(LUẬN văn THẠC sĩ) hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại trường cao đẳng văn hóa nghệ thuật việt bắc

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐỖ THỊ THẢO HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƢỜNG CAO ĐẲNG VĂN HÓA NGHỆ THUẬT VIỆT BẮC LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2015 Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐỖ THỊ THẢO HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƢỜNG CAO ĐẲNG VĂN HÓA NGHỆ THUẬT VIỆT BẮC Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS TS TRẦN THỊ KIM THU THÁI NGUYÊN - 2015 Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chƣa đƣợc dùng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn đƣợc cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn đƣợc rõ nguồn gốc Thái Nguyên, tháng năm 2015 Tác giả luận văn Đỗ Thị Thảo Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com ii LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập nghiên cứu trƣờng, tơi xin bày tỏ cám ơn đến Ban Giám hiệu, Phòng QLĐT Sau đại Trƣờng Đại học Kinh tế QTKD Thái Nguyên tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu để hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Cô giáo PGS TS Trần Thị Kim Thu tận tình dẫn giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn đến Trƣờng Cao đẳng Văn hố Nghệ thuật Việt Bắc tạo điều kiện thuận lợi, cung cấp cho số liệu, kiến thức, kinh nghiệm thực tế cơng tác quản lý tài trƣờng Tôi xin gửi lời cảm ơn tới đồng chí, đồng nghiệp, bè bạn gia đình tạo điều kiện giúp đỡ, động viên khích lệ tơi, đồng thời có ý kiến đóng góp trình tơi thực hồn thành luận văn Thái Nguyên, tháng năm 2015 Tác giả luận văn Đỗ Thị Thảo Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng, phạm vi phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa đề tài nghiên cứu Kết cấu luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CỦA ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÓ THU 1.1 Tổng quan đơn vị nghiệp có thu 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm, phân loại đơn vị nghiệp công lập 1.1.2 Khái niệm, đặc điểm, phân loại, vai trò đơn vị nghiệp có thu 1.1.3 Vai trị đơn vị nghiệp có thu kinh tế 11 1.2 Quản lý tài đơn vị nghiệp có thu 11 1.2.1 Khái niệm quản lý tài 11 1.2.2 Sự cần thiết phải quản lý tài đơn vị nghiệp có thu 12 1.2.3 Mục tiêu quản lý tài đơn vị nghiệp có thu 14 1.2.4 Nguyên tắc quản lý tài đơn vị nghiệp có thu 14 1.2.5 Nội dung quản lý tài đơn vị nghiệp có thu 15 1.3 Các cơng cụ quản lý tài đơn vị nghiệp có thu 30 1.4 Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý tài trƣờng 32 1.5 Kinh nghiệm quản lý tài tổng quan tình hình tự chủ đơn vị nghiệp giáo dục 34 Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com iv KẾT LUẬN CHƢƠNG 37 Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 38 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 38 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 38 2.2.1 Cơ sở phƣơng pháp luận 38 2.2.2 Các phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể 38 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 41 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƢỜNG CAO ĐẲNG VĂN HỐ NGHỆ THUẬT VIỆT BẮC 42 3.1 Tổng quan trƣờng Cao đẳng Văn hóa Nghệ Thuật Việt Bắc 42 3.1.1 Chức năng, nhiệm vụ trƣờng CĐ Văn hóa Nghệ thuật Việt Bắc 42 3.1.2 Cơ cấu tổ chức, nguồn nhân lực trƣờng Cao đẳng văn hóa Nghệ thuật Việt Bắc 44 3.1.3 Các ngành nghề đào tạo 46 3.2 Thực trạng cơng tác quản lý tài trƣờng cao đẳng văn hoá nghệ thuật Việt Bắc 47 3.2.1 Công tác tổ chức quản lý tài Trƣờng cao đẳng Văn hóa nghệ thuật Việt Bắc 48 3.2.2 Nội dung quản lý tài tài trƣờng Cao đẳng VHNT Việt Bắc 51 3.3 Đánh giá thực trạng quản lý tài trƣờng Cao đẳng Văn hố Nghệ thuật Việt Bắc 72 3.3.1 Kết đạt đƣợc 72 3.3.2 Hạn chế nguyên nhân 75 3.3.3 Tƣơng quan việc quản lý, tự chủ tài với nâng cao chất lƣơng đào tạo 79 Chƣơng 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CỦA TRƢỜNG CAO ĐẲNG VĂN HOÁ NGHỆ THUẬT VIỆT BẮC 82 4.1 Phƣơng hƣớng phát triển trƣờng quan điểm hồn thiện cơng tác quản lý tài trƣờng Cao đẳng Văn hoá Nghệ thuật Việt Bắc 82 Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com v 4.1.1 Định hƣớng, mục tiêu phát triển trƣờng cao đẳng văn hoá nghệ thuật Việt Bắc 82 4.1.2 Phƣơng hƣớng hồn thiện cơng tác quản lý tài trƣờng Cao đẳng Văn hoá Nghệ thuật Việt Bắc 87 4.2 Các giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý quản lý tài trƣờng Cao đẳng Văn hoá Nghệ thuật Việt Bắc 90 4.2.1 Hoàn thiện phƣơng pháp huy động đa dạng nguồn tài 90 4.2.2 Hồn thiện việc tổ chức quy trình quản lý tài 92 4.2.3 Hồn thiện cơng tác tổ chức kế tốn 93 4.2.4 Hoàn thiện phƣơng thức kiểm tra nội bộ, kiểm sốt tài 95 4.2.5 Hoàn thiện quy chế chi tiêu nội 96 4.3 Một số kiến nghị để thực giải pháp 97 4.3.1 Đối với nhà nƣớc 97 4.3.2 Đối với Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch 99 KẾT LUẬN 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 PHỤ LỤC 104 Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CĐVHNT : Cao đẳng văn hoá nghệ thuật GDĐH : Giáo dục đại học NSNN : Ngân sách nhà nƣớc SNCL : Sự nghiệp công lập VHTTDL : Văn hoá thể thao du lịch Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Mẫu phiếu điều tra đánh giá hiệu công việc quản lý sử dụng thiết bị tài sản trƣờng 39 Bảng 3.1: Cơ cấu đội ngũ cán bộ, giảng viên nhà trƣờng 45 Bảng 3.2: Tổng nguồn thu trƣờng cao đẳng VHNT Việt Bắc 52 Bảng 3.3: Nguồn thu SN trƣờng Cao đẳng VHNT Việt Bắc 52 Bảng 3.4: Tỷ lệ hoàn thành thu dự toán trƣờng CĐVHNT Việt Bắc 55 Bảng 3.5: Các khoản chi thƣờng xuyên trƣờng CĐ VHNT Việt Bắc 58 Bảng 3.6: Cân đối thu, chi trƣờng Cao đẳng VHNT Việt Bắc 64 Bảng 3.7: Kết điều tra đánh giá hiệu công việc quản lý sử dụng thiết bị tài sản trƣờng 68 Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com viii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ 3.1: Cơ cấu tổ chức máy hành trƣờng 44 Sơ đồ 3.2: Tổ chức máy kế toán đơn vị 49 Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com ... CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƢỜNG CAO ĐẲNG VĂN HOÁ NGHỆ THUẬT VIỆT BẮC 42 3.1 Tổng quan trƣờng Cao đẳng Văn hóa Nghệ Thuật Việt Bắc 42 3.1.1 Chức năng, nhiệm vụ trƣờng CĐ Văn hóa Nghệ thuật. .. cao đẳng văn hoá nghệ thuật Việt Bắc 47 3.2.1 Cơng tác tổ chức quản lý tài Trƣờng cao đẳng Văn hóa nghệ thuật Việt Bắc 48 3.2.2 Nội dung quản lý tài tài trƣờng Cao đẳng. .. tác thực cơng tác quản lý tài trƣờng Cao đẳng Văn hoá Nghệ thật Việt Bắc Ý nghĩa đề tài nghiên cứu Đề tài góp phần hồn thiện việc thực cơng tác quản lý tài trƣờng Cao đẳng Văn hố Nghệ thuật Việt