TẬP TRUNG KINH TẾ - SỔ TAY PHÁP LUẬT CẠNH TRANH

QUYỂN TẬP TRUNG KINH TẾ MỤC LỤC MỤC LỤC Trang Câu 1: Thế hành vi tập trung kinh tế? Giới 2: thiệu Câu Thếsao nàolại ? Câu 2: Tại phải kiểm soát tập trung kinh tế? Câu 3: Các doanh nghiệp cần làm trước tiến hành tập trung kinh tế? Câu 4: Tại phải thông báo tập trung kinh tế? Câu 5: Các trường hợp phải thông báo tập trung kinh tế? Câu 6: Các trường hợp tập trung kinh tế thông báo? 10 Câu 7: Hồ sơ thông báo tập trung kinh tế gồm gì? 11 Câu 8: Đối tượng nộp hồ sơ thông báo tập trung kinh tế? 12 Câu 9: Sau nộp hồ sơ thông báo doanh nghiệp cần làm gì? 12 Câu 10: Hồ sơ thơng báo tập trung kinh tế quan có thẩm quyền xử lý nào? 13 Câu 11: Doanh nghiệp nộp hồ sơ thơng báo tập trung kinh tế có phải nộp phí, lệ phí khơng? 13 Câu 12: Thời hạn trả lời thông báo tập trung kinh tế quy định nào? 14 Câu 13: Khi tập trung kinh tế bị cấm? 15 Câu 14: Tại pháp luật lại miễn trừ số trường hợp tập trung kinh tế bị cấm? 16 Câu 15: Trường hợp tập trung kinh tế xem xét xin miễn trừ? 17 Câu 16: Đối tượng nộp hồ sơ xin hưởng miễn trừ tập trung kinh tế? 18 Câu 17: Hồ sơ xin hưởng miễn trừ tập trung kinh tế gồm gì? 20 Câu 18: Đối với doanh nghiệp thành lập có hoạt động kinh doanh chưa đủ năm tài báo cáo tài quy định nào? 21 Trang Câu 19: Báo cáo giải trình hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ lập nào? 22 Câu 20: Cơ quan tiếp nhận, xử lý hồ sơ thông báo tập trung kinh tế hồ sơ xin hưởng miễn trừ? 24 Câu 21: Thủ tục thụ lý hồ sơ xin hưởng miễn trừ tập trung kinh tế nào? 25 Câu 22: Lệ phí thẩm định hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ quy định nào? 26 Câu 23: Sau nộp hồ sơ xin hưởng miễn trừ doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế cần phải làm gì? 26 Câu 24: Doanh nghiệp có quyền rút hồ sơ xin hưởng miễn trừ không? 27 Câu 25: Thẩm quyền định việc miễn trừ tập trung kinh tế? 28 Câu 26: Thời hạn định cho hưởng miễn trừ Tập trung kinh tế quy định nào? 29 Câu 27: Thực Tập trung kinh tế trường hợp hưởng miễn trừ nào? 30 Câu 28: Hành vi không thông báo Tập trung kinh tế có bị xử phạt khơng? 30 Câu 29: Hành vi Tập trung kinh tế trường hợp bị cấm bị xử phạt nào? 31 Câu 30: Hành vi Tập trung kinh tế trước có định cho hưởng miễn trừ quan có thẩm quyền bị xử phạt nào? 33 Câu 31: Thế kiểm sốt chi phối tồn ngành nghề doanh nghiệp khác? 34 Câu 32: Khi mua lại doanh nghiệp khác không bị coi tập trung kinh tế? 35 Câu 33: Việc doanh nghiệp mua lại từ bên thứ ba cổ phiếu doanh nghiệp khác phát hành có coi hành vi tập trung kinh tế không? 36 Câu 34: Doanh nghiệp coi doanh nghiệp nhỏ vừa? 37 Câu 35: Thế doanh nghiệp nguy bị giải thể? 38 Câu 36: Thế doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản? 38 TẬP TRUNG KINH TẾ QUY TRÌNH THƠNG BÁO VÀ XIN HƯỞNG MIỄN TRỪ Nộp hồ sơ thông báo -Nộp hồ sơ xin miễn trừ - - TẬP TRUNG KINH TẾ TẬP TRUNG KINH TẾ THEO QUY ĐỊNH CỦA LUẬT CẠNH TRANH Chú thích Thị phần kết hợp nhỏ 30% Thị phần kết hợp từ 30% đến 50% Thị phần kết hợp lớn 50% - Nếu thỏa mãn điều kiện TẬP TRUNG KINH TẾ Câu Thế hành vi tập trung kinh tế? Tập trung kinh tế hành vi doanh nghiệp thực hoạt động sau đây: Sáp nhập doanh nghiệp: việc doanh nghiệp chuyển toàn tài sản, quyền, nghĩa vụ lợi ích hợp pháp sang doanh nghiệp khác, đồng thời chấm dứt tồn doanh nghiệp bị sáp nhập Hợp doanh nghiệp: việc hai nhiều doanh nghiệp chuyển toàn tài sản, quyền, nghĩa vụ lợi ích hợp pháp để hình thành doanh nghiệp mới, đồng thời chấm dứt tồn doanh nghiệp bị hợp Mua lại doanh nghiệp: việc doanh nghiệp mua toàn phần tài sản doanh nghiệp khác đủ để kiểm sốt, chi phối tồn ngành nghề doanh nghiệp bị mua lại Liên doanh doanh nghiệp: việc hai nhiều doanh nghiệp góp phần tài sản, quyền, nghĩa vụ lợi ích hợp pháp để hình thành doanh nghiệp Các hành vi tập trung kinh tế khác theo quy định pháp luật TAÄP TRUNG KINH TẾ Câu Tại lại phải kiểm soát Tập trung kinh tế? Hành vi tập trung kinh tế coi hành vi làm giảm, sai lệch, cản trở cạnh tranh thị trường Hệ hành vi dẫn tới việc giảm số lượng doanh nghiệp tham gia thị trường liên quan có khả gia tăng hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường lạm dụng vị trí độc quyền gây thiệt hại đến lợi ích xã hội nói chung lợi ích doanh nghiệp khác người tiêu dùng nói riêng Do nhà nước cần phải kiểm soát hành vi tập trung kinh tế Câu Các doanh nghiệp cần làm trước tiến hành Tập trung kinh tế? Trước tiến hành tập trung kinh tế, doanh nghiệp tham gia cần phải thực bước sau: Xác định hàng hóa, dịch vụ doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế Xác định thị trường liên quan Xác định thị phần kết hợp doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế thị trường liên quan Thực thủ tục thông báo xin miễn trừ thỏa mãn điều kiện theo quy định pháp luật (Xem câu 6, 7, 9, 13) TẬP TRUNG KINH TẾ Câu Tại lại phải thông báo Tập trung kinh tế? Do số trường hợp tập trung kinh tế có khả gây nguy hại cho xã hội bị pháp luật cấm Do để kiểm soát phát kịp thời trường hợp tập trung kinh tế nói trên, pháp luật quy định doanh nghiệp tham gia tập trung phải thơng báo cho quan nhà nước có thẩm quyền Cơ quan sau nhận thông báo xác định xem việc tập trung kinh tế có rơi vào trường hơp bị cấm hay khơng Ví dụ : Năm 2009, cơng ty hóa chất Dow thơng báo với Ủy ban thương mại liên bang Hoa Kỳ (FTC) việc công ty mua lại công ty đối thủ Rohm & Haas sản xuất hóa chất Giá trị vụ mua bán 18.8 tỷ đô-la Sau xem xét vụ việc, FTC nhận thấy thị phần kết hợp hai công ty thị trường sản xuất axit acrylic 40%, butyl arcrylat 75% ethyl acrylate 90% Như để bên thực việc TTKT gây hạn chế cạnh tranh thị trường Do FTC yêu cầu Dow phải bán dây chuyền sản xuất số sản phẩm cho số bên mua FTC chấp thuận để đảm bảo tính cạnh tranh muốn thực việc TTKT Như việc Dow thông báo TTKT tới FTC nhằm đảm bảo cho việc TTKT họ quan có thẩm quyền kiểm soát hạn chế hậu xấu kinh tế TẬP TRUNG KINH TẾ Câu Các trường hợp phải thơng báo Tập trung kinh tế? Các doanh nghiệp tập trung kinh tế có thị phần kết hợp từ 30% đến 50% thị trường liên quan đại diện hợp pháp doanh nghiệp phải thơng báo cho quan quản lý cạnh tranh trước tiến hành tập trung kinh tế Doanh nghiệp bảo hiểm, tổ chức tín dụng mua lại doanh nghiệp khác nhằm mục đích bán lại nói Câu 32 phải gửi cho quan quản lý cạnh tranh hồ sơ thông báo việc mua lại Ví dụ : Năm 2008 Cục Quản lý cạnh tranh nhận thông báo TTKT hai công ty Công ty CP giấy Đồng Nai Công ty CP giấy Tân Mai Hai cơng ty nói có ngành nghề sản xuất kinh doanh giấy có kế hoạch hợp thành Trong sản phẩm giấy hai cơng y có sản phẩm giấy in báo có thị phần kết hợp 46,53% (năm 2007) 41,23% năm 2008 Sau nghiên cứu đánh giá hồ sơ phương án hợp bên, Cục Quản lý cạnh tranh nhận thấy việc TTKT bên không thuộc diện bị cấm có cơng văn trả lời đồng ý 10 TẬP TRUNG KINH TẾ Câu Các trường hợp Tập trung kinh tế thông báo? Các doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế muốn hưởng miễn trừ Trong trường hợp này, doanh nghiệp nộp hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ thay cho thông báo việc tập trung kinh tế Thị phần kết hợp doanh nghiệp tham gia TTKT thấp 30% thị trường liên quan Doanh nghiệp sau thực TTKT thuộc loại doanh nghiệp nhỏ vừa theo quy định pháp luật ... ích hợp pháp để hình thành doanh nghiệp Các hành vi tập trung kinh tế khác theo quy định pháp luật TẬP TRUNG KINH TẾ Câu Tại lại phải kiểm soát Tập trung kinh tế? Hành vi tập trung kinh tế coi... tham gia tập trung kinh tế thị trường liên quan Giấy ủy quyền hợp pháp doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế cho đại diện thực thủ tục thông báo tập trung kinh tế 12 TẬP TRUNG KINH TẾ Câu Đối... quyền TẬP TRUNG KINH TẾ 19 20 TẬP TRUNG KINH TẾ Câu 17 Hồ sơ xin hưởng miễn trừ Tập trung kinh tế gồm gì? Hồ sơ xin hưởng miễn trừ tập trung kinh tế gồm tài liệu sau: Đơn theo mẫu quan quản lý cạnh