Hoàn thiện công tác lập dự án tại công ty Đầu tư xây dựng giao thông vận tải.doc

Hoàn thiện công tác lập dự án tại công ty Đầu tư xây dựng giao thông vận tải.doc

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN TẠI CÔNG TY ĐẦU TƯ XÂYDỰNG GIAO THÔNG VẬN TẢI 3

I TỔNG QUAN VỀ CÔNG TY ĐẦU TƯ XÂY DỰNG GIAO THÔNG VẬN TẢI 3

1 Giới thiệu về công ty Đầu tư xây dựng giao thông vận tải 3

1.1 Lịch sử hình thành và phát triển của công ty 3

1.2 Chức năng nhiệm vụ của công ty 3

1.3 Cơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm vụ của các phòng ban 5

1.4 Tổ chức bộ máy hoạt động sản xuất kinh doanh tại công ty 8

2 Sự cần thiết phải hoàn thiện công tác lập dự án tại công ty 9

2.1 Kết quả hoạt động đầu tư của công ty 9

2.2 Sự cần thiết phải hoàn thiện công tác lập dự án tại công ty 14

II THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN TẠI CÔNG TY 15

1 Quy trình lập dự án 15

2 Phương pháp lập dự án 17

2.1 Phương pháp dự báo 17

2.2 Phương pháp phân tích, đánh giá 19

3 Các nội dung phân tích trong quá trình lập dự án 22

3.1.Nghiên cứu thị trường 22

3.2 Sự cần thiết đầu tư 22

3.3 Phân tích kỹ thuật 23

3.4 Phân tích tài chính 28

3.5 Phân tích kinh tế xã hội của một dự án 30

4 Công tác tổ chức lập dự án tại công ty 31

4.1 Lập nhóm soạn thảo_ Ban quản lý dự án 31

4.2 Lập quy trình và lịch trình soạn thảo dự án 32

5 Ví dụ về một dự án cụ thể_ Dự án “Nhà lưu trú cán bộ công nhân viên công ty thông tin tín hiệu Đường sắt Hà Nội” 34

5.1 Nghiên cứu thị trường 34

5.2 Sự cần thiết phải đầu tư 35

5.3 Nội dung phân tích kỹ thuật 38

III ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN TẠI CÔNG TY 53

I ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA CÔNG TY TRONG NHỮNG NĂM TỚI 61

II MỘT SỐ BIỆN PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN TẠI CÔNG TY 64

1 Một số giải pháp chung 64

1.1 Đầu tư nguồn nhân lực 64

1.2 Đầu tư máy móc thiết bị phục vụ công tác lập dự án 66

1.3 Đầu tư nâng cao công tác quản lý, kiểm tra quá trình lập dự án 67

2 Một số giải pháp cụ thể cho từng khâu, từng nội dung của lập dự án 68

2.1.Hoàn thiện công tác tổ chức lập dự án 68

2.2 Hoàn thiện quy trình lập dự án 69

2.3 Hoàn thiện khâu phân tích thị trường 70

2.4 Hoàn thiện nội dung phân tích kỹ thuật 70

2.5 Hoàn thiện nội dung phân tích tài chính 72

2.6 Hoàn thiện khâu phân tích kinh tế xã hội 74

3 Kiến nghị 74

KẾT LUẬN 76

TÀI LIỆU THAM KHẢO 77

DANH MỤC BẢNG BIỂU

TRANGA SƠ ĐỒ

1 Sơ đồ bộ máy quản lý của công ty ……….5

2 Sơ đồ quy trình công nghệ tại công ty ……… 9

3 Sơ đồ quy trình lập dự án tại công ty ……… ………15

4 Sơ đồ sự hình thành ban quản lý ……… 32

B BẢNG BIỂU1 Bảng 1: Một số chỉ tiêu tài chính phản ánh kết quả hoạt động sản xuất củacông ty ……… 12

2 Bảng 2: Một số chỉ tiêu phản ánh bước tăng trưởng của công ty … 13

3 Bảng 3: Danh sách một số máy móc xây dựng chủ yếu của công ty ……….…26

4 Bảng 4: Một số chỉ tiêu lập dự án giai đoạn 04 – 06 ……… 55

5 Bảng 5: Tỷ trọng các dự án được lập giai đoạn 04 – 06 ……… …55

6 Bảng 6: Tên một số dự án thực hiện hiệu quả giai đoạn 04 -06 ……… 56

LỜI MỞ ĐẦU

Cùng với việc gia nhập là thành viên thứ 150 của WTO vừa qua, đấtnước Việt Nam ta hiện nay đã và đang chứng tỏ vai trò là một thành viênmới tích cực, có triển vọng phát triển cao trong khu vực và trên thế giới Đểcó được điều đó cần có sự nỗ lực cố gắng hết sức mình của toàn thể tất cảcác ngành, các địa phương trên cả nước Trong đó, Hà Nội với vai trò là vịtrí trung tâm, càng phải chứng tỏ mình là chiếc đầu tàu, là nhạc trưởng địnhhướng cho mọi tỉnh thành phố khác phát triển đi lên Để làm nền cho sự đilên đó, Hà Nội nói riêng và các tỉnh thành khác nói chung cần phải có mộtcơ sở vật chất, hạ tầng thật tốt để từ đó phát triển các ngành kinh tế mũi

nhọn, từng bước nâng cao mức sống của người dân Công ty Đầu tư xâydựng giao thông vận tải là một đơn vị xây dựng của thành phố Hà Nội.

Trong thời gian từ khi thành lập tới nay, công ty luôn hướng mình vận độngvì các mục tiêu tốt đẹp ấy

Là một sinh viên của bộ môn Kinh tế Đầu tư trường ĐH KTQD, trongthời gian thực tập tại công ty, em đã tìm hiểu về các hoạt động kinh doanh,hoạt động đầu tư của công ty nói chung, và hoạt động lập dự án tại công tynói riêng Việc tìm hiểu này đã làm em nhận thức rõ hơn vai trò to lớn củacông tác lập dự án đối với sự tồn tại và phát triển của công ty Đây là hoạtđộng căn bản đem lại lợi nhuận cho công ty, đồng thời là yếu tố quyết địnhđể cho ra đời một công trình đẹp, chất lượng và hiệu quả Sau một thời giantham gia thực tập, được sự hướng dẫn nhiệt tình của giáo viên PGS.TS

Nguyễn Bạch Nguyệt, em đã chọn đề tài: “ Hoàn thiện công tác lập dự ántại công ty Đầu tư xây dựng giao thông vận tải” để hoàn thành chuyên đề

thực tập của mình

Chuyên đề của em gồm các phần sau:

Chương I: Thực trạng công tác lập dự án tại công ty Đầu tư và xâydựng giao thông vận tải

Chương II: Một số giải pháp hoàn thiện công tác tác lập dự án tạicông ty Đầu tư và xây dựng giao thông vận tải

Em xin chân thành cảm ơn Giáo viên PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệtcùng toàn thể các anh chị trong công ty đã nhiệt tình hướng dẫn và tạo điềukiện cho em hoàn thành tốt chuyên đề của mình Do thời gian và kiến thứccó hạn, chuyên đề của em không tránh khỏi những thiếu sót, em mong nhậnđược sự góp ý và thông cảm của toàn thể các thầy cô giáo và các bạn

Em xin chân thành cảm ơnSinh viên: Hoàng Thị Tú

CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN TẠICÔNG TY ĐẦU TƯ XÂY DỰNG GIAO THÔNG VẬN TẢII TỔNG QUAN VỀ CÔNG TY ĐẦU TƯ XÂY DỰNG GIAO THÔNG VẬN TẢI

1 Giới thiệu về công ty Đầu tư xây dựng giao thông vận tải

1.1 Lịch sử hình thành và phát triển của công ty

Công ty Đầu tư và xây dựng nhà ở Giao thông vận tải là doanh nghiệpNhà nước trực thuộc Tổng Công ty Đường sắt Việt Nam, được thành lậptheo Quyết định số 2546/ đầu là Công ty Xây dựng và phát triển nhà Đườngsắt Sau đó được đổi 1998/QĐ-GTVT ngày 2/10/1998 của Bộ Giao thôngvận tải, với tên gọi ban tên theo Quyết định số 4294/2002/QĐ-BGTVT ngày19/12/2002 của Bộ Giao thông vận tải là Công ty đầu tư và xây dựng nhà ởGiao thông vận tải

Tên Công ty: Công ty đầu tư và xây dựng Giao thông vận tải

Trụ sở chính của Công ty: 17 - Nguyễn Đình Chiểu - Quận Hai BàTrưng - HN

Điện thoại: 04 8226881 Fax: 04.9433851

1.2 Chức năng nhiệm vụ của công ty

*Chức năng nhiệm vụ của Công ty được quy định như sau:

- Kinh doanh bất động sản

- Kinh doanh nhà ở, hạ tầng kỹ thuật khu dân cư, khu đô thị và khucông nghiệp.

- Đầu tư và xây dựng quỹ nhà phục vụ cho giải phóng mặt bằng xâydựng công trình giao thông.

- Lập dự án đầu tư, tư vấn đầu tư xây dựng các công trình dân dụng,giao thông, công nghiệp, hạ tầng kỹ thuật (Lập dự án đầu tư xây dựng, thiếtkế quy hoạch công trình; thiết kế lập dự toán công trình).

- Thiết kế kết cấu công trình xây dựng, xây dựng dân dụng, côngnghiệp Khảo sát địa chất công trình xây dựng.

- Quản lý quỹ nhà ở thuộc ngành Đường sắt.

- Quản lý quỹ nhà ở thuộc các đơn vị khác thuộc Bộ giao thông vậntải.

- Khai thác quỹ đất trong ngành Giao thông vận tải, cải tạo các khunhà xuống cấp phù hợp với quy hoạch của địa phương để lập dự ánđầu tư xây dựng nhà ở

- Xây dựng các công trình dân dụng, giao thông, công nghiệp, hạ tầngkỹ thuật, thủy lợi San lấp mặt bằng tạo bãi và xây dựng cơ sở hạ tầng kỹthuật.

- Sản xuất, lắp dựng kết cấu thép, cấu kiện bê tông đúc sẵn phục vụ thicông công trình Mua bán, cho thuê máy móc, thiết bị vật tư xây dựng.

- Kinh doanh thương mại nội địa tổng hợp Kinh doanh dịch vụ kháchsạn, nhà hàng, siêu thị, du lịch, khu vui chơi giải trí.

* Đặc điểm của khách hàng

Trong quá trình hoạt động SXKD, Công ty đã căn cứ vào chức năngnhiệm vụ được giao, mạnh dạn đầu tư, xây dựng nhà ở để kinh doanh báncho các đối tượng là CBCNV trong ngành Đường sắt và toàn ngành Giaothông vận tải với cơ chế bán nhà thu tiền ngay, bán trả góp và cho thuê Đó

là động lực quan trọng, thúc đẩy các mặt hoạt động sản xuất kinh doanh, gópphần đáng kể vào sự tăng trưởng của Công ty.

1.3 Cơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm vụ của các phòng ban

a Cơ cấu tổ chức của công ty

Là doanh nghiệp Nhà nước, hạch toán độc lập và tự chịu trách nhiệmvề kết quả kinh doanh, do đó công tác quản lý là hết sức quan trọng Chấtlượng của công tác quản lý ảnh hưởng trực tiếp đến sự tồn tại và sự pháttriển của Công ty Hiện nay bộ máy quản lý của Công ty được tổ chức nhưsau:

Sơ đồ 1.1: Bộ máy quản lý của công ty

Ban quản lý

cácdự án

GIÁM ĐỐC

PHÓ GIÁM ĐỐC

Phòng Kinh doanh

Đội xây dựngsố 2

Đội xây dựng số 4

Độixâydựng số 3

Phòng

Đầu tư dự án

Bộ máy quản lý được sắp xếp bố trí một cách logic khoa học, tạo điềukiện cho Công ty quản lý chặt chẽ về kinh tế kỹ thuật, đảm bảo cho quá trìnhsản xuất kinh doanh liên tục, đem lại hiệu quả cao.

b.Chức năng, nhiệm vụ của các phòng ban trong công ty

* Giám đốc:

Là người đại diện pháp nhân của Công ty, có thẩm quyền cao nhất,chịu trách nhiệm trước pháp luật Nhà nước, trước Bộ giao thông vận tải vàTổng Công ty Đường sắt Việt Nam, về điều hành hoạt động sản xuất kinhdoanh và các hoạt động khác của Công ty quản lý điều hành toàn bộ hoạtđộng sản xuất kinh doanh của Công ty Chịu trách nhiệm chính trong việcxây dựng và tổ chức và thực hiện các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật, xã hội, trongKế hoạch SXKD của Công ty.

* Phó Giám đốc XDCB:

Có trách nhiệm quản lý sản xuất và mọi vấn đề có liên quan đến kỹthuật trong quá trình xây dựng cơ bản, trực tiếp theo dõi phòng Kỹ thuật Đầutư dự án và các Đội xây dựng công trình, giúp việc cho Giám đốc Công tyđiều hành theo sự phân công và uỷ quyền của Giám đốc Công ty, chịu tráchnhiệm trước Giám đốc về lĩnh vực công việc được phân công và uỷ quyền * Phó Giám đốc hành chính:

Có trách nhiệm quản lý về hành chính, đời sống của cán bộ công nhânviên, tiền lương, tiền thưởng và các hoạt động kinh doanh của Công ty, giúpviệc cho Giám đốc Công ty điều hành theo sự phân công và uỷ quyền củaGiám đốc Công ty, chịu trách nhiệm trước Giám đốc về lĩnh vực công việcđược phân công và uỷ quyền

* Phòng Tổng hợp:

Có chức năng tổ chức tham mưu cho Giám đốc trong việc lập kếhoạch lao động tiền lương, kế hoạch bảo hộ an toàn lao động, tuyển dụng bổsung lao động, đảm bảo chăm lo sức khoẻ, đời sống cho cán bộ công nhânviên của Công ty.

* Phòng Tài chính kế toán:

Có nhiệm vụ tham mưu cho ban Giám đốc về các chính sách, chế độtài chính theo các quy định tài chính hiện hành, quản lý vốn, thu hồi vốn.Tập hợp các chi phí sản xuất, đánh giá sản phẩm hoàn thành qua các giaiđoạn, xác định kết quả sản xuất kinh doanh, theo dõi tăng giảm tài sản vàthanh toán, quyết toán các hợp đồng kinh tế, thực hiện nghĩa vụ đầy đủ đốivới Nhà nước và các khoản phải nộp Hướng dẫn các đơn vị trực thuộc thựchiện mọi chế độ, chính sách tài chính của Nhà nước, cũng như của Công tyđề ra Lập và gửi báo cáo quyết toán hàng quý cho các đơn vị quản lý, chịutrách nhiệm về tính trung thực, chính xác của số liệu báo cáo.

* Phòng Kinh doanh:

Có nhiệm vụ tham mưu cho giám đốc Lập kế hoạch sản xuất kinhdoanh; soạn thảo và quản lý hợp đồng đã được ký thầu xây dựng, các hợpđồng kinh tế; khai thác kinh doanh theo đúng ngành nghề kinh doanh củaCông ty; điều độ kế hoạch SXKD trong Công ty; giải quyết tháo gỡ vướngmắc trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư các dự án phát triển nhà ở; giải quyếtthủ tục hợp thức đất hiện có ở các khu ga toàn ngành Đường sắt.

* Phòng Đầu tư dự án:

Có nhiệm vụ tổ chức, giám sát thực hiện các dự án đầu tư nhà ở, hạtầng kỹ thuật khu dân cư, khu đô thị và khu công nghiệp, đầu tư xây dựngquỹ nhà phục vụ cho giải phóng mặt bằng xây dựng công trình giao thông,

các công trình dân dụng, giao thông công nghiệp, lập dự án đầu tư xây dựng,thiết kế quy hoạch công trình hạ tầng kỹ thuật.

* Ban quản lý các dự án:

Có nhiệm vụ tổ chức giải phóng mặt bằng xây dựng công trình; treobiển báo tại công trường thi công theo quy định; lựa chọn nhà thầu có đủđiều kiện năng lực hoạt động thi công xây dựng hoặc lắp đặt thiết bị côngtrình phù hợp để thi công xây dựng, lắp đặt thiết bị công trình đối với cáchạng mục công trình mà Công ty không đủ năng lực thi công, lắp đặt; tổchức giám sát thi công xây dựng công trình; kiểm tra biện pháp bảo đảm antoàn, vệ sinh môi trường; tổ chức nghiệm thu, thanh toán, quyết toán côngtrình; thuê tổ chức tư vấn có đủ năng lực hoạt động xây dựng để kiểm địnhchất lượng công trình khi cần thiết; mua bảo hiểm công trình; lưu trữ hồ sơcông trình, bồi thường thiệt hại do vi phạm hợp đồng, làm thiệt hại cho đơnvị thi công xây dựng công trình và nhà thầu, nghiệm thu không bảo đảm chấtlượng làm sai lệch kết quả nghiệm thu và các hành vi vi phạm khác gây thiệthại do lỗi của mình gây ra; chịu trách nhiệm về các quyết định của mình vàviệc bảo đảm thi công công trình đúng tiến độ, chất lượng và giá thành.* Các đội xây dựng công trình:

Thực hiện nhiệm vụ sản xuất kinh doanh theo kế hoạch Công ty giao cho.Nhiệm vụ chính là đảm bảo đúng tiến độ thi công và chất lượng công trìnhhoàn thành, chịu trách nhiệm trước Giám đốc về việc thực hiện nhiệm vụcủa đội, thu chi tài chính theo chế độ hạch toán phụ thuộc.

1.4 Tổ chức bộ máy hoạt động sản xuất kinh doanh tại công ty

Đặc điểm quy trình công nghệ sản xuất KD: Các công trình của Côngty đang thực hiện đều theo quy chế đấu thầu và liên doanh lên kết với các

đơn vị để lập phương án chuẩn bị đầu tư dự án trình cấp có thẩm quyền phêduyệt, sau đó tiến hành ký kết hợp đồng và lập kế hoạch cụ thể về thiết kế kỹthuật, dự toán công trình, tiến độ thi công, phương án đảm bảo các yếu tốđầu vào, đầu ra nhằm đảm bảo chất lượng công trình Căn cứ vào giá trị dựtoán, Giám đốc Công ty sẽ tiến hành khoán gọn cho các đội thi công có thểlà cả công trình hoặc hạng mục công trình Khi công trình hoàn thành sẽ tiếnhành bàn giao cho chủ đầu tư hoặc khách hàng Ta có thể biểu diễn quy trìnhcông nghệ của công ty qua sơ đồ sau:

Sơ đồ 1.2: Quy trình công nghệ tại Công ty Đầu tư và xây dựng GTVTnhư sau:

Nguồn: Phòng kế toán của công ty

2 Sự cần thiết phải hoàn thiện công tác lập dự án tại công ty

2.1 Kết quả hoạt động đầu tư của công ty

Do đặc thù là một công ty đầu tư và kinh doanh trong lĩnh vực xâydựng, nên các hoạt động chính của công ty Đầu tư xây dựng nhà ở giao

thông vận tải chủ yếu thuộc lĩnh vực đầu tư, xây dựng các công trình nhà ở,

các hạ tầng cơ sở kỹ thuật, các công trình giao thông vận tải, đồng thời thựchiện vai trò là người tư vấn lập dự án, thiết kế kỹ thuật cho các dự án thuộclĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản.

định kết quảThanh lý

hợp đồng

 Xây dựng các công trình nhà ở:

Đây là một trong những thế mạnh lớn nhất của công ty, là một trongcác hoạt động đem lại nhiều lợi nhuận cho công ty kể từ ngày thành lập chotới bây giờ Ngày nay, cùng với quá trình phát triển đi lên của nền kinh tếđất nước và sự tăng lên trong thu nhập của người dân trong xã hội là nhu cầunhà ở sinh hoạt ngày một nhiều lên Chính từ đó, công ty đã cho ra đời nhiềukhu nhà ở có chất lượng, ngày càng đáp ứng nhu cầu tiêu dùng một cách tốthơn về chất lượng, giá cả và mỹ thuật Hoạt động này của công ty không chỉbó hẹp trong phạm vi thành phố Hà Nội mà trải dài ra nhiều tỉnh thành kháctrong cả nước Là một công ty trực thuộc tổng công ty đường sắt VN, côngty được giao nhiệm vụ quản lỹ quỹ đất nhà ở của không chỉ riêng ngànhđường sắt mà của toàn ngành GTVT, vì thế việc xây dựng các công trìnhnhà ở cho cán bộ công nhân viên ngành đường sắt, GTVT là một hoạt độngthường xuyên của công ty Đồng thời công ty cũng đầu tư xây dựng cáccông trình nhà ở và bán cho dân cư có thu nhập vừa và khá ở nhiều địa bàntrong cả nước

 Xây dựng các công trình thuộc lĩnh vực cấp thoát nước:

Là một trong những công ty xây dựng giao thông vận tải, có thể nóixây dựng các công trình cấp thoát nước là một hoạt động thường xuyên củacông ty( và là đặc thù cho các công ty xây dựng nhà ở GTVT) Trong thờigian kể từ khi thành lập, công ty đã xây dựng không ít các công trình cấpthoát nước trong và ngoài thành phố Hà Nội với những hợp đồng có giá trịkinh tế cao Trong thời điểm hiện nay, lĩnh vực cấp thoát nước là một trongnhiều lĩnh vực được đánh giá là đang và sẽ phát triển mạnh; vì vậy công tyđã không ngừng nâng cao trình độ hiểu biết và thông tin về lĩnh vực này chođội ngũ cán bộ chuyên môn và kĩ sư trong toàn công ty

 Xây dựng các công trình giao thông vận tải:

Là một đơn vị xây dựng nhiều thành tích của thủ đô Hà Nội, trongnhững năm qua công ty đã góp một phần sức lực nhỏ bé của mình trong việcnâng cấp, cải tạo, xây dựng nhiều tuyến đường giao thông liên lạc đáp ứngngày một tốt hơn nhu cầu đi lại và mỹ quan của thành phố Hà Nội

 Xây dựng các công trình công nghiệp:

Mặc dù mới thành lập trong một thời gian chưa đầy 10 năm, công tyđầu tư xây dựng nhà ở GTVT đã tiến hành xây dựng nhiều công trình côngnghiệp quan trọng Ta có thể lấy ví dụ minh họa qua việc xây dựng các trụsở làm việc cho các công ty, xây dựng các nhà máy chế biến sản xuất chocác đơn vị sản xuất kinh doanh Đây là một hoạt động có ý nghĩa to lớn, nókhông chỉ đem lại lợi nhuận cho công ty mà còn gián tiếp nâng cao hạ tầngkỹ thuật, tạo nền cho sự phát triển kinh tế nước ta.

 Tư vấn, giám sát thiết kế :

Trong quá trình 9 năm công ty đầu tư xây dựng nhà ở GTVT thànhlập, cùng với trình độ và nhiệt huyết của đội ngũ cán bộ, kỹ sư lành nghề,dày dặn kinh nghiệm, thì tư vấn lập dự án và giám sát thiết kế thi công xâydựng công trình là một trong những thế mạnh điển hình của công ty Nới đâylà một địa chỉ tin cậy cho các bạn hàng tìm đến trong việc tư vấn lập dự ánvà giám sát thiết kế thi công với phương châm chất lượng, hiện đại và hợp lývề chi phí Nhiều doanh nghiệp cũng tìm đến công ty nhờ tư vấn về một vàikhía cạnh như mức độ an toàn, phương án thi công của dự án mà doanhnghiệp đó thực hiện.

 Kinh doanh bất động sản:

Lĩnh vực này được đánh giá là một trong những đặc thù , trong nhữngnăm qua đem lại nhiều lợi nhuận cho công ty Với thế mạnh là một trong

những công ty thuộc tổng công ty đường sắt Việt Nam, sau khi được cấpphép sử dụng đất, công ty thực hiện xây dựng nhà ở và bán lại cho nhữngngười có nhu cầu Công ty cũng thực hiện kinh doanh mua bán ác khu đất vàcông trình nhà ở, sau đó nâng cấp cải tạo, sủa chữa rồi bán lại để thu lợinhuận cho mình

Từ các hoạt động của mình, trong những năm qua công ty đã thu đượcnhiều kết quả đáng kể Quy mô của công ty ngày càng được lớn mạnh, đờisống cán bộ công nhân viên trong công ty đã được nâng lên rõ rệt

Ta có thể thấy điều này qua phân tích một số chỉ tiêu sau:

Bảng1.1: một số chỉ tiêu tài chính phản ánh kết quả hoạt động sản xuấtkinh doanh:

Nguồn: Báo cáo tài chính các năm của công ty

Từ bảng số liệu trên ta có thể thấy mức tăng tuyệt đối của các chỉ tiêutài chính phản ánh kết quả hoạt động sản xuất của công ty Ta thấy tổng tàisản của công ty liên tục tăng qua các năm, và doanh thu cõng như lợi nhuậntrước thuế và thu nhập bình quân của người lao động trong công ty cũng cóbước tăng trưởng liên tục Điều này cho thấy sự vươn lên, lớn mạnh khôngngừng của công ty trong thời buổi kinh tế thị trường đầy cạnh tranh hiện

nay Từ bảng số liệu trên ta cũng có thể xây dựng nên mức tăng tương đốicủa các chỉ tiêu phản ánh bước tăng trưởng của công ty như sau:

Bảng 1.2: Một số chỉ tiêu phản ánh bước tăng trưởng của công ty

Nguồn: phòng kế toán công ty

Qua bảng trên ta thấy, doanh thu năm 2003 tăng so với 2002 là 159%.Nhưng tới năm 2004 và 2005 tuy vẫn tăng về lượng nhưng về tốc độ tăng thìcó suy giảm nhưng không đáng kể Thu nhập bình quân của người lao độngnăm nào cũng tăng lên khoảng 100 nghìn đồng Về nộp ngân sách, công tycũng đã đóng góp vào ngân sách hàng năm một khoản đáng kể, và khôngngừng tăng lên Về chỉ tiêu lợi nhuận ròng của công ty ta thấy: lợi nhuậnròng của công ty không ngừng tăng lên rõ rệt qua các năm Năm 2003 tăngso với 2002 là 36,91%; năm 2004 tăng so với 2003 là 44,57% và năm 2005tăng so với năm 2004 là 29,6% Điều này có được là do uy tín của công tytrong lĩnh vực xây dựng không ngừng tăng lên nhờ vào đội ngũ cán bộ lỹ sưyêu nghề, dày dặn kinh nghiệm Nhờ đó, công ty ngày càng thực hiện đượcnhiều dự án, công trình với quy mô nguồn vốn ngày càng lớn Đóng góp vàosự tăng trưởng của công ty nói riêng và sự phát triển của đất nước nói chung.

2.2 Sự cần thiết phải hoàn thiện công tác lập dự án tại công ty

Với bản chất là một công ty hoạt động và đầu tư trong lĩnh vực xâydựng và giao thông vận tải, thì công tác lập dự án là một hoạt động đượcđánh giá là quan trọng hàng đầu đóng góp vào sự phát triển của công ty.Những dự án có chất lượng cao và hiệu quả chính là bằng chứng thể hiệntrình độ, sự chuyên nghiệp và kỹ năng thuần thục của người soạn thảo Đâylà hạt nhân cho việc nâng cao thương hiệu, uy tín và lợi nhuận của công ty.Nó cũng giúp công ty giành được thị phần lớn trên thị trường ngày càng xuấthiện nhiều đối thủ cạnh tranh tiềm lực.

Bên cạnh đó, lập dự án là một khâu chứa đựng nhiều yếu tố khó khănvà phức tạp Hoạt động này liên quan tới nhiều lĩnh vực, nhiều khía cạnh,đòi hỏi một sự hiểu biết sâu và rộng Chính vì thế, để có thể tiến hành côngtác lập dự án hiệu quả, cần đòi hỏi một trình độ và sự am hiểu sau rộng củacán bộ lập Ngoài ra, nó còn đòi hỏi người lập phải dành nhiều tâm huyết vàlòng yêu nghề, cộng với tính kỷ luật cao.

Trong những năm qua, cùng với sự đi lên của đất nước nói chung vàngành xây dựng nói riêng, công ty Đầu tư xây dựng giao thông vận tải cũngnâng cao dần hoạt động của mình, trong đó có cả công tác lập dự án Độingũ cán bộ, kỹ sư ngày càng có nhiều kinh nghiệm và kỹ năng hơn khi phảiđối mặt với các vấn đề phát sinh Tuy nhiên, trong công tác lập dự án củacông ty vẫn còn chứa đựng nhiều điều bất hợp lý Công ty chưa tạo ra chomình một sự nổi trội vượt bậc so với các đối thủ khác trong ngành xây dựng.Để khỏi rơi vào tình trạng tụt hậu, công ty cần phải hoàn thiện hơn nữa côngtác soạn thảo các dự án đầu tư do mình lập nên

II THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN TẠI CÔNG TY1 Quy trình lập dự án

Tại công ty đầu tư xây dựng giao thông vận tải, các dự án được lập theo mộtquy trình sau:

Sơ đồ 1.3 Quy trình lập dự án tại công ty

Nguồn: Phòng dự án đầu tư

Bước 1, nhận nhiệm vụ, kế hoạch lập dự án:

Thu thập và xử lý thông tin liên quan tới dự án

Phân chia công việc cho các thành viên

Lập lịch trình soạn thảo và tổ chức các bước lập

Kiểm tra, quản lý quá trình lập, chất lượng sản phẩm lập

In, đóng dấu, bàn giao hồ sơ

Lưu hồ sơ dự án

Nhận nhiệm vụ, kế hoạch lập dự án

Khi tổng công ty, Sở, hoặc một cơ quan nào đó đặt hàng với công tyvề lập dự án, hoặc khi ban giám đốc quyết định đầu tư vào một dự án nàođó, thì ban giám đốc sẽ giao nhiệm vụ lập dự án cho Ban quản lý dự án Chủnhiệm dự án sẽ làm đại diện cho Ban quản lý nhận trách nhiệm này, và làngười trực tiếp chịu trách nhiệm pháp lý trước pháp luật và ban giám đốc vềchất lượng, tiến độ, hiệu quả của dựa ns được lập.

Bước 2, Thu thập và xử lý thông tin liên quan tới dự án:

Sau khi đã nhận nhiệm vụ lập dự án, chủ nhiệm dự án sẽ phân côngcác thành viên thu thập các thông tin liên quan tới dự án và vùng dự án Cácthông tin này bao gồm: Chủ trương phát triển kinh tế xã hội vùng dự án, Hồsư quy hoạch đất được duyệt; Hồ sơ khảo sát địa điểm, địa chất, thủy vănkhu đất sẽ tiến hành đầu tư xây dựng hoặc sửa chữa; Tình hình kinh tế xãhội và thu nhập của người dân vùng dự án

Sau khi thu thập đầy đủ các thông tin cần thiết, ban quản lý sẽ tiếnhành phân tích các số liệu Sau đó, bàn bac với ban giám đốc hoặc chủ đầutư để thống nhất ý kiến.

Việc phân tích số liệu phải đảm bảo chính xác, hợp lý Các phươngpháp phân tích phải đảm bảo tính khoa học và nhất quán cao Đồng thời cácthành viên phân tích phải có sự thống nhất ý kiến lẫn nhau.

Bước 3, phân chia công việc cho các thành viên

Chủ nhiệm ban quản lý sau khi phân chia công việc của dự án thànhcác công việc bộ phận, sẽ tiến hành phân công cho các thành viên thực hiệntheo năng lực của họ

Bước 4, Lập lịch trình soạn thảo và tổ chức các bước lập dự án

Chủ nhiệm dự án cùng trưởng các bộ phận thực hiện lập lịch trìnhsoạn thảo dự án Nó phản ánh nội dung và kết quả sẽ phải đạt được theo tiếnđộ thời gian Đây là cơ sở để các thành viên trong ban quản lý tiến hành lậpdự án.

Bước 5, Kiểm tra, quản lý quá trình lập và dự án được lập ra

Công việc này thường do một bộ phận chuyên trách kiểm định chấtlượng kỹ thuật do ban giám đốc chỉ định thực hiện Ban này sẽ tiến hàngkiểm tra chất lượng của quá trình lập dự án cũng như chất lượng sản phẩmđược lập ra Nếu trong quá trình lập, chất lượng dự án có vấn đề, thì phảidừng lại chỉnh sửa cho hồan thiện.

Bước 6, In, đóng dấu, bàn giao hồ sơ

Sau khi đã hoàn thiện sản phẩm, ban kiểm tra sẽ tiến hành đóng dấukiểm tra Sau đó bân quản lý in, bàn giao hồ sơ cho giám đốc hoặc chủ đầutư để xem xét và phê duyệt.

Bước 7, Lưu hồ sơ dự án

Hồ sơ dự án sữ được lưu tại phòng dự án đầu tư của công ty.

2 Phương pháp lập dự án

2.1 Phương pháp dự báo

Lập dự án là lập kế hoạch cho tương lai Chính vì thhế phương phápdự báo là một trong những phương pháp quan trọng, không thể thiếu trongquá trình lập dự án tại công ty Đầu tư xây dựng giao thông vận tải Nó giúpcho việc đưa ra các quyết định đầu tư được chính xác và hiệu quả hơn.

Các nội dung dự báo bao gồm: Dự báo nguồn lực đầu vào của dự án;Dự báo kết quả đầu ra của dự án Cụ thể: Dự báo giá cả, cung cầu đầu vào

và đầu ra của dự án; Dự báo doanh thu và chi phí trong suốt quá trình thựchiện và vận hành dự án sau này Qua đó, xác định nguồn vốn mà dự án cầncó để có thể thực hiện, thi công

Phương pháp dự báo có thể được áp dụng trong nhiều khâu, nhiều nộidung của quá trình soạn thảo Nhưng quan trọng nhất là dự báo trong khâuphân tích thị trường( dự báo thị phần sản phẩm) Đây là yếu tố quyết định tớilựa chọn mục tiêu và quy mô tối ưu của dự án Phụ thuộc vào khối lượngthông tin thu thập được mà ta có thể sử dụng nhiều phương pháp dự báokhác nhau:

- Phương pháp dự báo bình quân số học

- Phương pháp djư báo bằng hàm hồi quy tương quan.- Phương pháp dự báo bằng hệ số co giãn cầu

a Phương pháp dự báo bình quân số học

Q2010 = 1350 + 170*5 = 2200 ( căn hộ)

b Phương pháp hồi quy tương quan

- Xác định các nhân tố ảnh hưởng lớn đến cầu thị trường về sản phẩmcủa dự án Đối với công ty Đầu tư xây dnựg giao thông vận tải, các nhân tốở đây thường là: thu nhập của người dân, giá cả của hàng hóa, thị hiếu ngườitiêu dùng.

- Lựa chọn mô hình: tính hệ số tương quan, dánh giá sai số của dự án.- Tiến hành dự báo Nếu kết quả không được chấp nhận phải lựa chonlại mô hình và tiến hành phân tích lại từ đầu

c Phương pháp dự báo thị trường bằng hệ số co giãn cầu

Cầu thị trường về sản phẩm hay dịch vụ của dự án ( trong trường hợpnày là sản phẩm xây dựng) phụ thuộc vào rất nhiều nhân tố Sự ảnh hưởngcủa các nhân tố được lượng hóa qua hệ số co giãn cầu ED ( cho biết cầu thayđổi bao nhiêu % nếu có 1 % thay đổi của 1 nhân tố X trong điều kiện cácnhân tố khác không đổi):

ED = XQ

QX

2.2 Phương pháp phân tích, đánh giá

Đây cũng là một trong những phương pháp được cán bộ công ty sửdụng thường xuyên trong quá trình lập dự án Nó giúp ta phân tích được cácchỉ tiêu khác nhau khi đứng trên nhiều quan điểm, phương diện khác nhau.Chính vì thế mà các quyết định đưa ra cũng trở nên khách quan và toàn diệnhơn Phương pháp này chủ yếu được áp dụng trong phân tích hiệu quả tàichính và tính toán các chỉ tiêu an toàn cho dự án.

a Phương pháp phân tích độ nhạy của dự án.

Bản chất của phân tích độ nhạy là xác định các mối quan hệ động giữacác nhân tố tham gia trong hoạt động đầu tư Từ đó xác định nhân tố nào tácđộng nhiều nhất tới kết quả và hiệu quả của dự án, để có thể đưa ra các biệnpháp quản lý phù hợp

- Bước 1: Xác định các biến số chủ yếu: Sự biến động của giá cả đầuvào và đầu ra; sự chậm trễ trong quá trình thực hiện dự án; chi phí vượt quáđịnh mức.

- Bước 2: Cho những biến số này tăng hoặc giảm từ 10% tới 20%.- Bước 3: Đánh giá lại các yếu tố chi phí, lợi ích và hiệu quả của dựán Từ đó lựa chọn có nên thực hiện dự án hay không.

b Phân tích kịch bản:

Do nhược điểm của phân tích độ nhạy là chỉ cho một yếu tố thay đổitrong khi giữ nguyên các yếu tố khác, điều này là phi thực tế Vì vậy đôi khiphương pháp này được sử dụng như một biện pháp khắc phục cho phân tíchđộ nhạy.

- Bước 1: Xây dựng mô hình bài toán tổng quát Xác định mối quanhệ giữua các nhân tố tác động tới kết quả và hiệu quả dự án.

- Bước 2: Phân tích độ nhạy tìm ra những nhân tố tác động mạnh nhất.- Bước 3: Xác định các tình huống có thể xảy ra nhiều nhất với dự ánvà phân tích các tình huống đó Kết quả của phân tích kịch bản là một số bứctranh về tình hình đầu tư trong tương lai Nó sẽ là cơ sở giúp cho nhà đầu tưđưa ra quyết định đầu tư và các biện pháp quản lý trong tương lai.

c Phương pháp phân tích rủi ro

Bất kể một dự án nào cũng chứa đựng vô vàn rủi ro từ khi chuẩn bị tớikhi vận hành kết quả Các dự án xây dựng do có thời gian thực hiện kéo dàivà có vốn lớn nên rủi ro xay ra lại càng nhiều hơn nữa Chính vì thế đây là

một phương pháp rất được chú trọng trong khi tiến hành soạn thảo dự án tạicông ty.

- Bước 1: Xác định các nhân tố tác động mạnh nhât tới kết quả và hiệuquả dự án Phân tích các nhân tố đó về: xác suất(Pi), giá trị tương ứng(Xi)theo một số mô hình phân bố đều, phân bố ∆, phân bố chuẩn

- Bước 2: Lựa chọn ngẫu nhiên từng nhân tố và đánh giá hiệu quả dựán theo việc phân tích nhân tố đó.

- Bước 3: Xác định bảng tổng kết về phân tích xác suất: giá trị kỳvọng, độ lệch tiêu chuẩn, xác suất thành công và giá trị kỳ vọng tương ứng,xác suất thất bại và giá trị kỳ vọng tương ứng.

Đây là một phương pháp sử dụng mô hình hiện đại, đòi hỏi phải có phầnmềm chuyên dụng và phải có đội ngũ chuyên gia có năng lực.

d Phương pháp suất đầu tư / sản phẩm

Do đặc thù hoạt động trong lĩnh vực xây dựng, hoạt động đầu tư vàlập dự án của công ty phần nhiều thiên về xây dựng nhà ở, các văn phònglàm việc cho các cơ quan, các công trình cấp thoát nước, các công trình giaothông vận tải, …Vì thế, phương pháp suất đầu tư/ snr phẩm được cán bộcông ty sủ dụng nhiều trong khi tính toán các đơn giá xây dnựg, được ápdụng trong khâu phân tích tài chính của các dự án.

Cán bộ lập dự án căn cứ vào loại công trình và suất đầu tư do phápluật quy định xác định vốn đầu tư cần thiết cho công trình Ví dụ trong xâydựng các khu nhà tập thể bán cho người dân:

Vốn đầu tư cần thiết = Suất đầu tư cho một phòng * số phòng

3 Các nội dung phân tích trong quá trình lập dự án

3.1.Nghiên cứu thị trường

Thị trường mục tiêu của công ty Đầu tư xây dựng giao thông vận tảilà thị trường nhà ở, thị trường xây dựng nói chung Nghiên cứu thị trường làcông ty xác định nhu càu nhà ở của dân cư, xác định mức thu nhập củangười dân vùng dự án, xác định tình hình và nhu cầu giao thông vận tải củamột địa phương, …Nghiên cứu thị trường còn là việc công ty xác định cácbiện phấp tiếp thị và khả năng cạnh tranh của sản phẩm so với các sản phẩmcùng loại Từ đó, giúp ích cho công tác xác định quy mô tối ưu cho dự ánsau này.

Do các dự án mà công ty lập phần lớn thuộc lĩnh vực xây dựng, giaothông vận tải, vì vậy tầm quan trọng của nội dung này có phần khác biệt hơnso với các dự án công nghiệp Trong các dự án công nghiệp, nội dung nàyluôn được phân tích một cách đầy đủ, chi tiết, rõ ràng và nghiên cứu trênmột phạm vi rộng Còn ở công ty Đầu tư xây dựng giao thông vận tải nóiriêng, và các công ty xây dựng nói chung, nội dung này không nhất thiếtphải nghiên cứu quá chi tiết, mà có phần đơn giản hơn rất nhiều, và trên mộtphạm vi cũng hẹp hơn nhiều.

3.2 Sự cần thiết đầu tư

Khi bắt đầu có ý tưởng hay quyết định đầu tư vào một dự án nào đó,điều đầu tiên mà dự án phải chỉ ra đó là sự cần thiết phải đầu tư Nội dungnày nghiên cứu sự cần thiết phải tiến hành hoạt động đầu tư; những lợi íchmà việc xây dựng công trình mang lại cho công ty cũng như cho đối tác đểtiếp tục phát triển Ngoài ra, phần này còn nêu lên cả những lợi ích và thiệthại mà công trình đem lại cho vùng, địa phương nơi công trình xây dựng

Trong nội dung này còn xem xét cả các căn cứ để tiến hành hoạt độngđầu tư của dự án Thông thường các dự án xây dựng thường dựa vào các căncứ đó là:

- Luật đầu tư và xây dựng

- Các nghị định như nghị định 52/1999/ NĐCP và các quyết địnhkhác của pháp luật về xây dựng.

- Căn cứ vào các quy hoạhc, các tiêu chuẩn thiết kế , …của Bộ XâyDựng

Một nội dung nữa mà phần này thường đề cập tới đó là mục tiêu màdự án cần đạt tới Trong mục tiêu của dự án, không chỉ bao gồm mục tiêungắn hạn ( lợi nhuận trước mắt cho công ty, đem lại việc làm cho một sốngười lao động, giải quyết chỗ ăn ở cho một bộ phận người dân), mà cònbao hàm cả mục tiêu dài hạn( cải tạo và xây mới hệ thống cơ sở hạ tầng vốnrất nghèo nàn của đất nước ta, tạo sự ổn định về xã hội, tạo đà cho các ngànhkhác phát triển) Những mục tiêu của dự án luôn được xem xét trong sựthống nhất với mục tiêu chung của vùng miền và của toàn xã hội

3.3 Phân tích kỹ thuật

Đối với các dự án là các công trình xây dựng nói riêng, đây là nộidung quan trọng hàng đầu Bởi vì một công trình xây dựng có một đặc điểmlà tồn tại trong một thời gain dài, nên chất lượng và độ an toàn luôn đượcxem xét đặt lên hàng đầu Phân tích kỹ thuật là bước tạo ra cơ sở cho cácbiện pháp thi công trong quá trình thực hiện dự án Nó cho biết phải lựachọn những giải pháp công nghệ nào, những nguyên vật liệu nào thì phù hợpvà khả thi nhất Chính những nhân tố nàylà điều kiện đảm bảo và quyết địnhcho tính bền vững cũng như thảm mỹ của các công trình xây dựng nên.

Với công ty Đầu tư xây dựng giao thông vận tải, phân tích kỹ thuậtcũng được tiến hành theo một quy trình chung thống nhất và những chuẩnmực, quy ước do ngành xây dựng đặt ra, mặc dù cũng đã có sự điều chỉnhkhác nhau cho từng dự án Quy trình đó bao hàm các vấn đề sau:

* Xem xét về địa điểm xây dựng dự án

Khi xem xét địa điẻm xây dựng, các chuyên gia lập dự án thườngphân tích các vấn đề sau:

- Vị trí khu đất xây dựng và hiện trạng khu đất

- Đặc điểm địa hình, tự nhiên, khí hậu, thủy văn, … của khu đất.- Đặc điểm về kinh tế xã hội: dân cư, tình hình thu nhập, hiện trạng

các công trình xây dựng và giao thông vận tải ….của khu đất sẽtiến hành xây dựng.

- Quy hoạch tổng thể của thành phố, các chính sách kinh tế xã hội vàchính sách khuyến khích thi công tại địa bàn thành phố

Trong quá trình lựa chọn địa điểm, công ty thường phân tích tới cảnhững tác động tới môi trường, thẩm mỹ, và đời sống của nhân dân các vùngxung quanh Đây chính là tiền đề để các cán bộ tư vấn kỹ thuật lựa chọn cácphương án kỹ thuật trong các bước tiếp theo.

* Nghiên cứu và đưa ra các phương án kỹ thuật

Nội dung này đưa ra những yêu cầu về kỹ thuật, nguồn nguyên liệuđầu vào( nguyên vật liệu, năng lượng sẽ được áp dụng) mà dự án cần có saunày Đồng thời công ty cũng có lưu ý cả tới vấn đề chuyển giao công nghệvà bí quyết kỹ thuật sẽ được áp dụng trong quá trình thực hiện xây dựng vàvận hành dự án( nhất là đối với một số dự án sản xuất các vật liệu xây dựngdo công ty lập).

* Lựa chọn các phương án kiến trúc, giải pháp xây dựng

Qua việc nghiên cứu các nội dung trên, công ty tiến hành lựa chọn cácgiải pháp kỹ thuật sẽ được áp dụng, những phương thức sản xuất hợp lý( nếulà dự án sản xuất các loại nguyên vật liệu phục vụ cho các công trình xâydựng) Những quyết định này được dựa trên khả năng về vốn, lao động, khảnăng cung ứng các loại đầu vào phù hợp với công nghệ và khả năng quản lýcủa chủ đầu tư với công nghệ đó Bên cạnh đó, công ty cũng dựa vào điềukiện cơ sở hạ tầng, kinh tế xã hội vốn có của vùng địa phương nơi đặt dự ánnhư: Hiện trạng vấn đề giao thông vận tải, vấn đề điện nước, vấn đề cungcấp nguyên vật liệu và các vấn đề khác phục vụ cho công trình hoạt độngsau này, từ đó đưa ra những giải pháp kỹ thuật hợp lý nhất có thể

Công ty cũng dựa trên trình độ hiện đại của quá trình xây dựng trongnước cũng như trên thế giới để đưa ra các phương án kienes trúc cho côngtrình ĐIều này đảm bảo cho công trình được tạo nên không bị lạc hậu so vớitrình độ trong và ngoài nước

Trong nội dung này, công ty cũng tính toán cả mức độ an toàn, rủi rocho từng phương án thiết kế, kiến trúc, từ đó có đưa ra được một số giảipháp khi gặp các điều kiện bất trắc sẽ xảy ra.

* Xác định máy móc thiết bị thi công công trình

Sau khi đã đưa ra được các phương án kỹ thuật và kiến trúc cho côngtrình, cán bộ lập dự án tại công ty cũng đưa ra hệ thống máy móc thiết bịphục vụ cho việc thi công xây dựng công trình đó Các máy móc thiết bị nàyphải đảm bảo được yêu cầu đủ về số lượng, hợp lý về chất lượng và phù hợpvới yêu cầu công trình đặt ra Đòng thời, các máy móc thiết bị này phải đảmbảo có khả năng cung cấp được trong điều kiện công nghệ hiện tại của vùng

địa phương và của đất nước, tránh tình trạng phải nhập khẩu quá nhiều, làmtăng chi phí của công trình

Thông thường, khi thi công một công trình xây dựng, số lượng máymóc thiết bị đòi hỏi là rất lớn và đa dạng Đồng thời những máy móc nàythường có giá thành rất cao Mà trên thực tế, một tình trạng thường xuyêndiễn ra không chỉ đói với công ty Đầu tư xây dựng giao thông vận tải, màcòn đối với hầu hết các công ty khác, đó là só lượng máy móc còn hạn chế.Bởi lý do này, khi xây dựng phương án thi công một công trình nào đó cóđòi hỏi lớn về máy móc thiết bị thi công, thì có thể tính toán đến biện phápđi thuê máy móc thiết bị của công ty khác tại địa phương nơi xây dựng. bảng 1.3 Danh sách một số máy móc xây dựng chủ yếu của công ty

Xe ô tô tải 5 tấn 7 cái

Hệ thống giàn giáo thép 700 bộ

Máy trộn bê tông 250 lít 10 cái

Máy trộn vữa 80 lít 10 cái Các loại máy xây dựng khác 55 cái

Nguồn: Văn bản giới thiệu năng lực nhà thầu

* Lựa chọn nguyên vật liệu đầu vào

Đây là một bước quan trọng trong việc xây dựng các công trình, vì nócoa ảnh hưởng tới chất lượng, độ bền của sản phẩm xây dựng sau này Để cómột công trình tốt, không chỉ cần có một phương án thiết kế kỹ thuật tốt, mànó còn đòi hỏi các yếu tố vật chất cấu thành tốt( đây chính là nguyên vật liệuxây dựng đầu vào).

Việc lựa chọn nguyên vật liệu đầu vào đã được các cán bộ cân nhắcvề nhu cầu và khả năng cung cấp từ khi đưa ra các phương án kỹ thuật Cáctính toán nguyên vật liệu phải đảm bảo sao cho đủ số lượng, hợp lý về chấtlượng, và khả năng đáp ứng kịp thời theo tiến độ thời gian thi công côngtrình Trong xây dựng, có một tình huống hay xảy ra đó là có một số nguyênvật liệu nước ta chưa sản xuất được, khi đó phải tiến hành nhập khẩu từnước ngoài Vì vậy, cần tính toán đến khả năng chi trả ngoại tệ của chủ đầutư và sự biến động tỷ giá để có kế hoạch cung ứng kịp thời và có phươngpháp sử dụng các vật liệu thay thế.

* vấn đề nhân lực và huy động trợ giúp kỹ thuật của các chuyên gianước ngoài

Nhân lực luôn là vấn đề trung tâm của xã hội, của mọi hoạt động sảnxuất kinh doanh Đây cũng là nguồn lực để tạo nên một công trình, từ nhữgnbước đầu tiên cho tới khi kết thúc Chính vì vậy, vấn đề tính toán nhân lực làmột tính toán cần thiết và hiển nhiên của các chuyên gia trong quá trinh lậpdự án

Một thực tế thường xảy ra gần như đối với bất cứ doanh nghiệp vàcông ty xây dựng nào, đó là có một nguồn lao động gián tiếp đông đảo Sốlượng của nguồn lao động gián tiếp này phụ thuộc phần lớn vào quy mô,tính năng, đặc điểm của từng dự án Chuyên môn của lực lượng lao độngnày cũng thuộc nhiều lĩnh vực khác nhau: thợ xây, thợ điện, thợ hàn, thợ xẻ,thợ máy, …Chính vì thế, khi tính toán nhân lực cần thiết cho mọt dự án, cácchuyên gia trong công ty cũng tính toán cụ thể mỗi loại lao động mà dự áncó nhu cầu

Ở nước ta, với nền khoa học kỹ thuật còn hạn chế, đối với nhữnh côngtrình quan trọng và phức tạp, thì việc thuê chuyên gia tư vấn người nước

ngoài là điều gần như không thể tránh khỏi Vì vậy, trong những dự án này,đôi khi các cán bộ tư vấn trong công ty cũng có tính đến khả năng phải thuêcác chuyên gia tư vấn nước ngoài đối với một số bộ phận kỹ thuật phức tạp,đây là cơ sở để tính toán chi phí đầu tư sau này.

* xây dựng lịch trình thi công xây dựng công trình

Đây cũng là một vấn đề mà các cán bộ trong công ty phải tính toán tớitrong quá tình lập dự án cho các công trình xây dựng Nó chỉ ra các côngviệc sẽ phải hoàn thành sau một thời gian nào đó Khi đó, sẽ chuyển sang thicông các công việc và bộ phận tiếp theo

Phương pháp được các chuyên gia trong công ty sử dụng nhiều nhấtđó là phương pháp đường găng Đây là một phương pháp đơn giản và hiệuquả Nó được xây dựng dựa theo thời gian thực hiện các công việc găng củadự án Từ đó, xác định được các khoảng thời gian lấy làm mốc trong thicông xây dựng công trình Sau những khoảng thời gian này, các kỹ sư, độitrưởng các đội thi công lại phải báo cáo về tiến độ thực hiện công việc chogiám đốc và chủ nhiệm dự án cũng như chủ đầu tư biết, để có sự điều chỉnhhợp lý

3.4 Phân tích tài chính

Phân tích tài chính là một nội dung không thể thiếu trong quá trình lậpdự án, cho dù đó là một dự án xây dựng hay chỉ đơn thuần là một dự án côngnghiệp Bởi bất cứ một dự án nào cũng cần phải tính toán các chỉ tiêu như:lượng vốn đầu tư sẽ phải bỏ ra là bao nhiêu, lợi nhuận thu được là bao nhiêu, từ đó xác định xem một dự án có khả thi về mặt tài chính hay không và cónên thực hiện hay không Thông thường một dự án tư nhân chỉ được thưchiện khi nó đem lại một hiệu quả tài chính nào đó nhất định cho chủ đầu tư,

tức là khi dự án đó khả thi về tài chính Còn đối với một số dự án do nhànước bỏ vốn đầu tư thực hiện đôi khi chỉ chú ý đến hiệu quả kinh tế xã hội.

* Xác định tổng vốn đầu tư của dự án: Trong nội dung này, cácchuyên gia dựa vào các thông số kỹ thuật trong phân tích kỹ thuật, từ đó xácđịnh nhu cầu tổng vốn đầu tư cho từng thời kỳ thi công và cho cả dự án nóichung Nói chung, tổng vốn đầu tư của một dự án xây dựng gồm:

- Chi phí xây lắp: Bao gồm số vốn cần huy động để xây dựng và lắpđặt các hạng mục công trình

- Chi phí thiết bị: Bao gồm chi phí mua sắm hoặc thuê thiết bị phục vụcho dự án.

- Chi phí cơ bản khác: Như chi phí xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụcho công tác xây lắp, chi phí thẩm định, giám sát, chi phí thiết kế, …

- Chi phí dự phòng: Bao gồm các khoản dự phòng cho các công việcphát sinh

Nội dung này còn bao gồm cả các nội dung về xác định khả năng tàichính của chủ đầu tư, từ đó xác định các nguồn huy động vốn cho dự ántrong cả vòng đời hoặc cho từng giai đoạn, đôi khi các nguồn huy động vốncòn được tính theo từng hạng mục công trình cụ thể.

* Sau khi xác định tổng vốn đầu tư cần thiết và các nguồn huy độngvốn có thể có cho dự án, các cán bộ lập còn xác định các chỉ tiêu về hiệu quảtài chính của dự án Các chuyên gia xác định các chi phí và doanh thu trongtừng năm, từng thời kỳ của dự án Sau đó xác định dòng tiền hàng năm củadự án, để làm cơ sở cho tính toán các chỉ tiêu tài chính Tại công ty Đầu tưxây dựng giao thông vận tải, các chỉ tiêu tài chính mà công ty thường sửdụng cho các dự án về xây dựng của mình đó là: NPV, B/C, IRR, thời hạn

thu hồi vốn, …và còn tính đến cả một số chỉ tiêu an toàn như: thời gian hoànvốn, ….

Thông thường, đối với một dự án nào đó, các cán bộ công ty sẽ đưa rahai phương án về mặt tài chính để phân tích Sau đó tiến hành so sánh cácchỉ tiêu hiệu quả để lựa chọn phương án nào khả thi hơn

Những công việc trên được cán bộ công ty tính toán sau khi bộ phậnphân tích tài chính đã tiến hành thu thập xử lý thông tin về:

- Những con số thống kê về thị trường xây dựng nói chung, thị trườngdân dụng nói riêng.

- thông tin về giá cả nguyên vật liệu đầu vào và những biến động cóthể xảy ra trong quá trình xây dựng Đối với những dự án lớn, công ty phảiđưa ra nhiều phương án về kỹ thuật, nguyên vật liệu sử dụng, vì vậy cũngphải tương ứng với các phương án vè giá cả của chúng.

- Thông tin về hiệu quả tài chính một số công trình tương tự đã đượcthực hiện Đây là căn cứ để công ty đưa ra các chỉ tiêu tài chính cho cáccông trình của mình.

3.5 Phân tích kinh tế xã hội của một dự án

Thông thường, một dự án tạo ra luôn luôn tác động tới nền kinh tế xãhội trên một phương diện nào đó Đối với từng loại dự án khác nhau mà cáctác động của nó cũng khác nhau cả về mặt hình thức tác động và mức độ tácđộng Đối với các dự án do công ty lập nên, chủ yếu là thuộc lĩnh vực xâydựng cơ bản, vì vậy nó có nhiều điểm khác biệt so với các dự án côngnghiệp Trong các dự án công nghiệp, ảnh hưởng tới nền kinh tế phải nói tớiđầu tiên đó là các chất thải trong quá trình sản xuất đánh giá tác động kinhtế xã hội của các dự án này là đánh giá thiệt hại về mặt xã hội do các chấtthải này ảnh hưởng tới không khí, sức khỏe con người Tại công ty lại khác,

đánh giá tác động kinh tế xã hội được các cán bộ công ty thực hiện trên cáckhía cạnh:

- Tạo sự ổn định đời sống dân cư nơi các công trình xây dựng nhà ởđược thực hiện.

- Thay đổi, cải tại cảnh quan, mỹ quan môi trường sau khi có côngtrình xuất hiện.

Về mặt chi phí: Bao gồm các tài nguyên thiên nhiên, sức lao động bỏ ra đểthi công công trình thay vì đầu tư vào các dự án khác.

Sau khi phân tích các chi phí cũng như lợi ích, các chuyên gia sẽ xácđịnh hiệu quả kinh tế xã hội dựa trên so sánh hai chỉ tiêu này Một dự ánhiệu quả về kinh tế xã hội là một dự án có lợi ích thu được lớn hơn cho phíbỏ ra.

4 Công tác tổ chức lập dự án tại công ty

4.1 Lập nhóm soạn thảo_ Ban quản lý dự án

Nhóm soạn thảo dự án tại công ty Đầu tư xây dựng giao thông vận tảiđược gọi là Ban quản lý dự án, bao gồm chủ nhiệm dự án và các thành viênkhác trong ban Số lượng các thành viên được lấy từ các phòng: phòng dự ánđầu tư, phòng kinh doanh, phòng tài chính, phòng hành chính tổng hợp, vàphụ thuộc vào quy mô từng dự án Ban quản lý có trách nhiệm thực hiện

toàn bộ nội dung của một dự án Nó có vị trí tương đương với các phòng bankhác trong công ty Ban quản lý được hình thành để nhằm chuyên môn hóa,tập trung hóa các công việc của dự án Đồng thời tập trung được nguồn nhânlực của các phòng ban khác nhau để cùng giải quyết một công việc chungcủa dự án

Trong ban quản lý, các thành viên chịu sự chỉ đạo của chủ nhiệm dựán Chủ nhiệm dự án có trách nhiệm trước giám đốc và pháp luật về mọicông việc mà dự án thực hiện.

Sơ đồ 1.4 Sự hình thành ban quản lý dự án:

4.2 Lập quy trình và lịch trình soạn thảo dự án

a Nhận dạng dự án

Đối với công ty, nhận dạng dự án là việc xác định dự án thuộc lĩnhvực nào( xây dựng dân dụng hay giao thông vận tải) Trong từng lĩnh vực thìcông trình xây nên sẽ thuộc loại công trình nào Từ đó lựa chọn các tiêuchuẩn và số liệu sẽ được áp dụng theo quy định của nhà nước

b Lập đề cương sơ bộ và dự trù kinh phí soạn thảo

Phòng kinh

doanh Phòng kế toán

Phòng hành chính tổng hợp

Ban quản lý dự án

Phòng dự án đầu tư

Sau khi đã nhận dạng xong dự án, các cán bộ công ty thực hiện lập đềcương sơ bộ và dự trù kinh phí soạn thảo dự án cần thiết Đề cương sơ bộ làcơ sở cho việc chuẩn bị nguồn lực( nhân lực, trang thiết bị, kinh phí ) choviệc soạn thảo dự án Sau khi đề cương sơ bộ đã được thông qua và kinh phísoạn thao rđã được phê duyệt thì cán bộ lập dự án chuyển sang giai đoạn tổchức lập dự án.

c Lập đề cương chi tiết soạn thảo dự án

Đề cương chi tiết là cơ sở cho việc tiến hành soạn thảo dự án Nóphản ánh một cách sơ bộ các công việc cần thực hiện Đề cương chỉ rõ cáccông việc chính cần tiến hành trong từng nội dung phân tích Một dự án cóđược soạn thảo một cách kỹ càng và đầy đủ hay không được thể hiện ngaytrong đề cương chi tiết này.

d Phân công công việc cho các thành viên

Sau khi đã lập ra đề cương chi tiết cho việc soạn thảo, các cán bộ lậpdự án thực hiện phân công công việc cho từng thành viên trong nhóm Sựphân công này do chủ nhiệm dự án thực hiện dựa theo khả năng và lĩnh vựccủa từng thành viên trong từng phòng ban Bản phân công công việc tại côngty có thể được chi tiết một cách khái quát như sau:

- Xác định các phương án kỹ thuật: Do bộ phận kỹ thuật phòng dự ánđầu tư thực hiện Nội dung này bao gồm các công việc như: Lựa chọn côngnghệ, xác định các phương án kết cấu, xác định nhu cầu trang thiết bị máymóc, xác định nhu cầu nhân lực, …

- Xác định các thông tin về địa điểm, thị trường: Do bộ phận khảo sátthực hiện, phối hợp với các nhân viên phòng kinh doanh, nhằm xem xét cácvấn đề: các thông tin về địa điểm( địa hình, thời tiết, khí hậu, hiện trạng cơ

sở vật chất xung quanh khu đất xây dựng công trình), về thị trường( xác địnhnhu cầu thị trường đầu vào, đầu ra, xác định thị phần, …)

- Phân tích tài chính: Do bộ phận phân tích tài chính của phòng dứanđầu tư phối hợp với phòng kinh doanh thực hiện Và có trách nhiệm đảmnhiệm các công việc như: Xác định tổng mức đầu tư, xác định doanh thu vàchi phí, dự trù lợi nhuận, xác định khả năng trả nợ, xác định các chỉ tiêu hiệuquả tài chính, …

5 Ví dụ về một dự án cụ thể_ Dự án “Nhà lưu trú cán bộ công nhân viên công ty thông tin tín hiệu Đường sắt Hà Nội”

Trong một vài năm gần đây, công ty đã lập được rất nhiều các dự ánđầu tư thuộc lĩnh vực xây dựng dân dụng và giao thông vận tải Trongchuyên đề của mình, do thời gian và khả năng có hạn, em xin nêu ra một dựán cụ thể : “Dự án nhà lưu trú cán bộ công nhân viên công ty thông tin tínhiệu Đường sắt Hà Nội” Đây là một dự án thuộc loại dự án có quy môtương đối nhỏ thuộc lĩnh vực xây dựng dân dụng Dự án do Tổng công tyđường sắt Việt Nam giao cho công ty tổ chức lập dự án

Dù là một dự án nhỏ và tương đối đơn giản, song đây cũng thể hiệntâm huyết và trình độ của các cán bộ công ty đối với công việc của mình, đốivới các công trình mà công ty luôn coi là con đường sống của mình Các nộidung của dự án được xây dựng bao gồm:

5.1 Nghiên cứu thị trường

Mặc dù đây là dự án do Tổng công ty Đường sắt Việt Nam giao chocông ty Đầu tư và xây dựng giao thông vận tải lập dự án, Song nội dungnghiên cứu thị trường vẫn được các cán bộ công ty thực hiện đầy đủ Vì điềunày có liên quan tới việc xác định quy mô xây dựng tối ưu của dự án Cán bộ

công ty đã nghiên cứu thực trạng và nhu cầu nhà ở của anh em cán bộ đường

sắt từ Hà Nội tới Phú xuyên Qua đó, xác định: “Trong số 276 cán bộ côngnhân viên ngành đường sát công tác từ Hà Nội tới Phú Xuyên có nhiều cánbộ chưa có nhà ở Phần lớn anh chị em phải tự thuê ngoài rất tốn kém Vìvậy đầu tư xây dựng nhà lưu trú là rất cần thiết và sẽ được số cán bộ côngnhân trên đón nhận”.

5.2 Sự cần thiết phải đầu tư

Sau khi đã nghiên cứu về mặt thực tế, xem xét quy hoạch đất đai củatỉnh Hà Tây có 1500m2 đất nông nghiệp có thể thu hồi đưa vào quy hoạchđất xây dựng một cách hợp lý, cán bộ lập dự án đã đưa ra sự cần thiết phảiđầu tư dự án này Giống như các dự án vừa và nhỏ khác, nội dung này baogồm các phần:

- Sự cần thiết đầu tư

- Các căn cứ pháp lý của đầu tư

* Sự cần thiết phải đầu tư:

Công ty thông tin tín hiệu Đường sắt là một doanh nghiệp công ích cóchức năng quản lý hệ thống thông tin tín hiệu khu vực phía Bắc từ ĐồngGiao đến Hải Phòng và Lào Cai với tổng số 736 cán bộ công nhân viên.Trong số 276 cán bộ công nhân viên công tác từ Hà Nội tới Phú Xuyên cónhiều cán bộ công nhân viên chưa có nhà ở Tại khu vực này hiện nay côngty chưa có nhà lưu trú cán bộ công nhân viên, nên phần lớn cán bộ côngnhân viên phải tự thuê bên ngoài rất tốn kém Để tạo điều kiện cho cán bộcông nhân viên yên tâm công tác và có nơi ở ổn định, việc đầu tư xây dựngnhà lưu trú là rất cần thiết

Bên cạnh đó, một số dự án xây dựng đã được bố trí vốn nguồn tài sảncố định N2 như: Cung thông tin tín hiệu Tía, Đội quả lý cáp quang đoạn Hà

Nội – Nam định để tiếp nhận quản lý cáp quang dự án hiện đại hóa thôngtin tín hiệu đường sắt Hà Nội – Vinh dự kiến xây dựng năm 2004 – 2005cũng gặp khó khăn về địa điểm xây dựng.

Chính vì những nguyên nhân trên, công ty thông tin tín hiệu Đườngsắt đã làm việc với Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tây để xin giao đất xây dnựgnhà lưu trú cán bộ công nhân viên Ngày 17 – 05 – 2004 Ủy ban nhân dântỉnh Hà Tây đã có quyết định thu hồi 1500m2 đất công nghiệp chuyển thànhđát chuyên dụng giao cho công ty thông tin tín hiệu đường sắt để xây dựngtrụ sở làm việc và nhà lưu trú

* Các căn cứ pháp lý :

Để đưa ra được các căn cứ xác đáng cho việc đầu tư dự án, cán bộ lậpdự án của công ty Đầu tư xây dựng giao thông vận tải đã nghiên cứu rất kỹlưỡng các nghị định, tiêu chuẩn của Nhà Nước, của Ủy ban nhân dân tỉnh HàTây, của Tổng công ty Đường sắt Việt Nam, …Qua đó, các cán bộ phân tíchđã đưa ra các căn cứ cho dự án này như sau:

- Căn cứ vào Nghị định 52/1999/NĐ CP ngày 8/7/1999 của ChínhPhủ ban hành quy chế quản lý đầu tư và xây dựng Ccác Nghị định số12/2000/NĐ CP ngày 5/5/2000, Nghị định số 07/2003/NĐ CP ngày30/1/2003 về việc sửa đổi bổ sung một số điều của quy chế quản lý đầu tưvà xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ CP ngày8/7/1999 của Chính Phủ.

- Căn cứ vào các tiêu chuẩn thiết kế xây dựng Việt Nam

- Căn cứ điểm 2, điều 23 Quy chế tài chính của Tổng công ty ĐườngSắt Việt Nam ban hành kèm theo quyết định số 154/QĐ – ĐSVN ngày17/2/2004 của Chủ tịch hội đồng quản trị - Tổng công ty quy định về huyđộng vốn để đầu tư xây dựng cơ bản đối với các đơn vị thành viên hạch toánđộc lập

- Căn cứ Quyết định số 526 QĐ/UB ngày 17/5/2004 của chủ tịch Ủyban nhân dân tỉnh Hà Tây giao 1500 m2 đất xã Hà Hồi, huyện Thường TÍn –tỉnh Hà Tây cho trung tâm tín hiệu đường sắt Nam Định( đơn vị trực thuộccông ty thông tin tín hiệu đường sắt Hà Nội) xây dựng trụ sở làm việc vànhà lưu trú.

- Căn cứ Quyết định số 12/NQ- TU- TTTH ngày 31/5/2004 của BanThường vụ trung ương Công ty thông tin tín hiệu đường sắt Hà Nội để đầutư xây dựng nhà làm việc và nhà lưu trú.

- Căn cứ Quyết định số 1477/QĐ-ĐS-CSHT ngày 5/10/2004 của Tổnggiám đốc Tổng công ty Đường sắt Việt Nam về việc cho phép chuẩn bị đầutư công trình.

-Căn cứ vào tờ trình ngày 19/8/2004 của công ty thông tin tín hiệuđường sắt Hà Nội trình Tổng công ty đường sắt Việt Nam về việc xin phépđầu tư dự án.

- Căn cứ vào biên bản làm việc ngày 23/10/2004 tại xã Hà Hồi, huyệnThường TÍn, tỉnh Hà Tây về việc kiểm tra lại mặt bằng thửa số 11, tờ bản đồsố IV khu vực trung tâm thông tin tín hiệu đường sắt Nam Định xin giao đátxây dựng trụ sở.

- Căn cứ tờ trình ngày 12/11/2004 về việc nộp tiền đền bù và hỗ trợcho địa phương xã Hà Hồi của chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Hà Hồi gửicông ty thông tin tín hiệu đường sắt Hà Nội.

- Căn cứ vào hợp đồng số 642 – 04/CTTV ngày 18/10/2004 về việcchuẩn bị đầu tư khu nhà cán bộ công nhân viên công ty thông tin tín hiệuđường sắt Hà Nội giữa Công ty tư vấn đại học Xây Dựng với công ty Đầu tưvà xây dựng giao thông vận tải.