Hoàn thiện công tác lập dự án đầu tư tại Công ty cổ phần Tiến bộ Quốc tế AIC .doc
Trang 12 Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của các phòng ban 6
2.1 Hội Đồng Quản Trị công ty 6
2.2 Hội đồng tư vấn đầu tư 6
2.3 Ban Tổng giám đốc công ty 6
2.4 Phòng Đầu tư 7
2.5 Phòng Đấu thầu và Quản lý dự án 10
2.6 Phòng Pháp chế 10
2.7 Ban quản lý dự án đầu tư 11
2.8 Các đơn vị trực thuộc công ty 11
3.7 Giáo dục đào tạo 13
II QUY TRÌNH LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN TIẾN BỘ QUỐC TẾ AIC 13
1 Trình tự thực hiện dự án đầu tư tại Công ty Cổ phần Tiến bộ Quốc tế AIC 13
2 Cụ thể hóa trình tự lập dự án 15
3 Nội dung chủ yếu của báo cáo nghiên cứu khả thi 16
4 Quản lý công tác lập dự án đầu tư 18
5 Nội dung công tác lập dự án tại công ty 19
5.1 Sự cần thiết phải đầu tư 19
5.2 Nghiên cứu khía cạnh kỹ thuật 21
5.3 Phân tích tài chính 25
5.4 Nghiên cứu khía cạnh kinh tế xã hội 28
III MINH HỌA BẰNG DỰ ÁN CỤ THỂ 29
“ Dự án xây dựng hạ tầng khu công nghiệp Cẩm Điền – Lương Điền Huyện Cẩm Giàng tỉnh Hải Dương” 29
1 Sự cần thiết phải đầu tư 29
2 Các căn cứ pháp lý 29
3 Mục tiêu, phạm vi nghiên cứu của dự án 30
4 Các quy trình, tiêu chuẩn được áp dụng 31
5 Xác định chủ đầu tư – Hình thức đầu tư 32
6 Điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế xã hội – Hạ tầng kỹ thuật 33
6.1 Điều kiện tự nhiên 33
Trang 26.2 Tình hình kinh tế xã hội 34
7 Lựa chọn quy mô đầu tư, tiêu chuẩn kỹ thuật Và các giải pháp thiết kế 36
7.1 Quy mô đầu tư 36
7.2 Tiêu chuẩn kỹ thuật Và các giải pháp thiết kế 36
8 Công tác đền bù GPMB và tái định cư 45
9 Đánh giá sơ bộ tác động môi trường và PCCN Trong quá trình triển khai đầu tư xâydựng và khai thác khu công nghiệp Cẩm Điền 46
10.Tổng mức đầu tư – nguồn vốn 49
10.1 Tổng mức đầu tư 49
10.2 Nguồn vốn 49
11.Hiệu quả đầu tư 49
11.1 Hiệu quả về kinh tế tài chính 50
11.2 Hiệu quả về kinh tế -xã hội 52
12 Tổ chức thực hiện 53
12.1 Giai đoạn chuẩn bị đầu tư 53
12.2 Giai đoạn thực hiện đầu tư 53
12.3 Giai đoạn đưa vào sử dụng và khai thác 53
2.2 Nguyên nhân của những hạn chế trên 59
CHƯƠNG II: MỘT SỐ BIỆN PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ TẠI CÔNG TY AIC 60
I KẾ HOẠCH CHUNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN TIẾN BỘ QUỐC TẾ AIC 60
II MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN TẠI CÔNG TY AIC 60
3 Hoàn thiện phương pháp lập dự án 66
4 Nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ chuyên môn cho cán bộ lập dự án 68
5 Chú trọng hơn nữa đến việc tuyển dụng, thu hút nhân tài 69
6 Xây dựng cơ chế thưởng phạt hợp lý cho người lao động 69
7 Cải thiện môi trường làm việc cho người lao động 70
8 Đầu tư đổi mới khoa học công nghệ và hệ thống cơ sở dữ liệu phục vụ cho công táclập dự án 70
KẾT LUẬN 72
DANH MỤC BẢNG 73
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 73
Trang 3LỜI MỞ ĐẦU
Đầu tư là chìa khoá cho sự tăng trưởng của mỗi quốc gia trên thế giới Khái niệm đầu tư tuy đã được các nhà kinh tế học đề cập từ rất lâu nhưng nó chỉ thực sự phát triển ở Việt nam từ khi Nhà nước ta chuyển hướng phát triển kinh tế sang vận hành theo cơ chế thị trường theo định hướng XHCN
Đối với nhiều doanh nghiệp lớn hiện nay, luôn xác định đầu tư là ưu tiên số một, là nhiệm vụ quan trọng chiến lược hàng đầu, để nâng cao năng lực và hiệu quả sản xuất kinh doanh, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu từ dịch vụ sang sản xuất công nghiệp Đầu tư sẽ được đẩy mạnh với cơ cấu và quy mô hợp lý vào những dự án, những sản phẩm thiết yếu hiện đại mà xã hội cần.
Công ty Cổ phần Tiến bộ Quốc tế AIC tuy mới chỉ thành lập được hơn 10 năm, nhưng đã không ngừng phát triển vượt bậc, trở thành một công ty lớn mạnh đầu từ vào đa lĩnh vực Trong xu thế phát triển đó, để phục vụ cho hoạt động đầu tư ngày càng tốt hơn, thì công tác lập dự án đầu tư của Công ty đã không ngững cố gắng hoàn thiện, nhằm tạo ra cơ sỡ vững chắc cho các hoạt động đầu tư phát triển trong tương lai.
Qua thời gian thực tập tại Công ty Cổ phần Tiến bộ Quốc tế AIC, tôi đã trực tiếp tìm hiểu tình hình thực tế công tác lập dự án đầu tư tại Công ty và đã hoàn thành
chuyên đề tốt nghiệp với đề tài: “ Hoàn thiện công tác lập dự án đầu tư tại Công
ty cổ phần Tiến bộ Quốc tế AIC”.
Chuyên đề thực tập gồm có 2 phần
Chương I: Thực trạng công tác lập dự án tại Công ty cổ phần Tiến bộ Quốc tế AICChương II: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác lập dự án tại Công ty cổ phần Tiến bộ Quốc tế AIC
Trang 4CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI CÔNGTY CỔ PHẦN TIẾN BỘ QUỐC TẾ (AIC)
I QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG TY CỔ PHẦNTIẾN BỘ QUỐC TẾ (AIC)
1.Quá trình hình thành và phát triển
Công ty Cổ phần tiến bộ Quốc tế (AIC) – Tiền thân là trung tâm Xuất khẩu Lao động(TRALACEN) – một đơn vị hạch toán phụ thuộc Công ty Xây dựng và thươngmại (TRAENCO) TRALACEN được thành lập theo quyết định số 1938/1999/QĐ/BGTVT ngày 06 tháng 08 năm 1999, là một doanh nghiệp nhà nước, trực thuộc Bộ Giao thông vận tải.Với chức năng và nhiệm vụ là xuất khẩu lao động và đào tạo ngoại ngữ, đào tạo nghề phục vụ công tác xuất khẩu lao động, trong những năm vừaqua Trung tâm đã không ngừng phát triển và đạt được nhiều thành tựu đáng khích lệ, góp phần giải quyết việc làm cho số lượng lớn người dân lao động, nhất là ngườilao động ở vùng nông thôn, xa xôi và khó khăn Đồng thời tạo điều kiện cho việc nâng cao đời sống, thu nhập cho người lao động, tăng thu ngoại tệ cho quốc gia Cùng với sự phấn đầu không ngừng, liên tục, trong nhiều năm qua trung tâm là đơnvị hàng đầu Việt Nam về xuất khẩu lao động trên các mặt số lượng, chất lượng, uy tín cũng như sự hỗ trợ của trung tâm trong suốt thời gian người lao động làm việc ở nước ngoài cho đến khi họ hoàn thành hợp đồng lao động trở về quê hương Ngoài ra, với những người lao động có nghuyện vọng, sau khi về nước, trung tâm có thể hỗ trợ tư vấn lập doanh nghiệp hoặc hỗ trợ họ tìm kiếm cơ hội việc làm trong nước Do nhu cầu hội nhập và phát triển, ngày 05 tháng 8 năm 2005 Trung tâm Xuất khẩu lao động đã cổ phần hóa và chuyển tên thành công ty Cổ phần tiến bộ Quốc tế (AIC) theo quyết định của bộ trưởng bộ Giao thông vận tải số 2669/QĐ-BGTVT, bãi bỏ quyết đinh 1938/1999/QĐ/BGTVT ngày 06 tháng 08 năm 1999 của bộ giao thông vận tải về việc thành lập Trung tâm xuất khẩu lao động trực thuộc AIC xây dựng và thương mại – Bộ giao thông vận tải Từ thời điểm này AIC hoạt động theo giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh số 0103009889 của sở kế hoạch đầu tư Hà Nộicấp ngày 4/11/2005, thay đổi lần thứ 5 ngày 29/8/2008
Mới tách ra khỏi công Công ty xây dựng và thương mại thành một đơn vị độc lập, AIC gặp rất nhiều khó khăn, thách thức nhưng cán bộ công nhân viên AIC vẫn không ngừng cố gắng khắc phục những khó khăn để vươn lên, tiếp tục phát triển và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, chức năng của mình Điều đó được chứng minh
Trang 5không chỉ qua những con số trong kết quả hoạt động kinh doanh cảu AIC mà còn qua sự tin tưởng của đối tác nước ngoài và người lao động.Những cố gắng của AIC đã được ghi nhận qua một loạt các giải thưởng cao quí của Chính phủ, các bộ, các cơ quan quản lý trao cho doanh nghiệp có nhiều cống hiến cho đất nước
BIỂU ĐỒ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP
Nhân lực
Biều đồ phát triển nhân lực AIC
Triệu USD
Biểu đồ phát triển tài chính AIC
Trang 62 Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của các phòng ban2.1 Hội Đồng Quản Trị công ty
- Quyết định các chủ trương của công ty
- Xem xét và phê duyệt kế hoạch đầu tư ngắn hạn và dài hạn của toàn công ty.- Xem xét phê duyệt:
+ Các dự án đầu tư.
+ Thiết kế kỹ thuật và dự toán.
+ Kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu và kết quả đấu thầu.+ Quyết toán vốn đầu tư.
- Chỉ đạo toàn công ty thực hiện đầu tư.- Thanh tra công tác đầu tư của toàn công ty.
2.2 Hội đồng tư vấn đầu tư
- Hội đồng tư vấn đầu tư bao gồm: thành viên HĐQT, các Phó tổng giám đốc, đại diện thường vụ Đảng uỷ, Công đoàn công ty, kế toán trưởng, các trưởng phòng Đầutư, Kế hoạch, Pháp chế, và các phòng ban khác có liên quan đến dự án, Thủ trưởng đơn vị trình dự án đầu tư, Một số chuyên viên kinh tế, kỹ thuật của công ty (được mời khi cần thiết), Chuyên gia kinh tế, kỹ thuật ngoài công ty (được mời khi có yêu cầu của từng dự án cụ thể).
- Hội đồng tư vấn đầu tư có trách nhiệm xem xét và tham gia ý kiến bằng văn bản đối với các dự án đầu tư sau khi dự án đó được HĐQT đồng ý chủ trương đầu tư để HĐQT công ty xem xét quyết định đầu tư.
- Nội dung xem xét như sau:
+ Xem xét dự án đầu tư có phù hợp với các điều kiện quy định của pháp luật về quy hoạch, lãnh thổ, khai thác tài nguyên khoáng sản;
+ Xem xét các vấn đề kỹ thuật của dự án về công nghệ, quy mô sản xuất, phương ánkiến trúc, quy chuẩn xây dựng;
+ Xem xét dự án có phù hợp về sử dụng đất đai, môi trường và boả vệ sinh thái, phòng chống cháy nổ , an toàn lao động và vấn đề xã hội khác;
+ Xem xét về vấn đề thị trường, giá cả, tiếp thị nguồn cung ứng nhân lực, nguyên nhiên vật liệu và vấn đề kinh tế của dự án;
- Riêng đối với dự án từ 500 triệu trở xuống thì phòng Đầu tư trình dự án lên HĐQTphê duyệt không cần xin ý kiến của Hội đồng tư vấn đầu tư.
2.3 Ban Tổng giám đốc công ty
- Đề xuất các chủ trương đầu tư của toàn công ty Báo cáo chủ trương đầu tư và kế
Trang 7hoạch đầu tư ngắn hạn và dài hạn trước Hội đồng quản trị.
- Xây dựng để trình Hội đồng quản trị phê duyệt kế hoạch đầu tư ngắn hạn và dài hạn của toàn công ty.
- Xem xét các dự án đầu tư trước khi trình Hội đồng quản trị xem xét và ra quyết định đầu tư.
- Đề xuất về nội dung dự án, khả năng về tài chính và tính khả thi cho các dự án đầutư.
- Tổ chức chỉ đạo các đơn vị thành viên thực hiện các dự án đầu tư đã được Hội đồng quản trị phê duyệt theo đúng quy định của Nhà nước về đầu tư và xây dựng.- Kiểm tra và giám sát công tác thực hiện đầu tư của toàn công ty.
- Quyết định giao nhiệm vụ cho các đơn vị thay mặt công ty làm Chủ đầu tư thực hiện các dự án hoặc thi công công trình và các quyết định tổ chức thực hiện đầu tư theo thẩm quyền.
- Ký kết các hợp đồng kinh tế.
- Ký và phê duyệt thanh quyết toán các dự án đầu tư (trừ tổng quyết toán).
2.4 Phòng Đầu tư
2.4.1 Công tác kế hoạch
- Lập kế hoạch đầu tư, dự kiến các nguồn vốn đầu tư hàng năm của công ty.
- Thường xuyên báo cáo tiến độ, tình hình chuẩn bị đầu tư và thực hiện đầu tư các Dự án cho lãnh đạo công ty và các cơ quan Nhà nước khác theo quy định.
- Tổng hợp chung tình hình đầu tư của công ty.
2.4.2 Công tác tham mưu
- Chủ động đề xuất các ý tưởng đầu tư mới, báo cáo lên Lãnh đạo công ty.- Đề xuất góp ý các chủ trương, chiến lược đầu tư của công ty.
- Đề xuất các quy trình thực hiện, phương pháp thực hiện công tác đầu tư của công ty và các đơn vị thành viên.
- Thường xuyên nghiên cứu và cập nhật những quy định của Nhà nước về đầu tư để phục vụ công tác đầu tư của công ty.
- Góp ý kiến các văn bản đầu tư của Nhà nước khi được yêu cầu.
2.4.3 Công tác quản lý đầu tư
- Là đầu mối quản lý các Dự án đầu tư xây dựng, Dự án đầu tư chiều sâu của toàn công ty.
Trang 8- Theo dõi và phối hợp với Ban quản lý của các Dự án do công ty trực tiếp là Chủ đầu tư những việc thực hiện đầu tư từ khâu lập chuẩn bị đầu tư đến khâu hoàn thànhđưa Dự án vào khai thác sử dụng.
- Theo dõi, hỗ trợ, hướng dẫn các đơn vị thành viên trong việc thực hiện đầu tư các Dự án theo đúng quy định quản lý đầu tư và xây dựng cũng như Quy trình đầu tư của công ty ban hành.
- Tập hợp ý kiến soạn thảo các quy chế, quy trình của công ty phục vụ công tác quản lý đầu tư của công ty.
- Đề xuất áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong công tác quản lý đầu tư, theo dõi tình hình đầu tư của công ty.
- Cập nhật và cung cấp đầy đủ, hướng dẫn kịp thời các quy định đầu tư mới của Nhànước đến các đơnvị thành viên trong công ty làm cơ sở thực hiện.
- Quản lý hồ sơ, tài liệu, dữ liệu liên quan đến công tác đầu tư của công ty.
2.4.4 Công tác thực hiện
- Đối với các Dự án đầu tư thuộc nhóm B: Tiếp nhận các dự kiến, chủ trương của Lãnh đạo công ty, nghiên cứu sự cần thiết phải đầu tư, quy mô đầu tư, xem xét khả năng huy động các nguồn vốn để tham mưu cho Hội đồng quản trị công ty có kết luận quyết định chủ trương đầu tư (thông qua các số liệu phân tích kinh tế, ý kiến chuyên gia ).
- Khi có chủ trương đầu tư thì tiến hành điều tra khảo sát và lập kế hoạch đầu tư và báo cáo trình Hội đồng quản trị công ty.
- Tiến hành xin ý kiến của Hội đồng tư vấn đầu tư về dự án Đối với các dự án đầu tư mới dưới 500 triệu sau khi có đồng ý chủ trương đầu tư của Hội đồng quản trị, phòng Đầu tư công ty sẽ trực tiếp xin ý kiến lãnh đạo công ty phê duyệt Báo cáo đầu tư mà không cần xin ý kiến của Hội đồng tư vấn đầu tư.
- Sau khi có quyết định đầu tư của Lãnh đạo công ty thì tuỳ theo quy mô đầu tư mà tiến hành hai bước Nghiên cứu tiền khả thi và Nghiên cứu khả thi, đảm bảo các yêu cầu của Quy chế đầu tư và xây dựng.
- Lập Dự án:
+ Tự tổ chức lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi và báo cáo nghiên cứu khả thi các Dự án do công ty làm Chủ đầu tư trong điều kiện cho phép về nhân sự và cơ sở vật chất.
+ Xin ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo công ty trong việc thuê chuyên gia phối hợp hoặc thuê tổ chức tư vấn có chuyên môn lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi và khả
Trang 9thi các Dự án do công ty làm chủ đầu tư trong trường hợp không tự tổ chức thực hiện được.
+ Hướng dẫn các đơn vị thành viên lập hoặc thuê lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi và khả thi cho các Dự án đầu tư của các đơn vị thành viên công ty.
- Thẩm định:
+ Thẩm định hoặc xin ý kiến Lãnh đạo công ty để thuê thẩm định và thực hiện các thủ tục trình duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi các Dự án đầu tư của công ty và các đơn vị thành viên theo quy định của Quy chế Quản lý đầu tư xây dựng và Quy trình đầu tư của công ty, phù hợp với các quy định hiện hành của pháp luật về đầu tư xây dựng.
+ Làm đầu mối cho việc lập và thẩm định thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán của các Dựán đầu tư của công ty và các đơn vị thành viên theo quy định của pháp luật hiện hành.
+ Lên kế hoạch và đề xuất nhân sự có năng lực, chuẩn bị các điều kiện cần thiết để thành lập bộ phận thẩm định các Dự án đầu tư trực thuộc phòng Đầu tư.
- Phê duyệt:
+ Đối với các Dự án thuộc nhóm B và C (theo phân cấp do Hội đồng quản trị công ty phê duyệt), phòng Đầu tư phải chuẩn bị quyết định đầu tư theo các nội dung đã được quy định trong Quy chế Quản lý đầu tư và xây dựng lấy ý kiến của Hội đồng tư vấn đầu tư vào sổ nghị quyết đầu tư làm căn cứ cho Chủ tịch Hội đồng quản trị phê duyệt.
+ Làm đầu mối cho việc phê duyệt Báo cáo Nghiên cứu tiền khả thi, Nghiên cứu khả thi; thiết kế kỹ thuật và tổng dự toán các Dự án đầu tư của các đơn vị thành viêntheo quy định của pháp luật hiện hành.
- Chủ trì tổ chức các buổi báo cáo thẩm định, phê duyệt Dự án đầu tư của công ty.- Chủ trì các cuộc hội thảo, hội nghị, mời các chuyên gia có kinh nghiệm trong lĩnh vực đầu tư nhằm nâng cao kiến thức đầu tư của cán bộ công ty, thúc đẩy tiến trình đầu tư của công ty.
- Chủ động liên hệ mời các chuyên gia có kinh nghiệm trong quá trình triển khai cácDự án đầu tư nếu thấy cần thiết.
- Thực hiện các công việc khác khi được phân công.
2.4.5 Quyền hạn của phòng Đầu tư
- Chủ động đề xuất với lãnh đạo công ty những sáng kiến, biện pháp, kiến nghị nhằm thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty.
Trang 10- Được sử dụng đúng mục đích và đúng quy định đối với các chi phí cần thiết và cáctrang thiết bị của công ty để giải quyết công việc.
- Được quyền góp ý vào các việc giải quyết công việc của các Phòng ban khác về đầu tư khi thấy có dấu hiệu trái pháp luật hoặc có ảnh hưởng tới hoạt động của côngty.
- Có quyền báo cáo công ty không thực hiện những nhiệm vụ được giao, khi nhiệm vụ ấy được coi là trái pháp luật, vi phạm chính sách của Nhà nước.
- Có quyền đề nghị phòng ban khác giúp đỡ phối hợp giải quyết công việc Việc đề nghị phải được ghi bằng văn bản hoặc gặp trực tiếp.
- Sắp xếp, phân công việc đối với các nhân viên trong nội bộ phòng mình theo khả năng từng người, đảm bảo hiệu quả công việc.
2.4.6 Trách nhiệm của Phòng Đầu tư
- Phục tùng và chấp hành chỉ đạo của Chủ tịch Hội đồng quản trị, Giám đốc công tytrong việc thực hiện nhiệm vụ được giao.
- Chịu trách nhiệm về hiệu quả công việc của phòng trước lãnh đạo công ty.
- Chịu trách nhiệm phổ biến trong nội bộ Phòng đối với những quy định, quy chế, thông báo của công ty và Nhà nước, chịu trách nhiệm thực hiện các quy định này.- Cán bộ, công nhân viên trong phòng có trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho công ty nếu cố ý gây thiệt hại cho công ty theo quy định của pháp luật.
- Nộp đầy đủ báo cáo thống kê, báo cáo định kỳ về hoạt động của phòng theo yêu cầu của lãnh đạo công ty.
2.5 Phòng Đấu thầu và Quản lý dự án
- Phối hợp với phòng Đầu tư công ty về công tác quản lý chất lượng công trình.- Có trách nhiệm thẩm định thiết kế kỹ thuật và tổng dự toán đối với các dự án côngty phê duyệt khi được yêu cầu.
- Các công việc khác khi được phân công.
2.6 Phòng Pháp chế
Tham gia ý kiến đóng góp về nội dung trình tự thực hiện dự án và tính khả thi cho các dự án đầu tư.
Tham gia ý kiến đối với các hợp đồng kinh tế.
Cung cấp đầy đủ các tài liệu, các quy định của Nhà nước về đầu tư để phục vụ công tác đầu tư của công ty.
Tư vấn và giám sát về mặt pháp lý đối với ca dự án của toàn công ty.- Các công việc khác khi được phân công.
Trang 112.7 Ban quản lý dự án đầu tư
- Ban quản lý dự án đầu tư được Chủ tịch Hội đồng quản trị công ty quyết định thành lập nhằm thực hiện chức năng Chủ đầu tư trong dự án đầu tư cụ thể.
- Quyền hạn và trách nhiệm của Ban quản lý dự án đầu tư được quy định bởi một quy chế riêng và tuân theo các quy định của quy chế nahỳ và các quy định khác của pháp luật.
- Các công việc khác khi được phân công.
2.8 Các đơn vị trực thuộc công ty
- Các đơn vị thành viên khi đầu tư phải tuân theo các quy định của Nhà nước về đầutư và xây dựng, quy trình đầu tư của công ty và quy chế đầu tư của công ty.
- Đề xuất các chủ trương đầu tư trình lên Hội đồng quản trị xem xét phê duyệt.- Chịu trách nhiệm về tài chính, huy động vốn đối với các dự án của đơn vị mình.- Tổ chức thực hiện các dự án đầu tư Trình tự chuẩn bị và thực hiện các dự án đầu tư phải bảo đảm phù hợp với quy định của pháp luật và các quy chế của công ty.- Sau khi có chủ trương đầu tư thì tiến hành điều tra khảo sát và tổ chức lập Báo cáonghiên cứu khả thi hoặc Báo cáo đầu tư để lấy ý kiến Hội đồng tư vấn đầu tư và trình Hội đồng quản trị công ty bảo đảm theo đúng các quy định của pháp luật về đầu tư và xây dựng.
- Tiến hành các thủ tục về xin giao đất hoặc thuê đất, xin phép khai thác tài nguyên, lập phương án đền bù giải phóng mặt bằng, khảo sát thiết kế…
- Sau khi Báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc Báo cáo đầu tư được phê duyệt thì tiến hành tổ chức lập, thẩm định thiết kế kỹ thuật và dự toán và trình Hội đồng quản trị.- Tổ chức đấu thầu xây lắp và mua sắm thiết bị theo đúng quy chế đấu thầu
- Chịu trách nhiệm đàm phán và ký kết hợp đồng đối với các nhà thầu được lựa chọn.
- Tổ chức khởi công công trình bảo đảm chất lượng công trình và đưa công trình vào hoạt động phát huy được hiệu quả đầu tư.
- Sau khi đưa công trình vao hoạt động tiến hành quyết toán vốn đầu tư theo đúng quy định của Nhà nước.
- Báo cáo quá trình đầu tư dự án thường xuyên hay đột xuất cho công ty theo quy định chung của công ty và của Nhà nước
2.9 Các phòng, ban và các đơn vị khác
- Phối hợp với phòng Đầu tư và các đơn vị trực thuộc công ty tham gia với chức năng của mình để dự án đầu tư của công ty triển khai được thuận lợi, bảo đảm an toàn và hiệu quả.
Trang 12- Các công việc khác khi được phân công.
3 Các lĩnh vực hoạt động của công ty AIC3.1 Môi trường
Những lĩnh vực xử lý môi trường mà AIC có nhiều kinh nghiệm như: Xử lý nước thải, rác thải y tế, sinh hoạt, khu công nghiệp, làng nghề; nước sông, hồ ô nhiễm
AIC đã trúng thầu nhiều dự án với tổng số gần 100 lò đốt, bể xử lý nước thải Những thiết bị AIC đưa vào sử dụng đã chứng tỏ những ưu việt nổi trội như: - Xử lý triệt để nước thải, rác thải đảm bảo tiêu chuẩn Việt Nam và quốc tế; - Thiết bị được sử dụng, vận hành đơn giản, tính tự động hóa cao;
- Tuổi thọ sản phẩm cao (trung bình từ 15 - 20 năm);
- Chi phí cho việc xử lý rác thải, nước thải thấp, tiết kiệm nhiên liệu;
- Thời gian lắp đặt trang thiết bị cho các dự án chỉ từ 2 - 30 ngày sau khi hoàn tất phần chuẩn bị lắp đặt máy và thủ tục pháp lý tùy theo quy mô dự án;
- Thời gian bảo hành dài
3.2 Bất động sản:.
AIC triển khai các dự án lớn và rất có tiềm năng tại Hà Nội và nhiều tỉnh, thành trong cả nước Hoạt động đầu tư bất động sản của AIC có sự phối hợp chặt chẽ với các công ty tư vấn, thiết kế, xây dựng hàng đầu thế giới của Đài Loan, Nhật Bản, Malaysia, Mỹ, châu Âu.
3.3 Xuất khẩu lao động:
AIC hiện là doanh nghiệp hàng đầu Việt Nam về xuất khẩu lao động trong nhiều năm liền Số lượng người lao động xuất khẩu chiếm 20% thị phần cả nước với những thị trường tiềm năng như Nhật Bản, Đài Loan, Malaysia, Qatarr, Bahrain, UAE… Mục tiêu chúng tôi đặt lên hàng đầu là tập trung hỗ trợ, giải quyết việc làm cho người lao động, góp phần xóa đói giảm nghèo Một bộ phận người lao động đã được AIC hỗ trợ đào tạo nghề, hàng vạn lao động được đưa ra nước ngoài làm việcVới đội ngũ cán bộ trẻ có năng lực trong nước và nước ngoài, AIC luôn triển khai tốt các công việc liên quan đến thủ tục cho người lao động trước khi xuất cảnh và quản lý, hỗ trợ người lao động giải quyết các vấn đề phát sinh, hỗ trợ tìm việc sau khi về nước.
3.4 Cung cấp thiết bị y tế
Công ty Cổ phần Tiến Bộ Quốc Tế AIC và các Công ty thành viên là đại lý độc
Trang 13quyền, tổng đại lý của về thiết bị y tế của các hãng uy tín hàng đầu thế giới của Nhật Bản, Mỹ, châu Âu như: Philips (Hà Lan); Drager (Đức), GE; Mishubishi, Paramouth Bed, Toshiba, Mizuho Skytron, Toyobo, Olympus (Nhật Bản)…
- Sản xuất và chế tác kim cương có thương hiệu 77 mặt cắt trên toàn thế giớ
3.7 Giáo dục đào tạo
Công ty Cổ phần Tiến bộ Quốc tế AIC là một doanh nghiệp hoạt động đa lĩnh vực, trong đó lĩnh vực đào tạo nghề, đào tạo ngoại ngữ cho người lao động, đặc biệt là lao động xuất khẩu được đặc biệt quan tâm Nhiều năm qua, Công ty Cổ phần Tiến bộ Quốc tế AIC là một trong những đơn vị đứng đầu cả nước về đào tạo nghề và xuất khẩu lao động.
Cho đến nay, Doanh nghiệp đã có sự phát triển mạnh mẽ, có một tiềm lực mạnh về
đội ngũ, cơ sở vật chất, vốn tài sản, trong đó có cơ sở đào tạo, dạy nghề: Trường Đào tạo Quốc tế AIC
Trang 14Quyết định cho phép đầutư
Lập BCNC tiền khả thi (DA nhóm B nếu cần thiết)
Lập BCNC khả thi (DA nhóm B, DA nhóm C có vốn đầu tư từ 1 tỷ đồng trở lên)
Lập Báo cáo đầu tư ( DA có vốn đầutư dưới 1 tỷ đồng)
Thẩm định Dự án đầu tư
Dự án nhóm B, C: Bộ phận giúp việc của người có thẩm quyền QĐ đầu tư
BC đầu tư, trình người có thẩm quyềnQĐ đầu tư, không phải thẩm định
Phê duyệt dự án đầu tư
Dự án nhóm B, C: UBND các Tỉnh, Thành phố; Chủ tịch HĐQT TCT
Triển khai tư vấn đấu thầugiai đoạn chuẩn bị đầu tưLập dự án
Quyết định của cơ quan có thẩm quyền phù hợp với tính chất của Dự án
Chủ đầu tư lập tờ trình gửi các cơ quan chức năng thẩm định (phù hợp với tính chất dự án) xin thẩm định DA đầu tư
Chủ đầu tư lập tờ trình gửi cơ quan có thẩm quyền xin phê duyệt DA
Quyết định phê duyệt của cơ quan có thẩm quyền
Trang 152 Cụ thể hóa trình tự lập dự án
Công tác lập dự án đầu tư thuộc giai đoạn chuẩn bị đầu tư trong hoạt động đầu tư Vậy ta phải tìm hiểu khái quát quy trình hoạt động lập dự án đầu tự tại Công ty Cổ phần tiến bộ Quốc tế AIC như sau:
Bước 1: Nhận nhiệm vụ, kế hoạch dự án
Các dự án mà Công ty nhận được chủ yếu thông qua qua đấu thầu hoặc chỉ định thầu Dự án của Công ty bao gồm cả các dự án do Công ty làm chủ đầu tư và do Tổng Công ty giao cho thực hiện đầu tư.
Cán bộ được phân công dự thảo và thỏa thuận hợp đồng thuộc phòng kế hoạch chịu trách nhiệm trong việc xem xét các điều kiện của hợp đồng trước khi trình Giám đốc Công ty quyết định ký kết Đối với các công việc phức tạp hoặc các công việc phải đấu thầu, Trưởng phòng kế hoạch có trách nhiệm tham gia thảo luận, nêu rõ các yêu cầu, thống nhất điều kiện của hợp đồng, phối hợp lập và giải thích các điều kiện cần phải đáp ứng trong hồ sơ dự thầu.
Bước 2: Thu thập tài liệu cần thiết và nghiên cứu kế hoạch, tài liệu
Sau khi tiếp nhận nhiệm vụ, những phòng ban có liên quan tiến hành thu thập các dữ liệu, lập kế hoạch soạn thảo dự án đầu tư Chủ nhiệm dự án chủ trì việc lập kế hoạch soạn thảo dự án Kế hoạch gồm các nội dung:
- Xác định từng bước công việc của quá trình soạn thảo dự án.- Dự tính phân công công việc cho từng thành viên của Công ty.
- Dự tính chuyên gia (ngoài Công ty) cần huy động tham gia giải quyết những vấn đề thuộc nội dung dự án khi gặp các vấn đề phức tạp cần có sự hỗ trợ tư vấn.- Xác định cụ thể các điều kiện vật chất và các phương tiện để thực hiện các công việc soạn thảo dự án nhằm đem lại hiệu quả cao nhất dự án được ra đời.- Dự trù kinh phí để thực hiện quá trình soạn thảo dự án.
- Mức kinh phí cho mỗi dự án cụ thể tùy vào quy mô dự án.- Lập lịch trình soạn thảo dự án.
Bước 3: Lập đề cương
Phòng quản lý phát triển dự án tập hợp các thành viêc tham gia dự án cùng góp ý kiến để xây dựng nên đề cương của dự án, tạo điều kiện cho sự tham gia thuận lợi của từng thành viên sau này.
Bước 4: Phê duyệt đề cương
Phòng quản lý phát triển dự án trình đề cương sơ bộ và dự trù kinh phí soạn thảo lênGiám đốc, sau khi Giám đốc thông qua đề cương phòng quản lý phát triển dự án tiến hành thực hiện lập dự án.
Trang 16Bước 5: Thực hiện lập dự án
Sau khi đề cương được phê duyệt, kinh phí của dự án được phân bổ, phòng quản lý phát triển dự án tiến hành lập dự án.
Bước 6: Kiểm tra việc lập dự án
Trong quá trình lập dự án thường xuyên được phòng kế hoạch xem xét, đối chiếu, điều chỉnh, sửa đổi cho phù hợp với yêu cầu của khách hàng hay kiến nghị nhằm cảitiến nâng cao chất lượng sản phẩm.
Các phòng, cán bộ có liên quan, các chuyên gia đánh giá chất lượng nội bộ tiến hành thực hiện chương trình đánh giá theo đúng kế hoạch và nhiệm vụ quy định saukhi lập dự án xong Sử dụng kết quả đánh giá nội bộ để thi hành các biện pháp khắc phục các vấn đề còn tồn tại.
Bước 7 : In, đóng quyển, đóng dấu
Trong trường hợp in ấn gặp sai sót nhiều lúc dẫn đến tốn kém, lãng phí, thậm chí nếu không phát hiện ra sai sót đôi khi còn có những hậu quả khó lường Chính vì vậy để tăng sự tin cậy và chính xác, cần kiểm tra khâu này một cách kỹ càng.
Bước 8 : Thẩm định dự án đầu tư được lập
Chủ đầu tư hoặc một số tổ chức tư vấn thẩm định (ngoài Công ty) thẩm định dự án Nhằm mục đích tăng tính khả thi cho dự án.
Bước 9 : Bàn giao tài liệu Bước 10 : Lưu hồ sơ
3 Nội dung chủ yếu của báo cáo nghiên cứu khả thi
Công ty AIC thường bỏ qua các bước nghiên cứu tiền khả thi mà chỉ thực hiệnviệc nghiên cứu khả thi, xây dựng báo cáo nghiên cứu khả thi nhằm tiết kiệm thời gian và chi phí Do đó, đây là bước quan trọng nhất, cần được hoàn thiện nhằm nâng cao hiệu quả công tác lập dự án cũng như thực hiện dự án sau này.
Đây là bước sàng lọc lần cuối cùng để lựa chọn được dự án tối ưu Ở giai đoạn này phải khẳng định cơ hội đầu tư có khả thi hay không? Có vững chắc, có hiệu quảhay không?
Ở bước nghiên cứu này, mọi khía cạnh nghiên cứu đều được xem xét ở trạng thái động, tức là có tính đến các yếu tố bất định có thể xảy ra theo từng nội dung nghiên cứu Tất cả các bước trong quy trình lập dự án thông thường được tiến hành theo trình tự Trong giai đoạn này, công tác chuẩn bị cho lập dự án được các cán bộ lập dự án tiến hành tốt hơn, đầy đủ hơn giai đoạn trước Các cán bộ sẽ tiếp tục nhận thêm các tài liệu, bản vẽ, chuẩn bị các văn bản pháp luật….các phần mềm soạn thảo
Trang 17dự án rõ ràng đầy đủ; tiến hành thu thập các thông tin, sử dụng các phương pháp cần thiết cho quá trình soạn thảo dự án Sau đó tiến hành soạn thảo dự án.
Nội dung chủ yếu của báo cáo nghiên cứu khả thi gồm
□ Những căn cứ để xác định sự cần thiết phải đầu tư
Bao gồm căn cứ pháp lý, những căn cứ dựa trên chiến lược phát triển của công ty.Căn cứ vào nhu cầu thực tế của thị trường trong nước và trên thế giới, tình hình thực tế của doanh nghiệp, đảm bảo phù hợp với yêu cầu, quy định chung về hoạt động đầu tư của các cơ quan chức năng, các Bộ, các ngành có liên quan và của Nhà nước.
□ Lựa chọn hình thức đầu tư
Hình thức thực hiện dự án được lựa chọn là Chủ đầu tư thực hiện dự án Đa số hình thức đầu tư là hình thức đầu tư trực tiếp nhằm mở rộng đa dạng hóa ngành nghề kinh doanh ( dự án xây dựng nhà máy lắp ráp xe gắn máy,dự án xử lý rác thải ở các bệnh viên trên địa bàn thành phố Hà Nội )
□ Chương trình sản xuất và các yếu tố phải đáp ứng
□ Các phương án địa điểm cụ thể phù hợp với quy hoạch xây dựng
Đa số các dự án của công ty như dự án xây dựng khu chung cư Xuân Đỉnh- Từ Liêm-Hà Nội, dự án khách sạch 5 sao AIC Hotel ở kiên giang, dự án khu công nghiệp Cẩm Giàng- Hải Dương…đều xác đinh địa điểm có lợi về vị trí địa lý, điều kiện kinh tế xã hội nói chung và những chính sách khuyến khích ưu đãi của Chính phủ, chính quyền địa phương.
□ Phân tích lựa chọn phương án kỹ thuật, công nghệ
Có nhiều dự án mà Công ty Cổ phần tiến bộ Quốc tế AIC tiến hành là các dự ánxây dựng các khu công nghiệp, dự án xử lý môi trường, do đó việc phân tích lựa chon phương án kỹ thuật, lựa chọn công suất nhà máy, giải pháp công nghệ…được các cán bộ làm công tác dự án tại Công ty rất quan tâm và nghiên cứu kỹ lưỡng Vì đây là tiền đề cho việc phân tích kinh tế tài chính của dự án Quyết định đúng đắn trong phân tích kỹ thuật không chỉ loại bỏ các dự án không khả thi về mặt kỹ thuật mà còn giúp tránh những tổn thất trong quá trình thực hiện đầu tư và vận hành kết quả đầu tư sau này.
Trang 18□ Các phương án kiến trúc, giải pháp xây dựng và quy mô đầu tư
□ Xác định rõ nguồn vốn ( hoặc loại nguồn vốn), khả năng tài chính, tổng mức đầutư và nhu cầu vốn theo tiến độ Xây dựng kế hoạch trả nợ, thời gian thu hồi vốn đầutư.Nguồn vốn đầu tư các dự án tại Công ty đa số gồm vốn tự có (20%) và nguồn
vay và huy động thương mại (80%).
□ Phân tích hiệu quả đầu tư
Với các dự án Công ty lập, việc đánh giá phân tích hiệu quả đầu tư thông qua cácchỉ tiêu tài chính cơ bản như NPV, IRR, B/C, thời gian thu hồi vốn đầu tư T
□ Tất cả các dự án do Công ty lập đều áp dụng hình thức chủ đầu tư tự quản lý thực hiện dự án
□ Xác định chủ đầu tư: Các dự án được thực hiện đều do Công ty làm chủ đầu tư.
4 Quản lý công tác lập dự án đầu tư
Các hoạt động quản lý của Tổng Công ty đều được xây dựng theo mô hình quản lý chất lượng TCVN ISO 9001:2000 Hoạt động của dự án cũng được quản lý theo tiêu chuẩn trên.
Mỗi khi có một dự án triển khai sẽ có một người chỉ đạo, một người đôn đốc và mộtngười thực hiện (chủ nhiệm dự án) Người chỉ đạo thường là Phó Tổng Giám đốc cótrách nhiệm kiểm tra tình hình lập dự án sao cho dự án tuân thủ đúng quy định cuả Nhà nước Người đôn đốc thường là trưởng hoặc phó phòng, sau khi nhận được mệnh lệnh sẽ giải thích, truyền đạt cho người thực hiện và động viên thúc đẩy mọi thành viên của tổ dự án tích cực hoàn thành nhiệm vụ Người đôn đốc còn có nhiệmvụ rất quan trọng là phối hợp hài hoà các khâu, các bộ phận để cho quá trình lập dự án diễn ra suôn sẻ Mỗi khi có trục trặc xảy ra trong quá trình lập dự án người đôn đốc phải nhanh chóng phát hiện và đề ra phương án xử lý để xin ý kiến chỉ đạo Người thực hiện có trách nhiệm đảm bảo cho các khâu của quá trình lập dự án diễn ra đúng tiến độ đảm bảo về chất lượng và số lượng Mỗi khi gặp khó khăn ngừơi thực hiện phải nhanh chóng báo cáo lên cấp trên để được hướng dẫn và trợ giúp.Mọi quá trình, hoạt động của Công tác lập dự án của AIC đều đuợc lập kế hoạch và kiểm soát theo các quy trình tương ứng để đảm bảo kết quả thu được đều phù hợp
Trang 19với yêu cầu đã xác định Mỗi dự án trước khi được triển khai sẽ đề ra một tiến độ dựa trên tình hình hoàn cảnh thực tế cuả dự án Người chỉ đạo sẽ dựa trên bảng tiến độ đó để so sánh mức độ hoàn thành và kiểm tra kiểm soát các dự án Việc kiểm tra bao gồm:
+ Xây dựng kế hoạch chất lượng cho mỗi dự án
+ Các tài liệu chỉ dẫn cách thức thực hiện các công việc mà nếu thiếu sẽ ảnh hưởng đến chất lượng
+ Các quá trình hoạt động mới có ảnh hưởng đến chất lượng dự án được kiểm soát giám sát trong quá trình tiến hành
Cán bộ chuyên môn tham gia vào thực hiện quá trình lập dự án đều được quy định yêu cầu trình độ kinh nghiệm trong bản mô tả công việc của các vị trí tương ứng.
Trưởng phòng sẽ thường xuyên giám sát quá trình thực hiện các dự án về mặt tiến độ chất lượng thông qua các báo cáo hàng tuần hàng tháng và kiểm tra hiện trường định kỳ hoặc đột suất.
+ Theo dõi hỗ trợ các đơn vị thành viên trong việc thực hiện đầu tư các Dự án theo đúng Quy định quản lý đầu tư và xây dựng cũng như Quy trình đầu tư của Công ty ban hành.
+ Tập hợp ý kiến soạn thảo các quy chế, quy trình của Công ty phục vụ công tác quản lý đầu tư của Tổng Công ty.
+ Đề xuất áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong công tác quản lý đầu tư, theo dõi tình hình thực hiện đầu tư của Công ty.
+ Cập nhật và cung cấp đầy đủ, hướng dẫn kịp thời các quy định đầu tư mới của Nhà nước đến các đơn vị thành viên trong Công ty làm cơ sở thực hiện.
+ Quản lý hồ sơ, tài liệu, dữ liệu liên quan đến công tác đầu tư của Công ty.
5 Nội dung công tác lập dự án tại công ty5.1 Sự cần thiết phải đầu tư
Trang 20
Nghiên cứu sự cần thiết phải đầu tư tại Công ty chính là nội dung nghiên cứu các căn cứ hình thành dự án đầu tư gồm nhiều nghiên cứu tình hình kinh tế xã hội tổng quát và nghiên cứu thị trường dự án Nội dung sự cần thiết đầu tư bao gồm những vấn đề quan trọng sau
5.1.1 Xác định mục tiêu
Trong báo cáo nghiên cứu khả thi của Công ty là trình bày các căn cứ để định hướng đầu tư đó là quy hoạch hạ tầng phát triển vùng, địa phương nơi xây dựng dự án trong mối tương quan với các lĩnh vực khác để đưa ra định hướng đầu tư
Ví dụ như trong báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án đầu tư xây dựng khu chung cư cao tầng lô CT18, Khu ĐTM Việt Hưng, Long Biên, Hà Nội Với nội dung lý do đầutư như sau: “Khu Đô thị mới Mê Linh gần với sân bay quốc tế Nội Bài, các khu đô
thị mới và Khu ngoại giao đoàn tại khu vực Hà Nội mở rộng; gần với các sân gofl; gần với các khu công nghiệp chính của Hà Nội và các tính phụ cận Các cây cầu mới cùng các tuyến đường mở rộng được xây dựng trong năm 2009 - 2010 sẽ giúp
cho việc lưu thông đi lại dễ dàng hơn Dự án phù hợp với điều chỉnh quy hoạch chung của Thủ đô Hà Nội đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại quyết định số 108/1998 – QĐ –TTg ngày 20/06/1998.
Các dự án đưa ra được lợi thế của mình, đối với nhu cầu xã hội đáp ứng được ra sao, phù hợp với chiến lược phát triển của quốc gia ra sao,…từ đó thấy được sự cần thiết của dự án ra sao Từ đó có những căn cứ để thấy mục tiêu đề ra của dự án là phù hợp với quy hoạch chiến lược, và nhất là nhu cầu hiện tại trên thị trườngTrong báo cáo nghiên cứu khả thi của Công ty là trình bày các căn cứ để định hướng đầu tư đó là quy hoạch hạ tầng phát triển vùng, địa phương nơi xây dựng dự án trong mối tương quan với các lĩnh vực khác để đưa ra định hướng đầu tư
5.1.2.Các căn cứ thực tế
Ở nội dung này, người lập dự án tại Công ty sẽ tiến hành nghiên cứu nhu cầu thị trường thực tế về sản phẩm dự án trong thời điểm hiện tại và từ đó đưa ra dự báo về nhu cầu sản phẩm đó trong tương lai để từ đó kết luận sự cần thiết đầu tư.
Đây chính là các căn cứ để tiến hành hoạt động đầu tư của dự án như các văn bản luật, công văn, nghị định, thông tư liên tịch, chính sách, quy hoạch, tiêu chuẩn kỹ thuật…
Thông thường tại Công ty, nội dung này dựa vào:
- Các căn cứ pháp lý Nhà nước liên quan đến dự án: Các quyết định của Nhà nước về việc giao đất cho Chủ đầu tư tiến hành thực hiện dự án; các quyết định của UBND tỉnh về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết khu đất; nghị định của Chính phủ
Trang 21quy định việc thi hành pháp luật về quyền hạn và nghĩa vụ của tổ chức trong nước được nhà nước giao đất, cho thuê đất…
-Luật khuyến khích đầu tư trong nước….
-Chủ trương của Đảng, Nhà nước và Chính phủ về tăng cường sản xuất nội địa….-Các định hướng, chiến lược phát triển của các Bộ, ngành có liên quan đến sản phẩm dự án - Các văn bản áp dụng trong quản lý hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản: luật xây dựng số 16/2003/QH11; Nghị định số 209/2004/NĐ – CP về quản lý chất lượng công trình xây dựng; Nghị định 16/2005/NĐ – CP ngày 7/2/2005 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; Nghị định số 52/1999/NĐ – CP ngày 8/7/1998 của Chính phủ về việc ban hành quy chế quản lý đầu tư xây dựng; nghị định 99/2007/NĐ – CP của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình; Thông tư của Bộ Xây Dựng về việc hướng dẫn lập và quản lý chi phí xây dựng công trình,…
5.2 Nghiên cứu khía cạnh kỹ thuật
Đặc điểm của các Dự án được lập tại Công ty là các dự án đầu tư xây dựng các côngtrình dân dụng, công nghiệp và các công trình hạ tầng kỹ thuật cho nên nội dung nghiên cứu khía cạnh kỹ thuật rất được quan tâm ở Công ty, và là một trong những nội dung được nghiên cứu kỹ nhất ở Công ty Nghiên cứu khía cạnh kỹ thuật ở côngty bao gồm các nội dung như: quy mô xây dựng, lựa chọn hình thức đầu tư, địa điểm xây dựng, các giải pháp quy hoạch, kiến trúc kỹ thuật, giải pháp xây dựng…Cụ thể như sau:
5.2.1.Quy mô dự án, lựa chọn hình thức đầu tư, địa điểm xây dựng công trình
Thông thường nội dung này cán bộ lập dự án sẽ trình bày về quy mô của dự án như:tổng diện tích khu đất, hình dáng công trình, thể loại công trình: dân dụng, công nghiệp hay hạ tầng kỹ thuật,…Dự án có thuộc dự án quốc gia hay không, dự án nhóm B, C,…
Ví dụ như dự án: Dự án đầu tư xây dựng khu chung cư, biệt thự Dịch VọngNhìn chung, trong nội dung này người lập dự án không tập trung nghiên cứu kỹ lưỡng mà chỉ cung cấp những thông tin chung về quy mô của dự án
Lựa chọn hình thức đầu tư:
Do các dự án của Công ty đều là các dự án đầu tư0 xây dựng công trình nhà máy sản xuất nên ở các dự án mà Công ty lập đều lựa chọn hình thức đầu tư xây dựng mới 100%, đồng bộ hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch chi tiết được duyệt
Trang 22Địa điểm xây dựng công trình:
Đây là nhân tố có ảnh hưởng rất lớn đến sự thành công của dự án Quyết định lựa chọn địa điểm cho dự án là một quyết định có tầm quan trọng trong chiến lược, nó có tác động lâu dài đến hoạt động và lợi ích của doanh nghiệp, đồng thời có ảnh hưởng lâu dài đến cư dân quanh vùng Do đó địa điểm thực hiện luôn có sẵn trước khi Công ty tiến hành nhiệm vụ lập dự án
Dự án khu đô thị mới Dịch Vọng nằm trong điều chỉnh quy hoạch và định hướng phát triển không gian thành phố Hà Nội đến năm 2020 đã được thủ tướng chính phủphê duyệt năm 1998 và quy hoạch tỷ lệ 1/2000 của quận Cầu Giấy đã được uỷ ban thành phố phê duyệt năm 1999
Nằm trong chương trình phát triển đô thị về phía Tây – Tây nam cũng như chương trình phát triển nhà ở đến năm 2010 của thành phố, cùng với hàng loạt các dự án khác trong khu vực phía Tây sông Tô Lịch như dự án khu đô thị mới Trung hoà Nhân chính, khu đô thị mới Trung yên vv… dự án khu đô thị mới dịch vọng sẽ góp phần mở rộng thành phố theo quy hoạch định hướng, tạo quỹ nhà ở để cải thiện điều kiện ở của nhân dân Thủ đô đồng thời giảm sức ép đô thị hoá ở trung tâm thành phố
5.2.2 Quy hoạch lãnh thổ và địa điểm xây dựng công trình.
Đối với mỗi dự án, các cán bộ lập dự án sẽ đưa ra các phương án quy hoạch lãnh thổ khác nhau đối với mỗi địa điểm có dự án.
5.2.3 Các giải pháp về kiến trúc, quy hoạch và kỹ thuật.
Nội dung này được cán bộ lập dự án tại Công ty trình bày khá chi tiệt cụ thể nhất là giải pháp về kỹ thuật Tuy nhiên khi phân tích các giải pháp này cán bộ lập dự án không tách riêng theo từng nội dung quy hoạch, kiến trúc và xây dựng mà tiến hành phân tích theo từng hạng mục công trình của dự án Tương ứng với từng hạng mục công trình chính sẽ có giải pháp cụ thể về kết cấu xây dựng và kiến trúc
Còn riêng giải pháp về kỹ thuật được phân tích cụ thể đối với từng dự án Đây là một nội dung rất quan trọng và luôn luôn có trong BCNCKT ở các dự án của Công ty Nội dung này sẽ do cán bộ chuyên trách tại phòng Xây dựng nghiên cứu sau đó cán bộ lập dự án sẽ trình bày vào BCNCKT của mình Các giải pháp kỹ thuật chủ yếu là các giải pháp về : hệ thống điện tiêu thụ, nguồn nước, hệ thống giao thông vận tải- thông tin liên lạc, hệ thống thoát nước thải, phòng cháy chữa cháy, nhiên liệu Ở nội dung các giải pháp về kỹ thuật là một nội dung mà hầu như các dự án đầu tư nào cũng được cán bộ lập dự án nghiên cứu trình bày cụ thể trong dự án đầu tư Tuy nhiên một số dự án thì trình bày hết các giải pháp về kỹ thuật nhưng có một số dự án chỉ trình bày một số nội dung chính, còn một số dự án thì trình bày khá sơ
Trang 23sài, chung chung Ví dụ như dự án ‘ xây dựng nhà máy sản xuất các sản phẩm nhựagia dụng’’ cán bộ lập dự án trình bày rất chung chung : giải pháp về kiến trúc, xây dựng theo yêu cầu chung của khu công nghiệp Còn giải pháp về kỹ thuật thì chỉ đề
cập đến yêu cầu về vệ sinh môi trường sơ bộ như sau :
Đảm bảo thông thoáng, đáp ứng các yêu cầu về vệ sinh môi trường, phòng cứu hoả.Dự án của nhà máy không gây ô nhiễm môi trường, không độc hại, không gây ồn ào, nước thải được xử lý qua hệ thống lọc trước khi thoát ra đường ống thoát nước chung.
Diện tích cây xanh bóng mát sẽ được trồng một cách hợp lý, hài hoà.
Xử lý chất thải rắn và lỏng theo quy định bằng phương pháp tiên tiến không gây ô nhiễm cho môi trường xung quanh.
Đảm bảo ánh sáng tự nhiên, ánh sáng điện cho nhà xưởng và nhà làm việc.Đảm bảo các quy định về môi trường theo luật pháp quy định.
Dự án không hề đưa ra các giải pháp kỹ thuật về hệ thống cung cấp điện, nước, giaothông liên lạc
Nhưng bên cạnh đó, các dự án như “dự ánKhu căn hộ cao cấp Xuân Đỉnh (Từ Liêm, Hà Nội) “ thì các giải pháp kỹ thuất được trình bày rất chi tiết: xin trích dẫn phần giải pháp về kỹ thuật như sau:
Xử lý móng: Căn cứ tài liệu khoan khảo sát địa chất, móng công trình được dự kiến làm bằng móng cọc bê tông cốt thép mác 250.
Kết cấu phần thân: Kết cấu chịu lực của công trình là hệ khung bê tông cốt thép, sàn bê tông cốt thép đỗ tại chỗ dày 10 – 14 cm tùy theo từng vị trí Bê tông của các cấu kiện chịu lực chính như cột, dầm, sàn, vách thang máy có mác từ 250 đến 300 tùy theo loại và vị trí cấu kiện, quy cách và cường độ cốt thép theo tiêu chuẩn hiện hành Các kết cấu lồng thang máy cùng với một số mảng tường khác tạo nên nhữngvách cứng của công trình.
Kết cấu bao che và tường ngăn: tường bao che xây bằng gạch dày 220 mm, tường ngăn giữa các căn hộ dày 220 mm, tường ngăn giữa các phòng trong căn hộ dày 110 mm Gạch xây mác 75, vữa xi măng cát vàng mác 50 Toàn bộ phần thân nhà được xây bằng gạch rỗng trừ tường khu vệ sinh
Cấp nước: Bao gồm nước sinh hoạt và nước cho phòng cháy chữa cháy Nước dẫn từ hệ thống cấp nước thành phố đến bể ngầm, sau đó được bơm lên bể trên mái và từ đó cấp đến các căn hộ và các khối công cộng ở tầng 1.
Cấp điện: Điện cấp cho các công trình được lấy từ trạm biến áp là T72 công suất 1250KVA, theo cáp ngầm dẫn vào tủ điện tổng đặt ở tầng 1 Toàn bộ dây dẫn tầng
Trang 241 đặt ngầm tường và trần, từ tầng 1 đến tầng trên cùng,dây dẫn được cố định theo máng cáp chạy dọc theo trục đứng trong hộp kỹ thuật Nguồn điện cấp đến các hộ được đa từ tủ điện các tầng,kéo trong máng nhựa vuông đặt nổi ở tường đặt dọc theo hành lang Trong căn hộ dây dẫn là các loại ruột đồng bọc nhựa, chôn ngầm tường Mỗi căn hộ đều được lắp đặt áptomat dùng cho bình nước nóng, điều hòa vàcác loại đèn, ổ cắm,…Ngoài ra mỗi căn hộ được lắp đặt 1 công tơ 1 pha tập trung tại phòng kỹ thuật tầng có khóa bảo vệ và được quản lý theo đơn vị tầng Ngoài ra khi mất điện lưới công trình được cấp điện bằng máy phát điện dự phòng cho các bộ phận hành lang, thang máy.
Hệ thống thông tin liên lạc: Chung cư được lắp đặt tổng đài và có hệ thống cáp điện thoại chôn ngầm dẫn đến các ổ nối trong từng căn hộ Chi phí đầu tư xây dựng hệ thống điện thoại trong nhà chung cư sẽ do ngành bưu chính viễn thông thực hiện.
Hệ thống cáp truyền hình: Tất cả các căn hộ có chung 1 ăng ten thu song vô tuyến truyền hình, thông qua bộ khuếch đại chia vào từng hộ thông qua các đường cáp ti vi chôn ngầm.
Hệ thống chống sét của các công trình được lắp đặt theo phương pháp dung kim vàdây thu sét bố trí trực tiếp trên mái sau đó được nối xuống các điểm thu sét dưới đất.
Phòng cháy, chữa cháy công trình: Theo quy định hiện hành về phòng cháy chữa cháy, ở tầng 1 được bố trí các họng nước cứu hỏa Hệ thống máy bơm gồm 1 máy dung điện lưới và 1 máy sử dụng hệ thống điện dự phòng khi có sự cố Mỗi tầng đều có hộp chữa cháy kèm theo các bình bọt”.
5.2.4 Tác động đối với môi trường của dự án.
Trong quá trình nghiên cứu về dự án, cán bộ nghiên cứu lập dự án sẽ nghiên cứu kỹ tác động của dự án đối với môi trường ra sao, từ đó có những điều chỉnh thích hợp để đảm bảo sự hài hòa giữa lợi ích của chủ đầu tư và những người được hưởng lợi ích của dự án Giảm thiểu những tác động không đáng có của dự án đối với môi trường Trong nội dung này, cán bộ lập dự án sẽ đánh giá tác động môi trường đối với dự án qua 3 giai đoạn : giai đoạn xây lắp, sản xuất, và giai đoạn sau chế tạo để từ đó đưa ra hệ thống các giải pháp khắc phục như giải pháp xử lý các chất phế thải,giải pháp phòng cháy chữa cháy.
Nói chung công ty cổ phần tiến bộ quốc tế AIC là công ty có thâm niên trong việc xử lý tác động của môi trường, với các các dự án như xử lý rác thải các bệnh viện trên địa bàn Hà Nội bằng các công nghệ hiện đại nhập khẩu từ Nhật Bản.Vậy nên về phần này cán bộ công ty đã thực hiện tốt nhiệm vụ nghiên cứu của mình
Trang 255.3 Phân tích tài chính
Việc xác định tài chính của dự án do phòng tài chính đảm nhiệm Các cán bộ soạn thảo dự án nghiên cứu các vấn đề của dự án và dự toán cả tài chính của dự án Nội dung của dự toán tài chính dự án là các vấn đề về tổng mức vốn đầu tư, nguồn tài trợ vốn của dự án, dự kiến doanh thu chi phí hàng năm, các chỉ tiêu phân tích tài chính của dự án Cụ thể:
5.3.1 Xác định tổng mức vốn đầu tư.
Trong nội dung xác định tổng mức vốn đầu tư, cán bộ lập dự án tính toán đầy đủ các khoản mục chi phí cần thiết cho dự án Tổng mức vốn đầu tư cho dự án bao gồm hai khoản mục chính đó là : vốn đầu tư cho dự án và vốn lưu động cho dự án Trong vốn đầu tư cho dự án bao gồm tất cả các khoản mục chi phí cần thiết như chi phí đầu tư xây lắp, chi phí đầu tư thiết bị, chi phí dự phòng và một số chi phí khác Còn nhu cầu về vốn lưu động cho mỗi dự án được dự tính khoảng 20% tổng doanh thu mỗi năm khi dự án đi vào hoạt động Khi lập dự án, cán bộ lập dự án sẽ tính toán đầy đủ nhu cầu vốn cho các năm, xác định được nguồn vốn của dự án từ đó xác định được cơ cấu vốn cũng như điều chỉnh quy mô dự án cho phù hợp với khả năng huy động vốn và hiệu quả của dự án
Với những dự án nhỏ của công ty như dự án xây dựng nhà máy lắp ráp xe gắn máy hay dự án xử lý rác thải cho các bệnh viện nhỏ, việc xác định tổng mức đầu tư khá đơn giản.Nhưng đối với các dự án lớn như là các dự án xây dựng khu đô thị, khu công nghiệp thì bảng tính tổng mức đầu tư phải chi tiết, mang tính thuyết phục cao Điều này đòi hỏi cán bộ lập dự án của công ty phải có trình độ hiểu biết cao, đầu tư nhiều công sức, lường trước được các tác động về giá và các nhân tố khác đểlàm sao tổng mức đầu tư dự kiến sát với thực tế nhất
5.3.2.Nguồn vốn đầu tư.
Các dự án chỉ khả thi khi đảm bảo được nguồn vốn, và xuất xứ của nguồn vốn đó
là chính xác, để đảm bảo đến khi huy động nó cho dự án không gặp bất kể vấn đề gây cản trở nào Công ty cổ phần tiến bộ Quốc tế AIC với tư cách là chủ đầu tư thường huy động vốn đầu tư cho dự án chủ yếu là vốn vay và huy động thương mại và vốn tự có Sau khi xác định nguồn vốn đầu tư cho dự án, cán bộ lập dự án tiến hành xác định cơ cấu nguồn vốn Mỗi dự án sẽ xác định cơ cấu hợp lý Ví dụ trong
dự án: “Dự án xây dựng hạ tầng khu công nghiệp Cẩm Điền – Lương Điền Huyện Cẩm Giàng tỉnh Hải Dương” Nguồn vốn sử dụng đầu tư xây dựng là nguồn vốn tự
Trang 26có của Chủ đầu tư, vốn vay thương mại, trong đó: - Nguồn vốn từ có chiếm 40%
- Nguồn vốn vay thương mại và huy động của Nhà đầu tư thứ cấp chiếm 60%
5.3.3 Các chỉ tiêu phân tích hiệu quả tài chính chủ yếu.
5.3.3.1 Xác định các khoản mục doanh thu và chi phí.
Các cán bộ lập dự án ở công ty sử dụng các thuật toán trong phần mềm Exel để tínhtoán.
- Doanh thu: Bảng doanh thu hàng năm được xác định dựa theo sản phẩm của dự án
- Chi phí: Chi phí hàng năm của dự án được tính toán gồm rất nhiều các khoản mục tùy thuộc vào từng dự án cụ thể Nhưng thông thường bao gồm các khoản như chi phí nguyên vật liệu chính, chi phí tiền lương và các khoản trích theo lương, chi phí điện, nước; các khoản chi phí tài chính, chi phí khấu hao TSCĐ, chi phí bán hàng, chi phí quản lý chung, tiền thuê đất hàng năm, khấu hao, lãi vay ….
Trên cơ sở những tính toán như vậy, các cán bộ lập dự án sẽ tính toán lợi nhuận của Công ty trước và sau thuế Cụ thể:
Lợi nhuận trước thuế = Doanh thu – Chi phí (bao gồm cả khấu hao và lãi vay).Thuế TN DN = LNTT * 28 %
Lợi nhuận sau thuế = LNTT – Thuế TN DN5.3.3.2 Xác định dòng tiền.
Các cán bộ lập dự án dựa vào lợi nhuận sau thuế đã tính được để xác định dòng tiền theo công thức sau:
Dòng tiền = LNST + Lãi vay + Khấu khao LNST: Lợi nhuận sau thuế.
HSCK(i) = HSCK(i-1) / (1+r)
Trong đó : HSCK(i) là hệ số chiết khấu năm i HSCK(i-1) là hệ số chiết khấu năm (i-1) i là số năm ( i ≥ 1)
r là tỷ suất chiết khấu.
Người lập dự án sẽ xác định các chỉ tiêu về mặt hiệu quả tài chính của dự án dựa trên cơ sở dòng tiền và hệ số chiết khấu đã được xác định.
5.3.3.3 Các chỉ tiêu hiệu quả tài chính của dự án.
Trong phân tích hiệu quả tài chính hiện nay, thường dùng các chỉ tiêu NPV, IRR, T.Nội dung phân tích hiệu quả tài chính ở Công ty được thể hiện ở bảng sau:
Trang 27Bảng 1: Mẫu bảng phân tích hiệu quả tài chính dự án đầu tư
tích đất kinh doanh4 Khai thác khu đất
không thuộc đất KD5 Giá trị thu hồi tài sản
IIChi phí
1 Chi phí hoạt độngChi phí điện, điện thoạicho bộ phận quản lý, khu vực công cộng2 Chi phí trả lương cho
bộ phận quản lý3 Chi phí sữa chữa, bảo
dưỡng, thay thế máy móc thiết bị
4 Tiền thuê đất hàng năm 5 Khấu hao
6 Lãi vay
IIILợi nhuận gộp
1 Lợi nhuận trước thuế 2 Thuế TNDN (28%)
IVLợi nhuận sau thuếVPhân tích tài chính
theo thời gian
Năm 0
1 Vốn đầu tư ban đầu2 Dòng tiền thu chi3 Hệ số chiết khấu
4 Dòng tiền chiết khấu 5 Cộng dồn
Trang 28Sau khi tính được bảng tính trên, cán bộ lập dự án sẽ tính các chỉ tiêu phân tích hiệuquả tài chính của dự án: Tỷ suất chiết khấu (r), Tỷ suất hoàn vốn nội bộ (IRR), Giá trị hiện tại thuần (NPV), Thời gian thu hồi vốn (T).
Trong từng dự án của Công ty, các chỉ tiêu tài chính được tính toán đầy đủ và kiểm tra kỹ càng tránh sai sót, nhằm đảm bảo hiệu quả kinh tế đem lại của dự án là cao nhất có thể Khi phân tích về các chỉ tiêu hiệu quả tài chính ở Công ty chủ yếu sử dụng 3 chỉ tiêu IRR, NPV, T ở thời điểm hiện tại Khấu hao trong dự toán các dự ánlà khấu hao đều hàng năm Phương án trả nợ là trả nợ đều qua các năm, trả lãi hàng năm.
5.4 Nghiên cứu khía cạnh kinh tế xã hội
Nghiên cứu khía cạnh kinh tế xã hội dự án đầu tư có tác dụng không chỉ đối với nhàđầu tư mà còn có ý nghĩa đối với cơ quan có thẩm quyền của Nhà nước và các định chế tài chính Tuy nhiên, trên thực tế nội dung này không được cán bộ lập dự án tại Công ty nghiên tập trung nghiên cứu đầy đủ, kỹ lưỡng Mà trong hầu hết các dự án được lập, nội dung này thường chỉ được nghiên cứu sơ bộ thông qua: tạo việc làm cho người lao động, tạo khoản nộp cho ngân sách Nhà nước….Ví dụ như dự án “ xây dựng văn phòng cho thuê Hà Đông- Hà Tây
-Về khía cạnh chính trị: Công trình xây lên sẽ góp phần tạo nên hình ảnh tốt đẹpvề sự phát triển phồn vinh, hiện đại cho Thành phố Hà Đông nói riêng và Tỉnh Hà Tây ( cũ ) nói chung.
- Về khía cạnh xã hội: Tăng thêm quỹ nhà ở, nguồn thu cho ngân sách, và góp phần tăng thêm phát triển kinh tế - xã hội khu vực.
Thuế thu nhập nộp ngân sách nhà nước trong cả vòng đời dự án: 255.323.158.000 đồng
III MINH HỌA BẰNG DỰ ÁN CỤ THỂ
“ Dự án xây dựng hạ tầng khu công nghiệp Cẩm Điền – Lương ĐiềnHuyện Cẩm Giàng tỉnh Hải Dương”
Trang 291 Sự cần thiết phải đầu tư
Hiện nay, các khu công nghiệp xây dựng trên địa bàn tỉnh Hải Dương đã vàđang nhanh chóng được lấp đầy đồng thời nhu cầu đầu tư vào các khu công nghiệp của các Nhà đầu tư ngày càng tăng Đầu tư xây dựng khu công nghiệp Cẩm Điền - Lương Điền sẽ khai thác được lợi thế và tiềm năng của Tỉnh, tạo động lực phát triển toàn diện các ngành kinh tế, thực hiện chủ trương công nghiệp hoá - hiện đại hoá nền kinh tế của Tỉnh, bố trí các ngành công nghiệp hợp lý theo các thành phần kinh tế, phù hợp với tốc độ phát triển về mọi mặt trên các lĩnh vực về kinh tế, văn hoá xã hội và an ninh quốc phòng Tạo điều kiện cho việc chuyển dịch cơ cấu lao động, hình thành khu dân cư tập trung với đầy đủ hạ tầng xã hội phục vụ không chỉ cho khu công nghiệp và cho cả dân cư trong vùng Qua các phân tích trên c ho thấyviệc xây dựng khu công nghiệp Cẩm Điền - Lương Điền hết sức cần thiết và cấp bách đối với tỉnh Hải Dương nhằm thu hút đầu tư trong và ngoài nước, đẩy nhanh quá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá, phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn Tỉnh
Trang 30- Căn cứ văn bản số 692/TTg-KTN ngà y 08/5/2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ sung các KCN của tỉnh Hải Dương vào Quy hoạch phát triển các KCN ở Việt Nam
- Căn cứ Quyết định số 4223/QĐ-UBND ngày 30/11/2007 của UBND tỉnh Hải Dương về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/2000 khu công nghiệp Cẩm ĐiềnLương Điền , huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương
- Căn cứ Thông tư số 146/2007/TT-BQP ngà y 11/9/2007 của Bộ quốc phòng hướng dẫn thực hiện quyết định số 96/2006/QĐ-TTg ngày 4/5/2006 của Thủ tướng Chính phủ về quản lý và thực hiện công tác rà phá bom mìn, vật nổ
- Căn cứ Hợp đồng kinh tế số 01/2008/CT ngày 22 tháng 3 năm 2008 giữa Công tyCổ phần Phúc Hưng với Công ty Cổ phần Tư vấn và Phát triển Hạ tầng Hà Việt vềviệc khảo sát, lập dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp Cẩm Điền -Lương Điền , huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương
- Căn cứ báo cáo kết quả khảo sát địa hình khu vực dự án tỉ lệ 1/500 do Công ty Cổ phần Phúc Hưng (Chủ đầu tư) cung cấp
- Căn cứ báo cáo kết quả khảo sát địa chất do Công ty Cổ phần Tư vấn và Phát triển Hạ tầng Hà Việt lập tháng 4 năm 2008 đã được Chủ đầu tư nghiệm thu
3 Mục tiêu, phạm vi nghiên cứu của dự án
Với nội dung này,cán bộ lập dự án chưa nêu nổi bật được mục tiêu của dự án,mới chỉ tập trung đưa ra phạm vi nghiên cứu của dự án trong khi việc xác lập được mục tiêu rất quan trọng đối với dự án:
3.1 Mục tiêu của dự án
Lập dự án đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đất xây dựng công nghiệp thuộc khu công nghiệp Cẩm Điền - Lương Điền
3.2 Phạm vi nghiên cứu của dự án
Ranh giới khu đất nghiên cứu được giới hạn như sau:
phía Đông: Giáp quy hoạch điểm dân cư xã Cẩm Điền, khu đất ở, dịch vụ của khucông nghiệp Cẩm Điền - Lương Điền;
Phía Tây: Giáp công ty TNHH Vạn Lợi, thôn Thái Lai, thôn Bến, thôn Đông Giao và điểm quy hoạch khu dân cư dịch vụ (xã Lương Điền);
Phía Nam: Giáp đường QL5 từ km34+610 đến km36+450 (bên trái tuyến), giáp công ty Cadi Sun, công ty Việt Nhật và cách tim QL5 50m
Phía Bắc: Giáp tuyến đường liên xã (dự kiến quy hoạch đường có mặt cắt B=20.5m), xí nghiệp gạch 416, thôn Bái Dương, thôn An Thái và 03 điểm quy hoạch khu dân cư dịch vụ (xã Lương Điền);
Trang 31- Tổng diện tích khu đất nghiên cứu là 183.96ha
4 Các quy trình, tiêu chuẩn được áp dụng
Trong mục này,cán bộ lập dự án đã liệt kê đầy đủ,rõ ràng các quy trình,tiêu chuẩn được áp dụng,bao gồm: Quy trình khảo sát, Quy trình, quy phạm thiết kế Điều đó cho thấy nội dung này đã được cán bộ lập dự án nghiên cứu kĩ
4.1 Quy trình khảo sát
- Quy phạm đo vẽ bản đồ địa hình 96 TCN 43 - 90
- Quy trình khảo sát đường ô tô 22 TCN 263-2000 (tham khảo)
- Quy trình khảo sát nền đường ô tô đắp trên nền đất y ếu 22 TCN 262-2000 - Tiêuchuẩn thiết kế
- Quy trình khoan thăm dò địa chất công trình 22TCN 259-2000 - Quy trình thí nghiệm các chỉ tiêu cơ lý của đất đá 22 TCN 57-84 - Tiêu chuẩn khảo sát tính toán thuỷ văn 22TCN 220-95
4.2 Quy trình, quy phạm thiết kế
- Quy phạm kỹ thuật thiết kế đường phố, đường, quảng trường đô thị TCXD 07
104 Quy trình thiết kế đường ô tô TCVN 4054104 05 - Quy trình thiết kế áo đường mềm 22 TCN 211-06 - Quy trình thiết kế áo đường cứng 22 TCN 223-95 - Tiêu chuẩn thiết kế cầu 22TCN 272 - 05
- Điều lệ báo hiệu đường bộ: 22TCN 237 - 01
- Kỹ thuật chiếu sáng: Tiêu chuẩn Việt nam: TCVN 259-2001
- Quy phạm lắp đặt cáp và dây điện cho các công trình công nghiệp TCXDVN 263-
- Nước thải công nghiệp Tiêu chuẩn thải TCVN 5945 - 2005
- Cấp nước Mạng lưới bên ngoài và công trình Tiêu chuẩn thiết kế, TCXD 33 - 2006
- Tiêu chuẩn Việt Nam cấp nước bên trong công trình: TCVN 4513-1988
Trang 32- Phòng cháy, chống cháy cho nhà và công trình yêu cầu thiết kế, TCVN 1995
2622 Thông tư số 08/2006/TT2622 BTNMT ngà y 8/9/2006 của Bộ Tài Nguyên và Môi Trường về việc hướng dẫn về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và cam kết bảo vệ môi trường
- Quy chuẩn xây dựng Việt Nam ban hành theo quyết định số 682/BXD-CSXD ngày 14-12-1996 của Bộ trưởng Bộ xây dựng
5 Xác định chủ đầu tư – Hình thức đầu tư
Nội dung này cán bộ lập dự án thực hiện còn sơ sài,chỉ dừng ở mức độ cung cấp thông tin thuần túy ma chưa đi sâu vào phân tích,đưa ra những nhận xét,đánh giá về chủ đầu tư và hình thức đầu tư:
5.1 Cơ sở xác định Chủ đầu tư
- Căn cứ giấy chứng nhận đầu tư số 042032000099 ngày 29/5/2008 của Ban quản lý các KCN tỉnh Hải Dương
5.2 Chủ đầu tư
- Tên công ty: Công ty Cổ phần Phúc Hưng
- Trụ sở chính: xã Cẩm Điền và xã Lương Điền, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương
5.3 Hình thức đầu tư
Hình thức đầu tư đối với KCN này là Chủ đầu tư bỏ vốn thuê đất của Tỉnh và tiến hành đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng đồng bộ sau đó cho các nhà đầu tư công nghiệpvà ở thuê đất
Trong quá trình đầu tư, kinh doanh, khai thác KCN, Chủ đầu tư được hưởng quyền lợi, các chế độ ưu đãi đồng thời phải thực hiện các nghĩa vụ của Tỉnh, Nhà nước theo các quy định hiện hành
6 Điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế xã hội – Hạ tầng kỹ thuật
Cán bộ lập dự án đã dành nhiều thời gian để tìm hiểu về nội dung này,thông tin được đưa ra rất cụ thể,chi tiết Từ đó có ít nhiều đưa ra những đánh giá về tác động tích cực hay tiêu cực đến các dự án đầu tư nói chung,song lại chưa nêu ra được tác động cụ thể với dự án đang xét:
6.1 Điều kiện tự nhiên
6.1.1 Điều kiện địa hình
Trang 336.1.1.1 Điều kiện địa hình chung của tỉnh Hải Dương và huyện Cẩm Giàng Hải Dương là tỉnh không có bờ biển Địa hình được chia làm 2 vùng chính Vùng đồng bằng chiếm 89% diện tích tự nhiên, phân bố chủ yếu trên 9 huyện phía Nam và TP Hải Dương, vùng đồi núi chiếm khoảng 11% diện tích tự nhiên, phân bố chủ yếu ở 2 huyện phía Bắc là Chí Linh và Kinh Môn Nhìn chung, Hải Dương có địa hình dốc dần từ phía Bắc xuống phía Nam Huỵên Cẩm Giàng nằm trong vùng đồng bằng của tỉnh Hải Dương, có địa hình bằng phẳng và cũng mang đặc điểm chung của tỉnh Hải Dương có xu hướng dốc dần từ Bắc xuống Nam Độ chênh lệch cao độgiữa chỗ cao nhất và thấp nhất từ 0,75m đến 1,2m Địa hình này rất thuận lợi cho canh tác nông nghiệp và phát triển công nghiệp
6.1.1.2 Điều kiện địa hình khu vực nghiên cứu
Hiện trạng khu đất nghiên cứu có địa hình tương đối bằng phẳng, dốc dần từ Bắc xuống Nam
Cao độ hiện trạng lớn nhất: +2.788
Cao độ hiện trạng nhỏ nhất: -0.02 (đáy sông Mao) Cao độ hiện trạng trung bình: +1.50 ữ +1.70 Cao độ mép đường QL5: +4.065 ữ +4.515 6.1.2 Điều kiện khí tượng thuỷ văn
6.1.2.1 Khí hậu
Tỉnh Hải Dương nói chung và huyện Cẩm Giàng nói riêng nằm trong khu vực đồng bằng Bắc Bộ, cho nên mang đặc điểm khí hậu nhiệt đới gió mùa, có 4 mùa rõ rệt: Mùa xuân từ tháng 2 đến tháng 4, nhiệt độ trung bình từ 160C đến 250C, lượng mưa ít, độ ẩm cao
6.1.2.2 Thuỷ văn
Hải Dương là tỉnh có hệ thống sông ngòi tương đối phong phú Hệ thống sông ngòi không những là ranh giới tự nhiên với các tỉnh tiếp giáp mà còn phân bố tương đối đều giữa các huyện trong tỉnh, trong đó sông lớn nhất chảy qua tỉnh Hải Dương là sông Thái Bình Hệ thống sông ngòi này là nguồn nước chủ yếu cung cấp cho sản xuất nông nghiệp và phục vụ đời sống sinh hoạt của nhân dân địa phương Do đặc điểm địa hình Hải Dương tương đối bằng phẳng, hệ thống thủy nông tương đối hoàn chỉnh, tiêu thoát nước tốt nên hậu quả do lũ lụt gây ra trong mùa mưa bão với Hải Dương thường không lớn
6.1.3 Điều kiện địa chất
Trang 34Qua kết quả khảo sát địa chất thấy rằng khu vực nghiên cứu dự án có cấu tạo địa chất tương đối đồng đều
6.1.4 Điều kiện cung cấp vật liệu
Qua quá trình khảo sát cho thấy có thể sử dụng một số vật liệu xây dựng của địa phương phục vụ cho công trình, bao gồm:
- Cát: dùng nguồn cát được chở đến từ sông Thái Bình và 1 số sông khác như:sôngKinh Thầy, sông Luộc
- Đất đắp nền: lấy từ địa bàn huyện Chí Linh, Kinh Môn
- Đá xây dựng: được lấy từ các mỏ đá thuộc địa bàn tỉnh Ninh Bình, Hải Dương, Hà Nam
- Xi măng, sắt, thép, nhựa đường, cát xây và các vật liệu khác lấy tại trung tâm huyện Cẩm Giàng và các huyện lân cận
6.2 Tình hình kinh tế xã hội
6.2.1 Hiện trạng lao động
- Tính đến năm 2006, số người trong độ tuổi lao động của toàn tỉnh là 1.081.507 người chiếm 62,8% dân số trong tỉnh Huyện Cẩm Giàng có 78.232 ngừơi trong độ tuổi lao động, chiếm 64,3% dân số trong huyện
- Lao động đang là m việc trong các ngành kinh tế trong tỉnh là 963.315 người, chiếm 89% số dân trong độ tuổi lao động
- Cơ cấu lao động làm việc trong các ngành nông, lâm nghiệp và thuỷ sản chiếm 67,5%, trong các ngành công nghiệp XD: 18,6% và trong các ngành dịch vụ: 13,9% Mặc dù trong các ngành nông nghiệp, lao động chiếm đa số nhưng xét về mặt năng suất xã hội (tỷ số GDP/LĐ trung bình đang làm việc) thì lao động trong các ngành CN-XD đạt hiệu quả cao nhất: 37,8 triệu đồng/ người, trong khi các ngành dịch vụ đạt 34,3 triệu đồng/ người và các ngành nông nghiệp đạt 6,4triệu đồng/người (số liệu thống kế năm 2006) Chính vì thế, xu hướng phát triển cơ cấu lao động trong những năm tiếp theo sẽ là: Giảm dân số lao động nông nghiệp và tăng dân số lao động CN-XD và dịch vụ
- Bảng cơ cấu lao động tỉnh Hải Dương được trình bày dưới đây sẽ cho thấy rõ hơn xu hướng biến đổi đó
Trang 35Bảng 2: Cơ cấu lao động tỉnh Hải Dương
Đơn vị: %
6.2.2 Hiện trạng sử dụng đất
Năm 2005, Hải Dương có 109.005ha đất nông nghiệp, chiếm 66% diện tích đất tự nhiên của tỉnh, giảm khoảng 5% so với năm 2000 Việc giảm diện tích đất nông nghiệp hàng năm là do sự chuyển đổi một phần sang đất phi nông nghiệp để phát triển các KCN, khu đô thị mới, xây dựng cải tạo và nâng cấp mở rộng hệ thống HTKT và các mục đích KT-XH khác
Cơ cấu sử dụng các loại đất trong năm 2005 của huyện Cẩm Giàng được thể hiện ở bảng sau:
Bảng 4: Thống kê diện tích hiện trạng sử dụng đất.
Trang 36Loại đất Diện tích (ha) Tỉ lệ(%)
-7 Lựa chọn quy mô đầu tư, tiêu chuẩn kỹ thuật Và các giải pháp thiết kế
Nội dung này được cán bộ lập dự án đi sâu tìm hiểu và phân tích tỉ mỉ nhất Người lập dự án đã trình bày rất rõ ràng bằng cách chia thành nhiều mục nhỏ,đi kèm với những bảng biểu,công thức tính và các con số cụ thể:
7.1 Quy mô đầu tư
Tổng diện tích KCN là 205.28 ha trong đó khu đất xây dựng công nghiệp là 183.96havà khu đất ở, dịch vụ là 21.32ha Khu đất ở, dịch vụ để phục vụ khu công nghiệp sẽ được Chủ đầu tư tổ chức quy hoạchchi tiết và trình duyệt riêng
7.2 Tiêu chuẩn kỹ thuật Và các giải pháp thiết kế
7.2.1 San nền
Trên cơ sở cao độ của tuyến đường QL5 (có 02 cầu dọc theo phạm vi khu công nghiệp),cao độ của các khu đất công nghiệp đã xây dựng xung quanh và tần suất thuỷ văn p=2% để chọn cao độ san nền hoàn thiện:
- Cao độ san nền cao nhất của khu vực là +4.50 - Cao độ san nền thấp nhất là +4.10
Độ chặt san nền đảm bảo đạt k = 0.85 tại các khu cây xanh, k = 0.90 tại khu vực cáclô đất khác Để giữ ổn định nền đất khi san và đảm bảo chỉ giới quy hoạch, xung quanhkhu đất nghiên cứu được xây tường chắn đá hộc kết hợp với tường rào: 7.2.2 Thiết kế giao thông
Đường giao thông trong KCN được chia thành 2 loại: các tuyến trục chính và các tuyến đường nối các lô đất
A Quy mô các tuyến đường giao thông: Quy mô của các tuyến tuân thủ theo quy hoạch đã được phê duyệt.
B Thiết kế nền, mặt đường hè vỉa, cây xanh a Thiết kế nền đường
Toàn bộ phần đất không thích hợp trong phạm vi nền đường sẽ được đào bỏ Đối