Cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển sản xuất cây dược liệu
Cơ sở lý luận về phát triển sản xuất cây dược liệu
Theo Từ điển Tiếng Việt, "phát triển" được định nghĩa là quá trình tiến triển theo hướng gia tăng, bao gồm các lĩnh vực như kinh tế, văn hóa và xã hội Trong khi đó, Từ điển Bách khoa Việt Nam mô tả "phát triển" như một phạm trù triết học phản ánh sự biến đổi trong thế giới, với đặc điểm là thuộc tính của vật chất Mọi sự vật và hiện tượng đều trải qua các trạng thái khác nhau từ khi xuất hiện cho đến khi tiêu vong, và nguồn gốc của phát triển bắt nguồn từ sự thống nhất và đấu tranh giữa các mặt đối lập.
Phát triển là quá trình lớn lên và tiến bộ trong mọi lĩnh vực, bao gồm sự gia tăng cả về chất lượng và số lượng Nó còn thể hiện qua sự thay đổi về cơ cấu, thể chế, chủng loại và tổ chức, cũng như sự biến đổi của thị trường Quan trọng hơn, phát triển cần đảm bảo công bằng xã hội, an ninh và trật tự (Fajardo, 1999).
Theo Lưu Đức Hải (2001), phát triển được định nghĩa là một quá trình tăng trưởng bao gồm nhiều yếu tố cấu thành khác nhau, trong đó có kinh tế, chính trị, kỹ thuật và văn hóa.
Phát triển là quá trình liên tục thay đổi nhằm nâng cao mức sống của con người và đảm bảo phân phối công bằng các thành quả tăng trưởng trong xã hội, theo Vũ Ngọc Phùng (1997).
Mặc dù có nhiều quan điểm khác nhau về sự phát triển, nhưng nhìn chung, sự phát triển bao gồm các yếu tố vật chất, tinh thần và hệ thống giá trị con người Mục tiêu chính của phát triển là nâng cao quyền lợi kinh tế, chính trị, văn hóa xã hội và quyền tự do công dân cho tất cả mọi người Phát triển nông nghiệp cũng nằm trong bối cảnh này.
Phát triển nông nghiệp là quá trình chuyển biến vượt bậc của nền nông nghiệp, thể hiện sự gia tăng cả về lượng và chất so với giai đoạn trước Nền nông nghiệp phát triển không chỉ gia tăng đầu ra với sản phẩm và dịch vụ đa dạng hơn, mà còn cải thiện cơ cấu, tổ chức và thể chế, nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu của xã hội về nông nghiệp (Đỗ Kim Chung, 2009).
Phát triển nông nghiệp là một thuật ngữ quan trọng trong lĩnh vực kinh tế và xã hội, bao gồm các biện pháp nhằm tăng sản lượng nông sản để đáp ứng nhu cầu thị trường Điều này được thực hiện thông qua việc khai thác hợp lý các nguồn lực nông nghiệp và từng bước nâng cao hiệu quả sản xuất.
Phát triển nông nghiệp không chỉ thể hiện qua sự gia tăng sản lượng mà còn phản ánh những thay đổi cơ bản trong cơ cấu ngành, khả năng thích ứng với hoàn cảnh mới, và sự tham gia của người dân trong quản lý nguồn lực Nó cũng liên quan đến việc phân bố tài nguyên và của cải giữa các nhóm dân cư trong nông nghiệp và các ngành kinh tế khác Hơn nữa, phát triển nông nghiệp bao gồm các yếu tố kinh tế, xã hội, tổ chức, thể chế và môi trường.
2.1.1.2 Khái niệm phát triển sản xuất
Theo Nguyễn Văn Nam (2009), sản xuất của cải vật chất là quá trình con người tác động vào tự nhiên để biến đổi các vật thể, tạo ra sản phẩm đáp ứng nhu cầu Sản xuất không chỉ là nền tảng cho sự tồn tại và phát triển của con người, mà còn giúp cải tạo và hoàn thiện con người về cả vật chất lẫn tinh thần Hoạt động sản xuất đóng vai trò trung tâm, là tiền đề thúc đẩy sự phát triển của các hoạt động xã hội khác.
Phát triển sản xuất, theo quan niệm của tác giả, là quá trình tiến triển của đối tượng sản xuất từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, và từ kém hoàn thiện đến hoàn thiện hơn Quá trình này không chỉ bao gồm sự gia tăng về mặt lượng mà còn cả sự nâng cao về mặt chất lượng trong sản xuất.
Phát triển sản xuất theo chiều rộng liên quan đến việc mở rộng quy mô sản xuất thông qua việc tăng cường các yếu tố đầu vào như tư liệu sản xuất, vốn và lao động Trong khi đó, phát triển sản xuất theo chiều sâu tập trung vào việc nâng cao hiệu quả sử dụng các yếu tố sản xuất, đảm bảo hiệu quả kinh tế, môi trường và xã hội.
Theo tác giả Nguyễn Thị Phương Nhâm (2013), sự phát triển sản xuất chịu ảnh hưởng chủ yếu từ điều kiện tự nhiên và các nguồn lực đầu vào.
Vốn sản xuất đóng vai trò quan trọng trong quá trình sản xuất Khi năng suất lao động giữ nguyên, việc tăng tổng số vốn sẽ dẫn đến sự gia tăng sản lượng hàng hóa.
Lực lượng lao động đóng vai trò then chốt trong quá trình sản xuất, với mọi hoạt động sản xuất đều phụ thuộc vào lao động của con người Đặc biệt, những người lao động có trình độ kỹ thuật, kinh nghiệm và kỹ năng cao sẽ ảnh hưởng lớn đến chất lượng sản phẩm Do đó, chất lượng lao động là yếu tố quyết định đến kết quả và hiệu quả của quá trình sản xuất.
Đất đai là yếu tố sản xuất thiết yếu không chỉ cho nông nghiệp mà còn cho ngành công nghiệp và dịch vụ Do tính cố định và giới hạn về quy mô, việc đầu tư thêm vốn và lao động trên mỗi đơn vị diện tích là cần thiết để duy trì và nâng cao hiệu quả sử dụng đất.
Cơ sở thực tiễn về phát triển sản xuất cây dược liệu
Những cơ sở xây dựng định hướng:
Việt Nam sở hữu một hệ sinh thái phong phú với tiềm năng lớn về tài nguyên cây dược liệu Theo điều tra năm 2016, có hơn 5.000 loài thực vật được sử dụng làm thuốc, trong đó gần 200 loài có khả năng khai thác và phát triển trồng trọt để phục vụ nhu cầu trong nước và xuất khẩu, bao gồm quế, hồi, hòe, nghệ, actiso, sa nhân, kim tiền thảo, đinh lăng và thảo quả.
Theo nghiên cứu của Nguyễn Phú Kiều (1996), việc nuôi trồng dược liệu không chỉ mang lại hiệu quả kinh tế cao cho các hộ nông dân, mà còn có thể tăng gấp 3-5 lần so với việc trồng các loại cây nông nghiệp truyền thống như lúa, ngô, và sắn Các loại cây dược liệu phân bố rộng rãi trên cả nước, trong đó nhiều loài được công nhận là quý hiếm trên thế giới, như Sâm ngọc linh, Bách hợp, Thông đỏ, Vàng đắng, Hoàng liên ô rô, Hoàng liên gai, Thanh thiên quỳ, và Ba gạc Vĩnh Phú.
Theo thống kê, doanh thu từ sản xuất thuốc dược liệu tại Việt Nam năm 2014 đạt 3.500 tỷ đồng, tăng hơn 1,75 lần so với năm 2012 Trong số các loại dược liệu, có 20 loại có nhu cầu cao nhất cho sản xuất thuốc.
2011, Artiso đứng đầu danh sách với số lượng tiêu thụ lên tới 2000 tấn/năm, tiếp theo là Đinh lăng với hơn 900 tấn/năm…
Việt Nam, mặc dù phải nhập khẩu một lượng lớn dược liệu hàng năm, vẫn có khả năng xuất khẩu dược liệu với hàng trăm sản phẩm thuốc dược liệu và thuốc y học cổ truyền Nhiều công ty đã sản xuất quy mô lớn các mặt hàng nổi bật như kim tiền thảo, Hydan, Ampelop, Bổ phế, Cảm xuyên hương, Hoạt huyết dưỡng não, Abivina, Artemisinin và Curcumin Mỗi năm, Việt Nam xuất khẩu khoảng 10.000 tấn dược liệu và tương đương 10.000 tấn dược liệu được chiết xuất thành các sản phẩm như tinh dầu bạc hà.
Sả, Hương nhu, Quế, Bạch đàn chanh, Hồi, Húng quế, Màng tang, Tràm, Long não Các hóa chất: Artemisnin và các dẫn chất; Acid shikimic
Theo Nguyễn Duy Thuần (2003) công bố trong Hội nghị dược liệu toàn quốc tổ chức vào tháng 3 năm 2003, nhu cầu sử dụng dược liệu ở nước ta khoảng
50.000 tấn/năm phục vụ cho 145 bệnh viện y học cổ truyền, 242 khoa y học cổ truyền và xuất khẩu
Vấn đề bảo tồn và phát triển nguồn gen cây dược liệu hiện nay đang gặp nhiều khó khăn, với nhiều loài cây thuốc quý hiếm có nguy cơ tuyệt chủng Trong số đó, có các loài sâm mọc tự nhiên (3 loài), các loài hoàng liên (7 loài thuộc 3 chi khác nhau), một lá (3 - 4 loài), bách hợp, bát giác liên, và bảy lá một hoa.
Hiện nay, Việt Nam đang đối mặt với tình trạng suy giảm nghiêm trọng của các loài cây thuốc, với 144 loài thuộc 58 họ thực vật bậc cao có mạch đang có nguy cơ tuyệt chủng Theo tiêu chí phân hạng IUCN (2001), trong số này có 18 loài cực kỳ nguy cấp (CR), 57 loài nguy cấp (EN) và 69 loài sắp nguy cấp (VU) (Nguyễn Tập, 2007) Danh sách các loài này được gọi là Danh mục Đỏ cây thuốc Việt Nam, cung cấp cơ sở khoa học vững chắc cho việc bảo tồn cây thuốc tại nước ta Việc phát triển sản xuất cây dược liệu là một định hướng quan trọng cho tương lai của ngành y học và bảo vệ tài nguyên thiên nhiên.
Trong giai đoạn 2002 - 2010, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt chiến lược phát triển ngành Dược, tập trung vào việc đầu tư trọng điểm cho các cơ sở sản xuất hóa chất và nguyên liệu thuốc Chiến lược này ưu tiên sản xuất thuốc thiết yếu, thuốc có tiềm năng xuất khẩu, thuốc từ dược liệu, và thuốc mang tên gốc để thay thế thuốc nhập khẩu Đồng thời, việc phát triển dược liệu và sản xuất nguyên liệu làm thuốc cũng được chú trọng.
Quy hoạch tổng thể phát triển dược liệu đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 của Bộ Y tế (2013) nhấn mạnh mục tiêu phát triển sản xuất cây dược liệu bằng cách khai thác hiệu quả tiềm năng tự nhiên và xã hội, đồng thời bảo tồn và sử dụng hợp lý nguồn dược liệu tự nhiên Quy hoạch cũng chú trọng đến việc bảo vệ đa dạng sinh học và môi trường sinh thái, với các định hướng chính nhằm thúc đẩy sự phát triển bền vững trong ngành dược liệu.
* Quy hoạch 08 vùng trồng tập trung các loài dược liệu có thế mạnh, phù hợp với điều kiện thổ nhưỡng, khí hậu và sinh thái, cụ thể như sau:
Vùng núi cao của Lào Cai (Sa Pa), Lai Châu (Sìn Hồ) và Hà Giang (Đồng Văn, Quản Bạ) có khí hậu á nhiệt đới thuận lợi cho việc phát triển trồng 13 loài dược liệu quý.
Việt Nam có 04 loài cây thuốc bản địa gồm Bình vôi, Đảng sâm, Hà thủ ô đỏ và Tục đoạn, cùng với 09 loài nhập nội như Actisô, Đỗ trọng, Độc hoạt, Đương quy, Hoàng bá, Mộc hương, Ô đầu, Tam thất và Xuyên khung, tổng diện tích trồng khoảng 2.550 ha Để phát triển dược liệu, ưu tiên được dành cho các loài Actisô, Đương quy và Đảng sâm, đồng thời kết hợp nghiên cứu sản xuất giống các cây thuốc nhập nội từ phương Bắc.
Vùng núi trung bình như Lào Cai (Bắc Hà), Sơn La (Mộc Châu) và Lâm Đồng (Đà Lạt) có khí hậu á nhiệt đới, tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển trồng 12 loài dược liệu.
Việt Nam có 05 loài bản địa nổi bật như Bình vôi, Đảng sâm, Hà thủ ô đỏ, Tục đoạn và Ý dĩ, cùng với 07 loài nhập nội gồm Actisô, Bạch truật, Bạch chỉ, Dương cam cúc, Đỗ trọng, Đương quy và Huyền sâm, với tổng diện tích trồng khoảng 3.150 ha Trong đó, việc phát triển các loài Bạch Truật, Đỗ trọng và Actisô được ưu tiên hàng đầu.
Vùng trung du miền núi Bắc Bộ, bao gồm Bắc Giang, Yên Bái, Quảng Ninh và Lạng Sơn, đang phát triển trồng 16 loài dược liệu, trong đó có 13 loài bản địa như Ba kích, Đinh lăng, Địa liền, Gấc, Giảo cổ lam, Ích mẫu, Kim tiền thảo, Hồi, Quế, Sả, Sa nhân tím, Thanh hao hoa vàng, Ý dĩ và 03 loài nhập nội là Bạch chỉ, Bạch truật, Địa hoàng Tổng diện tích trồng dược liệu đạt khoảng 4.600 ha Khu vực này ưu tiên phát triển các loài Ba kích, Gấc, Địa hoàng, đồng thời duy trì và khai thác bền vững Quế và Hồi trên diện tích đã có.
Vùng đồng bằng sông Hồng, bao gồm Hà Nội, Hưng Yên, Vĩnh Phúc, Hải Dương, Nam Định và Thái Bình, đang phát triển trồng 20 loài dược liệu, trong đó có 12 loài bản địa như Cúc hoa, Diệp hạ châu đắng, Địa liền, Đinh lăng, Gấc, Hòe, Củ mài, Hương nhu trắng, Râu mèo, ích mẫu, Thanh hao hoa vàng, Mã đề và 08 loài nhập nội như Bạc hà, Bạch chỉ, Bạch truật, Cát cánh, Địa hoàng, Đương quy, Ngưu tất, Trạch tả, với tổng diện tích trồng khoảng 6.400 ha Khu vực này ưu tiên phát triển các loài Ngưu tất, Bạc hà, Hòe và Thanh hao hoa vàng.
Vùng Bắc Trung Bộ, bao gồm Thanh Hóa và Nghệ An, đang phát triển trồng 10 loài dược liệu, trong đó có các loài bản địa như Ba kích, Diệp hạ châu đắng và Đinh lăng Việc phát triển này không chỉ giúp bảo tồn các loài dược liệu quý mà còn góp phần nâng cao giá trị kinh tế cho khu vực.
Củ mài, Hòe, Hương nhu trắng, Ích mẫu, Nghệ vàng, Quế, Sả với diện tích trồng khoảng 3.300 ha Ưu tiên trồng các loài: Hòe, Đinh lăng