KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN PÁC NẶM 5 NĂM GIAI ĐOẠN 2016 – 2021

SỞ Y TẾ BẮC KẠN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRUNG TÂM Y TẾ PÁC NẶM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 30 /KH-TTYT Pác Nặm, ngày 02 tháng 11 năm 2016 KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN PÁC NẶM NĂM GIAI ĐOẠN 2016 – 2021 Nhằm nâng cao công tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe cho nhân dân địa bàn huyện Pác Nặm, để có chiến lược định hướng quy hoạch đào tạo, phát triển nguồn nhân lực trung tâm Y tế Đồng thời định hướng giúp cấp có thẩm quyền quy hoạch, đầu tư xây dựng sở vật chất, mua sắm trang thiết bị phục vụ cho công tác khám chữa bệnh, phịng chống dịch, thực chương trình y tế Trung tâm Y tế thời gian tới Trung tâm Y tế huyện Pác Nặm xây dựng kế hoạch phát triển năm từ năm 2016 đến năm 2021, sau: I Đánh giá tình hình thực kế hoạch giai đoạn 2011-2015 Đặc điểm tình hình - Pác Nặm huyện vùng cao, nằm phía bắc tỉnh Bắc Kạn Có 10 đơn vị hành chính, 118 thơn, bản, diện tích tự nhiên 47,364ha, tất xã huyện xã đặc biệt khó khăn Gồm 07 dân tộc sinh sống: Kinh, Tày, Nùng, Mơng, Dao, Sán Chí, Hoa, dân tộc Dao Mơng 50% Cơ sở hạ tầng chưa phát triển, đường xá lại khó khăn, địa hình chủ yếu đồi núi Trình độ dận trí cịn thấp chưa đồng đều, tỷ lệ hộ nghèo cao, kinh tế chậm phát triển, phong tục tập quán lạc hậu, vấn đề truyền đạo trái pháp luật diễn Nhân dân huyện chủ yếu lao động nông, đời sống hấu hết người dân mức thấp Vì vậy, cơng tác chăm sóc bảo vệ sức khỏe cho người dân cịn gặp nhiều khó khăn - Trung tâm Y tế huyện Pác Nặm đơn vị nghiệp trực thuộc Sở Y tế Bắc Kạn, có nhiệm vụ thực cơng tác phịng chống dịch, thực chương trình y tế khám chữa bệnh cho nhân dân địa bàn huyện Pác Nặm - Mơ hình, cấu bệnh tật: Mơ hình bệnh tật năm gần có thay đổi rõ rệt Có nhiều dịch bệnh nguy hiểm, có tính lây lan mạnh, khó phát hiện, chưa có phác đồ điều trị hay vác xin phòng bệnh, cúm AH5N1, Cúm AH7N9, dịch MERS- CoV Nhiều bệnh dịch có nguy quay trở lại, như: Ho gà, Sởi Nhiều bệnh mãn tính, phức tạp gia tăng như: Tăng huyết áp, tiểu đường, ung thư, bệnh phổi phế quản mãn tính, Bệnh đường tiêu hóa, bệnh xương khớp, Tim mạch, bệnh phát sinh tình trạng ô nhiễm môi trường… Đặc biệt số người bệnh tai nạn giao thông, tai nạn lao động, tai nạn sinh hoạt phải cấp cứu xu hướng gia tăng - Hoạt động chương trình y tế mang lại kết tin cậy, số bệnh dịch ngăn chặn, đẩy lùi toán, như: Bạch hầu, Uốn ván, Đậu mùa… ý thức chăm lo sức khỏe người dân cộng đồng bước nâng lên - Nhu cầu khám chữa bệnh nhân dân ngày tăng Trung bình khám gần 100 lượt người/ngày Số giường kế hoạch 50 giường Số giường thực kê 101 Số bệnh nhân điều trị nội trú trung bình 80 người bệnh/ ngày - Số lượng người bệnh đến khám điều trị ngày tăng ảnh hưởng lớn đến chất lượng khám điều trị Tình trạng tải khắc phục chưa đáp ứng đủ nhu cầu thực tế - Từ thành lập đen nay, Trung tâm Y tế Pác Nặm đầu tư, nâng cấp sở vật chất, trang thiết bị y tế, bổ xung cán có trình độ chun mơn tương đối vững Do trang thiết bị đơn vị tăng số lượng bảo đảm chất lượng Nhiều thiết bị mới, đại đáp ứng nhu cầu khám điều trị, người bệnh sử dụng dịch vụ kỹ thuật vượt tuyến mà tuyến - Các trạm y tế bước đầu tư, xây dựng ngày khang trang hoạt động có hiệu quả, nhân lực trạm y tế bổ xung, đào tạo đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe cho nhân dân 100% xã địa bàn đạt xã đạt tiêu chí Quốc gia Y tế xã Thực trạng công tác bảo vệ sức khỏe nhân dân giai đoạn 2011-2015 Trên sở chức năng, nhiệm vụ đơn vị, công tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân giai đoạn 2011-2015, Trung tâm Y tế huyện Pác Nặm đạt kết sau: 2.1 Công tác phòng chống dịch bệnh Thường xuyên phổ biến chương trình, xây dựng kế hoạch cơng tác phịng chống dịch, xây dựng phương án tiếp đón, sàng lọc bố trí khu vực cách ly, thu dung người bệnh có dịch bệnh xảy Đặc biệt dịch bệnh nguy hiểm cúm AH5N1, tiêu chảy cấp, Ebola, MERS-CoV, sởi, sốt xuất huyết, tay chân miệng, viêm não… Tổ chức tập huấn cho hầu hết cán nhân viên bệnh viện chẩn đốn, điều trị phịng lây nhiễm MERS-CoV, xây dựng quy định cơng tác phịng chống dịch Triển khai Kế hoạch Sở Y tế về: bảo đảm môi trường bệnh viện Xanh - Sạch - Đẹp, an toàn cho nhân viên y tế, người bệnh, người nhà người bệnh.Thực Luật phòng chống tác hại thuốc Bệnh viện tổ chức tốt việc phân loại, xử lý rác thải y tế Khoa Kiểm soát nhiễm khuẩn, khoa Dinh dưỡng cải tạo, nâng cấp, đổi phong cách, chất lượng phục vụ đáp ứng yêu cầu cải tiến chất lượng bệnh viện, bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm, chất lượng phục vụ người bệnh cán bệnh viện nâng lên Chủ động công tác phòng chống dịch bệnh, hàng năm Trung tâm Y tế Pác Nặm xây dựng Kế hoạch phòng chống dịch bệnh sát với tình hình thực tế đơn vị, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Trong năm qua khơng có dịch bệnh lớn xảy địa bàn, có vài vụ dịch nhỏ, lể tẻ, theo mùa xảy bao vây dập tắt kịp thời, khơng có tử vong mắc bệnh dịch 2.2 Thực hiên chương trình y tế Các chương trình y tế thực có hiệu quả, người dân, cộng đồng người có ý thức tự chăm lo sức khỏe cho thân, gia đình xã hội Nhiều bệnh dịch khống chế đẩy lùi tốn, có loại vác xin phịng bệnh có hiệu quả, Uốn ván sơ sinh, bại liệt, Bạch hầu… Công tác vệ sinh an tồn thực phẩm quyền cấp quan tâm, tuyên truyền vận động người dânlựa chọn loại thực phẩm 2.3 Công tác cấp cứu, khám bệnh, chữa bệnh: Trung tâm Y tế Pác Nặm thực cải cách hành chính, giảm bớt thủ tục phiền hà cho người bệnh Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, kỹ giao tiếp ứng xử Thực quy trình khám chữa bệnh hợp lý, bố trí phận tiếp đón, hướng dẫn người bệnh đến khám, chữa bệnh, tăng số lượng bàn khám, có phối kết hợp khoa khám bệnh với phận khoa lâm sàng, giảm thời gian chờ đợi người bệnh Thực Thông tư số 19/2013/TT-BYT ngày 12/7/2013 Bộ Y tế hướng dẫn thực quản lý chất lượng dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh tai bệnh viện Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng Bệnh viện (ban hành kèm theo Quyết định số 4858/QĐ-BYT ngày 03/12/2013 Bộ Y tế) Bệnh viện xây dựng kế hoạch nâng cao chất lượng khám chữa bệnh Hàng năm tổ chức thành lập đoàn kiểm tra tự rà sốt đánh giá chất lượng, tìm mặt cịn hạn chế, thiếu sót, mục tiêu cần ưu tiên phấn đấu năm Chỉ đạo khoa phòng xây dựng kế hoạch, nâng cao chất lượng dịch vụ Tổ quản lý chất lượng bệnh viện hướng dẫn khoa phòng, phận xây dựng nội quy, quy trình để thực phấn đấu theo tiêu chí đánh giá chất lượng bệnh viện Hầu hết đội ngũ cán lãnh đạo quản lý bệnh viện đào tạo quản lý chất lượng bệnh viện.Tiến hành cải tạo nhiều phòng bệnh, phòng chờ, nhà vệ sinh Người bệnh hưởng điều kiện sở vật chất, tiện nghi sinh hoạt thuận tiện Thực công công tác khám chữa bệnh, quan tâm đến đối tượng sách xã hội, người cao tuổi, trẻ em < tuổi Việc thực quy chế bệnh viện có nhiều tiến bộ, giảm bớt sai sót, tai biến, biến chứng trình điều trị Thực kế hoạch, phát động phong trào “ Đổi phong cách, thái độ phục vụ án y tế, hướng tới hài lòng người bệnh” Tiếp tục thực Chỉ thị số 06/CT-BYT ngày 13/6/2014 Bộ Y tế tăng cường cơng tác tra, kiểm tra phịng chống hành vi gian lận, trục lợi quỹ BHYT; Thực Chỉ thị số 09/CT-BYT ngày 22/11/2013 Bộ Y tế việc tiếp nhận xử lý ý kiến phản ánh người dân chất lượng dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh thơng qua đường dây nóng Hàng năm đơn vị tổ chức tốt việc khám sức khỏe chứng nhận sức khỏe cho nhân dân theo quy định Nhà nước Việc chuyển tuyến khả điều trị bệnh viện đơn vị thực nghiêm túc theo quy định, bảo đảm quyền lợi người bệnh Trung tâm Y tế điều trị thành công nhiều trường hợp người bệnh nặng, phức tạp đặc biệt người bệnh cao tuổi, nhiễm khuẩn nặng, người bệnh suy kiệt, chăm sóc người bệnh nặng, hạn chế tai biến, biến chứng cho người bệnh Nhiều ca bệnh nặng cấp cứu kịp thời có kết tốt Khối Nội, Nhi, Truyền nhiễm, Y học cổ truyền, Vật lý trị liệu - PHCN: Tổ chức khám điều trị nội trú số lượng lớn bệnh Nội khoa, Truyền nhiễm, Vật lý trị liệu - Phục hồi chức Y học cổ truyền, áp dụng biện pháp điều trị không dùng thuốc như: Các phương pháp châm, cứu, tập luyện PHCN, xoa bóp, bấm huyệt có hiệu quả… Khối Ngoại, Sản: Đã giải tốt cấp cứu Ngoại khoa - Sản phụ khoa xử lý nhiều ca bệnh năng, phức tạp, triển khai nhiều kỹ thuật mới,vượt tuyến Cơng tác xét nghiệm, chẩn đốn hình ảnh: Đã góp phần nâng cao chất lượng khám điều trị, đáp ứng hài lòng người bệnh Thực số lượng lớn xét nghiệm như: Xét nghiệm huyết học, sinh hóa, chụp X.Quang, siêu âm, nội soi Hàng năm, số lượng xét nghiệm, chẩn đốn hình ảnh tăng, góp phần tích cực phục vụ cơng tác chun mơn đơn vị 2.4 Công tác đào tạo: Công tác đào tạo bám sát vào kế hoạch, qui hoạch cán theo yêu cầu nhiệm vụ nhằm nâng cao nhận thức cho CBVC-NLĐ lý luận trị chuyên môn nghiệp vụ Trong năm vừa qua đào tạo trung cấp lý luận trị: 06; BSCKII: 01; BSCKI: 6; Định hướng chuyên khoa: 02; Bác sỹ đa khoa: 04; Bác sỹ YHCT: 01; Cử nhân điều dưỡng: 4; KTV đại học: 01; đào tạo ngắn hạn từ - tháng… Đào tạo quản lý nhà nước chương trình chuyên viên cho hầu hết lãnh đạo khoa, phịng 2.5 Cơng tác nghiên cứu khoa học: Từ 2011 - 2015, hàng năm có từ 2-3 đề tài NCKH cấp sở thực đơn vị Những đề tài NCKH Hội đồng khoa học Ngành y tế nghiệm thu đánh giá đạt kết Đơn vị thường xuyên tổ chức buổi sinh hoạt khoa học chuyên đề: Đái tháo đường; Tăng huyết áp; Tim mạch; TBMMN vv… Ngồi ra, cịn tham gia cơng tác khảo sát, cấp thông tin, số liệu công tác khám chữa bệnh, phịng chống dich, thực chương trình y tế cho trung tâm y tế tuyến tỉnh, viện trung ương 2.6 Cơng tác quản lý tài chính: Tổ chức tốt công tác quản lý, thực kiểm tra, giám sát, đối chiếu tránh thất thoát, thực hành tiết kiệm Hàng năm đơn vị tổ chức xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, bảo đảm chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước, qui định ngành đảm bảo quyền lợi CBVC-NLĐ Thực tốt Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập Phát huy tính chủ động, sử dụng có hiệu nguồn tài chính, sở vật chất, trang thiết bị, nguồn thu nghiệp đơn vị năm sau tăng năm trước 10 tỷ đồng, đời sống CBVC-NLĐ cải thiện vật chất tinh thần 2.7 Công tác Dược, Hội đồng thuốc điều trị: Đơn vị thực công tác mua thuốc, hóa chất, vật tư tiêu hao bảo đảm quy định thông kết đáu thầu Sở Y tế Phát huy vai trò Hội đồng thuốc điều trị việc xây dựng danh mục thuốc, lựa chọn thuốc, hóa chất vật tư y tế Bảo đảm cung cấp thuốc, vật tư, hóa chất đủ số lượng chất lượng Thực tốt công tác bảo quản, không để thuốc hết hạn, giảm chất lượng sử dụng 2.8 Công tác tra, kiểm tra: Hàng năm, tra nhân dân, tra Thủ trưởng xây dựng kế hoạch hoạt động thực kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật, thực quy chế chuyên môn, thực dân chủ sở, thu chi tài Qua kiểm tra, không phát thấy dấu hiệu sai phạm quản lý thu chi tài Việc giải đơn thư khiếu kiện, ý kiến góp ý nhân dân trả lời đường dây nóng đơn vị thực nghiêm túc 2.9 Kết thực tiêu so với kế hoạch năm -Khối dự phòng - Khối Điều trị - Khối xã 2.10 Nguyên nhân đạt được: Có quan tâm đạo, giúp đỡ thường xuyên Huyện ủy, HĐND, UBND, giúp đỡ quan, ban ngành huyện Sở Y tế Bắc Kạn, Trung tâm Y tế tuyến tỉnh Trong cơng tác lãnh đạo, đạo có phối kết hợp chặt chẽ cơng tác trị tư tưởng với công tác tổ chức, phối kết hợp Đảng - Chính quyền tổ chức đồn thể, phối hợp chủ trương biện pháp, có kiểm tra đôn đốc sát Thực tốt quy chế dân chủ sở, cải cách hành Nội đồn kết thống nhất, đồng thuận nỗ lực phấn đấu toàn thể cán viên chức, người lao động đơn vị 2.11 Những hạn chế, tồn khó khăn cần khắc phục: - Đơi cịn bị động cơng tác phịng chống dịch, vệ sinh an toàn thực phẩm, số bẹnh dịch có xu hướng quay trở lại - Thực quy chế chun mơn đơi cịn thiếu sót Việc tiếp nhận chuyển tuyến chậm - Tinh thần thái độ phục vụ, giao tiếp ứng xử với người bệnh đơi chưa tốt, giải thích với người bệnh có lúc chưa chu đáo Tinh thần phối hợp cơng tác số cán bộ, viên chức cịn có lúc chưa tốt - Cơng tác nghiên cứu khoa học chưa phát triển, dừng đề tài cấp sở Các đề tài chưa áp dụng nhiều thực tế - Việc ứng dụng công nghệ thông tin quản lý bệnh viện hạn chế - Nhân lực chưa đủ so với yêu cầu số bác sĩ cử đào tạo tuyến cơng việc số bác sĩ làm việc hàng ngày chịu áp lực lớn - Một số bệnh thuộc tuyến điều trị chưa thực nhân lực thiếu, cần có thời gian đào tạo - Nguyên nhân hạn chế, tồn + Nguyên nhân khách quan: Trong năm vừa qua (2010-2015) tình hình kinh tế, tài giới nước có nhiều khó khăn; có giai đoạn suy thối ảnh hưởng nhiều đến công tác đầu tư xây dựng, phát triển bệnh viện, ảnh hưởng đến an sinh xã hội có đời sống cán bộ, đảng viên, nhân viên đơn vị - Một số bệnh dích khó kiểm sốt, có tinh lan rộng, chưa có thuốc điều trị đặc hiệu, chưa có vác xin phịng bệnh - Nhân lực thiếu, đặc biệt bác sỹ bác sỹ có trình độ cao Nhu cầu khám chữa bệnh nhân dân tăng trước nhiều; cán bộ, nhân viên nhiều đồng chí phải kiêm nhiệm nhiều việc + Nguyên nhân chủ quan: Một số khoa phòng, cán quản lý lực tổ chức, quản lý hạn chế, tinh thần trách nhiệm chưa cao Vai trò làm chủ số cán bộ, đảng viên, nhân viên có lúc chưa tốt, tinh thần phối hợp cơng tác có lúc chưa tốt, trình độ chun mơn, kỹ giao tiếp ứng xử cịn có mặt hạn chế * Đánh giá chung kết thực mục tiêu năm 2011-2015: Đơn vị thực đổi mới, cải cách hành chính, hồn thành xuất sắc nhiệm vụ trị, tạo chuyển biến mạnh mẽ từ sở vật chất, trang thiết bị, nguồn nhân lực khả chuyên môn kỹ thuật Chất lượng dịch vụ nâng lên, tạo tin tưởng cho nhân dân khu vực đến khám bệnh, chữa bệnh Thực hầu hết danh mục kỹ thuật bệnh viện hạng III, có số kỹ thuật bệnh viện hạng II thực tốt việc kết hợp y học cổ truyền dân tộc với y học đại - Thường xuyên chủ động cơng tác phịng chống dịch bệnh, phịng chống lây nhiễm bệnh viện, góp phần ngành y tế khống chế thành công nhiều đợt dịch bệnh: sởi, cúm AH1N1 dịch bệnh nguy hiểm khác - Trung tâm Y tế Pác Nặm đơn vị tiêu biểu việc thực vận động Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; thực lời Bác dặn “Lương y phải từ mẫu” Thực tốt kỹ giao tiếp ứng xử, công tác phục vụ người bệnh coi trọng mặt vật chất tinh thần - Thực tốt việc phối hợp tốt với BHXH, thực quyền lợi người bệnh tham gia BHYT, thực công khám chữa bệnh, quan tâm đối tượng sách xã hội, người bệnh khó khăn - Trung tâm Y tế quan tâm thực việc bảo vệ môi trường sinh thái, xây dựng môi trường bệnh viện Xanh - Sạch - Đẹp an toàn - Bệnh viện khắc phục nhiều khó khăn, quan tâm, đầu tư cho cơng tác đào tạo cán Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đào tạo nâng cao trình độ cho cán VC-LĐ trị chun mơn, nghiệp vụ, khả giao tiếp ứng xử - Tăng cường công tác quản lý, phát huy quyền tự chủ, sử dụng có hiệu nguồn tài đơn vị Nguồn thu nghiệp đơn vị năm sau tăng năm trước, đời sống cán VC-LĐ cải thiện - Bệnh viện thực tốt quy chế dân chủ sở, thực công khai minh bạch công tác tổ chức cán bộ, mặt hoạt động công tác bệnh viện, phát huy sức mạnh tập thể toàn thể cán viên chức, người lao động 10 - Là tập thể đồn kết, trí, tổ chức sở Đảng đạt vững mạnh, tổ chức đoàn thể hàng năm đạt “Vững mạnh xuất sắc tiêu biểu” - Các phong trào đơn vị củng cố phát triển không ngừng: Phong trào văn hoá văn nghệ, TDTT, thực tốt phong trào tự thiện, nhân đạo - Đơn vị giành nhiều danh hiệu thi đua Đảng, cấp, ngành trao tặng Nhiều cá nhân tặng thưởng danh hiệu, phần thưởng phong trào thi đua * Một số học kinh nghiệm rút từ thực tiễn: Để có kết tốt đẹp năm vừa qua (2011-2015), số học rút là: + Một là, vận dụng sáng tạo chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước, quy định ngành, xây dựng Nghị quyết, lãnh đạo đơn vị sát với tình hình thực tiễn đơn vị Hai là, tích cực đổi mới, cải cách hành chính, xây dựng tác phong lãnh đạo, làm việc sâu sát, liệt, hiệu Ba là, nâng cao lực lãnh đạo cấp ủy Đảng, vai trò tiên phong gương mẫu đảng viên; lực tổ chức, quản lý, điều hành cán lãnh đạo quản lý cấp Bốn là, thực tốt Quy chế dân chủ sở, cơng khai, minh bạch, tạo đồn kết thống nội bộ, cấp trên, cấp dưới, phát huy sức mạnh CBVC-LĐ Năm là, có phối kết hợp chặt chẽ Đảng - quyền, tổ chức đồn thể, tranh thủ giúp đỡ cấp, ngành quyền địa phương 11 Dự báo nhân tố ảnh hưởng đến kế hoạch phát triển bệnh viện năm giai đoạn 2016 – 2021 3.1 Điều kiện phát triển kinh tế- xã hội Hiện Trung tâm Y tế Pác Nặm có nhiệm vụ chăm sóc, bảo vệ nâng cao sức khỏe cho nhân dân địa bàn huyện Pác Nặm Nền kinh tế chủ yếu nông nghiêp, điểm xuất phát thấp, công nghiệp, dịch vụ chưa phát triển Đời sống đa số nhân dân cịn khó khăn Trình độ dân trí cịn thấp so với mặt chung tỉnh, nước Do ảnh hưởng định đến cơng tác phát triển Trung tâm Y tế ý thức bảo vệ sức khỏe, vệ sinh môi trường, công tác an tồn thực phẩm cịn nhiều bất cập vv… 3.2 Mơ hình bệnh tật Những bệnh mãn tính tiếp tục gia tăng : Tăng huyết áp, tiểu đường, ung thư, bệnh phổi phế quản mãn tính, tim mạch; Các bệnh đường hơ hấp, tiêu hóa, bệnh xương khớp chiếm tỷ lệ cao, bệnh dịch có diễn biến phức tạp như: Sốt xuất huyết, tiêu chảy cấp, Số người bệnh tai nạn giao thông, tai nạn lao động có chiều hướng gia tăng Một số dịch bệnh nguy hiểm khống chế có nguy bùng phát xâm nhập vào Việt Nam : cúm AH5N, H7N9, Ebolla, MERS CoV 3.3 Thuận lợi, khó khăn - Về thuận lợi: + Trung tâm Y tế Pác Nặm quan tâm, đạo, giúp đỡ Huyện ủy, HĐND, UBND, giúp đỡ cấp ngành, quyền nhân dân địa phương Đặc biệt đạo sát Sở Y tế, quan chuyên môn thuộc Sở Y tế Sự lãnh đạo đạo đắn tập thể cấp ủy, Ban giám đốc, đoàn kết nỗ lục phấn đấu toàn thể đội ngũ cán viên chức đơn vị 12 + Đơn vị đầu tư, nâng cấp nhiều sở vật chất trang thiết bị y tế góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc bảo vệ sức khỏe cho nhân dân - Về khó khăn, thách thức: + Tình hình kinh tế, tài cịn nhiều khó khăn, có ảnh hưởng đến việc đầu tư, nâng cấp sở vật chất trang thiết bị y tế - Nhu cầu khám chữa bệnh nhân dân tăng lên, quyền lợi, lựa chọn người bệnh dó có đối tượng BHYT mở rộng yêu cầu sở khám, chữa bệnh phải tích cực đổi mới, nâng cao chất lượng dịch vụ - Một số đồng chí cán lãnh đạo chủ chốt có nhiều năm cơng tác kinh nghiệm công tác quản lý, tổ chức đến tuổi nghỉ chế độ BHXH Nhân lực đặc biệt đội ngũ bác sỹ, bác sỹ có trình độ cao cịn thiếu nhiều, cơng tác đào tạo cần phải có thời gian Trước thuận lợi, khó khăn yêu cầu xây dựng đơn vị phát triển, Bệnh viện đa khoa Vân Đình xây dựng mục tiêu, phương hướng nhiệm vụ nhiệm kỳ 2016-2020 sau: Các để xây dựng kế hoạch phát triển Trung tâm Y tế năm giai đoạn 2016 -2021: - Quyết định số: 153/2006/QĐ-TTg ngày 30/6/2006 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống y tế Việt nam giai đoạn đến năm 2020 tầm nhìn đến 2030; - Chỉ thị số: 22/CT-TTg ngày 05/8/2014 Thủ tướng Chính phủ xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016-2020; - Công văn số 5316/BKHĐT-TH ngày 15/8/2014 Bộ KHĐT việc hướng dẫn xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm 2016-2020; - Căn kết thực kế hoạch đơn vị năm 2011- 2015 dự báo 13 nhân tố ảnh hưởng đến kế hoạch phát triển bệnh viện giai đoạn 2016 – 2020, Mục tiêu 5.1 Mục tiêu chung - Bệnh viện xếp loại theo tiêu chí chất lượng bệnh viện Bộ Y tế đạt mức khá; đến năm 2021 xếp loại mức tốt, tổ chức trị xã hội đạt tiêu chuẩn vững mạnh xuất sắc; quan đạt quan văn hóa - Khơng để dịch lớn xảy địa bàn, thực có hiệu chương trình y tế Khối dự phòng kết chấm điểm hàng năm đạt loại khá, đến năm 2021 đạt loại tốt - Duy trì 100% xã đạt tiêu chí Quốc gia y tế xã - Mở rộng quy mô bệnh viện, Đầu tư xây dựng sở hạ tầng, mua sắm trang thiết bị y tế, chuẩn bị nhân lực đáp ứng yêu cầu bệnh viện hạng III, thực tốt kỹ thuật bệnh viện hạng III, thành lập số khoa phòng thực nhiều kỹ thuật bệnh viện hạng II với qiu mô 65 giường bệnh - Nguồn thu nghiệp đơn vị năm sau tăng năm trước từ tỷ đồng trở lên 5.2 Mục tiêu cụ thể - Năm 2016- 2018: + Thành lập số khoa, phòng Đến năm 2018 bảo đảm 100% số khoa, phòng theo quy chuẩn bệnh viện hạng III, Dự phòng hạng III + Thực tiêu chí chất lượng bệnh viện khơng có tiêu chí mức + Tiếp tục thu hút tuyển dụng thêm 10 bác sỹ Đào tạo Bs CKII: 02; Bs CKI: 05 đối tượng khác - Năm 2019- 2021 14 + Thành lập thêm mơt số khoa phịng bệnh viện hạng III: Khoa hồi sức chống độc, Khoa chống nhiễm khuẩn- Gây mê hồi sứ, Khoa liên chuyên khoa, Khoa cận lâm sàng, Phòng điều dưỡng… - Thực tiêu chí chất lượng bệnh viện khơng có tiêu chí mức - Tuyển dụng thêm 3-5 bác sỹ, đào tạo 02 BsCKII, 05 BsCKI, cử nhân điều dưỡng đối tượng khác 5.3 Các tiêu qua năm: ( Có phụ lục kèm theo) -Khối dự phòng - Khối điều trị - Khối xã Nội dung, nhiệm vụ trọng tâm năm giai đoạn 2016- 2020 6.1 Cơng tác phịng chống dịch, thực hiên chường trình y tế: - Chủ động cơng tác phịng chống dịch, theo dõi nắm bắt tình hình dịch giới, nước địa bàn tỉnh, khu vực lân cận, Xây dựng kế hoạch sát với tình hình thực tế đơn vị, dự trù đủ thuốc vật tư y tế phương tiện phịng chống dịch, có phương án thành lập bệnh viện dã chiến có dịch bệnh xảy hàng loạt - Tham gia buổi tập huấn, trao dồi kiến thức bệnh dịch mới, cách phát hiện, phương pháp điều trị cách ngăn ngừa - Phối hợp tốt với Ban ngành đoàn thể huyện, đơn vị chuyên môn tuyến tỉnh công tác phịng bệnh, vệ sinh an tồn thực phẩm, Vệ sinh môi trường, xử lý chất thải y tế, chương trình tiêm phịng cho trẻ em 15 - Thực hiên có hiệu chương trình y tế, tun truyền sâu rộng để người dân, cộng đồng xã hội hưởng ứng tham gia 6.2 Công tác khám bệnh, chữa bệnh: - Tiếp tục cải cách khoa Khám bệnh, giảm bớt phiền hà cho người bệnh Nâng cao hài lịng người bệnh - Hồn thiện quy trình khám bệnh, thời gian trả kết loại xét nghiệm thủ tục vào viện, viện, chuyển viện, toán viện giảm bớt thời gian chờ đợi cho người bệnh - Trong công tác điều trị, quan tâm đến chất lượng điều trị Đặc biệt mặt bệnh khó, phức tạp thường phải chuyển tuyến Thực nghiêm quy chế chuyên môn 6.3 Công tác đào tạo cán bộ: - Trên sở vị trí việc làm, đơn vị tiến hành cơng tác xếp luân chuyển, tuyển dụng, đào tạo viên chức y tế hàng năm, bảo đảm nguồn nhân lực theo quy định - Tăng cường công tác đào tạo cho đội ngũ bác sĩ, điều dưỡng; Cử cán tập huấn chuyên môn tuyến đào tạo đơn vị để đáp ứng yêu cầu chuyên môn hạng bệnh viện 6.4 Công tác quản lý kinh tế: - Thực tốt chức quản lý, quyền tự chủ kinh tế theo Nghị định 43 Chính phủ - Bảo đảm nguồn thu chung đơn vị năm sau cao năm trước Quản lý thu chi quy định Thực chế độ tài cơng khai, minh bạch Sử dụng nguồn kinh phí hiệu quả, chống tình trạng tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí 16 - Phân phối sản phẩm cơng bằng, bảo đảm khuyến khích người lao động Sử dụng quỹ quy định 4.5 Công tác dược hội đồng thuốc: - Hội đồng thuốc điều trị phát huy vai trò, nhiệm vụ việc xem xét danh mục thuốc, vật tư y tế phù hợp với thực tiễn đơn vị, bảo đảm việc sử dụng thuốc, vật tư tiêu hao tiết kiệm đạt hiệu điều trị - Khoa Dược chủ động xây dựng danh mục thuốc thơng qua Hội địng thuốc đưa vào danh mục đấu thầu Sở Y tế đảm bảo có đầy đủ thuốc, hóa chất, vật tư tiêu hao, bảo đảm số lượng, chất lượng 4.6 Cơng tác xã hội hóa: Tiến hành xã hội hóa số trang thiết bi y tế nhằm nâng cao chất lượng khám chữa bệnh Hợp tác với đơn vị chuyên môn tuyến tỉnh giúp đỡ nâng cao trình độ chun mơn qua Đề án 1816, cầm tay việc đơn vị 4.7 Công tác đầu tư xây dựng: Trong giai đoạn 2016-2021, công tác xây dựng tập trung nội dung sau: - Cải tạo, sửa chữa số khoa, phịng bị dột, tường rêu mốc, tróc lở không bảo đảm vệ sinh yêu cầu chống nhiễm khuẩn: Khu nhà khoa, phòng xuống cấp - Cải tạo nâng cấp hệ thống điện, nước, khu xử lý rác thải y tế rắn lỏng - Xây dựng thêm khối nhà cho khối dự phòng hoạt động, mua sắm trang thiết bị phục vụ công tác phòng chống dịch bệnh - Đầu tư, nâng cấp sửa chữa cacxs trạm y tế xuống cấp, cung cấp đủ trang thiết bị vật tư y tế cho tram y tế hoạt động 17 4.8 Công tác đầu tư mua sắm TTB: - Rà sốt tồn trạng trang thiết bị y tế có sử dụng Đánh giá chất lượng thiết bị - Lập kế hoạch đầu tư mua sắm trang thiết bị y tế nguồn: NSNN, nguồn tự chủ đơn vị - Xây dưng phươngb án xã hội hóa, liên doanh, liên kết trang thiết bị y tế 4.9 Công tác ứng dụng công nghệ thông tin: - Đầu tư hệ thống phần mềm quản lý bệnh viện cách đồng Thực nối mạng LAN, mạng Internet, bảo đảm công tác quản lý bệnh viện CNTT đạt hiệu cao - Đào tạo đội ngũ nhân viên y tế sử dụng thành thạo máy vi tính cơng tác chun mơn nghiệp vụ 4.10 Thành lập khoa, phòng mới: Căn yêu cầu chuyên môn nhân lực thực tế, hàng năm đơn vị thành lập số khoa, phòng theo quy chuẩn hạng bệnh viện 4.11 Cơng tác phịng chống tham những, thực hành tiết kiệm chống lãng phí: - Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục cho cán bộ, nhân viên đơn vị Luật phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí - Duy trì thường xun hoạt động Ban đạo phịng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí - Thanh tra nhân dân, Thanh tra Thủ trưởng giám sát việc thực cơng tác phịng chống tham nhũng Phát kịp thời, báo cáo Ban đạo tập thể, cá nhân có biểu tham nhũng, lãng phí đề xuất biện pháp xử lý 18 4.12 Công tác thực quy chế dân chủ sở: - Phát huy tinh thần làm chủ tập thể cán bộ, nhân viên, người lao động lĩnh vực công tác - Thực dân chủ hoạt động: Dân chủ công tác đào tạo, bổ nhiệm cán bộ, xếp bố trí cơng việc phù hợp; Dân chủ, công khai, minh bạch thu chi tài chính; Thực tốt quy chế chi tiêu nội bộ… III Một số giải pháp thực kế hoạch Công tác đạo điều hành - Chi Đảng, Ban giám đốc bệnh viện thống quan điểm đạo, tập thể cán nhân viên đồng thuận, tâm thực kế hoạch năm 2016- 2021 - Thành lập Ban quản lý Dự án Phân cơng cụ thể nhóm quản lý theo mảng công việc - Tổ chức kiểm tra giám sát trình thực đầu tư xây dựng, đấu thầu mua sắm, sử dụng kinh phí hiệu quả, chống lãng phí Cơng tác truyền thơng Phổ biến chủ trương mở rộng Trung tâm Y tếvà triển khai Đề án xã hội hóa y tế đến tồn thể cán bộ, nhân viên đơn vị biết Từ cán bộ, nhân viên nêu cao tinh thần trách nhiệm, khắc phục khó khăn giai đoạn đầu tư xây dựng Công tác phát triển nguồn nhân lực 3.1 Công tác tuyển dụng cán bộ: Bảo đảm số nhân viên y tế theo quy định tỷ lệ giường bệnh kế hoạch Hàng năm, đơn vị lập kế hoạch nhân lực trình Sở Y tế xin tiêu tuyển dụng 3.2 Chính sách thu hút cán bộ: 19 Chính sách thu hút cán bộ, đăc biệt sinh viên tốt nghiệp đại học đơn vị công tác, đơn vị tạo điều kiện vật chất, tinh thần để cán an tâm công tác, gắn bó lâu dài Tạo điều kiện hỗ trợ kinh phí cán học nâng cao kiến thức chuyên môn 3.3 Tăng cường hợp tác đào tạo, nâng cao chuyên môn nghiệp vụ - Lập kế hoạch đào tạo hàng năm hình thức: + Đào tạo chỗ: Mời giảng viên cán tuyến đơn vị giảng dạy theo chuyên đề Hình thức mang lại hiệu cao, nhiều cán tham gia học tập, ảnh hưởng đến cơng tác chuyên môn hàng ngày đơn vị + Đào tạo sở y tế tuyến trên, đào tạo chuyên sâu: Căn nhu cầu thực tế, đơn vị cử cán đào tạo theo lớp Bộ Y tế tổ chức trường Đại học Đơn vị hỗ trợ kinh phí đào tạo cho học cán cử học ngắn hạn, dài hạn - Phối kết hợp với bệnh viện tuyến Đơn vị tiếp tục thực Đề án 1816, đặc biệt trọng khoa mũi nhọn việc tiếp nhận chuyển giao chuyên môn kỹ thuật Từng bước làm chủ kỹ thuật - Mời bác sĩ giỏi, chuyên gia đàu ngành tuyến đơn vị đào tạo, hướng dẫn theo hình thức “ Cầm tay việc” Xây dựng đội ngũ cán y tế giỏi chun mơn nghiệp vụ; có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp tốt - Tăng cường công tác giáo dục cán Thực tốt chuẩn đạo đức nghề nghiệp đội ngũ điều dưỡng viên Thực nghiêm chỉnh 12 điều y đức; Quy tắc ứng xứ; Chấp hành nghiêm quy chế ngành… 20 - Hàng năm tổ chức “ Hội thi Điều dưỡng viên, KTV, nữ hộ sinh giỏi, lịch” nhằm tôn vinh cán giỏi chuyên môn kỹ thuật, giỏi ứng xử tình huống, gương cho người học tập Giải pháp đầu tư tài - Lập kế hoạch đề nghị Sở Y tế UBND huyện Pác Nặm phê duyệt đầu tư kinh phí xây dựng hạ tầng sở - Lập kế hoạch đầu tư trang thiết bị y tế giai đoạn theo hướng dẫn Sở Y tế, bảo đảm đủ trang thiết bị phục vụ chuyên môn sau mở rộng quy mô nâng hạng bệnh viện - Đơn vị chủ động nguồnphát triển nghiệp bổ sung mua sắm vật tư, dụng cụ y tế, kinh phí đào tạo… Giải pháp chế sách 6.1 Tạo mơi trường làm việc hấp dẫn góp phần thu hút nguồn nhân lực - Xây dựng quy chế nội mang tính dân chủ cao Mọi người thật tơn trọng, bình đẳng - Xây dựng lề lối làm việc khoa học, nghiêm túc thể tính văn minh nơi công sở - Yêu cầu đội ngũ cán bộ, nhân viên y tế có trình độ chun mơn giỏi, phẩm chất đạo đức tốt, nghệ thuật ứng xử, y đức, tinh thần thái độ phục vụ tốt, đáp ứng ngày cao hài lòng người bệnh - Khơng gian làm việc lành, sẽ, an tồn 6.2 Nâng cao thu nhập cán bộ, hỗ trợ đào tạo - Bảo đảm thu nhập tăng thêm lương ổn định, trung bình 10- 15 triệu đ/người/ năm 21 - Giải tốt chế độ quy định, bảo đảm quyền lợi người lao động theo Luật lao động - Hỗ trợ kinh phí cán đào tạo chuyên môn, tạo điều kiện thuận lợi để cán yên tâm học tập sau công tác Phát triển nghiên cứu khoa học ứng dụng tin học - Đẩy mạnh công tác NCKH Đào tạo nâng cao kỹ NCKH Ngoài đề tài cấp sở, phấn đấu thực đề tài cấp Tỉnh - Đầu tư kinh phí cho NCKH, tạo điều kiện tốt để đề tài có chất lượng cao ứng dụng thực tiễn Có chế độ khen thưởng, khuyến khích đề tài đạt kết tốt - Đầu tư đồng hệ thống phần mềm quản lý bệnh viện, nối mạng nội bộ, mạng Internet… Phục vụ công tác quản lý chung toàn đơn vị IV Một số kiến nghị, đề xuất Đối với UBND tỉnh: - Đề nghị UBND tỉnh quan tâm sách thu hút nhân lực đặc biệt bác sỹ bệnh viện tuyến huyện, bệnh viện khu vực; thu hút nhân tài nhân viên ngành Y công tác bệnh viện tỉnh Bắc Kạn - Đầu tư kinh phí cho đơn vị xây dựng mở rộng bệnh viện khu đất 2,5 Thành phố phê duyệt quy hoạch - Đối với Dự án: Cải tạo, nâng cấp trạm xử lý nước Trung tâm Y tế phê duyệt chủ trương Đề nghị UBBD tỉnh bố trí nguồn kinh phí để đơn vị thực Dự án; Nâng cấp, cải tạo cơng trình TTYT xuống cấp, hỗ trợ kinh phí lãi suất đơn vị vay vốn tín dụng ngân hàng thực đề án XHH - Tăng tiêu giường bệnh cho đơn vị hàng năm, bảo đảm đến năm 2021 số giường kế hoạch 65 22 Đối với Bộ Y tế: Có sách hỗ trợ đơn vi việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: Đào tạo, đào tạo lại, nghiên cứu khoa học, sách cán V Tổ chức thực Giao cho phòng chức tham mưu, xây dựng nội dung kế hoạch có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ khoa, phòng Phòng KHTH chịu trách nhiệm tổng hợp chung, báo cáo Ban giám đốc tiến độ xây dựng thực kế hoạch Trong q trình thực hiện, có vướng mắc báo cáo lãnh đạo đơn vị để có biện pháp giải Nơi nhận : GIÁM ĐỐC - Sở Y tế (Thay B/cáo); - UBND huyện (Thay B/cáo); - Ban Giám đốc (C/đạo); - Các khoa, phòng, đội , trạm (T/hiện); - Lưu KH, VT Đã ký Âu Văn Thảo 23 ... 05 đối tượng kh? ?c - Năm 2019- 2021 14 + Thành lập thêm mơt số khoa phịng bệnh viện hạng III: Khoa hồi sức chống độc, Khoa chống nhiễm khuẩn- Gây mê hồi sứ, Khoa liên chuyên khoa, Khoa cận lâm... bảo vệ sức kh? ??e cho nhân dân - Về kh? ? kh? ?n, thách thức: + Tình hình kinh tế, tài cịn nhiều kh? ? kh? ?n, có ảnh hưởng đến việc đầu tư, nâng cấp sở vật chất trang thiết bị y tế - Nhu cầu kh? ?m chữa... tạo, sửa chữa số khoa, phòng bị dột, tường rêu mốc, tróc lở kh? ?ng bảo đảm vệ sinh yêu cầu chống nhiễm khuẩn: Khu nhà khoa, phòng xuống cấp - Cải tạo nâng cấp hệ thống điện, nước, khu xử lý rác thải