Bài viết nghiên cứu về sự tác động của môi trường công nghệ trong bối cảnh nền kinh tế số và ảnh hưởng của thương mại điện tử đến hệ thống pháp luật sở hữu trí tuệ, để từ đó, đề xuất một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật về sở hữu trí tuệ tại Việt Nam trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế và cách mạng 4.0.
Số 10/2020 - Năm thứ mười lăm SỰ TÁC ĐỘNG CỦA NỀN KINH TẾ SỐ ĐẾN HỆ THỐNG PHÁP LUẬT SỞ HỮU TRÍ TUỆ TẠI VIỆT NAM Nguyễn Vinh Hưng1 Phan Quốc Nguyên2 Tóm tắt: Cách mạng 4.0 ngày làm môi trường kinh doanh biến đổi, không đem lại thuận lợi, hội kinh doanh mà khó khăn, thách thức việc bảo hộ thực thi quyền sở hữu trí tuệ Bài viết nghiên cứu tác động môi trường công nghệ bối cảnh kinh tế số ảnh hưởng thương mại điện tử đến hệ thống pháp luật sở hữu trí tuệ, để từ đó, đề xuất số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật sở hữu trí tuệ Việt Nam thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế cách mạng 4.0 Từ khóa: Pháp luật, sở hữu trí tuệ, thương mại điện tử, công nghệ, kinh tế số, hội nhập quốc tế Nhận bài: 10/06/2020; Hoàn thành biên tập: 05/07/2020; Duyệt đăng: 23/10/2020 Abstract: Revolution 4.0 makes business environment changed, which not only brings opportunities and advantages in business but also triggers challenges and disadvantages in protection and enforcement of intellectual property rights (IPRs) This papers studies and analyses impact of technological environment in the context of digital economy and impact of e-commerce on the legal system regarding intellectual property Therefore, the papers will propose some recommendations to make the legal system on intellectual property better in the economic integration and revolution 4.0 Keywords: Laws, intellectual property, e-commerce, digital economy, international integration Date of receipt: 10/06/2020; Date of revision: 05/07/2020; Date of Approval: 23/10/2020 Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 mang đến cho Việt Nam nhiều hội để phát triển, đó, đặc biệt thành tựu khoa học công nghệ tác động ảnh hưởng lớn đến đời sống xã hội Mặt khác, nay, lĩnh vực kinh tế, hoạt động thương mại điện tử (TMĐT) tảng kinh tế số phát triển Việt Nam Tuy nhiên, với thuận lợi mang lại, môi trường công nghệ kinh tế số làm phát sinh không hành vi vi phạm pháp luật sở hữu trí tuệ (SHTT) ảnh hưởng lớn đến quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, quan, tổ chức Do vậy, viết nghiên cứu tác động kinh tế số, TMĐT dẫn đến hành vi vi phạm pháp luật SHTT, qua đề xuất kiến nghị Nền kinh tế số vi phạm pháp luật sở hữu trí tuệ Việt Nam trước tác động kinh tế số Bên cạnh đóng góp cho việc phát triển kinh tế - xã hội, phát triển mạnh mẽ internet kéo theo nhiều thay đổi quan trọng tồn khơng nguy dẫn đến hành vi vi phạm pháp luật SHTT “Internet xuất hiện, hình thành mơi trường đặc biệt - mơi trường kỹ thuật số, làm cho việc bảo hộ quyền tác giả, nhãn hiệu, kiểu dáng công nghiệp trở nên khó khăn phức tạp Bởi lẽ, mơi trường kỹ thuật số giúp cho việc chép, tải máy cá nhân cách bất hợp pháp, việc chép, cắt dán nhãn hiệu có danh tiếng, kiểu dáng công nghệ bảo hộ dễ dàng thiệt hại đến quyền lợi hợp pháp chủ sở hữu quyền nhiều hơn”3 Nói cách khác, mơi trường cơng nghệ trực tiếp tác động, ảnh hưởng đến quy định pháp luật SHTT Bởi lẽ, vấn đề chép, nhân không giới hạn tác phẩm, tài liệu hay việc sửa đổi, chỉnh sửa, cắt xén tác phẩm mà không xin phép chủ sở hữu tác phẩm việc tự ý tải xuống (download) tác phẩm, tài liệu chưa cho phép chủ sở hữu… gây ảnh hưởng lớn đến quyền, lợi ích hợp pháp chủ sở hữu tác phẩm Tiến sỹ, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội Tiến sỹ, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội Nguyễn Thị Hải Vân (2016), Bảo hộ quyền tác giả môi trường kỹ thuật số - nghiên cứu kinh nghiệm áp dụng luật Hadopi Cộng hòa Pháp, nguồn truy cập: http://www.agllaw.com.vn/bao-ho-quyen-tac-gia-trong-moitruong-ky-thuat-so-nghien-cuu-kinh-nghiem-ap-dung-luat-hadopi-cua-cong-hoa-phapbao-ho-quyen-tac-gia-trongmoi-truong-ky-thuat-so-nghien-cuu-kinh-nghiem-ap-dung-luat/, truy cập 23/09/2019 HỌC VIỆN TƯ PHÁP Từ thực tế cho thấy, vấn đề xâm phạm quyền SHTT Việt Nam ngày đa dạng, phức tạp với cách thức, thủ đoạn tinh vi, khéo léo trước Qua nghiên cứu tác động môi trường kinh tế số đến hành vi vi phạm pháp luật SHTT cho thấy, kinh tế số TMĐT loại hình kinh tế xuất thời gian gần có liên quan chịu ảnh hưởng mạnh mẽ đồng thời phải hoạt động tảng khoa học công nghệ đại Khác với môi trường thương mại hàng hóa truyền thống, mơi trường kinh tế số, giá trị hàng hóa người mua người bán tự thỏa thuận môi trường thiết bị truyền thông điện tử không gian liên mạng Có thể lấy ví dụ điển hình kinh tế số phổ biến trang TMĐT hàng đầu giới như: amazon, alibaba, lazada… hay số trang TMĐT uy tín có nguồn gốc Việt Nam fptshop, thegioididong, hoanghamobile, sendo, shopee, viettelstore, tiki… Ở đó, tất loại hàng hóa trao đổi mua bán nhanh chóng, đơn giản, dễ dàng, thuận tiện cần thơng qua vài bước giao dịch đồng thời, nguồn lợi nhuận thu cho nhà bán hàng trung gian thương mại ln lớn Thậm chí, mạng xã hội tiếng facebook, zalo, twitter, viber, youtube… nhiều người bán hàng khai thác triệt để nhằm mục đích quảng cáo trực tiếp bn bán loại hàng hóa, sản phẩm họ Ngoài ra, thời gian gần đây, kinh tế số có dấu hiệu phát triển lên tầm cao thông qua việc khéo léo kêu gọi, phát huy nguồn lực sức mạnh tham gia nhiều người (những người có tư liệu sản xuất phù hợp với yêu cầu) khắp nơi Điển hình việc xuất hình thức kinh tế chia sẻ (economic sharing) uber, grab, beBike, airbnb, condotel, officetel… Thực chất, hình thức kinh tế số sử dụng mạng thông tin điện tử để kinh doanh dịch vụ nhằm thu lợi nhuận cho bên cung ứng dịch vụ bên thực dịch vụ khách hàng Mặt khác, dấu hiệu kinh tế số thể qua việc mua, bán loại hàng hóa, tài sản lớn mà trước người mua người bán phải gặp gỡ trực tiếp, hàng hóa trao tay đến thực hồn tồn khơng gian mạng Điển hình loại hàng hóa thị trường vàng4, thị trường chứng khoán5 đặc biệt xuất loại tiền ảo6 (hay gọi tiền kỹ thuật số - tiền công nghệ cao) Tuy nhiên, cho dù loại hàng hóa, dịch vụ giao dịch mơi trường kinh tế số diễn nhanh chóng, đơn giản chúng tồn yếu tố giao dịch dân sự, thương mại phát sinh nghĩa vụ Nhà nước nghĩa vụ thuế hay đăng ký kinh doanh Trên thực tế, nguồn lợi nhuận thu từ kinh tế số lớn, nên việc ăn cắp, giả mạo hay nhái nhãn hiệu (thương hiệu) tiếng có tác động lớn đến vấn đề bảo vệ quyền SHTT Có thể đơn cử trang TMĐT tiếng tập đoàn lớn Việt Nam Suzuki (suzuki.com.vn) hay Viettel (shop.viettel.vn)… nay, phải có thêm phần phụ đề (title) để giải thích cho khách hàng biết trang bán hàng thức (official) hãng Hoặc với website hãng thể thao tiếng phải có thêm phần phụ đề để giải thích cho khách hàng Ví dụ, website câu lạc bóng đá Manchester United (manutd.com) phải có thêm phần (The Official Man Utd Website) hay hãng sản xuất đồ thể thao adidas (adidas.com) có phần bổ sung thơng tin giới thiệu (Official Website) Sở dĩ khơng thiếu trường hợp nhiều người tìm cách “giả mạo” nhãn hiệu tiếng hãng để với mục đích bán sản phẩm “nhái” cần thu hút người tham gia ủng hộ, để sau lợi dụng người tham gia cho mục đích khác… Như nói, bên cạnh trang thơng tin điện tử, hoạt động kinh doanh thực trang mạng xã hội miễn phí thường nhiều người sử dụng facebook, zalo dần hình thành nên “chợ” bn bán trực tuyến sơi động Theo thơng tin thức từ Cục SHTT, thị trường TMĐT Việt Nam có quy Báo điện tử Dân trí (2018), Giá vàng bật tăng dội, http://dantri.com.vn/kinh-doanh/gia-vang-bat-tang-du-doi20180125134931512.htm, truy cập ngày 20/09/2019 Báo điện tử Zing.VN (2018), Chứng khốn tăng nóng đại gia Việt bỏ túi nghìn tỷ ngày, https://news.zing.vn/chung-khoan-tang-nong-dai-gia-viet-bo-tui-ca-nghin-ty-moi-ngay-post828087.html, truy cập ngày 20/09/2019 Báo điện tử VnEconomy (2018), Một sàn tiền ảo lớn mua lại, giá Bitcoin bật tăng, http://vneconomy.vn/mot-san-tien-ao-lon-sap-duoc-mua-lai-gia-bitcoin-bat-tang-2018040407014041.htm , truy cập ngày 24/09/2019 Số 10/2020 - Năm thứ mười lăm mơ khoảng tỷ USD, khả phủ sóng viễn thơng rộng phổ biến điện thoại thơng minh nhanh chóng nâng tốc độ tăng trưởng thị trường lên tới 22% năm; vịng năm tới, đạt giá trị 10 tỷ USD Dự báo đem lại nhiều lo lắng, thách thức cho quan chức việc giải hệ lụy TMĐT, có vi phạm SHTT chủ yếu nhóm như: Xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp nhãn hiệu, tên thương mại, tên doanh nghiệp môi trường TMĐT; hành vi cạnh tranh không lành mạnh liên quan đến tên miền; hành vi quảng cáo hàng hóa xâm phạm quyền SHTT7 Bên cạnh đó, việc tìm cách phát sóng chương trình truyền hình hấp dẫn, phim ảnh hay kiện thể thao “chui” vấn đề ảnh hưởng lớn đến quyền SHTT nhà sản xuất hay đơn vị tổ chức8 Bởi cần sử dụng trang thông tin cá nhân miễn phí, chủ thể vi phạm dễ dàng tiếp sóng trực tiếp (livestream) chương trình truyền hình có quyền Do đó, vấn đề sở hữu quyền hợp pháp SHTT vấn đề cộm kinh tế số nhiều quốc gia giới Việt Nam Tương tự quốc gia giới, Việt Nam tiếp tục xây dựng hệ thống pháp luật để quản lý kinh tế số TMĐT nhằm hoạt động hiệu quả, ổn định tuân thủ pháp luật Cụ thể, hệ thống pháp luật điều chỉnh kinh tế số TMĐT Việt Nam bao gồm đạo luật như: Luật SHTT năm 2006 (được sửa đổi, bổ sung năm 2009), Luật công nghệ thông tin năm 2006 (được sửa đổi, bổ sung Luật quy hoạch số 21/2017/QH14 ngày 24/11/2017), Luật giao dịch điện tử năm 2005… Tuy nhiên, nhận thấy, văn pháp luật ban hành lâu sơ sài nên chưa thể bao quát vấn đề phát sinh hành vi vi phạm pháp luật từ phát triển môi trường công nghệ hay kinh tế số Vì vậy, điều gây nhiều khó khăn, phức tạp cho công tác quản lý giải tranh chấp phát sinh liên quan đến quyền SHTT Kiến nghị hoàn thiện pháp luật trước tác động kinh tế số Trong giai đoạn phát triển nay, “hầu giới có kinh tế mở Nền kinh tế giới đại ngày gắn kết chặt chẽ quốc gia với nhau”9 Nghiên cứu khác cho thấy, “mức độ phụ thuộc lẫn kinh tế Việt Nam kinh tế giới ngày tăng”10 Bởi vậy, để hòa nhịp với xu hướng hội nhập phát triển kinh tế quốc tế, “Việt Nam thành viên nhiều tổ chức diễn đàn kinh tế lớn giới ASEAN, APEC, ASEM, WTO ”11 hay gần CPTPP tham gia nhiều Hiệp định thương mại tự hệ (FTA) mà điển EVFTA Chính vậy, việc tiếp tục phát triển mạnh mẽ môi trường công nghệ kinh tế xu hướng phát triển tất yếu Việt Nam Tuy nhiên, theo nhóm tác giả, để hệ thống pháp luật SHTT Việt Nam đáp ứng phù hợp với tình hình phát triển môi trường công nghệ kinh tế số cần xem xét giải pháp sau: Nhóm tác giả cho rằng, hệ thống quy định Luật SHTT năm 2006 (được sửa đổi, bổ sung năm 2009) Việt Nam chưa đầy đủ phù hợp với yêu cầu từ thực tiễn Bởi lẽ, phân tích, giao dịch diễn môi trường công nghệ kinh tế số đa dạng, phong phú phức tạp Vì thế, để đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp chủ thể sản xuất, cung cấp hay sử dụng dịch vụ, Luật SHTT năm 2006 (được sửa đổi, bổ sung năm 2009) cần phải tiếp tục đổi để kịp thời thích ứng với u cầu, điều kiện, hồn cảnh phát triển kinh tế, xã hội kỷ nguyên cách mạng khoa học cơng nghiệp Trong đó, Luật SHTT cần quy định chi tiết, đầy đủ, rõ Hải Lâm, Ngăn chặn vi phạm quyền sở hữu trí tuệ thương mại điện tử, https://www.nhandan.com.vn/congnghe/item/36078802-ngan-chan-vi-pham-quyen-so-huu-tri-tue-trong-thuongmai-dien-tu.html ,truy cập ngày13/09/2019 Báo điện tử ICTnews (2017), VTVcab tính chuyện khởi kiện trang báo điện tử vi phạm quyền cúp C1, http://ictnews.vn/vien-thong/so-hoa-truyen-hinh/vtvcab-tinh-chuyen-khoi-kien-cac-trang-bao-dien-tu-vi-pham-banquyen-cup-c1-150317.ict , truy cập ngày 13/09/2019 Phạm Quang Vinh (2011), Giáo trình Kinh tế học Vĩ mơ, Trường Đại học kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội, tr 135 10 Lê Danh Vĩnh (2009), Hoàn thiện thể chế mơi trường kinh doanh Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, tr 186 11 Nguyễn Vinh Hưng (2017), Economic management function of the state of Vietnam in phase of international integration, Journal of science - Hanoi open university, No 32, 6/2017, p 43 HỌC VIỆN TƯ PHÁP ràng trường hợp người sử dụng phép khai thác, chép tải xuống tài nguyên từ trang TMĐT hay trang đăng ký quyền sở hữu hợp pháp cá nhân, tổ chức không gian mạng Đồng thời, tổ chức cung cấp dịch vụ truy cập internet (Internet service provider - ISP) hãng cung cấp phần mềm cho người sử dụng, pháp luật SHTT cần có điều chỉnh quy định rõ ràng trách nhiệm phạm vi giới hạn chủ thể cung cấp sản phẩm cho người sử dụng Có vậy, tránh trường hợp hãng cung cấp phần mềm ISP lợi nhuận mà gián tiếp thông đồng, hỗ trợ, giúp đỡ người sử dụng dẫn đến vi phạm quyền SHTT cá nhân, tổ chức sản xuất, cung cấp sản phẩm, tài liệu hợp pháp Ngoài ra, Luật SHTT Việt Nam cần tiếp tục tìm hiểu, nghiên cứu để mở rộng thêm quy định hình thức xử phạt ngồi ra, cần tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát hoạt động sử dụng trang thông tin cá nhân gây thiệt hại đến quyền SHTT cá nhân, quan, tổ chức Cịn lâu dài, nhóm tác giả cho rằng, Việt Nam cần ký kết gia nhập số điều ước quốc tế có liên quan đến việc điều chỉnh hoạt động TMĐT kinh tế số bối cảnh phát triển mạnh mẽ khoa học cơng nghệ Trong đó, nhà làm luật Việt Nam cần nghiên cứu phù hợp đề xuất gia nhập, ký kết cơng ước quốc tế có liên quan đến việc bảo hộ quyền SHTT mơi trường kỹ thuật số Internet Ví dụ, năm 1996, WIPO (World Intellectual Property Organization) thông qua hai Hiệp định quan trọng “Hiệp định Quyền tác giả” “Hiệp định Tín hiệu ghi âm biểu diễn”, có đủ thành viên tham gia có hiệu lực năm 2002 Có thể nói, Hiệp định điều chỉnh vấn đề nảy sinh môi trường internet nhiều quốc gia chuyển tải quy định WIPO vào pháp luật quốc gia Mỹ, EU, Canađa… Thiết nghĩ, có vậy, vi phạm pháp luật lĩnh vực SHTT liên quan đến môi trường công nghệ kinh tế số Việt Nam hạn chế./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo điện tử Dân trí (2018), Giá vàng bật tăng dội, http://dantri.com.vn/kinh-doanh/giavang-bat-tang-du-doi-20180125134931512.htm, truy cập ngày 20/09/2019 Báo điện tử ICTnews (2017), VTVcab tính chuyện khởi kiện trang báo điện tử vi phạm quyền cúp C1, http://ictnews.vn/vien-thong/so-hoatruyen-hinh /vtvcab-tinh-chuyen-khoi-kien-cac-trang-bao-dientu-vi-pham-ban-quyen-cup-c1-150317.ict, truy cập ngày 13/09/2019 Báo điện tử VnEconomy (2018), Một sàn tiền ảo lớn mua lại, giá Bitcoin bật tăng, http://vneconomy.vn/mot-san-tien-ao-lon-sap-duocmua-lai-gia-bitcoin-bat-tang-2018040407014041.htm, truy cập ngày 24/09/2019 Báo điện tử Zing.VN (2018), Chứng khốn tăng nóng đại gia Việt bỏ túi nghìn tỷ ngày, https://news.zing.vn/chung-khoan-tang-nong-daigia-viet-bo-tui-ca-nghin-ty-moi-ngaypost828087.html, truy cập ngày 20/09/2019 Hải Lâm, Ngăn chặn vi phạm quyền sở hữu trí tuệ thương mại điện tử, https://www.nhandan.com.vn/congnghe/item/36 078802-ngan-chan-vi-pham-quyen-so-huu-tri-tuetrong-thuong-mai-dien-tu.html, ngày truy cập 13/09/2019 Nguyễn Vinh Hưng (2017), Economic management function of the state of Vietnam in phase of international integration, Journal of science - Hanoi open university, No 32, 06/2017 Phan Quốc Nguyên, Cyber law bối cảnh cách mạng 4.0 - số vấn đề pháp lý sở hữu trí tuệ, Kỷ yếu Hội thảo “Hoàn thiện Pháp luật Cyber law bối cảnh cách mạng 4.0”,12/01/2018 Lê Danh Vĩnh (2009), Hồn thiện thể chế mơi trường kinh doanh Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia Nguyễn Thị Hải Vân (2016), Bảo hộ quyền tác giả môi trường kỹ thuật số - nghiên cứu kinh nghiệm áp dụng luật Hadopi Cộng hòa Pháp, http://www.agllaw.com.vn/bao-ho-quyen -tac-gia-trong-moi-truong-ky-thuat-so-nghien-cuukinh-nghiem-ap-dung-luat-hadopi-cua-cong-hoaphapbao-ho-quyen-tac-gia-trong-moitruong-ky-thuat-so-nghien-cuu-kinh-nghiem-apdung-luat/, truy cập 23/09/2019 10 Phạm Quang Vinh (2011), Giáo trình Kinh tế học Vĩ mô, Trường Đại học kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội Nguyễn Vinh Hưng (2017), Economic management function of the state of Vietnam in phase of international integration, Journal of science - Hanoi open university, No 32, 6/2017, p 43 11 ... đề sở hữu quyền hợp pháp SHTT vấn đề cộm kinh tế số nhiều quốc gia giới Việt Nam Tương tự quốc gia giới, Việt Nam tiếp tục xây dựng hệ thống pháp luật để quản lý kinh tế số TMĐT nhằm hoạt động. .. ổn định tuân thủ pháp luật Cụ thể, hệ thống pháp luật điều chỉnh kinh tế số TMĐT Việt Nam bao gồm đạo luật như: Luật SHTT năm 2006 (được sửa đổi, bổ sung năm 2009), Luật công nghệ thông tin năm... phụ thuộc lẫn kinh tế Việt Nam kinh tế giới ngày tăng”10 Bởi vậy, để hòa nhịp với xu hướng hội nhập phát triển kinh tế quốc tế, ? ?Việt Nam thành viên nhiều tổ chức diễn đàn kinh tế lớn giới ASEAN,