Tiểu luận môn phân tích chi phí lợi ích dự án, đại học ngoại thương (3)

Phân tích chi phí - lợi ích là một phương pháp để đánh giá các dự án hoặc chính sách, cung cấp thông tin cho việc ra quyết định bằng cách lượng hóa tất cả các lợi ích và chi phí bằng tiề

KTE314.1 - NHÓM 10

PHÂN TÍCH CHI PHÍ – LỢI ÍCH CHO

DỰ ÁN ĐƯỜNG SẮT CAO TỐC BẮC

– NAM ĐOẠN HÀ

NỘI - VINH

MỤC LỤC

03

CƠ SỞ LÝ LUẬN

▶ Phân tích chi phí, lợi ích

▶ Các nghiên cứu đi trước

▶ Đánh giá hiệu quả về mặt tài chính

▶ Đánh giá hiệu quả về mặt kinh tế - xã hội

04 GIẢI PHÁP, GỢI Ý, CHÍNH SÁCH

▶ Nguồn vốn

▶ Phương án quy hoạch

CƠ SỞ

LÝ LUẬN

Phân tích chi phí - lợi ích là một phương pháp để đánh giá các dự án hoặc chính sách, cung cấp thông tin cho việc ra quyết định bằng cách lượng hóa tất cả các lợi ích và chi phí bằng tiền từ góc độ xã hội.

Phục vụ công tác lựa chọn chính sách nhằm đưa ra quyết định trong số các phương án được đề xuất Các nhà đầu tư và chính phủ sẽ chọn phương án tốt nhất trên quan điểm kinh tế

Bước 1: Nhận dạng vấn đề, xác định các phương án giải quyết

Bước 2: Nhận dạng lợi ích và chi phí xã hội ròng của mỗi phương án

Bước 3: Đánh giá lợi ích và chi phí của mỗi dự án

Bước 4: Tính toán lợi ích xã hội ròng của mỗi phương án

Bước 5: So sánh các phương án theo lợi ích xã hội ròng

Bước 6: Kiểm định sự ảnh hưởng của sự thay đổi trong giả định và dữ liệu

Bước 7: Đưa ra kiến nghị cuối cùng

1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÂN TÍCH CHI PHÍ – LỢI

ÍCH (CBA)

KHÁI NIỆM

MỤC ĐÍCH

CÁC BƯỚC TIẾN HÀNH

1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÂN TÍCH CHI PHÍ – LỢI ÍCH (CBA)

Lãi suất hoàn vốn nội bộ (Internal Rate of Return)

Tỷ lệ lợi ích – chi phí (Benefit – Cost Ratio)

Thời gian hoàn vốn (Payback Period)

1.2 TỔNG QUAN VỀ CÁC NGHIÊN CỨU

TRƯỚC ĐÓ

Hiện trạng mạng lưới và dịch vụ giao thông của các

thành phố chính trong hành lang Hà Nội - Vinh

HẠ TẦNG

GIAO

THÔN

G

▶ Các thành phố chính trong hành lang Hà Nội – Vinh bao gồm Hà Nội, Phủ

Lý, Nam Định, Ninh Bình, Thanh Hóa và Vinh Các thành phố xung quanh cũng được kì vọng sẽ phát triển cùng với hướng phát triển của Hà Nội

▶ Khu vực này kết nối với các tỉnh lân cận qua các tuyến quốc lộ như QL1 và QL15 (Đường Hồ Chí Minh) theo hướng bắc nam và nhiều tuyến nhánh khác Mặc dù QL1 là tuyến đường chính trong hành lang Hà Nội – Vinh, xong hầu hết các đoạn trên tuyến này hiện chỉ có 2 làn xe và trong tương lai sẽ quy hoạch thành 4 làn xe, bên cạnh đó, tuyến đường bộ cao tốc Bắc Nam đã được quy hoạch phát triển dọc QL1 Đường sắt Bắc - Nam kéo dài

từ Hà Nội vào phía nam, nối với các tuyến đi Lào Cai, Lạng Sơn và Hải Phòng

1.2 TỔNG QUAN VỀ CÁC NGHIÊN CỨU

TRƯỚC ĐÓ

Hiện trạng mạng lưới và dịch vụ giao thông của các

thành phố chính trong hành lang Hà Nội - Vinh

HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC

▶ Vận tải xe khách: Ở Hà Nội, có 4 bến xe khách liên tỉnh phục vụ cho 331 tuyến

Đi lại bằng xe khách Hà Nội – Vinh (2 điểm đầu cuối của tuyến đường sắt cao tốc) mất 6- 7 tiếng và tiền vé khoảng 150.000 – 170.000 đồng.

▶ Vận tải đường sắt: Khoảng 10 chuyến tàu một ngày/ 1 hướng Di chuyển bằng

đường sắt từ Hà Nội đi Vinh mất khoảng 5 – 8 tiếng và giá vé là 140.000 đồng.

▶ Vận tải hàng không: Hãng hàng không Quốc gia Việt Nam khai thác 2 chuyến bay

một ngày trên chặng Hà Nội - Vinh Thời gian di chuyển bằng đường hàng không mất 1 tiếng.

1.2 TỔNG QUAN VỀ CÁC NGHIÊN CỨU

TRƯỚC ĐÓ

Dự thảo quy hoạch mạng lưới đường sắt thời kỳ 2021

- 2030, tầm nhìn 2050

Đến năm 2030, hoàn

thành giai đoạn chuẩn

bị đầu tư và đầu tư

2030 nếu nhu cầu vận tải cao hoặc năm 2032 nếu nhu cầu thấp

Ngành đường sắt hướng đến mục tiêu đáp ứng nhu cầu vận chuyển 16,5 triệu tấn hàng hóa, 30,9 triệu hành khách đến năm 2030

và vận chuyển 15% sản lượng hàng hóa, 19% về hành khách đến 2050

TỔNG QUAN

VỀ DỰ ÁN

TÊN DỰ

ÁN

Nghiên cứu Lập dự án đường sắt cao tốc đoạn Hà Nội - Vinh và TPHCM - Nha Trang: nghiên cứu chi tiết đoạn Hà Nội - Vinh của tuyến đường sắt cao tốc Bắc - Nam

PHẠM VI Khu vực nghiên cứu bao gồm 6 tỉnh/ thành: Hà Nội, Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình,

Thanh Hóa và Nghệ An với 6 ga được quy hoạch Tổng chiều dài tuyến là 284 km

QUY HOẠCH ĐOẠN

HÀ NỘI – VINH CỦA TUYẾN ĐSCT BẮC - NAM

❖Quy hoạch hướng tuyến Thành phố Hà Nội

❖Quy hoạch hướng tuyến tỉnh Hà Nam

❖Quy hoạch hướng tuyến tỉnh Nam Định

❖ Quy hoạch hướng tuyến tỉnh Ninh Bình

❖Quy hoạch hướng tuyến tỉnh Thanh Hóa

TÍCH CHI PHÍ – LỢI ÍCH

3.1 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ TÀI

CHÍNH

PHÂN BỔ NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ

9,546 tỷ USD

(tương đương 208.102 tỷ VND)

Vốn vay ODA

●1,909 tỷ USD (tương đương

43.616 tỷ VND)

●Thời gian trả nợ vốn ODA

này là 30 năm, thời gian

ân hạn là 8 năm với lãi

3.1 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ TÀI

CHÍNH

DOANH THU DỰ ÁN

(Đơn vị: triệu USD)

Năm 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 Doanh

3.1 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ TÀI

3.1 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ TÀI

CHÍNH

CHI PHÍ CHO DỰ ÁN

(Đơn vị: triệu USD)

CHI PHÍ CHO XÂY DỰNG GA

Ga (trên cao) Ngọc Hồi (trên cao) Phủ Lý (trên cao) Nam Định (trên cao) Ninh Bình Thanh Hóa (trên cao) (trên cao) Vinh Tổng cộng Diện tích ga

3.1 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ TÀI

CHÍNH

CHI PHÍ CHO DỰ ÁN

(Đơn vị: triệu USD)

CHI PHÍ CHO XÂY DỰNG ĐỀ PÔ VÀ ĐỀ PÔ DỰ PHÒNG

Hạng mục Chi phí Chi phí xây dựng đề pô 246

Chi phí cho đề pô dự phòng 48

▶ Chi phí đề pô bao gồm chi phí xây dựng đề pô và chi

phí cho đề pô bảo trì Chi phí xây dựng đề pô bao

gồm hạ tầng, công trình kiến trúc, thiết bị E&M,

đường, ghi và đường ra vào, chi phí công trình điện

chỉ bao gồm điện chiếu sáng, không bao gồm điện

cho thông tin và tín hiệu.

Hạng mục Chi phí Thiết bị điện 535.9

Dây dẫn trên cao (OH) 327.0

Điện chiếu sáng (ELP) 400.9

3.1 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ TÀI

6 Hệ thống tín hiệu và thông tin 646

B Phương tiện đường sắt 1,093

Tổng cộng 9,546 (Đơn vị: triệu USD)

VỐN ĐẦU TƯ BAN ĐẦU

3.1 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ TÀI

CHÍNH

CHI PHÍ VẬN HÀNH

STT Mục Số lượng năm đầu Chi phí Chú thích

1 Tiêu thụ năng lượng

2 Lương nhân công nhân côngSố lượng 2,411 20.21 Mức lương bình quân 3 năm tăng 10%

3 Chi phí bảo trì đường Quãng đường 284 61.06

4

Bảo trì phương tiện

đường sắt

Bảo trì thường xuyên

Số lượng tàu 23

0.02 5 năm tăng 20% để bù đắp cho phương tiện xuống cấp.Quãng đường 284

Bảo trì định kỳ 163.95 Công tác sửa chữa lớn và khôi phục được thực hiện 15 năm/lần

3.1 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ TÀI

CHÍNH

CÁC CHỈ SỐ TÀI CHÍNH

TÍNH TOÁN DÒNG TIỀN CỦA

DỰ ÁN Chỉ số Giá trị Nhận xét Đánh giá

T hvck 37.24 (năm)

Giả định lãi suất MARR = 7%

Đánh giá: đến năm 2069, sau

40 năm dự án đi vào hoạt

động, dự án là khả thi và

mang lại lợi ích cho nhà đầu

tư

3.2

ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ

VỀ MẶT KINH TẾ

Tăng năng lực tiếp cận cho ngành du lịch, kích thích phát triển kinh tế địa

phương 

 Giảm được giá trị thời gian tham

gia giao thông, là điều kiện thuận

lợi để phát triển loại hình giao

thông khối lượng chuyên chở lớn,

tốc độ cao và chiếm dụng ít tài

nguyên đất

Thay đổi cơ bản ngành vận tải một

cách khoa học, trật tự giao thông

sẽ lập lại an toàn, tiết kiệm và thân

thiện với môi trường

Lợi ích mà xã hội nhận được khi thực hiện dự

án

TN bình quân/ giờ năm 2030 (USD) 3.65

TN bình quân/ năm năm 2030 (USD) 7,000

Lợi ích do tiết kiệm thời gian đi lại năm 2030 (triệu USD) 161.57

VỐN ĐẦU TƯ

3.2

ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ

VỀ MẶT KINH TẾ

Trong quá trình thi công và vận hành, dự án vẫn mang theo rủi ro

về ô nhiễm môi trường, bao gồm ô nhiễm không khí, ô nhiễm nước, tạo ra trầm tích đáy, ô nhiễm đất, tạo ra chất thải, tiếng ồn và độ rung.

MÔI TRƯỜNG

XÃ HỘI

khoảng 1.100ha đất để xây dựng các công trình đường sắt cao tốc.

nhập vì giải phóng mặt bằng và tái định cư.

cơ sở hạ tầng và dịch vụ xã hội.

đảm bảo sức khỏe và an toàn lao động.

giảm tác động môi trường (bụi, khí thải)

Dự kiến sẽ mang lại nhiều lợi ích cho xã hội vì dự án này sẽ cải thiện tính

tiện lợi của việc sử dụng giao thông công cộng Ngoài những lợi ích về mặt

kinh tế và tài chính, dự án này cũng sẽ cải thiện khả năng tiếp cận và mức

dịch vụ của hệ thống giao thông thông qua việc vận hành tuyến đường sắt.

LỢI ÍCH

Đánh giá hiệu quả tương đối

3.2

ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ

VỀ MẶT KINH TẾ

XÃ HỘI

VIỆC CẦN LÀM

TRÁNH

Để tránh gây ra lãng phí xã hội gây ra bởi hoặc là quá tải hoặc là quá dư

thừa công suất của hạ tầng giao thông trong tương lai cần dự báo nhu

cầu giao thông một cách chính xác

Để triển khai cần nghiên cứu chi tiết hơn các vấn đề liên quan gồm đánh

giá tổng thể hệ thống và khả năng nâng cấp đường sắt hiện có cùng với

việc đánh giá đến tác động môi trường cũng như khả năng huy động vốn,

lựa chọn công nghệ.

Đánh giá hiệu quả dự án về mặt kinh tế

3.2

ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ

VỀ MẶT KINH TẾ

XÃ HỘI

Chỉ số Giá trị Nhận xét Đánh giá

Như vậy, xét về mặt lợi ích tài chính hay lợi ích kinh tế, dự án đều

mang lại mức hiệu quả để có thể đầu tư Dự án này đánh dấu

những bước tiến quan trọng trong việc phát triển loại hình giao

thông công cộng mới ở Việt Nam

Phân tích rủi ro của dự án

3.2

ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ

VỀ MẶT KINH TẾ

XÃ HỘI

Chỉ số Giá trị Nhận xét Đánh giá

NPV chưa điều chỉnh 11 456.39

NPV điều chỉnh 1 242.17 Lớn hơn 0 Dự án khả thi

IRR 7.44% Lớn hơn 7% Dự án khả thi

B/C 1.35 Lớn hơn 1 Dự án khả thi

T hvck 38.32 (năm)

Chỉ số Giá trị e(NPV) -4.9969

Đầu tư đạt ngưỡng 11 456.3889

e(IRR) -0.4847Đầu tư đạt ngưỡng 29 238.8508

Thiết lập hệ thống thể chế và pháp

lý cho các dự án ĐSCT, tiếp tục hoàn

thiện hệ thống pháp luật về đầu tư,

xây dựng, đấu thầu, quản lý đất đai,

môi trường

Tập trung nâng cao chất lượng khảo sát, thiết kế, chuẩn bị dự án đầu tư Thực hiện chặt chẽ khâu tuyển chọn các đơn vị tư vấn có năng lực, kinh nghiệm phù hợp với yêu cầu để chuẩn bị dự án, đẩy nhanh giải phóng mặt bằng, đảm bảo đáp ứng tiến độ thi công

các dự án

Hoàn thiện các cơ chế chính sách nhằm thu hút vốn

đầu tư từ mọi thành phần kinh tế; hoàn thiện cơ chế

cho thuê quyền khai thác, chuyển nhượng có thời hạn

quyền kinh doanh tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt;

xây dựng cơ chế khai thác quỹ đất (nhất là tại các nhà

ga đường sắt) để huy động nguồn lực

Xây dựng các chương trình chiến lược để dành quỹ đất cho dự án ĐSCT (tái điều chỉnh đất, v.v) và các chính sách di cư người dân nơi thi công, hỗ trợ và bồi thường cho các hộ gia đình bị ảnh hưởng bởi dự án nhằm xây dựng khung chính sách tái định cư và hỗ trợ phục hồi sinh kế (RRPF) và chuẩn bị kế hoạch hành động về tái

định cư (RAP) …

Does anyone have any questions?

FOR LISTENING