đạt 8.458 tỷ USD năm 1999, đạt 7.837 tỷ USD vào năm 2000, EU đà tạo thị trờng quan trọng giới, đẩy mạnh thơng mại 15 nớc thành viên phụ thuộc nhiều vào thơng mại quốc tế Tuy chiếm 6% dân số giới nhng EU đà chiếm tới 1/5 trị giá thơng mại toàn cầu Hiện nay, EU khối thơng mại mở lớn giới thành viên chủ chốt Tổ chức thơng mại giới (WTO), chiếm khoảng 40% tổng kim ngạch thơng mại toàn cầu (gồm kim ngạch xuất nhập khẩu) Bảng: Tỷ lệ thị phần EU mËu dÞch thÕ giíi (% xt nhËp khÈu) 1980 1985 1990 2000 XuÊt khÈu EU 36,5 35,9 41,0 44,9 11,6 11,8 11,8 9,8 Mỹ Châu - TBD 14,5 21,2 22,2 31,9 NhËp khÈu 39,7 35,1 41,0 49,2 EU Mü 13,2 19,1 15,0 10,3 8,0 11,6 13,7 35,1 Châu - TBD Nguån: WB, World Development Repot, 2000 Qua c¸c việc làm thiết thực, EU đà có đóng góp không nhỏ việc phát triển thơng mại giới Khối lợng thơng mại ngày tăng lên đáng kể nhờ vào việc tiếp tục loại bỏ hàng rào thuế quan phi quan thuế Kim ngạch xuất nhập EU tăng lên hàng năm (năm 1998: 1.463,13 tỷ USD; năm 1999: 1,532,37 tỷ USD; năm 2000: 1.572,51 tỷ USD) Kim ngạch nhập EU năm 2000 757,852 tỷ USD 59,1% buôn bán nội EU 40,9% từ nớc EU Giá trị nhập vào EU tăng trung bình 4%/năm, nhập từ Mỹ Trung Quốc chiếm khoảng 50% Kim ngạch xuất EU năm 2000 đạt 814,658 tỷ USD gồm xuất nớc thành viên với chiếm 61,8%, phần lại xuất bên Từ số liệu phân tích trên, nhận thấy EU chiếm tỷ trọng lớn thơng mại toàn cầu có vai trò bật Tổ chức Thơng mại giới, suy giảm kinh tế EU ảnh hởng xấu đến hoạt động thơng mại toàn cầu Đặng Bích Diệp Luận văn tốt nghiệp 1.2 Đặc điểm thị trờng EU 1.2.1 Tập quán, thị hiếu tiêu dùng kênh phân phối Tập quán thị hiếu tiêu dùng EU gåm 15 thÞ trêng qc gia, nhng 15 níc thành viên quốc gia nằm khu vực Tây Bắc Âu nên có điểm tơng đồng kinh tế văn hoá Trình độ ph¸t triĨn kinh tÕ - x· héi cđa c¸c níc thành viên đồng đều, ngời dân thuộc khối EU có sở thích thói quen tiêu dùng thống nh: a chuộng hàng có nguồn gốc tự nhiên, lành mạnh Mức sống ngời dân EU cao nên vấn đề chất lợng, mẫu mÃ, chủng loại giá Ngời dân EU chấp nhận giá cao hàng đạt yêu cầu thị hiếu chất lợng theo ý họ Xu hớng tiêu dùng ngời dân EU ngày đà thay đổi từ hàng bền trớc sang hàng sử dụng ngắn ngày, không thích sử dụng đồ nhựa mà thích dùng đồ gỗ, thích ăn thuỷ hải sản ăn thịt, yêu cầu mẫu mốt kiểu dáng hàng hoá sản phẩm có chu kì sống ngắn hơn, giá rẻ phơng thức dịch vụ tốt Tuy nhiên, ngời tiêu dùng EU yêu cầu khắt khe chất lợng độ an toàn sản phẩm nói chung, riêng thực phẩm chất lợng vệ sinh hàng đầu Thị trờng EU giống nh mét thÞ trêng quèc gia, vËy cã nhãm ngời tiêu dùng khác nhau: (1) Nhóm có khả toán mức cao, chiếm gần 20% dân số EU, dùng hàng có chất lợng tốt giá đắt mặt hàng độc đáo; (2) Nhóm có khả toán mức trung bình, chiếm 68% dân số EU, sử dụng hàng có chất lợng chút so với nhóm giá rẻ hơn; (3) Nhóm có khả toán mức thấp, chiếm 10% dân số EU, tiêu dùng loại hàng hoá có chất lợng giá thấp so với hàng nhóm Đối tợng tiêu dùng hàng Việt Nam nhóm Các đối thủ cạnh tranh hàng Việt Nam hàng Trung Quốc hàng nớc ASEAN khác ( Thái Lan, Indonesia, Malaysia,v.v) Để xuất đợc hàng hoá vào thị trờng EU, doanh nghiệp Việt Nam phải nắm vững nhu cầu thị trờng, thị hiếu tiêu dùng đảm bảo sản phẩm có sức cạnh tranh chất lợng nh giá cả, mà phải thông thạo kênh phân phối hệ thống pháp luật EU, nắm đợc hệ thống quản lý xuất nhập Kênh phân phối Hệ thống phân phối EU giống nh hệ thống phân phối quốc gia, gồm mạng lới bán buôn mạng lới bán lẻ Tham gia vào hệ thống phân Đặng Bích Diệp Luận văn tốt nghiệp phối Công ty xuyên quốc gia, hệ thống cửa hàng, siêu thị, công ty bán lẻ độc lập, v.v Hình thức tổ chức phổ biến kênh phân phối thị trờng EU theo tập đoàn không theo tập đoàn Kênh phân phối theo tập đoàn có nghĩa nhà sản xuất nhà nhập tập đoàn cung cấp hàng hoá cho hệ thống cửa hàng siêu thị tập đoàn mà không cung cấp hàng cho hệ thống bán lẻ tập đoàn khác Còn kênh phân phối không theo tập đoàn ngợc lại, nhà sản xuất nhập tập đoàn việc cung cấp hàng hoá cho hệ thống bán lẻ tập đoàn cung cấp hàng hoá cho hệ thống bán lẻ tập đoàn khác công ty bán lẻ độc lập Rất trờng hợp siêu thị lớn công ty bán lẻ độc lập mua hàng trực tiÕp tõ nhµ xt khÈu níc ngoµi Mèi quan hƯ bạn hàng nhà bán buôn bán lẻ thị trờng EU ngẫu nhiên mà phần lớn có quan hệ tín dụng mua cổ phần Họ liên kết với chặt chẽ thành chuỗi mắt xích kinh doanh hợp đồng kinh tế Các cam kết hợp đồng đợc giám sát nghiêm ngặt chế tài luật kinh tế Hệ thống phân phối EU đà hình thành lên tổ hợp chặt chẽ có nguồn gốc lâu đời Tiếp cận đợc hệ thống phân phối việc dễ nhà xuất Việt Nam Tuy nhiên, tiếp cận với nhà nhập EU hai cách: thứ nhất, tìm nhà nhập EU để xuất trực tiếp ( tìm nhà nhập qua Thơng vụ Việt Nam EU, phái đoàn EC Hà Nội, Đại sứ quán nớc EU Việt Nam ); thø hai, nh÷ng doanh nghiƯp ViƯt Nam cã tiỊm lực kinh tế nên thành lập liên doanh với Công ty xuyên quốc gia EU để trở thành công ty 1.2.2 Các biện pháp bảo vệ quyền lợi ngời tiêu dùng EU Một đặc điểm bật thị trờng EU quyền lợi ngời tiêu dùng đợc bảo vệ, khác hẳn với thị trờng nớc phát triển Để đảm bảo quyền lợi cho ngời tiêu dùng, EU tiến hành kiểm tra sản phẩm từ nơi sản xuất có hệ thống báo động nớc thành viên, đồng thời bÃi bỏ việc kiểm tra sản phẩm biên giới Các tổ chức chuyên nghiên cứu đại diện cho giới tiêu dùng đa quy chế định chuẩn Quốc gia Châu Âu Hiện EU có tổ chức định chuẩn: Uỷ ban Châu Âu Định chuẩn, Uỷ ban Châu Âu Định chuẩn điện tử, Viện Định chuẩn Viễn thông Châu Âu Tất sản phẩm bán đợc thị trờng với điều kiện phải bảo đảm an toàn chung EU, luật định chuẩn quốc gia đợc sử Đặng Bích Diệp Luận văn tốt nghiệp dụng chủ yếu để cấm buôn bán sản phẩm đợc sản xuất từ nớc có điều kiện sản xuất cha đạt đợc mức an toàn ngang với tiêu chuẩn EU 1.2.3 Chính sách thơng mại chung EU EU ngày đợc xem nh đại quốc gia Châu Âu Bởi vậy,chính sách thơng mại chung EU giống nh sách thơng mại quốc gia Nó bao gồm sách thơng mại nội khối sách ngoại thơng Chính sách thơng mại nội khối Chính sách thơng mại nội khối tập chung vào việc xây dựng vận hành thị trờng chung Châu Âu nhằm xoá bỏ việc kiểm soát biên giới lÃnh thổ quốc gia, biên giới hải quan (xoá bỏ hàng rào thuế quan phi thuế quan) để tự lu thông hàng hoá, sức lao động, dịch vụ, vốn; điều hoà sách kinh tế xà hội nớc thành viên Chính sách ngoại thơng Trong phát triển kinh tế EU, ngoại thơng đóng vai trò quan trọng Nó đà đem lại tăng trởng kinh tế tạo việc làm ngành sản xuất, nghiên cứu, bảo hiểm, ngân hàng nhiều ngành khác Tất nớc thành viên EU áp dụng sách ngoại thơng chung nớc khối Uỷ ban Châu Âu ( EC) ngời đại diện cho Liên Minh việc đàm phán, kí kết Hiệp định thơng mại dàn xếp tranh chấp lĩnh vực Chính sách thơng mại EU gồm: sách thơng mại tự trị (Autonomous Commercial) sách thơng mại dựa sở Hiệp định (Treaty based Commercial policy), đợc xây dựng dựa nguyên tắc sau: không phân biệt đối xử, minh bạch, có có lại cạnh tranh công Các biện pháp đợc áp dụng phổ biến sách thuế quan, hàng rào kỹ thuật, chống bán phá giá trợ cấp xuất Tự thơng mại thực việc giảm thuế, xoá bỏ hạn ngạch, chống hàng giả, áp dụng hệ thống u đÃi thuế quan phỉ cËp (GSP) 1.2.4 T×nh h×nh nhËp khÈu cđa EU năm gần Liên minh Châu Âu có ngoại thơng lớn thứ hai giới sau Mỹ, thị trờng xuất lớn thị trờng nhập lớn thứ hai Hàng năm, EU nhập khối lợng lớn hàng hoá từ khắp nớc giới Kim ngạch nhập không ngừng gia tăng, từ 622,48 tỷ USD năm 1997, lên tới 757,85 tỷ USD vào năm 2000, tăng trung bình 6,79%/năm ( xem bảng 2) Đặng Bích Diệp Luận văn tốt nghiệp Bảng 2: Kim ngạch xuất nhập EU 1997 Kim ng¹ch xuÊt khÈu Kim ng¹ch nhËp khÈu Tổng kim ngạch xuất nhập Trị giá xuất siêu Tû träng cđa xt khÈu tỉng kim ng¹ch XNK (%) 1998 680,93 622,48 1.303,41 58,45 52,24 794,87 713,25 1.436,12 36,62 51,25 Đơn vị: Tỷ USD 1999 2000 793,87 738,5 1.532,37 55,37 51,80 814,66 757,85 1.572,51 56,81 51,80 Tû träng cđa nhËp khÈu tỉng 47,76 48,75 48,20 48,20 kim ng¹ch XNK (%) Nguån: Kim ng¹ch nhËp khÈu chiÕm tû träng 48,22% tỉng kim ng¹ch xt nhËp khÈu cđa EU hàng năm Kim ngạch nhập tăng nhanh, nhng tỷ trọng tổng kim ngạch ngoại thơng lại có xu hớng chững lại giảm nhẹ, năm 1997 47,67%, năm 1998 lên đến 48,75%, năm 1999 giảm xuống 48,20% năm 2000 48,20% Các mặt hàng nhập EU máy móc, thiết bị, chè, cà phê, gia vị, thuỷ sản, nhiên liệu, hàng dệt may,v.v Cơ cấu hàng nhập EU: sản phẩm thô chiếm 29,74% tổng kim ngạch nhập hàng năm, sản phẩm chế tạo chiếm 67,19%, sản phẩm khác chiếm gần 3,07% Các mặt hàng nhập chủ yếu EU phải kể đến hàng nông sản chiếm 11,79%, khoáng sản chiếm khoảng 17,33%, máy móc chiếm 24,27%, thiết bị vận tải chiếm 8,19%, hoá chất chiếm gần 7,59%, sản phẩm chế tạo khác chiếm 27,11% ( hàng dệt may chiếm tỷ trọng lín nhÊt: 8,32% ) ( xem phơ lơc ) Các thị trờng nhập chủ yếu EU: Mỹ chiếm 19,65% tổng kim ngạch nhập khẩu, Nhật Bản chiếm 9,75%, Trung Quèc chiÕm 5,02%, khèi NAFTA chiÕm 22,15%, khèi ASEAN chiÕm 6,5%, khèi OPEC chiÕm 7,75%, v.v… C¸c sè liệu thống kê cho thấy nhập hàng hoá từ nớc phát triển vào EU gia tăng có chiều hớng nhập nhiều hàng chế tạo EU nhập mặt hàng nông sản, khoáng sản, thuỷ hải sản, giày dép hàng dệt may chủ yếu từ nớc phát triển; nhập máy móc thiết bị từ nớc phát triển ( xem phụ lục 2) 1.3 thuận lợi khó khăn doanh nghiệp Việt Nam xuất hàng hoá sang thị trờng EU 1.3.1 Những thuận lợi Đặng Bích Diệp Luận văn tốt nghiệp Liên minh Châu Âu khối liên kết kinh tế chặt chẽ sâu sắc giới Đây khu vực phát triển kinh tế ổn định có đồng tiền riêng vững Việt Nam thâm nhập thị trờng không gặp chao đảo nh vào Nhật Bản năm 1997-2000 Khung pháp lý thị trờng đà đợc mở đà kí đợc Hiệp định, Thoả thuận thơng mại hàng giầy dép, dệt may, thuỷ sản, v.v hàng xuất chủ yếu có kim ngạch lớn, chiếm 80% tổng giá trị xuất Việt Nam EU thị trờng tiêu thụ lớn giới, có nhu cầu đa dạng phong phú hàng hoá, nhu cầu nhập hàng năm EU mặt hàng xuất chủ lực ta lớn ổn định nh: giày dép, dệt may, thuỷ hải sản, nông sản, hàng thủ công mỹ nghệ Do vậy, Đẩy mạnh xuất sang khu vực này, doanh nghiệp Việt Nam có đợc tăng trởng ổn định kim ngạch, nâng cao đợc trình độ tay nghề ngời lao động, mặt khác thay đổi cấu kinh tế Việt Nam Chính sách thơng mại EU Việt Nam dần hoàn thiện Dự thảo GSP đợc Hội đồng Châu Âu phê duyệt áp dụng từ 1/1/2002 đến 31/12/2004 quy định giảm 3,5% thuế theo giá trị giảm 30% thuế đặc thù Việc làm giảm tăng thuế so với GSP cũ tuỳ loại hàng Nhng nhìn chung thuế GSP giảm so với GSP cũ Việc EU đa tiêu chí số phát triển thực chất để loại nhóm hàng, nớc đà đạt trình độ phát triển khỏi GSP để tạo công thơng mại.Với Việt Nam, có hai nhóm hàng tôm cá trị giá khoảng 60 triệu USD, chiếm khoảng 4% giá trị kim ngạch xuất bị tăng thuế gấp đôi Các nhóm hàng xuất quan trọng khác nh giày dép, hàng may mặc, nông sản, thủ công mỹ nghệ trị giá khoảng tỷ USD chiếm 90% trị giá xuất có thuế thấp GSP cũ Nh vậy, nhìn tổng thể GSP có lợi Khi xuất hàng hoá sang nớc thành viên khối cần tuân theo sách thơng mại chung toán đồng EU ( EU 11); không phức tạp nh trớc phải tính giá hàng theo 11 đồng tiền địa biểu thuế nhập khẩu, quy chế nhập khác Việt Nam giai đoạn công nghiệp hoá, cần thị trờng xuất khẩu, EU tiêu thụ khối lợng lớn háng Việt Nam EU lại có công nghệ cao, hỗ trợ vốn đầu t công nghệ Do đó, thị trờng EU môi trờng lý tởng cho nhà xuất Việt Nam thể sức mạnh 1.3.2 Những khó khăn Đặng Bích Diệp Luận văn tốt nghiệp Cho dù hội xuất sang thị trờng EU doanh nghiệp Việt Nam lớn, nhng để xâm nhập chiếm lĩnh thị trờng nhà xuất Việt Nam gặp phải thách thức khó khăn xuất sang thị trờng EU EU thị trờng bảo hộ chặt chẽ hàng rào phi quan thuế ( rào cản kỹ thuật ) nghiêm ngặt Do vậy, hàng xuất ta muốn vào đợc thị trờng phải vợt qua rào cản kỹ thuật EU Rào cản kỹ thuật qui chế nhập chung biện pháp bảo vệ quyền lợi ngời tiêu dùng EU, đợc cụ thể hoá tiêu chuẩn sản phẩm: tiêu chuẩn chất lợng, tiêu chuẩn vệ sinh thực phẩm, tiêu chuẩn an toàn cho ngời sử dụng, tiêu chuẩn bảo vệ môi trờng tiêu chuẩn lao động Việc tự hoá thơng mại đầu t giới nh cải cách sách chế quản lý xuất nhập EU có xu hớng ngày đợc lới lỏng Do đó, cạnh tranh thị trờng ngày gay gắt Trung Quốc đà gia nhập tổ chức WTO Thị trờng EU có đặc tính cạnh tranh mạnh mẽ nh đòi hỏi doanh nghiệp Việt Nam phải tạo lợi cạnh tranh so với đối thủ khác Có nghĩa chất lợng sản phẩm phải liên tục đợc cải thiện, mẫu mà kiểu dáng phải đợc đổi nhanh trớc Chu trình sống sản phẩm ngắn giá sản phẩm rẻ hơn, phơng thức dịch vụ tốt Các nhà xuất Việt Nam dựa vào chi phí lao động thấp để cạnh tranh Kênh phân phối EU phức tạp, muốn tiếp cận đợc kênh phân phối EU, doanh nghiệp phải nắm đợc đặc điểm kênh phân phối để từ có biện pháp cụ thể xâm nhập vào Nhiều hàng xuất Việt Nam thâm nhập vào thị trờng EU theo kênh phân phối, việc đà hạn chế khả đẩy mạnh xuất khẩu, đa dạng hoá sản phẩm nâng cao giá bán doanh nghiệp Việt Nam có vị trí quan trọng sách thơng mại EU, nhng cha thành viên WTO nên không đợc đối sử nh thành viên tổ chức Việc mở cửa thị trờng EU gắn liền với việc mở cửa thị trờng Việt Nam, khả mở thêm thị trờng EU khó Tóm lại, tự thơng mại, toàn cầu hoá hội thách thức tất nớc Với Việt Nam, vấn đề nhận thức hành động Đặng Bích Diệp Luận văn tốt nghiệp Chơng Thực trạng hoạt động xuất hàng hoá Việt Nam vào thị trờng EU 2.1 mối quan hệ thơng mại Việt Nam với EU sau ViƯt Nam thèng nhÊt ®Êt níc Sau năm 1975, mối quan hệ nớc Việt Nam thống Cộng đồng Châu Âu (EC) dần đợc thiết lập Trong giai đoạn 1975-1978, viện trợ kinh tế EC dµnh cho ViƯt Nam lµ 109 triƯu USD, viện trợ trực tiếp 68 triệu USD Quan hệ Việt Nam EC có tiến triển thuận lợi xảy kiện Cămpuchia vào năm 1979 Chính vậy, đà bị gián đoạn thời gian Nhng kể từ cuối năm 1984, EU bắt đầu nối lại viện trợ nhân đạo cho Việt Nam Đặc biệt ngày 22/10/1990, Hội nghị ngoại trởng EU đà thoả thuận việc thiết lập quan hệ ngoại giao với Việt Nam cấp đại sứ Đây kiện quan trọng, đánh dấu bíc chun míi quan hƯ EU – ViƯt Nam Cùng với hoạt động viện trợ nhân đạo, số nớc thành viên EC đà có quan hệ ngoại giao thức với Việt Nam nh Pháp, Bỉ, Hà Lan, Đức, Italia Anh Cũng từ hợp tác EU với Việt Nam không ngừng đợc mở rộng quy mô lẫn hình thức nh quan hệ hợp tác, đầu t, thơng mại Từ năm 1995, năm Việt Nam ký Hiệp định Hợp tác với EU mở đầu cho thời kì phát triển quan hệ hợp tác song phơng, hai bên dành cho quy chÕ ®·i ngé tèi hƯ qc, më cưa cho hàng bên vào thị trờng, qui ớc hàng xuất xứ từ Việt Nam đợc hởng qui chế thuế quan u ®·i phỉ cËp (GSP), ViƯt Nam ®· cã xuất siêu mức xuất siêu ngày lớn Kim ngạch xuất nhập hai chiều không ngừng tăng lên hàng năm, trung bình 37,6%/năm thời kì 1990-2000 Năm 1998, tỉng kim ng¹ch xt nhËp khÈu cđa ViƯt Nam víi EU đạt tỷ USD; năm 1999 đạt 4,5 tỷ USD; năm 2000 đạt gần tỷ USD; năm 2001 đà vợt tỷ USD Đặng Bích Diệp Luận văn tốt nghiệp Các mặt hàng xuất chđ u cđa ViƯt Nam sang EU lµ giµy dÐp, hàng may mặc, cà phê, hải sản, gạo, cao su, than đá, hạt điều, rau Các mặt hàng chiÕm tõ 72% - 76% xt khÈu cđa ViƯt Nam vào EU, lớm giày dép chiếm 30% tổng kim ngạch xuất khẩu, may mặc (25%), cà phê, hải sản Ngoài có hàng thủ công mỹ nghệ, đồ gỗ, hàng gốm sứ 2.2 thực trạng hoạt động xuất hàng hoá Việt Nam vào thị trờng eu 2.2.1 Kim ngạch xuất Hiện nay, EU đối tác thơng mại quan trọng Việt Nam, khu vực thị trờng xuất lớn thứ hai sau ASEAN Từ năm 1995, năm Việt Nam kí Hiệp định Hợp tác với EU mở đầu cho kì phát triển quan hệ hợp tác song phơng, Việt Nam đà có xuất siêu mức xuất siêu ngày lớn Điều thấy rõ qua số liệu bảng Bảng 3: Kim ngạch xuất nhập Việt Nam EU (1995 2001) Đơn vị tính: triệu USD Kim ng¹ch XK cđa Kim ng¹ch NK cđa Kim ng¹ch XNK Trị giá Năm Việt Nam sang EU Việt Nam từ EU Xuất siêu Trị giá Tốc độ Trị giá Tốc độ Trị giá Tốc độ tăng (%) tăng (%) tăng (%) 1995 720 87,6 664,0 39,32 1384 63,7 56,0 1996 900,5 25,07 1142,5 72,06 2043 44,5 - 242 1997 1614,7 79,31 1312,6 14,89 2927,3 44,1 302,1 1998 2079,0 28,81 1255,2 - 4,37 3335,1 17,1 824,7 1999 2515,3 20,19 1062,9 - 15,32 3562,9 3,7 1452,4 2000 2845,1 23,80 1260,1 18,55 3897 13,9 1585 2001 3002,6 24,52 1269,0 0,71 4271,6 19,63 1733,6 Nguồn: Niên giám Thống kê 2001 - NXB Thống kê Rõ ràng quy mô buôn bán không ngừng gia tăng Tốc độ tăng trởng thơng mại bình quân Việt Nam EU 29,52%/năm, tăng trởng xuất 41,32%/năm tăng trởng nhập 29,52%/năm Thực tế cho thấy, thị trờng EU đà chấp nhận hàng hoá Việt Nam triển vọng tăng nhanh Xuất Việt Nam sang EU phát triển mạnh lợng chất Cơ cấu hàng xuất đà có thay đổi đáng kể kim ngạch xuất tăng nhanh Bảng 4: Kim ng¹ch xt khÈu cđa ViƯt Nam sang EU (1997 2001) Đơn vị tính: triệu USD 1997 1998 1999 2000 2001 Đặng Bích Diệp 10 Luận văn tốt nghiệp - Phần lớn hàng xuất Việt Nam sang EU phải thông qua trung gian, đà hạn chế, gây nhiều phiền toái khâu vận vhuyển Đồng thời hệ thống máy móc, thiết bị sản xuất chế biến hàng xuất Việt Nam lạc hậu, quy mô sản xuất nhỏ, trình độ công nghệ - kỹ thuật - quản lý thấp, khả ứng dụng thành tựu công nghệ tiên tiến hạn chế, cha đáp ứng đợc yêu cầu EU - Luật pháp, sách quản lý kinh tế - thơng mại Việt Nam cha hoàn chỉnh, không đồng đều, gây nhiều khó khăn cho thực c¸c cam kÕt víi c¸c tỉ chøc kinh tÕ qc tế Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam yếu sản xuất quản lý Các doanh nghiệp Việt Nam thiếu kinh nghiệm thơng trờng, chí bỡ ngỡ với thị trờng Châu Âu, nắm bắt hội, cha hiểu hết lt lƯ cđa thÞ trêng EU, cha nhanh nhĐn tiếp cận thị trờng để hiểu biết truyền thống tập quán kinh doanh thị trờng Châu Âu Do cha có khả cung ứng lô hàng lớn, đơn đạt hàng đáng kể - Khả tiếp thị trình độ marketing doanh nghiệp Việt Nam nhiều hạn chế Chẳng hạn thực dự án hợp tác với doanh nghiệp bạn phía Việt Nam không muốn tham gia tích cực vào việc bán hàng làm nhiệm vụ marketing Nh dần tính chủ động thị trờng không nắm đợc nhu cầu thị hiếu khách hàng, từ giảm vị trí, vai trò việc gia định hợp tác phát triển sản xuất, làm giảm hiệu hoạt động sản xuất, kinh doanh quốc tế Đối với EU - Bên cạnh u đÃi mà EU giành cho Việt Nam hàng hoá xuất Việt Nam gặp phải quy định quản lý xuất ngặt ngèo EU Chẳng hạn, EU áp dụng nhiều biện pháp để hạn chế nhập nh thuế chống phá giá, thuế trợ cấp, hàng rào kĩ thuật, tiêu chuẩn sinh thực phẩm - Ngoài EU áp dụng số tiêu chuẩn không phù hợp với điều kiện, thực lực có Việt Nam nên gây rào cản định số mặt hàng Việt Nam Ví nh hàng thuỷ sản Việt Nam gặp khó khăn từ đặc điểm thị trờng này, nh lợng hàng cung cấp phải ổn định quanh năm, toán quốc tế phải mở LC trả chậm tháng năm; chi phí vận chuyển phí bảo hiểm cao, khác biệt luật lệ thói quen mua bán Tuy nhiên hạn chế thứ yếu, thời gian qua quan hệ thơng mại Việt Nam EU đà mang lại kết đáng khích lệ, thông qua Việt Nam có hội ®Ĩ tham kh¶o, häc hái kinh nghiƯm, tiÕp xóc víi Đặng Bích Diệp 18 Luận văn tốt nghiệp thị trờng có trình độ cao giới, góp phần tạo nguồn nhân lực nớc bắt nhịp với phát triển khu vực giới Thị trờng EU thị trờng trọng yếu Việt Nam Vì mở rộng khả thâm nhập vào thị trờng cần thiết, có nh tạo điều kiện đẩy mạnh hàng hoá xuất Việt Nam sang EU 2.3 Những nhân tố tác động tới khả xuất hàng hoá Việt Nam vào thị trờng EU 2.3.1 Xu tự hoá thơng mại, khu vực hoá toàn cầu hoá kinh tế Xung lực trình khu vực hoá toàn cầu hoá kinh tế tự hoá thơng mại Mục tiêu cuối tự hoá thơng mại giảm dần tiến tới xoá bỏ tất rào cản thuế quan nh phi quan thuế để tạo điều kiện cho hàng hoá đợc lu thông tự nớc, tiến dần tới giới thống Tiến trình tạo hội lớn cho tất nớc, nớc phát triển đẩy mạnh công nghiệp hoá sở ứng dụng thành cách mạng khoa học công nghệ đẩy mạnh xuất hàng hoá, tăng doanh thu ngoại tệ làm tiền ®Ị ph¸t triĨn kinh tÕ NỊn kinh tÕ thÕ giíi ®ang bíc nhanh tõ nỊn kinh tÕ c«ng nghiƯp sang kinh tế tri thức Tri thức trở thành yếu tố có sức sống quan trọng khác yếu tố sản xuất, thúc đẩy đổi yếu tố khác Cũng có nghĩa điều kiện nay, tài nguyên lao động t hữu hình thời đại kinh tế công nghiệp bị nguồn tài nguyên tri thức thay vai trò chủ đạo Hàng hoá kinh tế tri thức sản phẩm ngành sản xuất có hàm lợng tri thức công nghệ cao Sự xuất phát triển kinh tế tri thức làm thay đổi nhanh cấu hàng xuất nớc 2.3.2 Sự phát triển Diễn đàn Hợp tác - Âu ( ASEM ) Diễn đàn hợp tác - Âu ( ASEM ) chế đối thoại hợp tác cấp cao Châu Âu Châu á, với tham dự ngời đứng đầu Nhà nớc Chính phủ 10 nớc Châu 15 nớc Châu Âu Diễn đàn Hợp tác - Âu lần thứ ( ASEM I ) đợc tổ chức Bangkok vào ngày 1-2/3/1996 Diễn đàn Hợp tác - Âu lần thứ hai ( ASEM II ) đợc tổ chức London vào ngày 3-4/4/1998 Diễn đàn Hợp tác - Âu lần thứ ba ( ASEM III ) đợc tổ chức Seoul vào ngày 20-21/10/2000 25 nớc thành viên thức ASEAM Hàn Quốc, Trung Quốc, Nhật Bản, Thái Lan, Philippines, Bruney, Malaysia, Indonesia, Singapore, ViƯt Nam vµ 15 nớc thành viên EU Đặng Bích Diệp 19 Luận văn tèt nghiƯp Tõ sau c¸c ASEM I, II, III, quan hệ Châu Âu Châu đà trở nên gắn kết ngày phát triển, nớc EU đà đa cam kết thơng mại đầu t nhằm hỗ trợ nớc Đông Nam á, có Việt Nam Về thơng mại, nớc EU cam kết nâng mức hạn ngạch cho hàng xuất nớc ASEAN vào EU giảm loại hàng chịu giới hạn quota Về đầu t, níc EU cam kÕt sÏ cã chÝnh s¸ch thĨ khuyến khích doanh nghiệp EU đẩy mạnh đầu t trực tiếp tăng cờng viện trợ ODA cho níc ASEAN… Do vËy cã thĨ nãi r»ng sù ph¸t triển ASEM góp phần không nhỏ làm tăng khả xuất hàng hoá Việt Nam vào thị trờng EU 2.3.3 Chơng trình mở rộng hàng hoá EU EU thực chơng trình mở rộng hàng hoá, nội dung chơng trình đẩy mạnh tự hoá thơng mại thông qua việc giảm dần thuế quan đánh vào hàng hoá xuất nhập khẩu, xoá bỏ chế độ hạn ngạnh vào cuối năm 2004 tiến tới bÃi bỏ GSP EU xoá bỏ hạn ngạnh nớc thành viên WTO Với chơng trình mở rộng hàng hoá EU, hàng xuất Việt Nam vào thị trờng không đợc hởng u đÃi thuế quan Có thể từ năm 2005 hàng xuất ta vào EU đợc hởng GSP, nhng mức u đÃi thÊp h¬n nhiỊu so víi hiƯn nay, cịng cã thĨ không đợc hởng GSP Do vậy, doanh nghiệp Việt Nam sách cụ thể để cải tiến, đa dạng hoá, nâng cao chất lợng hàng xuất có chiến lợc thâm nhập thị trờng EU cách thấu đáo từ đến năm tới EU đẩy mạnh tiến trình thực Chơng trình mở rộng hàng hoá mình, hàng xuất Việt Nam khó đứng vững có hội xâm nhập sâu vào thị trờng lúc cạnh tranh diễn khốc liệt 2.3.4 Hiệp định Thơng mại Việt Mỹ Việt Nam đà kí Hiệp định thơng mại song phơng với Mỹ vào ngày 14/7/2000 Hiệp định thơng mại ViƯt - Mü gåm vÊn ®Ị chđ u : thơng mại hàng hoá, thơng mại dịch vụ, sở hữu trí tuệ quan hệ đầu t Hiệp định mở chơng quan hệ thơng mại song phơng từ hàng xuất Việt Nam sang thị trờng Mỹ đợc hởng chế độ u đÃi tối hệ quốc, thuế suất đánh vào hàng hoá Việt Nam nhập vào thị trờng Mỹ giảm đáng kể, từ mức 40% xuống 3%, vËy xt khÈu cđa ViƯt Nam vµo Mü sÏ tăng nhiều lần so với nay, mà lực sản xuất hàng xuất Việt Nam nh lợng hàng đáng kể Việt Nam bị hút vào thị trờng Mỹ đơng nhiên lợng hàng xuất sang thị trờng ASEAN, EU sụt giảm thuế nhập Mỹ dành cho Việt Nam thấp nhiều Đặng Bích Diệp 20 Luận văn tốt nghiệp lần so với ASEAN, EU Việc tập trung lực đẩy mạnh xuất sang EU bị phân tán, lực bị chia sẻ nên ảnh hởng nhiều đến xuất sang EU Chơng Các giảI pháp đẩy mạnh hoạt động xuất hàng hoá Việt Nam vào thị trờng EU 3.1 định hớng xuất hàng hoá Việt Nam vào thị trờng EU 3.1.1 Định hớng phát triển mặt hàng xuất vào thị trờng EU - Giày dép sản phẩm da: 80% kim ngạch xuất sản phẩm da giày Việt Nam sang thị trờng EU làm gia công cho nớc nên hiệu kinh tế thấp Để tăng nhanh kim ngạch xuất giày dép có tính đến giá trị gia tăng hàng năm mở rộng thị phần, cần phải thực hiƯn mét sè biƯn ph¸p sau: (1) Tõng bíc chun dần sang phơng thức bán trực tiếp để thu hiệu cao ổn định hơn; (2) Chú trọng đầu t phát triển sản xuất loại nguyên vật liệu phụ cho ngành da giày để vừa nâng cao hiệu xuất sang EU, vừa đảm bảo chủ động sản xuất, chào hàng thiết kế mẫu mÃ; (3) Cần có u đÃi cho đầu t mở rộng tạo chế thông thoáng việc cho vay đầu t, đầu t chuyển đổi cấu sản phẩm ngành da giày Muốn tăng nhanh kim ngạch nâng cao hiệu xuất sản phẩm da giày sang thị trờng EU, sản phẩm Việt Nam phải có chất lợng tốt, giá cạnh tranh, kiểu dáng phong phú phù hợp với sở thích thay đổi thị trờng - Hàng dệt may: Cũng nh giày dép, phần lớn khối lợng hàng dƯt may cđa ViƯt Nam xt sang thÞ trêng EU làm gia công cho nớc Tỷ lệ xuất theo phơng thức mua nguyên liệu - bán thành phẩm đạt khoảng 15% - 18% kim ngạch xuất hàng dệt may Việt Nam sang thị trờng Nhằm trì chỗ đứng có mở triển vọng phát triển thị trờng EU, Nhà nớc Việt Nam cần phải thực số Đặng Bích Diệp 21 Luận văn tốt nghiệp biện pháp sau: (1) Đổi phơng thức quản lý hạn ngạch, điều chỉnh lại chế phân bổ hạn ngạch để thúc đẩy doanh nghiệp sử dụng nhiều nguyên liệệu nớc; (2) Hỗ trợ doanh nghiệp việc khảo sát, tìm hiểu thâm nhập thị trờng EU; (3) Hợp lý hoá công tác cấp C/O Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần nghiên cứu biện pháp chuyển dần sang phơng pháp bán trực tiếp để thu đợc hiệu cao ổn định hơn, phải có nỗ lực cần thiết để nâng cao ổn định chất lợng sản phẩm, đa dạng hoá mẫu mÃ, lu ý đến quy định an toàn sức khoẻ môi trờng EU - Thuỷ hải sản: Thời gian qua ta chủ yếu xuất nguyên liệu sản phẩm sơ chế nên hiệu xuất thấp Do cần phải có biện pháp khắc phục thực trạng để đẩy mạnh xuất thuỷ hải sản vào thị trờng EU: (1) Xây dựng chơng trình phát triển nguồn nguyên liệu ổn định, tăng nhanh tỷ trọng nguyên liệu nuôi; (2) Chú trọng đầu t để tăng cờng lực chế biến cải thiện điều kiện sản xuất, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm; (3) Cổ phần hoá doanh nghiệp chế biến thuỷ sản xuất để thu hút vốn, nâng cao hiệu đầu t hiệu sản xuất kinh doanh, phát huy tính động việc đa dạng hoá sản phẩm tìm hiểu thị trờng tiêu thụ; (4) Chúng ta cần trọng phát triển mặt hàng cá xuất sang EU, từ trớc đến ta thờng xuyên đánh bắt cá mìn làm cho cá bị nát, chất lợng huỷ hoại môi trờng nên bạn hàng EU không mua Vì phải đánh cá xa bờ dùng lới bắt đợc cá to đồng đều, có chất lợng tốt đáp ứng đợc đòi hỏi đối tác EU - Cà phê, chè hạt tiêu: Hiện xuất mặt hàng vào thị trờng EU có xu hớng chững lại chất lợng nguồn hàng cung cấp không ổn định Đối với cà phê, nên thực số biện pháp sau: (1) Phát triển cà phê phải đợc tiến hành theo quy hoạch chặt chẽ; (2) Đầu t đổi công nghệ chế biến để nâng cao tỷ trọng cà phê cấp độ cao; (3) Đổi tiêu chuẩn chất lợng hoàn thiện công tác quản lý, kiểm tra chất lợng để nâng cao uy tín cà phê Việt Nam thị trờng EU; (4) Nâng cao vai trò Hiệp hội Cà phê Việt Nam Đối với chè, cần thực biện pháp sau: (1) Chú trọng tới kĩ thuật chăm sóc, canh tác, thu hái chè; (2) Kiểm soát d lợng độc tố thuốc sâu chè mà EU đà quy định; (3) Đầu t đổi mớicông nghệ chế biến để nâng cao chất lợng sản phẩm đáp ứng tiêu chuẩn EU - Hàng thủ công mỹ nghệ: EU thị trờng lớn hàng thủ công mỹ nghệ có nhu cầu ổn định Thế nhng hàng thủ công mỹ nghệ ta phải cạnh tranh gay gắt với hàng Trung Quốc gía cả, chất lợng kiểu dáng Để phát triển sản xuất, nâng cao khả cạnh tranh đẩy mạnh xuất sang EU, cần Đặng Bích Diệp 22 Luận văn tốt nghiệp phải thực số biện pháp sau: (1) Xây dựng quy hoạch phát triển doanh nghiệp, hợp tác xÃ, làng nghề vùng nguyên liệu phục vụ sản xuất; (2) Các doanh nghiệp nên nghiên cứu việc thuê chuyên gia nớc ngoài, đặc biệt viƯt kiỊu thiÕt kÕ mÉu m· v× nh vËy sÏ bán chạy hơn; (3) Chú trọng đầu t vốn, vốn để cải tiến công nghệ cho doanh nghiệp vừa nhỏ sản xuất mặt hàng thủ công mỹ nghệ đợc a chuộng EU - Thùc phÈm chÕ biÕn: thÞ trêng EU cã nhu cầu lớn thực phẩm chế biến nh thịt gia súc gia cầm, nông sản thuỷ sản chế biến Nhằm đẩy mạnh xuất hàng chế biến sang EU, cần phải trọng công tác nghiên cứu nắm bắt thị hiếu tiêu dùng thị trờng EU đầu t vốn, công nghệ vào sản xuất để tạo sản phẩm đáp ứng thị hiếu tiêu dùng thoả mÃn tiêu chuẩn sản phẩm (theo quy định EU) - Hàng điện tử - tin học: Là mặt hàng có triển väng xt khÈu sang EU HiƯn nay, chóng ta chđ yếu nhập linh kiện lắp ráp xuất nên hiệu xuất thấp Do để đẩy mạnh nâng cao hiệu xuất mặt hàng này, ta phải tăng tỷ lệ nội địa hoá sản phẩm Theo dự báo chuyên gia kinh tế, nhu cầu hàng điện tử - tin học thị trờng giới hồi phục phát triển mạnh giai đoạn 2005 - 2010, đặc biệt thị trờng EU có nhu cầu lớn mặt hàng Đây thuận lợi cho ngành ®iƯn tư - tin häc ViƯt Nam vµ cho xt hàng điện tử - tin học ta sang thị trờng EU giai đoạn tới 3.1.2 Định hớng phát triển thị trờng xuất khối EU Thị trờng chung Châu Âu gồm 15 quốc gia nằm khu vực Tây Bắc Âu, có nhiều điểm tơng đồng kinh tế văn hoá, nhng quốc gia có nét đặc thù riêng thị hiếu tiêu dùng Chính vậy, muốn đẩy mạnh xuất vào EU cần phải có định hớng phát triển thị trờng xuất khối EU Định hớng phải rõ đợc thị trờng cụ thể Liên Minh, doanh nghiệp nên tăng cờng mặt hàng Nh vậy, củng cố thị phần có mở rộng thêm thị trờng Thị trờng Đức Đức thÞ trêng xt khÈu lín nhÊt cđa ViƯt Nam Liên Minh, chiếm tỷ trọng 22,7%-30,6% tổng kim ngạch xuất ta sang thị trờng EU hàng năm Đức thị trờng xuất truyền thống mặt hàng sau đây: giày dép, hàng may mặc (trừ len), cà phê, chè, sản phẩm da, đồ gốm, sứ, cao su sản phẩm Đặng Bích Diệp 23 Luận văn tốt nghiệp từ cao su, sản phẩm mây tre đan, sản phẩm sữa, trứng chim mật ong, rau chế biến, thuỷ hải sản, ngũ cốc chế biến, đồ gia dụng Đặc biệt, hai năm trở lại Đức có nhu cầu lớn vỊ giµy dÐp vµ dơng thĨ thao tõ ViƯt Nam Quả tơi chế biến có triển vọng thị trờng Thị trờng Pháp Ngời tiêu dùng Pháp a chuộng mặt hàng: đồ gia dụng, bột ngũ cốc bột sữa, lụa, sợi dệt, kính đồ dùng thuỷ tinh, hàng dệt may, sản phẩm da thuộc, ngọc trai thiên nhiên, đá quý đá bán quý, nhựa sản phẩm nhựa, hàng mây tre đan, thảm, rau hạt, giày dép, cà phê, chè loại, gia vị, trang thiết bị nội thất, máy móc thiết bị điện tử phận chúng, dụng cụ giải trí thể thao, nhiên liệu khoáng dầu, sản phẩm sữa, trứng chim mật ong Việt Nam Gần đây, thị trờng Pháp có nhu cầu lín vỊ gèm sø, dơng thĨ thao, nhiªn liƯu khoáng, cà phê, sản phẩm da thuộc, giày dép đồ gỗ gia dụng Việt Nam Thị trờng Anh Hiện tại, mặt hàng xuất Việt Nam sang Anh là: giày dép, hàng dệt may, đồ gốm sứ, nguyên liệu khoáng dầu sản phẩm chúng, xe có động không thuộc loại xe điện xe lu, nhựa sản phẩm nhựa, sản phẩm gỗ, hạt ăn đợc, vỏ họ chanh họ da, sợi dệt, sản phẩm da thuộc, thuỷ hải sản, ngọc trai thiên nhiên Bên cạnh đó, Anh thị trờng đầy triển vọng cho việc tiêu thụ đồ gốm sứ, đồ chơi, đồ gia dụng, hàng điện máy, than đá, chè, đồ uống, thực phẩm, rau đồ hộp Thị trờng Hà Lan Các mặt hàng ta đợc u chuộng thị trờng là: hàng điện máy, thực phẩm chế biến, rau, hạt đà qua chế biến, sợi dệt, nhựa sản phẩm nhựa, sản phẩm gỗ nội thất, sản phẩm da thuộc, đồ chơi, dụng cụ cho giải trí thể dục thể thao, nguyên liệu khoáng dầu sản phẩm chúng, kính đồ dùng thuỷ tinh, giày dét, cà phê, chè loại gia vị, sản phẩm mây tre đan Đặc biệt năm gần đây, thị trờng Hà Lan có nhu cầu lớn sản phẩm sữa, trứng chim mật ong, thực phẩm chế biến, đồ gỗ gia dụng,các sản phẩm gốm, hàng điện máy Việt Nam Thị trờng Bỉ Đặng Bích Diệp 24 Luận văn tốt nghiệp Nói tới Bỉ biết thị trờng thuỷ hải sản lớn Việt Nam khối EU Ngoài mặt hàng này, ngời tiêu dùng Bỉ thích số mặt hàng khác Việt Nam nh: ngọc trai thiên nhiên, đá quý đá bán quý, nhiên liệu khoáng dầu, nhựa sản phẩm nhựa, thực phẩm chế biến, sản phẩm da thuộc, xe có động mà không thuộc loại xe đIện xe lu, sản phẩm mây tre đan,thảm, kính đồ thuỷ tinh, giày dép, đồ chơi, dụng cụ dành cho giải trí thể dục thể thao, động vật sống, hàng may mặc (trừ hàng dệt kim), đồ gốm, sứ, gỗ sản phẩm gỗ, cao su sản phẩm từ cao su Thị trờng Itali Các mặt hàng xuất ta sang Italia giày dép, hàng mây tre, đồ gỗ, hàng gốm sứ, hàng dệt may, thuỷ sản, cà phê, chè, cao su Ngoài có số mặt hàng tiềm nh: đồ chơi, dụng cụ thể thao, rau củ quả, gỗ sản phẩm gỗ, hàng điện máy, đá quý Hơn nữa, thịt loại nhiều mặt hàng hải sản khác Việt Nam đáp ứng đợc tiêu chuẩn vệ sinh EU xuất đợc nhiều sang EU Thị trờng Tây Ban Nha Những mặt hàng xuất chủ yếu ta sang Tây Ban Nha năm qua phảI kể đến: giày dép, hàng may mặc (trừ dệt kim), hàng đIện máy, cà phê, thuỷ sản, hoá chất, cao su thiên nhiên sản phẩm nó, đồ da, hàng mây tre đan, đồ gốm sứ, sản phẩm sắt thép Ngoài mặt hàng xuất truyền thống, nhiều mặt hàng có khả thâm nhập vào Tây Ban Nha nh: ®éng vËt sèng, ngị cèc, da ®éng vËt sèng, sách, báo, tranh ảnh thảm Thị trờng Thụy Điển Những mặt hàng Việt Nam đà xâm nhập đợc vào thị trờng Thụy Điển là: giày dép, hàng may mặc (trừ dệt kim), đồ gỗ, đồ da, cà phê, cao su thiên nhiên, nhựa sản phẩm nhựa, hàng mây tre đan, đồ gốm sứ, giấy, hàng điện máy, xe có động cơ, không thuộc loại xe điện xe lu, sản phẩm sắt thép, ngũ cốc rau chế biến Nhiều mặt hàng ta có khả xuất khẩu, nhng cha thâm nhập thâm nhập vào thị trờng nh: động vật sống, sản phẩm sữa, trứng chim mật ong, sản phẩm dợc, chè, tôm đong lạnh, hàng thêu ren,v.vTrong số nớc Châu Đông Nam đà xuất đợc xuất khối lợng lớn mặt hàng vào Thụy Điển Đặng Bích Diệp 25 Luận văn tốt nghiệp Thị trờng Đan Mạch Đan Mạch có nhu cầu nhập ngày tăng số mặt hàng Việt Nam, nh: cà phê, chè, gia vị, hàng dệt may, giầy dép, đồ gốm, sứ, hàng điện máy, đồ gỗ, hàng thuỷ hải sản, cao su sản phẩm từ cao su, đồ da túi du lịch, giấy, sản phẩm sắt thép, đồ chơi, dụng cụ dành cho giải trí thể thao Thị trờng áo Một số mặt hàng xuất Việt Nam phát triển tốt thị tr ờng áo là: cà phê, chè gia vị, nhựa sản phẩm nhựa, cao su sản phẩm từ cao su, hàng may mặc (trừ hàng dệt kim), giày dép, đồ gốm, sứ, hàng điện máy Ngoài số mặt hàng Việt Nam đà xâm nhập đợc vào thị trờng áo là: thuỷ hải sản, hoá chất, gỗ sản phẩm gỗ, hàng mây tre đan, trang thiết bị nội thất, đồ chơi, giấy kim ngạch tăng trởng không ổn định Thị trờng Phần Lan Một số mặt hàng Việt Nam bắt đầu có triển vọng phát triển thị trờng Phần Lan là: giày dép, hàng dệt may, đồ gốm sứ, xe có động cơ, không thuộc xe đIện xe lu, đồ gỗ gia dụng,cà phê, chè gia vị, nhựa sản phẩm nhựa, sản phẩm da thuộc, cao su sản phẩm từ cao su,hàng mây tre đan, giấy, hàng đIện máy, ngọc trai thiên nhiên Thị trờng Bồ Đào Nha Ngời tiêu dùng Bồ Đào Nha bắt đầu biết đến số mặt hàng ta có nhu cầu ngày tăng, nh: cà phê, chè, giầy dép, hàng điện máy, cao su sản phẩm từ cao su, hàng may mặc (trừ dệt kim), thuỷ hải sản, hàng mây tre đan, nhựa sản phẩm từ nhựa,đồ chơi, dụng cụ dùng cho giải trí thể thao, đồ gốm sứ, đồ gia dụng, sản phẩm sắt thép Thị trờng Hy lạp Các mặt hàng ta có triển vọng xuất sang Hy Lạp: giày dép, cà phê, gia vị, hàng may mặc (trừ dệt kim), đồ gỗ gia dụng, hàng thuỷ hải sản, cao su sản phẩm từ cao su, giấy, xe có động cơ, không thuộc loại xe điện xe lu, hạt ăn đợc, nhựa sản phẩm nhựa, hàng mây tre đan Thị trờng Ai Len Đặng Bích Diệp 26 Luận văn tốt nghiệp Ai len thị trờng khai thác Việt Nam khèi EU Kim ng¹ch xt khÈu ViƯt Nam – Ai Len tăng lên hàng năm tơng đối ổn định Một số mặt hàng ta đợc thị trêng Ai Len chÊp nhËn, nh: giµy dÐp, hµng dƯt may, nhựa sản phẩm nhựa, trang thiết bị nội thất, đồ gốm sứ, đồ da, đồ gỗ gia dụng, đồ chơi, dụng cụ dùng cho giải trí thể dục thể thao, sản phẩm sắt thép, hàng điện máy Thị trờng Lúcxămbua Các doanh nghiệp Việt Nam xuất đợc cha đầy 10 mặt hàng vào Lucxămbua Trong đó, có mặt hàng mà thị trờng có nhu cầu nhập tăng, nh: hàng may mặc, hàng dệt kim, hàng đIện máy, giầy dép đồ gỗ gia dụng Do nói nhiều hội cho doanh nghiệp ta mở rộng thị trờng xuất Lucxămbua 3.2 giảI pháp đẩy mạnh hoạt động xuất hàng hoá Việt Nam vào EU 3.2.1 Giải pháp phía Doanh nghiệp Lựa chọn phơng thức thích hợp để chủ động thâm nhập vào kênh phân phối thị trờng EU Có nhiều phơng thức để doanh nghiệp Việt Nam thâm nhập vào thị trờng EU, nh : xuất qua trung gian, xuất trực tiếp, liên doanh, đầu t trực tiếp Xuất qua trung gian đờng mà phần lớn doanh nghiệp Việt Nam đà áp dụng để thâm nhập vào thị trờng EU Trong thời gian tới, doanh nghiệp Việt Nam nên đẩy mạnh xuất trực tiếp sang EU, nhng đồng thời cần có nghiên cứu để lựa chọn phơng thức thâm nhập hình thức liên doanh đầu t trực tiếp Dù lựa chọn phơng thức thâm nhập thị trờng phải nghiên cứu kỹ yếu tố sau: dung lợng thị trờng, thị hiếu tiêu dùng, kênh phân phối, đối thủ cạnh tranh, giá cả, v.v cần phải nắm vững nguyên tắc thâm nhập thị trờng (xem phụ lục 4) Tăng cờng đầu t hoàn thiện quản lý để tạo nguồn hàng thích hợp với thị trờng EU Nguồn hàng thích hợp với thị trờng EU nguồn hàng đa dạng, phong phú chủng loại, khối lợng lớn, cung ổn định, thoả mÃn thị hiếu tiêu dùng đáp ứng tốt tiêu chuẩn sản phẩm (chất lợng, vƯ sinh thùc phÈm, an toµn cho ngêi sư dơng, bảo vệ môi trờng lao động) Để tạo đợc nguồn hàng thích hợp với thị trờng EU, Đặng Bích Diệp 27 Luận văn tốt nghiệp doanh nghiệp Việt Nam phải tăng cờng đầu t hoàn thiện quản lý hai yếu tố quan trọng trình sản xuất, có tính chất định việc cho đời sản phẩm nh Khi doanh nghiệp đà trọng đầu t vốn công nghệ tiên tiến vào trình sản xuất, lại áp dụng hệ thống quản lý thích hợp thích hợp tạo sản phẩm xuất có chất lợng cao, đáp ứng tốt yêu cầu ngời tiêu dùng vợt đợc rào cản kĩ thuật thị trờng cho dù khó tính Tại thời điểm này, doanh nghiệp sản xuất hàng xuất Việt Nam hớng vào thị trờng EU không cách khác phải tăng cờng áp dụng hệ thống quản lý: ISO 9000 (Hệ thống quản lý chất lợng), ISO 14000 (Hệ thống quản lý môi trờng) HACCP ( Hệ thống phân tích kiểm soát khâu trọng yếu trình chế biến thực phẩm) để mở cánh cửa vào thị trờng EU Đẩy mạnh áp dụng thơng mại điện tử kinh doanh Các doanh nghiệp Việt Nam nên đẩy mạnh việc áp dụng thơng mại điện tử thơng mại điện tử đem lại cho doanh nghiệp lợi ích to lớn Website doanh nghiệp đợc ví nh trung tâm thông tin, văn phòng đại diện cửa hàng bán lẻ doanh nghiệp mợi nơi, lúc phơng tiện Tham gia thơng mại điện tử trớc hết tham gia mạng Iternet, để hoạt động tốt thơng mại điện tử, doanh nghiệp cần phải xác định bớc thích hợp sử dụng Internet, bớc: - Chuẩn bị làm việc môi trờng tiếng Anh chủ yếu - Nhanh chóng làm quen sử dụng dịch vụ Iternet hoạt động nhằm khai thác thông tin đa thông tin lên mạng, thị trờng Mặt khác tìm đợc hầu hết thông tin cần thiết phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh Nâng cao lực hoạt động doanh nghiệp để tạo sản phẩm đáp ứng đợc yêu cầu thị trờng EU - Đầu t cho tầm nhìn lâu dài: Để làm tốt điều (sản phẩm tốt, giá thành hạ công nghệ lạc hậu đối tác) Các doanh nghiệp Việt Nam không nên coi tối đa hoá lợi nhuận mục tiêu số mà trớc mắt việc mở rộng thị trờng tìm kiếm đối tác, đầu t cho công nghệ sản xuất - Chiến lợc sản phẩm: Chọn sản phẩm mà doanh nghiệp mạnh, không ngừng cải tiến chất lợng, đa dạng hoá sản phẩm theo nhu cầu ngày phát triển nâng cao cđa thÕ giíi ( chÕ biÕn, chÕ biÕn tinh theo nhiều giá trị sử dụng, hình Đặng Bích Diệp 28 Luận văn tốt nghiệp thức bao bì,v.v) phát triển sản phẩm mới, đại hoá khâu thiết kế sản phẩm, lựa chọn hệ thống quản lý chất lợng tiên tiến giới phù hợp với doanh nghiệp để nâng cao chất lợng - Chiến lợc hạ thấp chi phí: bao gồm chi phí đầu vào chi phí trung gian để hạ giá thành, nâng cao lợi nhuận có đủ khả bán với giá cạnh tranh so với đối tác thị trờng - Chiến lợc riêng biệt hoá sản phẩm: luôn tìm cách để sản phẩm khác so với đối tác cạnh tranh nh Trung Quốc, Thái Lan, Brazil, Mêxico giá trị, giá trị sử dụng, bao bì - Chiến lợc Marketing: Làm tốt công tác nghiên cứu thị trờng EU luật pháp, văn hoá kinh doanh, tâm lý ngời tiêu dùng tạo đợc đội ngũ tiếp thị nhanh, nhạy, u tiên tiếp thị quảng cáo qua mạng thông tin đại nh: Internet, thơng mại điện tử, hình thành kênh phân phối - Chiến lợc đổi công nghệ: xây dựng kế hoạch để bớc đổi dây chuyền để tăng suất, hạ giá thành sản phẩm, nâng cao chất lợng hàng hoá, trớc tiên lựa chọn khâu quan trọng dây chuyền sản xuất có ảnh hởng đến chất lợng giá thành sản phẩm - Chiến lợc ngời: nâng cao trình độ, lực kinh doanh, điều hành, quản lý doanh nghiệp, trình ®é tay nghỊ cđa ngêi lao ®éng, tr×nh ®é kÜ thuật, đặc biệt đội ngũ cán ngoại thơng, trọng đến cải tiến, sáng kiến ngời lao động khâu khác hoạt động doanh nghiệp - Chiến lợc xây dựng quảng cáo thơng hiệu sản phẩm: ngời tiêu dùng Châu Âu hầu nh biết thơng hiệu Việt Nam, doanh nghiệp phải có trình tiếp thị, quảng cáo lâu dài tốn Thơng hiƯu, uy tÝn gióp doanh nghiƯp cđng cè vÞ trÝ thị trờng - Chiến lợc văn hoá doanh nghiệp: doanh nghiệp muốn đứng vững thị trờng trớc hết phải có doanh nghiệp thực vững mạnh, việc xây dựng văn hoá doanh nghiệp điều quan trọng, bao gồm: chế độ lơng bổng, chế độ làm việc ổn định, quan hệ tốt thành viên, tinh thần đồng đội, quy định rõ ràng thởng, phạt, tạo môi trờng cạnh tranh doanh nghiệp - Chiến lợc vốn: Vốn nhu cầu cấp thiết doanh nghiệp Nhà nớc, để thâm nhập thị trờng quốc tế trớc hÕt doanh nghiƯp ph¶i cã tiỊm lùc vỊ kinh tÕ Doanh nghiệp phải xây dựng chiến lợc huy động vốn cho mình, tức doanh nghiệp phải xây dựng cho phơng án kinh doanh khả thi từ huy động Đặng Bích Diệp 29 Luận văn tốt nghiệp đợc vốn ngân hàng Bên cạnh huy động qua thị trờng chứng khoán phát hành cổ phiếu, trái phiếu 3.2.2 Giải pháp phía Nhà nớc Xây dựng hoàn thiện hệ thống sách kinh tế, thơng mại để đẩy mạnh xuất Trong năm hệ thống pháp luật, đặc biệt pháp luật thơng mại đà có nhiều chuyển biến tÝch cùc, song sù ph¸t triĨn cđa kinh tÕ mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, Việt Nam cần phải có thay đổi bổ sung vào pháp luật thơng mại để phù hợp với tập quán thông lệ quốc tế, nh: mở rộng phạm vi điều chỉnh cho phù hợp với quy định WTO; cần quy định chặt chẽ cụ thể hoạt động thơng mại liên quan đến thơng mại cho phù hợp với xu hớng mở cửa thị trờng xu hớng hội nhập để khuyến khích sản xuất xuất Hiệp định Hợp tác Việt Nam - EU đà kí quy định chung chung thơng mại hàng hoá Sau Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ, hai bên thấy cần phải có Hiệp định chi tiết lĩnh vực thơng mại hàng hoá mà sở hữu trí tuệ, thơng mại dịch vụ đầu t Có nghĩa hai bên cần phải kí Hiệp định Thơng mại Việt Nam - EU, tơng tự nh Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ, nên xét tới khả kí Hiệp định thơng mại tổng quát với EU bao gồm việc gia nhập WTO Cơ cấu lại kinh tế, quy hoạch sản xuất hớng xuất khẩu, khai thác triệt để lợi mình, nhằm nâng cao lực cạnh tranh, giảm thua thiệt Cơ cấu lại kinh tế, quy hoạch sản xuất hớng xuất bao gồm quy hoạch lại công nghiệp, nông nghiệp dịch vụ thao hớng đại, có nghĩa hầu hết nớc có kinh tế đạt trình độ cao, dịch vụ phải chiếm tỷ trọng lớn (trên 60%), công nghiệp (20 - 30%), nông nghiệp (dới 10%) tổng giá trị quốc nội GDP Trong cÊu hµng xt khÈu cđa ViƯt Nam, chđ u lµ nông sản, hải sản số sản phẩm tiêu dùng: cà phê, gạo, hạt tiêu, hạt điều, da giày, dệt may Các sản phẩm với lợi lao động rẻ chủ yếu lại dần tăng lơng Trong thời gian tới Nhà nớc phải có hớng thay đổi mặt hàng, từ mặt hàng truyền thống sang mặt hàng có hàm lợng trí tuệ cao, mặt hàng có tiềm mang tính đặc thù cao tồn lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp, thuỷ hải sản Cơ cấu lại doanh nghiệp quốc doanh Đặng Bích Diệp 30 Luận văn tốt nghiệp Đối với doanh nghiệp thua lỗ, Nhà nớc cần kiên giải thể, phá sản, bán cho thuê, thân doanh nghiệp không đủ sức tồn cạnh tranh bối cảnh thâm nhập vào thị trờng giới Đối với số doanh nghiệp nhà nớc hoạt động có lÃi cần đợc khuyến khích nâng cao lực cạnh tranh cách phá độc quyền công ty 90, 91 quyền dịch giá thông qua kết hợp kiểm soát giá Nhà nớc với nhiều biến quan hệ cung cầu sản phẩm chiến lợc nh xi măng, xăng dầu, sắt thép, vật t nguyên liệu, điện thị trờng nớc quốc tế, để giá mặt hàng phải phù hợp với mặt giá khu vực quốc tế Hỗ trợ tín dụng cho doanh nghiệp xuất Hỗ trợ xuất để doanh nghiệp đợc vay vốn với lÃi suất thấp, giải đợc khó khăn vốn lu động vốn đầu t đổi trang thiết bị Bảo lÃnh tín dụng xuất khẩu, tạo điều kiện cho doanh nghiệp thâm nhập đợc thị trờng EU - thị trờng có yêu cầu khắt khe hàng hoá kênh phân phối phức tạp giới Đảm bảo bình đẳng thực quan hệ tín dụng ngân hàng sở pháp luật thành phần kinh tế (hiện doanh nghiệp vừa nhỏ thuộc khu vực t nhân không đợc lấy giá trị qun sư dơng ®Êt ®ai ®Ĩ thÕ chÊp vay vốn) Mở rộng khả tiếp cận nguồn tín dụng từ ngân hàng nh định chế tài Đơn giản hoá thủ tục vay vốn yêu cầu chấp tài sản ngân hàng tổ chức tín dụng Thông qua ngân hàng linh hoạt hạ mức lÃi suất triết khấu để đẩy mạnh xuất sang EU Nếu lÃi suất triết khấu hạ giá hàng hoá xuất hạ, khả cạnh tranh hàng hoá xuất Việt Nam tăng lên mở rộng đợc xuất Tóm lại, thực sách tín dụng giúp doanh nghiệp Việt Nam có vốn đầu t cho sản xuất để nâng cao chất lợng, đa dạng hoá sản phẩm cải tiến mẫu mà hàng nhằm đạt đợc mục đích tăng nhanh khối lợng hàng xuất sang thị trờng EU Một số giải pháp khác Nghiên cứu khả hợp tác với Lào, Campuchia, Mianma,và Bănglađét để sản xuất, xuất hàng dệt may, giày dép, thuỷ sản nhóm hàng mà nớc đợc miễn thuế, không bị hạn ngạch Nghiên cứu khai thác u đÃi đặc biệt hệ thống GSP tiêu chuẩn lao động, môi trờng Lao động môi trờng hai vấn đề nhạy cảm nớc phát Đặng Bích Diệp 31 Luận văn tốt nghiệp triển Nhng có lẽ không thật nhạy cảm với Việt Nam Việt Nam đà có luật Lao động, có quy định bảo vệ môi trờng Vì Bộ, ngành hữu quan nghiên cứu trình Chính phủ đa chơng trình cam kết thực tiêu chuẩn lao động môi trờng để yêu cầu EU giảm thuế số loại hàng Nhìn chung, tất doanh nghiệp muốn thâm nhập thị trờng EU thành công cần phải thực đầy đủ biện pháp nêu Tuy nhiên, với nhóm ngành, hay cụ thể có biện pháp cụ thể đòi hỏi ngành, doanh nghiệp thuộc ngành phải tiến hành nghiên cứu cụ thể đặc điểm thị trờng EU, đặc điểm thành viên khối sản phẩm mình, từ đa giải pháp xác, kịp thời đủ mạnh Đặng BÝch DiÖp 32 ... Nhà nớc Xây dựng hoàn thiện hệ thống sách kinh tế, thơng mại để đẩy mạnh xuất Trong năm hệ thống pháp luật, đặc biệt pháp luật thơng mại đà có nhiều chuyển biến tích cực, song phát triển kinh tế... Châu Âu Bởi vậy ,chính sách thơng mại chung EU giống nh sách thơng mại quốc gia Nó bao gồm sách thơng mại nội khối sách ngoại thơng Chính sách thơng mại nội khối Chính sách thơng mại nội khối tập... phối hệ thống pháp luật EU, nắm đợc hệ thống quản lý xuất nhập Kênh phân phối Hệ thống phân phối EU giống nh hệ thống phân phối quốc gia, gồm mạng lới bán buôn mạng lới bán lẻ Tham gia vào hệ thống