Du thao quy che bao cao hoan chinh (1)

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: /2020/QĐ-UBND “Dự thảo lần 1” Bình Định, ngày tháng năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Quy định chế độ báo cáo định kỳ lĩnh vực công tác tƣ pháp địa bàn tỉnh Bình Định ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22/6/2015; Căn Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày 24/01/2019 Chính phủ Quy định chế độ báo cáo quan hành nhà nước; Căn Nghị định số 08/2019/TT-BTP ngày 10/12/2019 Bộ Tư pháp quy định biện pháp thực chức quản lý nhà nước công tác bồ thường nhà nước; Căn Nghị định số 32/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 Chính phủ việc sửa đổi số điều Nghị định số 59/NĐ-CP; Căn Thông tư số 03/2019/TT-BTP ngày 20/3/2019 Bộ Tư pháp quy định số nội dung hoạt động thống kê Ngành Tư pháp; Căn Thông tư số 16/2018/TT-BTP ngày 14/12/2018 Bộ Tư pháp quy định chế độ báo cáo quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành theo dõi thi hành pháp luật; Theo đề nghị Giám đốc Sở Tư pháp Tờ trình số /2020 Sở Tư pháp /TTr-STP ngày / QUYẾT ĐỊNH: Chƣơng I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quyết định quy định chế độ báo cáo định kỳ lĩnh vực tư pháp địa bàn tỉnh Bình Định Điều Đối tƣợng áp dụng Các sở, ban, ngành thuộc tỉnh; Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố; Các tổ chức, cá nhân có liên quan Điều Nguyên tắc thực báo cáo định kỳ Cung cấp thông tin xác, đầy đủ, kịp thời, hình thức, nội dung yêu cầu loại báo cáo; Đảm bảo tính thống nhất, rõ ràng, cơng khai, cung cấp chia sẻ thông tin, liệu báo cáo; Đảm bảo khả ứng dụng công nghệ thông tin thực chế độ báo cáo, đáp ứng yêu cầu Hệ thống thông tin báo cáo tỉnh công tác tư pháp Điều Các loại báo cáo định kỳ Báo cáo tháng: Báo cáo kết thực công tác tư pháp tháng 1, 2, 4, 5, 7, 8, 10, 11 Báo cáo quý: Báo cáo kết thực công tác tư pháp quý 1, 2, 3, Báo cáo kết thực công tác tư pháp tháng đầu năm Báo cáo tổng kết công tác tư pháp năm (báo cáo năm) Điều Đối tƣợng thực báo cáo, nhận báo cáo Đối tượng thực báo cáo a) Các sở, ban, ngành có chức năng, nhiệm vụ liên quan đến việc thực chế độ báo cáo công tác tư pháp phạm vi quản lý nhà nước tỉnh thực báo cáo theo khoản 3, khoản Điều Quyết định b) Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố thực báo cáo theo Điều Quyết định Đối tượng nhận báo cáo Sở Tư pháp tỉnh Bình Định, địa chỉ: Số 139, đường Lê Lợi, thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định Điều Thời gian chốt số liệu báo cáo định kỳ Báo cáo định kỳ tháng: Tính từ ngày 15 tháng trước đến ngày 14 tháng thuộc kỳ báo cáo Báo cáo định kỳ quý: Tính từ ngày 15 tháng trước kỳ báo cáo đến ngày 14 tháng cuối quý thuộc kỳ báo cáo Báo cáo định kỳ tháng: Thời gian chốt số liệu tháng đầu năm tính từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 30 tháng năm; đó, bao gồm số liệu thực tế số liệu ước tính kỳ báo cáo Số liệu thực tế tính từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng năm Riêng báo cáo công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính, thời gian chốt số liệu tháng đầu năm tính từ ngày 15 tháng 12 năm trước kỳ báo cáo đến hết ngày 14 tháng kỳ báo cáo Báo cáo định kỳ năm: Thời gian chốt số liệu tính từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12 năm, cụ thể: a) Báo cáo năm nhằm phục vụ tổng kết công tác tư pháp (báo cáo tổng kết năm lần 1) gồm số liệu thực tế số liệu ước tính kỳ báo cáo Số liệu thực tế tính từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 10 năm b) Báo cáo thức gồm tồn số liệu thực tế thực kỳ báo cáo tính từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12 năm Riêng báo cáo công tác theo dõi thi hành pháp luật, thời gian chốt số liệu báo cáo năm tính từ ngày 01 tháng 12 năm trước kỳ báo cáo đến hết ngày 30 tháng 11 kỳ báo cáo Đối với báo cáo công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính, thời gian chốt số liệu báo cáo năm tính từ ngày 15 tháng 12 năm trước kỳ báo cáo đến hết ngày 14 tháng 12 kỳ báo cáo Điều Thời hạn gửi báo cáo định kỳ Đối với báo cáo tháng, quý: Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố địa bàn tỉnh gửi báo cáo định kỳ cho Sở Tư pháp chậm vào ngày 15 tháng cuối kỳ báo cáo Đối với báo cáo tháng: Các đơn vị gửi báo cáo đến Sở Tư pháp chậm vào ngày 16 tháng năm Riêng báo cáo công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính, đơn vị gửi báo cáo đến Sở Tư pháp chậm vào ngày 17 tháng năm Đối với báo cáo tổng kết năm: Báo cáo tổng kết năm lần một, đơn vị gửi báo cáo đến Sở Tư pháp chậm vào ngày 18 tháng 11 năm; báo cáo tổng kết năm thức, đơn vị gửi báo cáo đến Sở Tư pháp chậm vào ngày 31 tháng 01 năm năm báo cáo Riêng báo cáo công tác theo dõi thi hành pháp luật định kỳ năm, đơn vị gửi báo cáo đến Sở Tư pháp chậm vào ngày 04 tháng 12 năm Đối với báo cáo công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành định kỳ năm, đơn vị gửi báo cáo đến Sở Tư pháp chậm vào ngày 17 tháng 12 năm Sở Tư pháp tổng hợp báo cáo định kỳ, trình Ủy ban nhân dân tỉnh chậm vào ngày 22 tháng năm báo cáo tháng ngày 24 tháng 11 năm báo cáo tổng kết năm Đối với báo cáo công tác theo dõi thi hành pháp luật định kỳ năm, Sở Tư pháp tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Tư pháp chậm vào ngày 10 tháng 12 năm Đối với báo cáo công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính, Sở Tư pháp tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Tư pháp chậm vào ngày 21 tháng năm (đối với báo cáo tháng) chậm vào ngày 21 tháng 12 năm (đối với báo cáo năm) Đối với báo cáo theo chuyên đề báo cáo đột xuất: Thực theo đề nghị văn lãnh đạo quan có thẩm quyền Điều Hình thức báo cáo, phƣơng thức gửi báo cáo Hình thức báo cáo định kỳ lĩnh vực tư pháp thể văn điện tử có chữ ký số Báo cáo định kỳ lĩnh vực tư pháp gửi phương thức sau: a) Văn điện tử dạng ảnh (định dạng pdf); b) Văn điện tử dạng tệp tin điện tử xác thực chữ ký số Thủ trưởng quan, tổ chức thực báo cáo theo quy định pháp luật c) Báo cáo tiện ích phần mềm thống kê Ngành Tư pháp Bộ Tư pháp chủ trì thống xây dựng triển khai Đối với báo cáo chuyên đề báo cáo đột xuất, trường hợp đặc biệt, khẩn cấp, cần báo cáo gấp vụ việc cơng tác tư pháp báo cáo nhanh phương thức có thể, như: Thư điện tử, fax, tin nhắn điện thoại trực tiếp Điều Chỉnh lý, bổ sung báo cáo Trường hợp phải chỉnh lý, bổ sung nội dung, số liệu báo cáo, quan lập báo cáo có trách nhiệm gửi báo cáo chỉnh lý, bổ sung, kèm theo văn giải trình việc chỉnh lý Trường hợp tự ý tẩy xóa, sửa chữa làm sai lệch nội dung báo cáo, số liệu báo cáo biểu mẫu số liệu báo cáo kèm theo báo cáo, biểu mẫu khơng có giá trị báo cáo Chƣơng II BÁO CÁO ĐỊNH KỲ Điều 10 Báo cáo kết công tác tƣ pháp tháng, quý Tên báo cáo: “Báo cáo kết công tác tư pháp tháng/quý … nhiệm vụ, giải pháp công tác tháng/quý … (năm thực báo cáo)” Nội dung yêu cầu báo cáo a) Tổng hợp, đánh giá tình hình, kết thực công tác tư pháp; b) Đánh giá thuận lợi, khó khăn, vướng mắc triển khai nhiệm vụ d) Dự kiến phương hướng, nhiệm vụ công tác tháng/quý sau (năm thực báo cáo); giải pháp tổ chức thực kiến nghị, đề xuất với cấp có thẩm quyền (nếu có) Đề cương báo cáo: Phụ lục số 01 ban hành kèm theo Quyết định Trên sở nhiệm vụ trọng tâm năm, Sở Tư pháp ban hành văn hướng dẫn cụ thể Điều 11 Báo cáo kết công tác tƣ pháp tháng đầu năm Tên báo cáo: “Báo cáo kết công tác tư pháp tháng đầu năm nhiệm vụ, giải pháp công tác tháng cuối năm (năm thực báo cáo)” Nội dung yêu cầu báo cáo a) Tổng hợp, đánh giá tình hình, kết thực cơng tác tư pháp; b) Đánh giá thuận lợi, khó khăn, vướng mắc triển khai nhiệm vụ; c) Dự kiến phương hướng, nhiệm vụ công tác tháng cuối năm (năm thực báo cáo); giải pháp tổ chức thực kiến nghị, đề xuất với cấp có thẩm quyền (nếu có); d) Báo cáo kết cơng tác tư pháp tháng đầu năm sử dụng số liệu thống kê theo Thông tư Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định số nội dung hoạt động thống kê Ngành Tư pháp Đề cương báo cáo a) Đối với Ủy ban nhân huyện, thị xã, thành phố báo cáo kết công tác tư pháp tháng đầu năm thực theo đề cương Phụ lục số 02 ban hành kèm theo Quyết định biểu mẫu số 01b, 04a, 05b, 09b, 10b, 11c, 13b, 17b 22b ban hành kèm theo Thông tư số 03/2019/TT-BTP ngày 20/3/2019 Bộ Tư pháp Quy định số nội dung hoạt động thống kê Ngành Tư pháp (sau gọi Thông tư số 03/2019/TT-BTP) b) Đối với sở, ban, ngành thuộc tỉnh báo cáo kết công tác tư pháp tháng đầu năm thực theo đề cương Phụ lục số 03, 04 ban hành kèm theo Quyết định này; Trên sở nhiệm vụ trọng tâm năm, Sở Tư pháp ban hành văn hướng dẫn cụ thể báo cáo kết công tác tư pháp tháng đầu năm Điều 12 Báo cáo kết công tác tƣ pháp năm Tên báo cáo: “Báo cáo kết công tác tư pháp năm (năm thực báo cáo) phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp công tác năm (năm liền kề tiếp theo)” Nội dung báo cáo a) Tổng hợp, đánh giá tình hình, kết thực cơng tác tư pháp; b) Đánh giá thuận lợi, khó khăn, vướng mắc triển khai nhiệm vụ; c) Dự kiến phương hướng, nhiệm vụ công tác năm kỳ báo cáo; giải pháp tổ chức thực kiến nghị, đề xuất với cấp có thẩm quyền (nếu có) d) Báo cáo kết cơng tác tư pháp năm sử dụng số liệu thống kê năm (phục vụ tổng kết công tác tư pháp) theo Thông tư số 03/2019/TT-BTP Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định số nội dung hoạt động thống kê Ngành Tư pháp Đề cương báo cáo a) Đối với Ủy ban nhân huyện, thị xã, thành phố báo cáo kết công tác tư pháp năm thực theo đề cương Phụ lục số 05 ban hành kèm theo Quyết định biểu mẫu số 01b, 04a, 05b, 09b, 10b, 11c, 13b, 14b, 17b , 22b, 23b ban hành kèm theo Thông tư số 03/2019/TT-BTP b) Đối với sở, ban, ngành thuộc tỉnh báo cáo kết công tác tư pháp năm thực theo đề cương Phụ lục số 04, 06, 07, 08 ban hành kèm theo Quyết định Trên sở nhiệm vụ trọng tâm năm, Sở Tư pháp ban hành văn hướng dẫn cụ thể báo cáo kết công tác tư pháp năm Chƣơng III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 13 Hiệu lực thi hành Quyết định có hiệu lực thi hành từ ngày ….tháng … năm 2020 Điều 14 Trách nhiệm thực Giao Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với quan liên quan tổ chức triển khai thực chế độ báo cáo quy định Quyết định Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp, Thủ trưởng sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Trong q trình thực có khó khăn, vướng mắc phát sinh, kịp thời phản ánh Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ Nơi nhận: - Văn phịng Chính phủ; - Bộ Tư pháp; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Đoàn ĐBQH tỉnh; - Ủy ban MTTQVN tỉnh; TM ỦY BAN NHÂN DÂN - CT, PCT UBND tỉnh; - Lãnh đạo VP UBND tỉnh; - Sở Tư pháp sở, ban, ngành; - UBND cấp huyện; - T.T Công báo tỉnh; - Lưu: VT, K2 PHỤ LỤC SỐ 01 CƠ QUAN….1 - CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: … /BC-… …….3, ngày … tháng … năm … BÁO CÁO Kết công tác tƣ pháp tháng/quý … nhiệm vụ, giải pháp công tác tháng/quý … (năm thực báo cáo) 4” I TÌNH HÌNH THỰC HIỆN TRONG CÁC LĨNH VỰC CỤ THỂ Cơng tác xây dựng, thẩm định, kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật Cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hịa giải sở Công tác quản lý xử lý vi phạm hành chính, theo dõi thi hành pháp luật Công tác hộ tịch, quốc tịch, nuôi nuôi, chứng thực… II ĐÁNH GIÁ CHUNG Đánh giá chung kết bật Những khó khăn, vướng mắc nguyên nhân III NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CƠNG TÁC THÁNG/QƯY …….5 VÀ ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ Nhiệm vụ công tác tư pháp tháng/quý (nhiệm vụ lĩnh vực công tác cụ thể nêu mục I) Giải pháp chủ yếu thực công tác tư pháp Đề xuất, kiến nghị (nếu có) Tên quan lập báo cáo Chữ viết tắt tên quan lập báo cáo Địa danh ghi theo hướng dẫn Bộ Nội vụ thể thức kỹ thuật trình bày văn Thời gian thực báo cáo Thời gian thực báo cáo PHỤ LỤC SỐ 02 UBND HUYỆN/THỊ XÃ/THÀNH PHỐ…1 - CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: ……./BC-…….2 ………3, ngày … tháng … năm … BÁO CÁO Kết công tác tƣ pháp tháng đầu năm nhiệm vụ, giải pháp công tác tháng cuối năm ……4 Bối cảnh, điều kiện kinh tế - xã hội tháng đầu năm ảnh hưởng đến công tác tư pháp (những thuận lợi khó khăn) I CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH - Triển khai văn cấp trên; - Kiểm tra, hướng dẫn cơng tác chun mơn, nghiệp vụ II TÌNH HÌNH THỰC HIỆN TRONG CÁC LĨNH VỰC CỤ THỂ Công tác xây dựng, thẩm định, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật Cơng tác quản lý nhà nước phổ biến, giáo dục pháp luật; xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; hịa giải sở Cơng tác quản lý xử lý vi phạm hành chính, theo dõi thi hành pháp luật Công tác hộ tịch, quốc tịch, chứng thực, nuôi nuôi, lý lịch tư pháp, bồi thường nhà nước Quản lý nhà nước bổ trợ tư pháp, trợ giúp pháp lý, hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp Công tác pháp luật quốc tế, hợp tác quốc tế pháp luật (nếu có) Cơng tác xây dựng Ngành; đào tạo, bồi dưỡng; Công tác tra, kiểm tra, tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng Quản lý nhà nước công tác pháp chế 10 Ứng dụng công nghệ thông tin; thi đua khen thưởng III ĐÁNH GIÁ CHUNG Đánh giá chung kết bật Những khó khăn, vướng mắc nguyên nhân IV NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CÔNG TÁC THÁNG CUỐI NĂM VÀ ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ Nhiệm vụ công tác tư pháp tháng cuối năm (nhiệm vụ lĩnh vực công tác cụ thể nêu mục II) Giải pháp chủ yếu thực công tác tư pháp Các đề xuất, kiến nghị (nếu có) * Báo cáo kèm theo 09 biểu mẫu Thông tư số 03/2019/TT-BTP (Biểu 01b, 04a, 05b, 09b, 10b, 11c, 13b, 17b 22b Tên quan lập báo cáo Chữ viết tắt tên quan lập báo cáo Địa danh ghi theo hướng dẫn Bộ Nội vụ thể thức kỹ thuật trình bày văn Thời gian thực báo cáo Thời gian thực báo cáo 10 ... thức văn quy phạm pháp luật trình quan có thẩm quy? ??n ban hành ban hành theo thẩm quy? ??n nhằm triển khai thực Luật Xử lý vi phạm hành văn quy định chi tiết thi hành - Việc xây dựng, trình phê duyệt... phạm hành văn quy định chi tiết thi hành luật Nêu rõ tên, hình thức văn đạo triển khai thực Luật Xử lý vi phạm hành văn quy định chi tiết thi hành: Công văn, Quy? ??t định, Kế hoạch, Quy chế 1.2 Cơng... khăn, vƣớng mắc xuất phát từ quy định pháp luật 3.1.1 Khó khăn, vướng mắc xuất phát từ quy định Luật Xử lý vi phạm hành 3.1.2 Khó khăn, vướng mắc xuất phát từ quy định văn quy định chi tiết thi hành