(LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng đối với các trường cao đẳng trên địa bàn thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THU HIỀN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ THI ĐUA KHEN THƢỞNG ĐỐI VỚI CÁC TRƢỜNG CAO ĐẲNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công MÃ SỐ: 60 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRƢƠNG QUỐC CHÍNH HÀ NỘI – NĂM 2016 download by : skknchat@gmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Luận văn cơng trình nghiên cứu thực cá nhân tôi, thực hướng dẫn khoa học PGS TS Trƣơng Quốc Chính Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực không trùng lặp với đề tài khác Tôi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Hà Nội, ngày … tháng … năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thu Hiền download by : skknchat@gmail.com LỜI CẢM ƠN Với tình cảm trân trọng nhất, tác giả luận văn xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành, sâu sắc tới PGS TS Trương Quốc Chính tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả trình thực luận văn Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn Ban Giám đốc, Thầy, cô giáo Học viện Hành Quốc gia tận tình, chu đáo trình giảng dạy truyền đạt kiến thức cho tơi Xin cảm ơn tồn thể cán bộ, nhân viên Học viện Hành quốc gia tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành chương trình cao học Xin chân thành cảm ơn vị lãnh đạo, đồng nghiệp, bạn bè công tác Ban Thi đua, khen thưởng thành phố Hà Nội, trường Cao đẳng Y tế Hà Nội, trường Cao đẳng Y tế Hà Đông, trường Cao đẳng Nghệ thuật Hà Nội trường cao đẳng khác địa bàn thành phố động viên, quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ mặt tài liệu, số liệu, để tơi hồn thiện luận văn Tuy có nhiều cố gắng việc đầu tư thời gian cơng sức nghiên cứu hồn thành luận văn, hạn chế chuyên môn, kiến thức, nên chắn khơng thể tránh khỏi khiếm khuyết, thiếu sót Kính mong nhận góp ý Thầy, cô giáo, đồng nghiệp bạn học viên để luận văn ngày hữu ích Xin trân trọng cám ơn! Hà Nội, ngày … tháng … năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thu Hiền download by : skknchat@gmail.com MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Đối tượng, phạm vi nghiên cứu đề tài .8 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa thực tiễn đề tài Kết cấu luận văn CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ THI ĐUA KHEN THƢỞNG 10 1.1 Lý luận chung thi đua khen thƣởng 10 1.1.1 Khái niệm thi đua 10 1.1.2 Khái niệm khen thưởng 12 1.1.3 Mối quan hệ thi đua khen thưởng 15 1.2 Quản lý nhà nƣớc thi đua khen thƣởng 17 1.2.1 Vai trò quản lý nhà nước thi đua khen thưởng 17 1.2.2 Nội dung quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng .19 TIỂU KẾT CHƢƠNG 35 CHƢƠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ THI ĐUA KHEN THƢỞNG ĐỐI VỚI CÁC TRƢỜNG CAO ĐẲNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY36 2.1 Quản lý nhà nƣớc thi đua khen thƣởng nƣớc ta thời gian qua 36 2.1.1 Trước Luật Thi đua khen thưởng năm 2003 đời 36 2.1.2 Từ Luật Thi đua khen thưởng năm 2003 đời 40 2.2 Thực trạng quản lý nhà nƣớc thi đua khen thƣởng trƣờng cao đẳng địa bàn thành phố Hà Nội 42 2.2.1 Khái quát chung trường cao đẳng địa bàn thành phố Hà Nội 42 2.2.2 Nội dung quản lý nhà nước công tác thi đua, khen thưởng trường cao đẳng địa bàn thành phố Hà Nội 45 download by : skknchat@gmail.com 2.2.3 Đánh giá chung quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng trường cao đẳng địa bàn thành phố Hà Nội thời gian qua 66 TIỂU KẾT CHƢƠNG 71 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ THI ĐUA KHEN THƢỞNG ĐỐI VỚI CÁC TRƢỜNG CAO ĐẲNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 72 3.1.Phƣơng hƣớng 72 3.1.1 Tiếp tục quán triệt quan điểm đạo Đảng Nhà nước công tác thi đua, khen thưởng 72 3.1.2 Quản lý nhà nước thi đua khen thưởng phải tạo động lực cho trường hoàn thành nhiệm vụ 73 3.2 Giải pháp 75 3.2.1 Kiện toàn tổ chức máy quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng trường cao đẳng địa bàn thành phố 75 3.2.2 Tiếp tục xây dựng, kiện tồn lực lượng làm cơng tác thi đua, khen thưởng quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng 77 3.2.3 Tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật thi đua, khen thưởng phù hợp với thực tiễn ngành, trường 79 3.2.4 Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến quy định thi đua khen thưởng trường cao đẳng 81 3.2.5 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát, cải cách thủ tục hành việc thực quy định công tác thi đua, khen thưởng .83 3.2.6 Nâng cao chất lượng công tác sơ kết, tổng kết, đánh giá kết công tác thi đua, khen thưởng, tơn vinh điển hình tiên tiến 85 TIỂU KẾT CHƢƠNG 87 KẾT LUẬN 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 download by : skknchat@gmail.com MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngay đất nước giành độc lập ngày 02/9/1945, họp Hội đồng Chính phủ ngày 03/9/1945 Chủ tịch Hồ Chí Minh chủ trì xác định vấn đề cấp bách cần giải đó, nhiệm vụ “diệt giặt dốt” Đảng Nhà nước đặt vị trí quan trọng thứ hai sau diệt giặc đói Bác nói “Non sơng Việt Nam có trở nên tươi đẹp hay khơng, dân tộc Việt Nam có bước tới đài vinh quang sánh vai cường quốc năm châu hay khơng, nhờ phần lớn công học tập cháu” [21, tr.33] Sau này, nhiều Đại hội Đảng nước ta đánh giá cao vị trí vai trị giáo dục đào tạo Nghị TW khóa VII năm 1993 khẳng định “… đầu tư cho giáo dục đầu tư cho phát triển”; Nghị TW khóa VIII nêu rõ “Phát triển giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu”; Nghị TW khóa XI lần khẳng định “Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, nghiệp Đảng, Nhà nước toàn dân Đầu tư cho giáo dục đầu tư cho phát triển, ưu tiên trước chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội” Điều cho thấy rõ vị trí vai trị quan trọng giáo dục đào tạo nghiệp xây dựng đất nước ta đặc biệt giai đoạn công nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập quốc tế Để đẩy mạnh phát triển giáo dục đào tạo, thúc đẩy vai trò giáo dục đào tạo tiến trình phát triển đất nước, sở đào tạo hệ thống giáo dục, đào tạo nước ta nói chung Hà Nội nói riêng phải thực nhiều giải pháp đồng mặt sở hạ tầng, chất lượng số lượng đội ngũ giáo viên, giảng viên, hợp tác quốc tế… khơng thể khơng nói đến vai trị cơng tác thi đua, khen thưởng Đây nhiệm vụ quan trọng mà Đảng Nhà nước ta quan tâm Cách gần 70 năm, ngày 11/6/1948, Chủ tịch Hồ Chí Minh Lời kêu gọi thi đua quốc nhằm động viên, khích lệ, tập trung download by : skknchat@gmail.com sức mạnh tồn dân đồn kết lịng, phát huy truyền thống yêu nước, vượt hi sinh,gian khổ để thực mục tiêu lớn đất nước bối cảnh gian khổ, ác liệt kháng chiến chống thực dân Pháp, “Diệt giặc đói, diệt giặc dốt, diệt giặc ngoại xâm” Lời kêu gọi trở thành động lực cho toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta sức thi đua, phấn đấu, sáng tạo học tập, sản xuất chiến đấu để đạt mục tiêu “Kháng chiến mau thắng lợi, kiến thiết chóng thành cơng” Nhiều hoạt động thi đua sản xuất, thi đua chiến đấu phát động suốt chiều dài hai kháng chiến “Sóng duyên hải” cơng nghiệp, “Gió đại phong” nơng nghiệp, “Cờ ba nhất” quân đội, phong trào “Thanh niên ba sẵn sàng, phụ nữ ba đảm đang”… Đối với giáo dục, phong trào thi đua “Hai tốt – Dạy tốt, Học tốt” Chủ tịch Hồ Chí Minh phát động nhanh chóng lan rộng đến tồn ngành giáo dục nước nhà Thắng lợi phong trào góp phần làm ngành giáo dục nước ta vào nề nếp, ổn định, cân đối, toàn diện, nạn mù chữ xóa bỏ Từ hịa bình lập lại, phong trào thi đua “Hai tốt” phát triển lên bước mới, có nhiều vận động lớn nước ngành giáo dục phát động, phải kể đến vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”, vận động “Mỗi thầy cô giáo gương đạo đức, tự học sáng tạo”, vận động “Hai khơng – Nói khơng với tiêu cực thi cử bệnh thành tích giáo dục”… Phong trào “Hai tốt” thay đổi chất bổ sung thêm mục tiêu “Dạy tốt – Học tốt – Quản lý tốt” nhằm đưa ngành giáo dục vận động phù hợp với kinh tế thị trường Thi đua, khen thưởng thể rõ vai trò quan trọng thúc đẩy phát triển hệ thống giáo dục nước ta gồm giáo dục sở, giáo dục phổ thông giáo dục đại học Những năm trở lại đây, thi đua khen thưởng tiếp tục trở thành nhiệm vụ Nhà nước ta trọng Luật Thi đua khen thưởng năm 2003 đời đánh dấu bước hoàn thiện thể chế quản lý nhà nước công tác Việt Nam Đến nay, qua lần sửa đổi, bổ sung, nhiều download by : skknchat@gmail.com nghị định, thông tư hướng dẫn ban hành, cơng tác thi đua khen thưởng nói chung ngành giáo dục nói riêng có tiến khởi sắc, trở thành hoạt động thường niên, định kỳ tất sở giáo dục nước ta Hàng năm, nhiều văn hướng dẫn thi đua khen thưởng đơn vị quản lý nhà nước ban hành, nhằm hướng dẫn sở giáo dục thực sở hoàn thành nâng cao chất lượng nhiệm vụ trị giao Đối với sở giáo dục nghề nghiệp, thi đua khen thưởng thường tập trung vào tiêu chí tuyển sinh, đào tạo, kiểm định chất lượng, quản lý học sinh – sinh viên, tổ chức nhân sự, tra giáo dục, hợp tác quốc tế, nghiên cứu khoa học…trong tuyển sinh, đào tạo ln hai số tiêu chí quan quản lý quan tâm, đặt lên vị trí hàng đầu đánh giá thực nhiệm vụ Những nội dung tỷ lệ tuyển sinh, công tác tư vấn tuyển sinh, công khai thông tin tuyển sinh, chất lượng học tập, rèn luyện sinh viên, tỷ lệ tìm kiếm việc làm sau tốt nghiệp… nội dung văn hướng dẫn thi đua khen thưởng tập trung quan tâm Với vị trung tâm văn hóa – kinh tế - trị - giáo dục nước, Thủ đô Hà Nội thành phố có số lượng trường cao đẳng nhiều nước, đóng góp số lượng lớn nhân lực chun mơn trình độ cao đẳng trình độ thấp cho Thủ đô đất nước Tuy nhiên, chất lượng thi đua, khen thưởng trường cao đẳng nhiều hạn chế tuyển sinh số trường gặp nhiều khó khăn, khơng đạt tiêu, chất lượng đầu đạt chất lượng chưa cao, công tác nghiên cứu khoa học yếu, quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng nhóm trường cịn nhiều vấn đề cần khắc phục cịn tình trạng hình thức thi đua khen thưởng, khen thưởng chưa kịp thời, khen thưởng đột xuất cịn ít, phát nhân rộng điển hình tiên tiến chưa thực thường xuyên download by : skknchat@gmail.com Vì lý vậy, tơi chọn vấn đề “Quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng trường cao đẳng địa bàn thành phố Hà Nội” làm đề tài luận văn tốt nghiệp chuyên ngành Quản lý cơng Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Xuất phát từ nhiều góc độ khác nhau, có khơng đề tài nghiên cứu thi đua khen thưởng quản lý nhà nước thi đua khen thưởng, nêu số cơng trình tiêu biểu như: * Một số sách chuyên khảo, tham khảo: - Lê Quang Thiệu, Chủ tịch Hồ Chí Minh với phong trào thi đua yêu nước, NXB Thanh niên Hà Nội (2008), Nội dung gồm 10 viết nêu lên tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh cơng tác thi đua khen thưởng Công việc hàng ngày tảng thi đua Mọi việc thi đua; Thi đua yêu nước, yêu nước phải thi đua, người thi đua người yêu nước nhất; Người người thi đua, ngành ngành thi đua, thi đua, Thi đua phải có mục đích, - Phạm Hùng, Những mốc son vàng phong trào thi đua yêu nước, NXB Lao động Hà Nội (2011) Nội dung gồm phần chính: Phần 1: Chủ tịch Hồ Chí Minh – Người khai sáng phong trào thi đua quốc; Phần 2: Vận dụng sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh nhằm đẩy mạnh, nhân rộng, phát huy hiệu phong trào thi đua yêu nước giai đoạn cách mạng mới; Phần 3: Những mốc son vàng phong trào thi đua yêu nước; Phần 4: Giới thiệu số văn pháp quy liên quan đến công tác thi đua khen thưởng * Đề tài nghiên cứu khoa học Trần Thị Hà, Cơ sở lý luận thực tiễn đổi thi đua, khen thưởng giai đoạn nay, Đề tài cấp nhà nước (2013) Mã số 02/2010 Đề tài tập trung nghiên cứu, làm rõ sở lý luận, thực tiễn thi đua, khen thưởng; download by : skknchat@gmail.com sở đề xuất quan điểm, phương hướng, giải pháp nhằm đổi hoạt động thi đua, khen thưởng quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng, trực tiếp góp phần kiến nghị sửa đổi, bổ sung Luật Thi đua, khen thưởng Nguyễn Thanh Nga, Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác thi đua, khen thưởng trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Tây, Đề tài sáng kiến sở năm 2016 Đề tài sâu nghiên cứu số giải pháp nâng cao hiệu công tác thi đua, khen thưởng trường cao đẳng Cộng đồng Hà Tây * Một số luận văn thạc sỹ: - “Nâng cao lực đội ngũ cán bộ, công chức ngành Thi đua, khen thưởng giai đoạn nay” – Luận văn Thạc sỹ chuyên ngành Quản lý Hành cơng Trần Thị Bằng, Học viện Hành Quốc gia (2009) Luận văn phân tích tiêu chí đánh giá lực cán bộ, đối chiếu với thực trạng cán công chức làm thi đua khen thưởng nước ta, từ đưa số giải pháp nhằm nâng cao lực đội ngũ cán bộ, công chức ngành Thi đua, khen thưởng - “Tăng cường quản lý nhà nước thi đua khen thưởng giai đoạn 2011 – 2020” – Luận văn Thạc sỹ chun ngành Quản lý Hành cơng Lê Xuân Khánh, Học viện Hành Quốc gia (2010) Từ yêu cầu việc phải đổi chất quản lý nhà nước thi đua khen thưởng, luận văn nghiên cứu đưa số giải pháp tăng cường quản lý nhà nước công tác nước ta giai đoạn 2011 – 2020 - “Tăng cường quản lý nhà nước với hoạt động thi đua, khen thưởng nước ta nay” – Luận văn Thạc sỹ chuyên ngành Quản lý Hành cơng Bùi Hồng Thiết, Học viện Hành Quốc gia (2011) Luận văn nêu vấn đề quản lý nhà nước nước ta thi đua, khen thưởng nhiều lĩnh vực đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội, qua đưa số giải pháp đổi công tác nước ta - “Hoàn thiện tổ chức máy quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng giai đoạn nay” – Luận văn Thạc sỹ chuyên ngành Quản lý Hành download by : skknchat@gmail.com 78 Nội dung đánh giá gồm nội dung trị tư tưởng, nghiệp vụ làm công tác thi đua, đạo đức nghề nghiệp, kiến thức hiểu biết văn hóa… Các nội dung đánh giá xây dựng bên cạnh mục đích đánh giá lực thân, mặt đạt được, hạn chế cần khắc phục cần đạt yêu cầu động viên, khích lệ cán hăng hái, nhiệt tình, có trách nhiệm cơng tác, khen thưởng đích đáng cán hồn thành nhiệm vụ có xử lý nghiêm minh cán vi phạm quy định Còn đơn vị sở, nơi mà phần lớn cán phụ trách công tác thi đua, khen thưởng cán kiêm nhiệm, quan điểm tiêu chuẩn lựa chọn người làm công tác thi đua, khen thưởng đơn vị tính ổn định Việc thay đổi thường xuyên cán phụ trách công tác sở làm ảnh hưởng tới hiệu cơng tác Bên cạnh đó, việc lựa chọn người phụ trách thi đua, khen thưởng sở cần dựa nội dung nghiệp vụ, lực ngoại ngữ, tin học, văn hóa giao tiếp, sức khỏe… Hai là: đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng cán làm thi đua, khen thưởng Công tác đào tạo, bồi dưỡng phải thực thường xuyên, liên tục, đào tạo đào tạo lại, đào tạo ngắn hạn, dài hạn, khuyến khích hình thức tự đào tạo với mục tiêu xây dựng đội ngũ cán làm thi đua có kiến thức xã hội, am hiểu lịch sử, tiếp nhận thông tin nhanh nhạy, nắm bắt chủ trương Đảng, sách, pháp luật nhà nước Chương trình, nội dung đào tạo, bồi dưỡng cần đổi mới, trang bị kiến thức nghiệp vụ mới, kỹ nghề kết hợp với nâng cao phẩm chất trị, tư tưởng, đạo đức, tác phong, kiến thức pháp luật kỹ thực hành cho đội ngũ cán bộ, phải xuất phát từ hạn chế, thiếu hụt tri thức, kỹ đội ngũ quản lý nhà nước làm thi đua, khen thưởng Bên cạnh nội dung đào tạo, bồi dưỡng bồi dưỡng trị, bồi dưỡng chuyên môn, bồi dưỡng kỹ quản lý, đội ngũ làm thi đua, khen thưởng trường cao đẳng, với đặc thù sở giáo dục, đào tạo, đơn vị đào tạo nghề chính, vậy, nội dung đào tạo, bồi dưỡng cán thi đua cần có đặc thù riêng, có download by : skknchat@gmail.com 79 làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy Đảng, Ban Giám hiệu việc triển khai phong trào thi đua, gắn với nhiệm vụ trị đơn vị trường cao đẳng với có chung ngành nghề đào tạo, tạo nên tính cạnh tranh có đánh giá đa chiều mặt đạt hạn chế trường thực nhiệm vụ trị đơn vị Bên cạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng, cần nâng cao ý thức tự đào tạo, tự bồi dưỡng cho cán coi đường, biện pháp có tính lâu dài 3.2.3 Tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật thi đua, khen thưởng phù hợp với thực tiễn ngành, trường Đây giải pháp đóng vai trị quan trọng việc đưa cơng tác thi đua, khen thưởng ngành giáo dục, đào tạo nói chung trường cao đẳng nói riêng vào nề nếp Hệ thống văn thi đua khen thưởng gồm văn mang tính pháp quy Quy định, Quy chế, Quyết định văn đạo thông thường kế hoạch, hướng dẫn, cơng văn, Chỉ thị, Chương trình… Năm 2013, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng ban hành, hệ thống văn pháp quy công tác thi đua, khen thưởng sửa đổi bổ sung, thay Nghị định 65/2014/NĐ-CP ngày 01/7/2014 Chính phủ; Nghị định 27/2015/NĐ-CP ngày 10/3/2015 quy định xét tặng danh hiệu “Nhà giáo nhân dân”, “Nhà giáo ưu tú”… Vì vậy, văn hướng dẫn thi đua khen thưởng địa phương ngành khơng cịn phù hợp, địi hỏi phải điều chỉnh theo quy định hành Ví dụ: theo Quyết định 54/2011/QĐ-UBND ngày 30/12/2011 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội quy định công tác thi đua, khen thưởng địa bàn thành phố Hà Nội quy định tỷ lệ Chiến sỹ thi đua cấp sở chiếm tỷ lệ không 20% tổng số cá nhân đơn vị đạt danh hiệu Lao động tiên tiến, đến năm 2014, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 99/2014/QĐ-UBND sửa đổi số quy định Quyết định 54/2011/QĐ-UBND giảm tỷ lệ Chiến sỹ thi đua cấp sở từ download by : skknchat@gmail.com 80 20% xuống 15% so với tổng số cá nhân đơn vị đạt danh hiệu Lao động tiên tiến Và vậy, sở cần xây dựng quy chế công tác thi đua, khen thưởng đơn vị để phù hợp Việc nghiên cứu sửa đổi quy định hành, đồng thời bổ sung quy định phát sinh thực tiễn thời gian qua yêu cầu cấp bách công tác quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng địa bàn thành phố nói chung với trường cao đẳng nói riêng Ví dụ, trước dây, quy định việc khen thưởng có tích lũy thành tích từ thấp lên cao, cần đổi theo hướng xây dựng tiêu chuẩn danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng đảm bảo thành tích đến đâu, khen thưởng đến đó, khen lần sau khơng thiết phải cao mức lần trước, không lấy danh hiệu thi đua làm tiêu chuẩn để xét hình thức khen thưởng trước để tránh việc khen thưởng tràn lan, trùng lắp thành tích Ví dụ, trước đây, tiêu chuẩn xét tặng Bằng khen Thủ tướng Chính phủ cho tập thể tặng Bằng khen cấp bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương, đạt danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc” “Đơn vị thắng” liên tục từ năm trở lên, thay đổi tặng khen cấp bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương năm liên tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Như vậy, thời gian thành tích để trình khen kéo dài từ năm lên năm, nhiên, khơng cịn việc cộng dồn thành tích đạt danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc” mà thay vào đó, đơn vị phải hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ cấp đánh giá công nhận Để hệ thống văn thi đua, khen thưởng có tính ổn định lâu dài, cần công tác tham mưu thực bản, có tầm nhìn Đạt điều đó, cần có phối hợp thường xuyên hiệu quan, đơn vị có liên quan việc tham mưu ban hành văn đạo Sở Giáo dục Đào tạo Ban Thi đua, khen thưởng thành phố Hà nội thường xuyên phối hợp tham vấn với Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành văn đạo, để hệ thống văn có tính thống nhất, phù hợp với thực tiễn, phát huy vai trò hiệu download by : skknchat@gmail.com 81 Bên cạnh đó, Ban Thi đua khen thưởng thành phố Hà Nội vào văn hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng Bộ Giáo dục Đào tạo để có đạo, hướng dẫn thống công tác thi đua, khen thưởng trường cao đẳng đặc biệt cơng tác trình Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội hiệp y để khen thưởng cho trường cao đẳng hình thức khen thưởng Bộ Giáo dục Đào tạo kết thúc năm học Các trường cần chủ động điều chỉnh quy định công tác thi đua, khen thưởng đơn vị phù hợp với văn nhà nước, áp dụng linh hoạt tiêu chuẩn danh hiệu thi đua theo quy định nhà nước phù hợp với điều kiện đơn vị 3.2.4 Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến quy định thi đua khen thưởng trường cao đẳng Để thi đua, khen thưởng thực trở thành động lực thúc đẩy phát triển xã hội nói chung ngành, lĩnh vực, sở nói riêng thực nhiệm vụ trị giao, cơng tác tun truyền đóng vai trị quan trọng để nâng cao nhận thức cho người thi đua, khen thưởng Khi nhận thức nâng lên, người có hành động mang lại hiệu thành công Đối với trường cao đẳng vậy, cần nâng cao tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức cán bộ, giảng viên, nhân viên sinh viên trường cao đẳng vị trí, vai trị, chất thi đua, khen thưởng, có vậy, khích lệ, động viên phát huy nội lực cá nhân tập thể thực nhiệm vụ chung Từ việc nhận thức đúng, sâu sắc vị trí, vai trị cơng tác thi đua, khen thưởng, người đứng đầu đơn vị nâng cao trách nhiệm công tác lãnh đạo, đạo thực thi đua, khen thưởng đơn vị, phát huy mức vai trò nòng cốt đội ngũ cán bộ, đảng viên thi đua đơn vị, từ lan tỏa tới tồn thể viên chức, người lao động học sinh – sinh viên toàn trường thực hưởng ứng phong trào thi đua download by : skknchat@gmail.com 82 Để công tác tuyên truyền đạt hiệu quả, vai trò người đứng đầu phải đề cao thường xuyên tuyên truyền chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước thi đua, khen thưởng; biểu dương, tôn vinh người tốt, việc tốt, điển hình tiên tiến phương tiện thơng tin hình thức họp quan khác; thực dân chủ lấy ý kiến đóng góp cá nhân, đơn vị trường xây dựng quy định công tác thi đua, khen thưởng Ban Thi đua khen thưởng thành phố, Bộ Giáo dục Đào tạo triển khai mạnh mẽ công tác tuyên truyền, đẩy mạnh vận động đổi phương pháp dạy học, xây dựng tiêu chí cụ thể gắn liền với nhiệm vụ trị trường cao đẳng, từ đó, trường cao đẳng có định hướng rõ cơng tác thi đua, phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ giao Với đặc thù ngành nghề đào tạo, trường cao đẳng cần chủ động xây dựng triển khai phong trào thi đua gắn chặt chẽ với nhiệm vụ trị Nhà trường, cụ thể: - Xác định đối tượng tham gia phong trào thi đua không đội ngũ cán bộ, viên chức, người lao động trường mà lực lượng đông đảo trường cao đẳng đội ngũ học sinh – sinh viên Với động, hăng hái, sáng tạo tuổi trẻ, trường cao đẳng cần đẩy mạnh phong trào thi đua dành cho đối tượng này, khơi dậy sáng tạo, nhanh nhẹn, bắt kịp xu giới trẻ, tạo sân chơi vừa để kiểm tra kiến thức chuyên môn học, vừa để giao lưu, học hỏi rèn luyện kỹ mềm khác, đáp ứng yêu cầu thị trường việc làm ngày động biến đổi - Tiêu chí đánh giá thi đua phải áp dụng linh hoạt ngành đào tạo Như tiêu chí đánh giá chiến sỹ thi đua cấp sở, trường đào tạo nghề, thiết bị, máy móc nâng cao chất lượng thiết bị, máy móc sẵn có, tăng tính tiện ích, tiện dụng, kết hợp với tính tự động hóa; sáng tác, hát, vẽ, kịch tốt, diễn hay trường nghệ thuật; có download by : skknchat@gmail.com 83 thể phương thuốc mới, cách điều trị bệnh hiệu trường y dược… Như vậy, phong trào thi đua gắn với chuyên môn đội ngũ cán Trường, từ khích lệ cán trường sâu, nghiên cứu để tạo sản phẩm hữu ích, có tính thực tế cao, giảm tính lý thuyết, nặng tính dập khn có tính định lượng cụ thể - Mở rộng phong trào thi đua trường có chung ngành nghề đào tạo Hiện nay, có số Hội thi chun mơn cấp tồn quốc bộ, ngành tổ chức Hội thi tay nghề Asean, Cuộc thi Robocon, Hội nghị Nghiên cứu khoa học Y – Dược Tuổi trẻ toàn quốc, Cuộc thi âm nhạc, Hội thi Giáo viên dạy giỏi toàn quốc…, tạo phong trào thi đua sâu rộng sở giáo dục đại học cao đẳng Đây tiền đề cho trường cao đẳng linh hoạt chủ động tổ chức Hội thi trường cao đẳng, xây dựng tiêu chí, tiêu chuẩn phù hợp với điều kiện thực tế trường, tạo nên lan tỏa sâu rộng thi đua, góp phần tạo động lực cho trường hoàn thành nhiệm vụ đào tạo, cung cấp nhân lực có chất lượng cho Thủ đô đất nước - Đẩy mạnh triển khai mô hình sáng tạo trường cao đẳng, xem tiêu chí quan trọng đánh giá, bình xét, suy tơn đơn vị xuất sắc để trình khen cấp Đây nội dung quan trọng triển khai thực Luật Thi đua, khen thưởng năm 2013 Ban Thi đua khen thưởng thành phố Bộ Giáo dục Đào tạo hàng năm cần trọng việc xây dựng hướng dẫn tiêu chí đánh giá hiệu cụ thể mơ hình mà trường xây dựng, đảm bảo tính khách quan cơng đánh giá tổng kết thi đua, khen thưởng đơn vị 3.2.5 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát, cải cách thủ tục hành việc thực quy định công tác thi đua, khen thưởng Công tác tra, kiểm tra, giám sát nội dung quan trọng quản lý nhà nước, nay, cơng tác cịn nhiều hạn chế download by : skknchat@gmail.com 84 công tác thi đua, khen thưởng, cần tăng cường công tác để kịp thời nâng cao chất lượng thi đua, khen thưởng thời gian tới Những nội dung chủ yếu tra, kiểm tra, giám sát thi đua, khen thưởng là: việc quán triệt quan điểm đạo Đảng, Nhà nước công tác thi đua, khen thưởng ngành; thực quy định Luật Thi đua, khen thưởng; tổ chức triển khai phong trào thi đua tiến hành công tác khen thưởng quy định, sách, đối tượng khơng, có kịp thời, xác khơng, hay có biểu tiêu cực khơng Hình thức tra, kiểm tra cần đổi mới, có kết hợp tra, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ với việc thực quy định công tác thi đua, khen thưởng Trong trường hợp cần thiết tra, kiểm tra chuyên đề thi đua, khen thưởng nhằm đánh giá sâu hơn, hiệu công tác Kế hoạch tra, kiểm tra, giám sát thi đua, khen thưởng hàng năm xây dựng với nội dung tra, kiểm tra khác ngành giáo dục đào tạo Vì vậy, Sở Giáo dục Đào tạo phối hợp Ban Thi đua, khen thưởng thành phố tiến hành công tác tra, kiểm tra thi đua, khen thưởng đơn vị sở, nhằm phát kịp thời tồn tại, hạn chế tìm giải pháp khắc phục Công tác cải cách hành cần đẩy mạnh hồ sơ, thủ tục, tuyến trình khen, đảm bảo tính cơng khai, minh bạch thi đua, khen thưởng, giảm bớt thủ tục không cần thiết, tránh phiền hà cho đơn vị trình khen thưởng Đẩy mạnh ứng dụng cơng nghệ thông tin việc thực cải cách thủ tục hành có liên quan đến quy trình, thủ tục, hồ sơ khen thưởng; ứng dụng công nghệ thông tin quản lý nhà nước thi đua khen thưởng, đặc biệt ứng dụng công nghệ thông tin lưu trữ hồ sơ khen thưởng, phục vụ nhu cầu khai thác, tra cứu thông tin khen thưởng Ban Thi đua khen thưởng Trung ương, Ban Thi đua khen thưởng thành phố download by : skknchat@gmail.com 85 3.2.6 Nâng cao chất lượng công tác sơ kết, tổng kết, đánh giá kết công tác thi đua, khen thưởng, tơn vinh điển hình tiên tiến Đây nội dung quan trọng quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng Mục đích cơng tác sơ kết, tổng kết, đánh giá kết công tác thi đua khen thưởng nhằm nhìn nhận mặt làm được, mặt tồn tại, hạn chế, yếu từ đó, nguyên nhân nêu lên giải pháp nhằm mang lại hiệu cao thời gian Nội dung tổng kết phải đánh giá công tác lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền đồn thể tổ chức phong trào thi đua, từ rút kinh nghiệm cho phong trào Và đặc biệt phải đánh giá suy tôn cá nhân, tập thể điển hình tiên tiến để tuyên truyền, nhân rộng, tạo hiệu ứng lan tỏa toàn ngành, toàn địa phương, tồn quốc Nâng cao chất lượng cơng tác sơ kết, tổng kết phải hướng tới tính thiết thực, hiệu quả, tránh phơ trương, hình thức Tăng cường khen thưởng đột xuất, khen thưởng chuyên đề khen thưởng định kỳ cuối năm, trọng khen thưởng người trực tiếp học tập, công tác, giảng dạy, đặc biệt gương học sinh giỏi, sinh viên giỏi, nhà giáo vượt khó, vươn lên Cơng tác khen thưởng cần lấy kết thi đua làm xem xét, đảm bảo khách quan, cơng bằng, dân chủ, xác; khen thưởng theo hướng thành tích đến đâu, khen thưởng đến đó, khơng cộng dồn thành tích, khơng lấy danh hiệu thi đua làm xét khen thưởng nhằm tránh khen thưởng trùng lắp, tập trung vào đối tượng cán lãnh đạo, quản lý Thống thực ngun tắc thành tích khơng đề nghị nhiều hình thức khen thưởng khác thời điểm, không đề nghị cấp khách khen thưởng cho thành tích, nâng cao chất lượng công tác khen thưởng người, thành tích giá trị khen thưởng thực nâng lên Hàng năm, Ban Thi đua khen thưởng thành phố Hà Nội hướng dẫn đơn vị địa bàn thành phố Hà Nội triển khai việc phát gương điển hình tiên tiến, người tốt việc tốt Ở trường cao đẳng địa bàn thành download by : skknchat@gmail.com 86 phố nay, số lượng sinh viên học tập đông, đến từ nhiều tỉnh thành nước với hồn cảnh sống khác nhau, phong trào có ý nghĩa lớn việc phát biểu dương gương tiêu biểu giảng dạy học tập mà trường cần đẩy mạnh triển khai thực Các trường cao đẳng cần bám sát nhiệm vụ trọng tâm sinh viên thời gian học tập trường để từ khai phá phát huy mạnh mẽ ưu điểm sinh viên thời đại công tác từ thiện, xã hội, sáng tạo nghề nghiệp, có thành tích xuất sắc học tập Ban Thi đua khen thưởng thành phố Hà Nội cần tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội phối hợp với Bộ Giáo dục Đào tạo để triển khai nhiều hoạt động thi đua cho đối tượng sinh viên trường nghề tổ chức thêm Hội thi tay nghề, Hội thi khiếu, tạo môi trường cho sinh viên trường cao đẳng thể tài Trong nhiều năm gần đây, Hà Nội thực thành cơng chế độ, sách cho sinh viên thủ khoa tốt nghiệp trường đại học học viện tổ chức Buổi lễ tôn vinh thủ khoa xuất sắc, tuyển dụng vào vị trí việc làm hệ thống quan nhà nước, nhiên đối tượng sinh viên trường cao đẳng chưa có chế độ sách tương tự Vì vậy, Ban Thi đua khen thưởng thành phố Hà Nội, Sở Giáo dục Đào tạo Hà Nội cần có phối hợp tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội có quy định cụ thể đặc thù cho đối tượng sinh viên trường cao đẳng, tạo thêm động lực cho trường cao đẳng download by : skknchat@gmail.com 87 TIỂU KẾT CHƢƠNG Trên sở nghiên cứu thực trạng quản lý nhà nước trường cao đẳng địa bàn thành phố công tác thi đua, khen thưởng, học viên đưa số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng quản lý nhà nước công tác tổ chức máy, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm thi đua khen thưởng, hệ thống văn quy định công tác tuyên truyền thực quy định trên, công tác tra, kiểm tra công tác thi đua khen thưởng, đánh giá, sơ kết, tổng kết phong trào thi đua năm, nhấn mạnh số giải pháp riêng cho nhóm trường cao đẳng Hà Nội sở đặc thù trường vị trí, ngành nghề đào tạo, hướng tới xây dựng phong trào thi đua thiết thực, thực chất gắn với cơng việc cụ thể, tránh hình thức, làm dập khn, máy móc, cơng thức hiệu phong trào, qua đẩy mạnh phát hiện, nêu gương, biểu dương điển hình tiên tiến Qua đó, thực đồng giải pháp tìm biện pháp khắc phục điểm hạn chế công tác địa phương trường cao đẳng, từ giúp công tác thi đua, khen thưởng ngày tỏ rõ vai trò thúc đẩy phát triển trường cao đẳng nói riêng ngành giáo dục nói chung, góp phần cơng tác đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cho Thủ đất nước download by : skknchat@gmail.com 88 KẾT LUẬN Thi đua khen thưởng quản lý nhà nước thi đua khen thưởng vấn đề liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực, nhiều người Trong thời gian vừa qua, văn pháp luật nhà nước thi đua khen thưởng dần hoàn thiện đổi mới, nhiên việc vận dụng vào điều kiện đơn vị cụ thể cịn gặp nhiều khó khăn, bất cập Vì vậy, để thi đua khen thưởng thực trở thành động lực thúc đẩy hoạt động đơn vị, phù hợp với xu cơng nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập nay, phục vụ nghiệp đổi đất nước, địi hỏi cần có điều chỉnh phương thức quản lý thi đua khen thưởng Các trường cao đẳng với chức giảng dạy, đào tạo nguồn nhân lực cho Thủ đô đất nước Với mục tiêu đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng đổi xu nay, đòi hỏi nhà trường cần tăng cường, đổi phương thức thi đua, tạo thêm nhiều phong trào, động lực để nâng cao có hiệu hoạt động chun mơn theo tinh thần Nghị Đại hội Đảng thành phố Hà Nội lần thứ XVI vừa qua nhấn mạnh Quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng vấn đề quan tâm, lãnh đạo, đạo thường xuyên sát cấp ủy, tổ chức Đảng lãnh đạo quyền cấp, đặc biệt người đứng đầu, từ huy động khích lệ đơng đảo người tham gia, tạo nên động lực mạnh mẽ từ sở thi đua thực nhiệm vụ giao; nhấn mạnh cơng tác tun truyền, giáo dục, phổ biến quy định thi đua, khen thưởng đơn vị sở, công tác cần thiết phải đẩy mạnh thường xuyên với hình thức phong phú nội dung hình thức, đó, người nhận thức ý nghĩa cơng tác thi đua, từ chủ động tham gia thi đua, thi đua thực chất, thi đua để hồn thành tốt khả nhiệm vụ download by : skknchat@gmail.com 89 Bên cạnh đó, cơng tác sơ kết, tổng kết, đánh giá kết thi đua biểu dương, tôn vinh điển hình tiên tiến cần trọng Đó “thu hoạch” thi đua, phát gương sáng, tiêu biểu từ biểu dương, lan tỏa cộng đồng để người học tập, noi theo, đó, tốt lan tỏa, nhân rộng, xấu đẩy lùi, góp phần làm tăng giá trị tư tưởng, giá trị tinh thần giá trị nhân văn công tác thi đua, khen thưởng Thời gian vừa qua, trường cao đẳng đạt số thành tích thi đua, khen thưởng đặc biệt gắn liền với nhiệm vụ trị nhà trường, nhiên, cần nhìn nhận vấn đề tồn khen thưởng đột xuất, khen thưởng chuyên đề chưa thường xuyên, mơ hình mới, cách làm sáng tạo nhà trường chưa thực bật, công tác khen thưởng chưa trọng, quan tâm đến đối tượng người lao động trực tiếp, phần ảnh hưởng đến chất lượng công tác thi đua, khen thưởng Trong thời gian tới, Bộ Lao động – Thương binh Xã hội thay vai trò Bộ Giáo dục Đào tạo quản lý trường cao đẳng, cơng tác thi đua, khen thưởng có thay đổi, địi hỏi cần nhà quản lý, người đứng đầu đơn vị quan tâm mạnh mẽ đến công tác này, nhằm hướng tới mục tiêu chung nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo trường cao đẳng, nâng cao chất lượng đầu cho nhân lực Thủ đô tương lai Tuy nhiên, hạn chế khách quan điều kiện khả tư học viên sử dụng lý luận để phân tích thực tiễn cịn hạn chế, giải pháp luận văn nêu lên dừng lại giải pháp tổng thể, để luận văn đạt kết mong muốn nâng cao chất lượng quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng, cịn cần phải có nghiên cứu sâu cấp độ cao Học viên hi vọng tiếp tục làm công việc bước học tập nghiên cứu download by : skknchat@gmail.com 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Thi đua – Khen thưởng thành phố Hà Nội (2013), Kỷ yếu Kỷ niệm 65 năm Bác Hồ lời Kêu gọi thi đua quốc Ban Thi đua – Khen thưởng thành phố Hà Nội (2015), Kỷ yếu Đại hội Thi đua yêu nước thành phố Hà Nội giai đoạn 2010 – 2015 Ban Thi đua – Khen thưởng Trung ương (2014), Tập giảng: Tập huấn nghiệp vụ thi đua, khen thưởng Ban Thi đua – Khen thưởng Trung ương (2008), Chủ tịch Hồ Chí Minh với phong trào thi đua yêu nước, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Trần Thị Bằng (2009), Nâng cao lực đội ngũ cán công chức ngành Thi đua, khen thưởng giai đoạn nay, Luận văn Thạc sỹ Quản lý Hành cơng, Học viện Hành Quốc Gia, Hà Nội Bộ Chính trị (1998), Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 03/6/1998 đổi công tác thi đua, khen thưởng giai đoạn Bộ Chính trị (2004), Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 21/5/2004 tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết nhân điển hình tiên tiến Bộ Chính trị (2014), Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 07/4/2014 tiếp tục đổi công tác thi đua, khen thưởng Bộ Giáo dục Đào tạo (2015), Kỷ yếu 70 năm giáo dục Việt Nam (1945 – 2015) Đại hội thi đua yêu nước ngành giáo dục lần thứ VI 10 Các Mác (1998), Bộ Tư luận, Tập 1, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Đào Thị Thùy Dung (2015), Đổi hoạt động quản lý nhà nước thi đua khen thưởng tỉnh Bắc Giang giai đoạn nay, Luận văn Thạc sỹ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc Gia, Hà Nội 12 Nghiêm Đức Dũng (2015), Quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng lĩnh vực giáo dục đào tạo địa bàn tỉnh Bắc Giang, Luận văn Thạc sỹ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc Gia, Hà Nội download by : skknchat@gmail.com 91 13 Đại Việt sử ký toàn thư (2004), NXB Khoa học xã hội tái 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, XI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Trần Thị Hà (2013), Đề tài cấp nhà nước: Cơ sở lý luận thực tiễn đổi thi đua, khen thưởng giai đoạn Mã số 02/2010 16 Nguyễn Cơng Hoan (2013), Hồn thiện tổ chức máy quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng giai đoạn nay, Luận văn Thạc sỹ Quản lý Hành cơng, Học viện Hành Quốc Gia, Hà Nội 17 Phạm Hùng (2011), Những mốc son vàng phong trào thi đua yêu nước, NXB Lao động, Hà Nội 18 Học viện Hành (2008), Giáo trình Tổ chức hành nhà nước, 19 Lê Xuân Khánh (2010), Tăng cường quản lý nhà nước thi đua khen thưởng giai đoạn 2011 – 2020, Luận văn Thạc sỹ Quản lý hành cơng, Học viện Hành Quốc Gia, Hà Nội 20 Trần Thị Thanh Loan (2014), Quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng địa bàn thành phố Hải Phòng, Luận văn Thạc sỹ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc Gia, Hà Nội 21 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 4, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 5, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, Tập 8, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 24 Nguyễn Thanh Nga (2016), Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác thi đua khen thưởng trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Tây, Sáng kiến kinh nghiệm cấp sở, Trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Tây, Hà Nội 25 Quốc hội (2003), Luật Thi đua, khen thưởng số 15/2003/QH11 ngày 26/11/2003 văn hướng dẫn thi hành luật 26 Quốc hội (2005), Luật số 47/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng văn hướng dẫn thi hành luật download by : skknchat@gmail.com 92 27 Quốc hội (2013), Luật số 39/2013/QH13 sửa đổi, bổ sung Luật Thi đua, khen thưởng văn hướng dẫn thi hành luật 28 Bùi Hồng Thiết (2011), Tăng cường quản lý nhà nước với hoạt động thi đua, khen thưởng nước ta nay, Luận văn Thạc sỹ Quản lý Hành cơng, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 29 Lê Quang Thiệu (2008), Chủ tịch Hồ Chí Minh với phong trào thi đua yêu nước, NXB Thanh niên, Hà Nội 30 Viện Thi đua, khen thưởng Nhà nước (1997), Những quy định công tác thi đua chế độ khen thưởng, Hà Nội 31 Nguyễn Như Ý (2009), Đại Từ điển Tiếng Việt, NXB Thành phố Hồ Chí Minh download by : skknchat@gmail.com ... tác thi đua, khen thưởng trường cao đẳng địa bàn thành phố Hà Nội 2.2.2.1 Tổ chức máy quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng Các trường cao đẳng địa bàn thành phố Hà Nội chịu quản lý nhà nước thi. .. tác thi đua, khen thưởng trường cao đẳng địa bàn thành phố Hà Nội 45 download by : skknchat@gmail.com 2.2.3 Đánh giá chung quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng trường cao đẳng địa bàn thành. .. tác quản lý nhà nước thi đua khen thưởng Đây sở để nghiên cứu sâu công tác quản lý nhà nước thi đua khen thưởng nhóm đối tượng cụ thể Quản lý nhà nước thi đua khen thưởng trường cao đẳng địa bàn