(Luận văn thạc sĩ) Pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm trong hoạt động cho vay của các ngân hàng thương mại ở Việt Nam hiện nay

(Luận văn thạc sĩ) Pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm trong hoạt động cho vay của các ngân hàng thương mại ở Việt Nam hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm trong hoạt động cho vay của các ngân hàng thương mại ở Việt Nam hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm trong hoạt động cho vay của các ngân hàng thương mại ở Việt Nam hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm trong hoạt động cho vay của các ngân hàng thương mại ở Việt Nam hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm trong hoạt động cho vay của các ngân hàng thương mại ở Việt Nam hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm trong hoạt động cho vay của các ngân hàng thương mại ở Việt Nam hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm trong hoạt động cho vay của các ngân hàng thương mại ở Việt Nam hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm trong hoạt động cho vay của các ngân hàng thương mại ở Việt Nam hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm trong hoạt động cho vay của các ngân hàng thương mại ở Việt Nam hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm trong hoạt động cho vay của các ngân hàng thương mại ở Việt Nam hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm trong hoạt động cho vay của các ngân hàng thương mại ở Việt Nam hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm trong hoạt động cho vay của các ngân hàng thương mại ở Việt Nam hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm trong hoạt động cho vay của các ngân hàng thương mại ở Việt Nam hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm trong hoạt động cho vay của các ngân hàng thương mại ở Việt Nam hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm trong hoạt động cho vay của các ngân hàng thương mại ở Việt Nam hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm trong hoạt động cho vay của các ngân hàng thương mại ở Việt Nam hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm trong hoạt động cho vay của các ngân hàng thương mại ở Việt Nam hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm trong hoạt động cho vay của các ngân hàng thương mại ở Việt Nam hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm trong hoạt động cho vay của các ngân hàng thương mại ở Việt Nam hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm trong hoạt động cho vay của các ngân hàng thương mại ở Việt Nam hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm trong hoạt động cho vay của các ngân hàng thương mại ở Việt Nam hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm trong hoạt động cho vay của các ngân hàng thương mại ở Việt Nam hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm trong hoạt động cho vay của các ngân hàng thương mại ở Việt Nam hiện nay

MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐĂNG KÝ GIAO DỊCH BẢO ĐẢM VÀ PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ GIAO DỊCH BẢO ĐẢM TRONG HOẠT ĐỘNG CHO VAY CỦA CÁC NGÂN HÀNG THƢƠNG MẠI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1 Những vấn đề lý luận đăng ký giao dịch bảo đảm 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm hình thức đăng ký giao dịch bảo đảm 1.1.2 Vai trò, ý nghĩa giá trị pháp lý việc đăng ký giao dịch bảo đảm 13 Quan hệ pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm hoạt động cho vay ngân hàng thƣơng mại Việt Nam 19 1.2 1.2.1 Chủ thể tham gia quan hệ đăng ký giao dịch bảo đảm 20 1.2.2 Đối tƣợng đăng ký giao dịch bảo đảm 24 1.2.3 Quyền nghĩa vụ bên quan hệ đăng ký giao dịch bảo đảm 24 1.2.4 Xác lập chấm dứt quan hệ pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm 26 Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH 29 PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ GIAO DỊCH BẢO ĐẢM TRONG HOẠT ĐỘNG CHO VAY CỦA CÁC NGÂN HÀNG THƢƠNG MẠI Ở VIỆT NAM 2.1 Đối tƣợng đăng ký giao dịch bảo đảm 29 2.2 Tổ chức thẩm quyền quan đăng ký giao dịch bảo đảm 31 2.2.1 Thực trạng quy định pháp luật 31 2.2.2 Thực tiễn thi hành pháp luật tổ chức đăng ký quan đăng ký giao dịch bảo đảm 35 Các trƣờng hợp yêu cầu đăng ký, thay đổi, xóa đăng ký giao dịch bảo đảm 41 2.3 2.3.1 Các trƣờng hợp yêu cầu đăng ký giao dịch bảo đảm 41 2.3.2 Các trƣờng hợp đăng ký thay đổi nội dung giao dịch bảo đảm đăng ký 48 2.3.3 Các trƣờng hợp xóa đăng ký giao dịch bảo đảm 50 2.4 Hồ sơ thủ tục đăng ký giao dịch bảo đảm 52 2.4.1 Hồ sơ đăng ký giao dịch bảo đảm 52 2.4.2 Thủ tục đăng ký giao dịch bảo đảm 54 Cung cấp công bố thông tin giao dịch bảo đảm 65 2.5.1 Pháp luật cung cấp công bố thông tin giao dịch bảo đảm 65 2.5.2 Thực tiễn thi hành pháp luật cung cấp công bố thông tin giao dịch bảo đảm 69 2.5 2.6 Đăng ký giao dịch bảo đảm qua mạng điện tử 73 Chương 3: 80 ĐỊNH HƢỚNG HOÀN THIỆN VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VỀ PHÁP LUẬT ĐĂNG KÝ GIAO DỊCH BẢO ĐẢM TRONG HOẠT ĐỘNG CHO VAY CỦA CÁC NGÂN HÀNG THƢƠNG MẠI Ở VIỆT NAM 3.1 Những định hƣớng hoàn thiện pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm hoạt động cho vay ngân hàng thƣơng mại Việt Nam 80 3.2 Một số kiến nghị cụ thể hoàn thiện pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm hoạt động cho vay ngân hàng thƣơng mại 83 3.2.1 Các kiến nghị hoàn thiện pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm 83 3.2.2 Hồn thiện mơ hình tổ chức, hoạt động hệ thống quan đăng ký giao dịch bảo đảm 89 3.2.3 Xây dựng chế trao đổi thơng tin tình trạng pháp lý tài sản bảo đảm quan đăng ký giao dịch bảo đảm quan có liên quan 92 3.2.4 Tập trung thực số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực thi pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm 93 3.2.5 Hoàn thiện hệ thống đăng ký giao dịch bảo đảm trực tuyến 97 3.2.6 Các kiến nghị ngân hàng thƣơng mại 97 KẾT LUẬN 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLDS : Bộ luật Dân NHTM : Ngân hàng thƣơng mại DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang Tổng hợp kết đăng ký giao dịch bảo đảm ba 35 bảng 2.1 Trung tâm đăng ký giao dịch, tài sản (Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng) thuộc Bộ Tƣ pháp từ năm 2005- 2011 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Có thể nói vấn đề chủ yếu quan trọng mà bên có quyền quan hệ hợp đồng quan tâm khả thực nghĩa vụ bên có nghĩa vụ Do đó, quy định biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ đời trƣớc hết nhằm hƣớng đến mục tiêu bảo vệ bên có quyền ổn định hài hòa quan hệ Đặc biệt lĩnh vực tín dụng - ngân hàng, vấn đề bảo đảm thực nghĩa vụ bên có nghĩa vụ có tác động trực tiếp, mạnh mẽ tới định cấp tín dụng ngân hàng thƣơng mại (NHTM) đối tƣợng cấp tín dụng chủ yếu kinh tế nƣớc ta Thực tiễn cho thấy, yếu tố ảnh hƣởng đến định cấp tín dụng tổ chức thơng tin tình trạng pháp lý tài sản đƣợc dùng để bảo đảm thực nghĩa vụ trả nợ bên vay vốn Bởi lẽ, việc nắm bắt thơng tin giúp ích nhiều cho q trình phân tích, đánh giá mức độ rủi ro giao dịch bảo đảm mà NHTM dự định thiết lập với khách hàng, làm sở cho việc đƣa định tài trợ vốn đắn Và điều đƣợc xem nhƣ nhu cầu mang tính tất yếu nhà đầu tƣ nói chung NHTM nói riêng mơi trƣờng kinh doanh tài đại Theo đó, cơng cụ hữu hiệu để xác định tình trạng pháp lý tài sản đƣợc dùng để bảo đảm thực nghĩa vụ, phục vụ trực tiếp cho việc đánh giá mức độ rủi ro định tài trợ/cấp vốn ngân hàng việc đăng ký giao dịch bảo đảm với ý nghĩa cơng khai hóa chủ thể quyền nhƣ quyền tồn từ trƣớc tài sản bảo đảm bên có nghĩa vụ giao dịch tín dụng Và chế đăng ký đƣợc pháp luật nhiều nƣớc giới quy định để bảo vệ quyền, lợi ích bên có quyền quan hệ với bên có nghĩa vụ Pháp luật Việt Nam bƣớc đầu thừa nhận, bảo đảm minh bạch thông tin pháp lý chủ thể, tài sản giao dịch dân sự, hợp đồng việc ban hành Nghị định số 08/2000/NĐ-CP ngày 10/3/2000 đăng ký giao dịch bảo đảm Điều tiếp tục đƣợc khẳng định quy định Bộ luật Dân (BLDS) năm 2005, Luật Đất đai năm 2003, Bộ luật Hàng Hải năm 2005, Luật Nhà năm 2006, văn Bộ Tài nguyên Môi trƣờng, Bộ Tƣ pháp,… hƣớng dẫn hoạt động đăng ký loại giao dịch, tài sản Và sở kế thừa, pháp điển hóa quy định pháp luật hành đăng ký giao dịch bảo đảm, Chính phủ ban hành Nghị định số 83/2010/NĐ-CP ngày 09/09/2010 thay Nghị định số 08/2000/NĐ-CP ngày 10/03/2000 đăng ký giao dịch bảo đảm Có thể nói văn khung pháp lý quan trọng góp phần điều chỉnh hoạt động đăng ký giao dịch bảo đảm nhƣ đáp ứng yêu cầu cơng khai minh bạch hóa thơng tin, sở cho định cấp tín dụng NHTM Việt Nam Tuy nhiên, vấn đề đặt là: thiết chế hành đăng ký giao dịch bảo đảm tồn nhiều điểm bất cập, hạn chế, số nội dung đăng ký chƣa đƣợc quy định cụ thể, rõ ràng chƣa thực phù hợp với thực tiễn đăng ký bên tham gia giao dịch, đặc biệt NHTM Bên bảo đảm, ví dụ nhƣ: hệ thống văn pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm phân tán, số quy định trùng lặp, mâu thuẫn, không phù hợp với yêu cầu thực tiễn; chƣa có chế chế phối hợp, cung cấp thông tin quan đăng ký giao dịch bảo đảm với số quan đăng ký sở hữu tài sản; mơ hình tổ chức, hoạt động hệ thống quan đăng ký với nhiều đầu mối thực nhiều gây khó khăn cho công tác quản lý nhà nƣớc hoạt động đăng ký Bên bảo đảm; thiếu quy định thủ tục đăng ký liên quan đến giao dịch quyền sử dụng đất đồng thời với tài sản gắn liền với đất hình thành tƣơng lai, thời hạn đăng ký chấp,… Các hạn chế ảnh hƣởng đến quyền lợi ích hợp pháp chủ thể yêu cầu đăng ký NHTM giao dịch tín dụng - cho vay Bên bảo đảm Để khắc phục tình trạng nêu trƣớc xu hội nhập ngày sâu rộng Việt Nam vào kinh tế giới, tài đại địi hỏi pháp luật hành đăng ký giao dịch bảo đảm hoạt động cho vay NHTM cần phải đƣợc nghiên cứu, đánh giá tổng thể, từ quy định hạn chế, vƣớng mắc đề xuất, kiến nghị giải pháp sửa đổi, hoàn thiện quy định nhằm tối đa hóa thơng tin tình trạng pháp lý tài sản, giúp ngân hàng có đủ sở để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đồng thời giúp quan có thẩm quyền đăng ký thực tốt chức quản lý nhà nƣớc giao dịch bảo đảm đƣợc đăng ký Có nhƣ tạo đƣợc niềm tin nhà đầu tƣ nƣớc vào Việt Nam Đây ý nghĩa mục đích nghiên cứu luận văn phạm vi đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Ở nƣớc ta, đến thời điểm tại, có số cơng trình nghiên cứu khoa học đăng ký giao dịch bảo đảm nhƣ: cơng trình nghiên cứu khoa học cấp sở, với đề tài là: "Đăng ký cung cấp thông tin giao dịch bảo đảm Việt Nam - Thực trạng giải pháp" Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm, Bộ Tƣ pháp; luận văn thạc sĩ với đề tài: "Pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm", Hồ Quang Huy, Khoa luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Những cơng trình khoa học tập trung nghiên cứu, đánh giá thực trạng luật thực định đăng ký giao dịch bảo đảm Việt Nam Tuy nhiên, để sâu nghiên cứu, phân tích cách tồn diện, chi tiết quy định pháp luật thực tiễn thi hành, áp dụng quy định từ phía quan nhà nƣớc có thẩm quyền đăng ký giao dịch bảo đảm, NHTM hoạt động cho vay NHTM Việt Nam chƣa có cơng trình khoa học nghiên cứu, đề cập tới Mục đích nghiên cứu luận văn Việc nghiên cứu đề tài "Pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm hoạt động cho vay ngân hàng thương mại Việt Nam nay" nhằm đạt mục tiêu chủ yếu sau đây: Một là, làm rõ số vấn đề lý luận đăng ký giao dịch bảo đảm pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm hoạt động cho vay NHTM Việt Nam Hai là, phân tích thực trạng pháp luật thực tiễn thi hành pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm hoạt động cho vay NHTM, đối chiếu, so sánh với quy định pháp luật trƣớc nhằm làm rõ ƣu điểm đặc biệt bất cập, hạn chế luật thực định lĩnh vực Ba là, đề xuất số kiến nghị hoàn thiện pháp luật nhƣ giải pháp tổng thể nhằm tăng cƣờng hiệu hoạt động hệ thống đăng ký giao dịch bảo đảm hoạt động cho vay NHTM Phạm vi nghiên cứu Đăng ký giao dịch bảo đảm xuất đòi hỏi tất yếu khách quan kinh tế thị trƣờng Tuy nhiên hoạt động nhận đƣợc quan tâm phận xã hội, việc đăng ký chủ yếu NHTM thực nhằm bảo vệ quyền lợi ích nhằm tránh rủi ro quan hệ tín dụng Do vậy, khn khổ luận văn thạc sĩ, đề tài chủ yếu tập trung nghiên cứu làm rõ sở lý luận đăng ký giao dịch bảo đảm, thực trạng thực tiễn thi hành quy định pháp luật hành đăng ký giao dịch bảo đảm hoạt động cho vay NHTM Việt Nam, đồng thời đề xuất số giải pháp bƣớc đầu tháo gỡ bất cập chế định này, qua thúc đẩy phát triển hệ thống đăng ký thời gian tới đồng thời góp phần bảo đảm an tồn cho hoạt động tín dụng ngân hàng thời gian tới Phƣơng pháp nghiên cứu 10 Luận văn sử dụng phƣơng pháp phân tích, so sánh, đối chiếu quy định pháp luật có liên quan điều chỉnh hoạt động đăng ký giao dịch bảo đảm để phân tích, xử lý liệu, thơng tin; quan điểm, đƣờng lối, sách đổi Đảng Cộng sản Việt Nam phát triển kinh tế, đạo luật có liên quan Những kết đạt đƣợc luận văn Luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học Việt Nam tập trung nghiên cứu cách có hệ thống, sâu sắc, tồn diện pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm hoạt động cho vay NHTM Việt Nam Những vấn đề cụ thể lý luận, cách nhìn nhận, đánh giá quy định pháp luật thực định nhƣ thực tiễn thi hành quy định từ phía quan nhà nƣớc có thẩm quyền đăng ký giao dịch bảo đảm NHTM, từ đƣa hƣớng hồn thiện pháp luật lĩnh vực hoạt động cho vay NHTM Việt Nam đóng góp có giá trị cơng tác nghiên cứu khoa học, công tác lập pháp hoạt động NHTM luận văn Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chƣơng: Chương 1: Những vấn đề lý luận đăng ký giao dịch bảo đảm pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm hoạt động cho vay ngân hàng thƣơng mại Việt Nam Chương 2: Thực trạng pháp luật thực tiễn thi hành pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm hoạt động cho vay ngân hàng thƣơng mại 11 sức phức tạp tài đồng thời ảnh hƣởng đến quyền lợi ích bên giao dịch bảo đảm Năm là, với giải pháp tập huấn, bồi dƣỡng kiến thức pháp luật, đạo hƣớng dẫn nghiệp vụ, nhằm đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao lực, trình độ cán đăng ký giao dịch bảo đảm việc xây dựng triển khai chế kiểm tra, giám sát việc thực quy định pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm cần thiết nhằm tăng cƣờng mạnh mẽ hiệu việc tổ chức thực công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quan đăng ký nƣớc ta Theo đó, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng cần tăng cƣờng công tác phổ biến chế tra, kiểm tra nhƣ ban hành chế tài đơn vị vi phạm ban hành thêm thủ tục hành khơng thẩm quyền khơng thực hiện/ áp dụng quy định pháp luật Việc triển khai chế kiểm tra, giám sát việc thực pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm mặt nhằm phát hiện, xử lý kịp thời hành vi vi phạm pháp luật tổ chức, cá nhân, đặc biệt quan đăng ký, cán đăng ký; mặt khác giải pháp nhằm phát huy tính dân chủ, minh bạch cơng khai trình tự, thủ tục đăng ký giao dịch bảo đảm 3.2.3 Xây dựng chế trao đổi thông tin tình trạng pháp lý tài sản bảo đảm quan đăng ký giao dịch bảo đảm quan có liên quan Hiện nay, chế trao đổi thơng tin tình trạng pháp lý tài sản bảo đảm quan đăng ký giao dịch bảo đảm quan có liên quan nhƣ tổ chức hành nghề công chứng, quan thi hành án dân sự, quan đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng, quyền lƣu hành tài sản gặp trở ngại lớn sở pháp lý nhƣ trình tự, thủ tục thực Để tổ chức hoạt động hệ thống quan đăng ký Việt Nam ngày đƣợc hoàn thiện phát huy vai trò đời sống kinh tế - xã hội theo đặc biệt việc 99 cung cấp công bố thông tin giao dịch bảo đảm quy định Điều 51 Nghị định số 83/2010/NĐ-CP chế phối hợp quan chức có liên quan đăng ký giao dịch bảo đảm việc nghiên cứu, soạn thảo văn hƣớng dẫn việc trao đổi, cung cấp thông tin tài sản bảo đảm quan đăng ký giao dịch bảo đảm với tổ chức hành nghề công chứng, quan thi hành án dân quan đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng, quyền lƣu hành tài sản thời điểm thực cần thiết Giải pháp xây dựng chế trao đổi thông tin tình trạng pháp lý tài sản bảo đảm quan đăng ký với tổ chức hành nghề công chứng, quan thi hành án dân sự, quan đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng, quyền lƣu hành tài sản thực phát huy đƣợc ý nghĩa hệ thống thông tin tài sản bảo đảm động sản, tàu bay, tàu biển, quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất, đảm bảo an toàn pháp lý cho bên tham gia giao dịch Giải pháp nêu phải đáp ứng đƣợc yêu cầu: (i) phù hợp với mục tiêu cải cách thủ tục hành chính, trình tự, thủ tục minh bạch, dễ áp dụng; phù hợp với thực tiễn hoạt động quan đăng ký giao dịch bảo đảm, quan đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng, quyền lƣu hành tài sản, quan thi hành án dân (ii) khắc phục đƣợc khó khăn, bất cập việc phân tán thơng tin, thiếu đồng bộ, thiếu xác việc quản lý, sử dụng liệu tình trạng pháp lý tài sản bảo đảm 3.2.4 Tập trung thực số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực thi pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm 3.2.4.1 Tổ chức thực thi tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm Đây giải pháp quan trọng hàng đầu nhằm đảm bảo nguyên tắc pháp chế đƣa pháp luật vào sống Đồng thời, áp dụng giải pháp để nâng cao ý thức pháp luật NHTM, khách hàng cán làm công tác đăng ký giao dịch bảo đảm vai trò, ý nghĩa đăng 100 ký tìm hiểu thơng tin giao dịch bảo đảm nhƣ nắm vững trình tự, thủ tục lĩnh vực Theo đó, quan đăng ký cần tiến hành phối hợp với Ngân hàng Nhà nƣớc chi nhánh tỉnh, thành phố nƣớc tổ chức buổi tập huấn với tham gia tất ngân hàng nhƣ doanh nghiệp hay cá nhân có hoạt động vay vốn để nâng cao kiến thức pháp luật lĩnh vực Bên cạnh đó, cơng tác tun truyền, phổ biến pháp luật đƣợc xác định giải pháp quản lý nhà nƣớc quan trọng đƣợc áp dụng nhằm tăng cƣờng nâng cao lực hệ thống quan đăng ký giao dịch bảo đảm Do vậy, thời tới, Bộ Tƣ pháp Bộ, ngành có liên quan cần triển khai hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật giao dịch bảo đảm đăng ký giao dịch bảo đảm, theo hƣớng ngày mở rộng đối tƣợng (không tổ chức tín dụng, mà cịn doanh nghiệp, cán làm công tác quản lý nhà nƣớc đăng ký giao dịch bảo đảm Sở Tƣ pháp, quan nhà nƣớc, tổ chức cá nhân xã hội), đa dạng hình thức (tổ chức Tọa đàm, mở lớp tập huấn, phát hành Số báo chuyên đề, tài liệu hỏi đáp nghiệp vụ, tuyên truyền pháp luật qua website đăng ký giao dịch bảo đảm ) Đồng thời, quan có thẩm quyền quản lý đăng ký giao dịch bảo đảm cần đa dạng hóa phƣơng thức tuyên truyền, phổ biến pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm, mở rộng địa bàn tuyên truyền, phổ biến pháp luật, để nâng cao nhận thức khách hàng vai trị ý nghĩa đăng ký tìm hiểu thông tin giao dịch bảo đảm, nắm vững trình tự, thủ tục lĩnh vực 3.2.4.2 Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực, trình độ cán đăng ký giao dịch bảo đảm Đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao lực, trình độ cán đăng ký giao dịch bảo đảm giải pháp có ý nghĩa vơ quan trọng mà quan 101 quản lý nhà nƣớc trọng, yếu lực cán đăng ký ảnh hƣởng đến hiệu hoạt động hệ thống đăng ký giao dịch bảo đảm Do đó, để khắc phục yếu lực, trình độ cán đăng ký, nhằm tăng cƣờng hiệu hoạt động đăng ký giao dịch bảo đảm Việt Nam, quan có thẩm quyền quản lý đăng ký giao dịch bảo đảm cần mở thêm lớp bồi dƣỡng nghiệp vụ đăng ký giao dịch bảo đảm cho cán đăng ký; đƣa việc giảng dạy pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm vào sở đào tạo Luật, đào tạo cán địa chính, cán làm công tác đăng ký tàu bay, tàu biển, cán đăng ký giao dịch bảo đảm động sản Trên sở hoạt động tích cực nêu xây dựng đội ngũ cán đăng ký giao dịch bảo đảm có chun mơn, nghiệp vụ cao Đồng thời, Nhà nƣớc cần đa dạng hóa giải pháp để tăng cƣờng lực cho cán đăng ký giao dịch bảo đảm, nhằm xây dựng đội ngũ cán am hiểu chun mơn, nghiệp vụ, có kỹ thuật tốt có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp Khuyến khích cán phát huy sáng kiến để cải tiến quy trình đăng ký, cung cấp thơng tin có hiệu Ngoài ra, cần bồi dƣỡng kỹ nghề nghiệp kỹ giao tiếp, phục vụ khách hàng, đặc biệt kỹ xem xét hồ sơ đăng ký giao dịch bảo đảm NHTM (do tính đặc thù hoạt động cho vay này) cần đảm bảo nhanh để đáp ứng nhu cầu cho vay chủ thể Bên cạnh việc tổ chức lớp tập huấn, đào tạo đội ngũ cán đăng ký, quan có chức quản lý nhà nƣớc cần trọng đến công tác đạo, hƣớng dẫn nghiệp vụ giao dịch bảo đảm đăng ký giao dịch bảo đảm Đây hoạt động nhƣ giải pháp nghiệp vụ hiệu quả, đƣợc trọng mức có ảnh hƣởng lớn đến hiệu lực, hiệu công tác đăng ký giao dịch bảo đảm nƣớc, từ việc tổ chức hoạt động hệ thống đăng ký không ngừng đƣợc củng cố nâng cao 102 3.2.4.3 Tăng cường sở vật chất, kỹ thuật cho quan đăng ký giao dịch bảo đảm đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động đăng ký, cung cấp thơng tin Hiện đại hóa hệ thống đăng ký giao dịch bảo đảm giải pháp chiến lƣợc có ý nghĩa quan trọng mà Nhà nƣớc ta cần phải trọng hoạt động Các quan có thẩm quyền đăng ký Nhà nƣớc cần phải trọng phát triển hệ thống sở vật chất - kỹ thuật, đặc biệt hệ thống công nghệ thông tin đại nhằm bảo đảm thúc đẩy hoạt động đăng ký giao dịch bảo đảm NHTM khách hàng đƣợc diễn nhanh chóng, xác, tiết kiệm chi phí hạn chế rủi ro pháp lý liên quan đến tài sản đăng ký bảo đảm Trong đó, cần đặc biệt tăng cƣờng ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất loại giao dịch bảo đảm chiếm số lƣợng nhiều loại giao dịch phải đăng ký Do vậy, đề nghị Bộ Tƣ pháp cần phối hợp với bộ, ngành có liên quan đề xuất Chính phủ đầu tƣ để phát triển, tin học hóa hệ thống đăng ký giao dịch bảo đảm, có đăng ký giao dịch bảo đảm nhà, đất, tạo điều kiện cho doanh nghiệp, tổ chức tín dụng chủ động tiếp cận thực hoạt động đăng ký cách nhanh chóng, có hiệu quả, tiết kiệm thời gian chi phí Bên cạnh đó, đề nghị quan đăng ký có thẩm quyền cần tích cực triển khai xây dựng Hệ thống sở liệu Quốc gia giao dịch bảo đảm quy định Khoản Điều Nghị định số 83/2010/NĐ-CP nhằm tạo lập hệ thống liệu tập trung thông tin giao dịch bảo đảm phạm vi nƣớc Đây đƣợc xác định mục tiêu cần hƣớng đến Nhà nƣớc ta Do vậy, việc xây dựng Đề án "Tổ chức quản lý, vận hành hệ thống liệu Quốc gia giao dịch bảo đảm" điều kiện cần thiết Cơ sở liệu Quốc gia đƣợc xây dựng sở liệu giao dịch bảo đảm quan đăng ký có thẩm quyền loại tài sản (động sản, 103 tàu bay, tàu biển,…) theo hƣớng "dữ liệu phân tán, quản lý tập trung" Và Cục Đăng ký Quốc gia giao dịch bảo đảm đóng vai trị làm đầu mối trung tâm thống quản lý, tổ chức khai thác thông tin giao dịch bảo đảm lĩnh vực Điều này, góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý lƣu giữ thông tin quan có thẩm quyền nhƣ đáp ứng nhu cầu tra cứu, tìm hiểu thơng tin tình trạng pháp lý tài sản bảo đảm trƣớc định đầu tƣ, cho vay vốn NHTM doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân 3.2.5 Hoàn thiện hệ thống đăng ký giao dịch bảo đảm trực tuyến Trên sở kết quả, hạn chế trình triển khai hệ thống đăng ký trực tuyến giao dịch bảo đảm, thời gian tới, đề nghị Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm sớm nghiên cứu, sửa đổi hoàn thiện quy định pháp luật, hoàn thiện tính phần mềm đăng ký trực tuyến nhƣ tăng cƣờng công tác tuyên truyền, phổ biến cách thức sử dụng tính nhằm nâng cao nhận thức ngƣời sử dụng, trách nhiệm bên tham gia giao dịch, tăng cƣờng hiệu hoạt động đăng ký nhƣ cung cấp thông tin giao dịch bảo đảm động sản nhằm giúp thị trƣờng tín dụng hoạt động hiệu quả, an tồn Từ phân tích nêu trên, kiến nghị quan quản lý tổ chức đăng ký giao dịch bảo đảm cần tập trung thực giải pháp để hoạt động đăng ký giao dịch bảo đảm đƣợc tiếp tục phát triển, bảo vệ quyền lợi cho NHTM khách hàng tiến hành thủ tục đăng ký 3.2.6 Các kiến nghị ngân hàng thƣơng mại 3.2.6.1 Đào tạo nâng cao trình độ pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm cho cán tín dụng Một hạn chế hoạt động đăng ký giao dịch bảo đảm thời gian qua từ phía cán đăng ký NHTM Cán tín dụng phụ trách mảng đăng ký giao dịch bảo đảm không đƣợc đào tạo, tập huấn 104 cách thƣờng xuyên có thay đổi cán bộ, việc nắm bắt am hiểu pháp luật lĩnh vực nhiều hạn chế Do vậy, kiến nghị đặt NHTM cần đào tạo, nâng cao trình độ cán tín dụng kiến thức pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm trình thực thủ tục đăng ký nhƣ tìm hiểu thơng tin tình trạng pháp lý tài sản nhận bảo đảm để tránh rủi ro cho Ngân hàng thiết lập hợp đồng vay vốn 3.2.6.2 Tìm hiểu thông tin giao dịch bảo đảm trước định cho khách hàng vay vốn Nhằm hạn chế rủi ro cho vay có bảo đảm động sản (đặc biệt kho hàng) "thao tác" bắt buộc mà cán tín dụng cần thực tra cứu thông tin giao dịch bảo đảm trƣớc ký kết hợp đồng bảo đảm Mặc dù, Điều 41 Nghị định số 83/2010/NĐ-CP quy định quyền đƣợc tìm hiểu thơng tin giao dịch bảo đảm đƣợc lƣu giữ Sổ đăng ký, Cơ sở liệu giao dịch bảo đảm tổ chức, cá nhân nhƣng thời gian qua, số lƣợng trƣờng hợp yêu cầu cung cấp thông tin giao dịch bảo đảm thực tế thấp Trong đó, nƣớc có kinh tế phát triển, số lƣợng trƣờng hợp yêu cầu cung cấp thông tin nhiều nhiều so với số lƣợng trƣờng hợp đăng ký Chính "thói quen" khơng tra cứu thông tin trước ký kết hợp đồng bảo đảm nguyên nhân dẫn đến rủi ro cho ngân hàng nhận bảo đảm [5] động sản nói chung kho hàng nói riêng Cần phải hiểu rằng, việc tra cứu thông tin trƣớc ký kết hợp đồng có ý nghĩa lớn Ngân hàng, ví dụ nhƣ: (i) xác định đƣợc tài sản đƣợc dùng để bảo đảm cho khoản vay nào; (ii) xác định đƣợc thứ tự ƣu tiên tốn chủ nợ có bảo đảm; (iii) đánh giá đƣợc khả thu hồi nợ trƣờng hợp phải xử lý tài sản bảo đảm… Cuối cùng, sở thông tin quan đăng ký giao dịch bảo đảm cung cấp, Ngân hàng đƣợc "cảnh báo" rủi ro trƣớc xem xét, định việc cấp 105 tín dụng Do vậy, chúng tơi khuyến nghị ngân hàng rà sốt lại quy trình cho vay, xác định rõ trách nhiệm cán tín dụng phải yêu cầu cung cấp thông tin tài sản bảo đảm thẩm định, xem xét việc cấp tín dụng hồ sơ vay vốn phải có văn cung cấp thơng tin có xác nhận quan đăng ký giao dịch bảo đảm 3.2.6.3 Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp thơng qua việc đăng ký giao dịch bảo đảm Trung tâm Đăng ký giao dịch, tài sản Theo quy định pháp luật hành tài sản đƣợc dùng để bảo đảm thực nhiều nghĩa vụ dân (khoản Điều 324 BLDS 2005, Điều Nghị định số 163/2006/NĐ-CP) thứ tự ƣu tiên toán xử lý tài sản bảo đảm đƣợc xác định theo thứ tự đăng ký (khoản Điều 325 BLDS, khoản Điều Nghị định số 163/2006/NĐ-CP) Do vậy, để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, nhận chấp kho hàng, ngân hàng cần thực việc đăng ký giao dịch bảo đảm theo thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định Nghị định số 83/2010/NĐ-CP Thông tƣ số 05/2011/TT-BTP ngày 16/02/2011 Trên số kinh nghiệm nhằm hạn chế thấp rủi ro cho ngân hàng cho vay có bảo đảm đồng thời qua bảo đảm mục tiêu thúc đẩy hoạt động sản xuất - kinh doanh doanh nghiệp phát triển Tóm lại, để phát huy tác dụng tích cực công tác đăng ký giao dịch bảo đảm điều kiện kinh tế - xã hội Việt Nam xu hƣớng hội nhập kinh tế quốc tế, u cầu đặt phải sớm hồn thiện hệ thống quy định pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm nói chung hoạt động cho vay NHTM nói riêng cấu, nội dung, thủ tục kỹ thuật lập pháp theo nhƣ nội dung kiến nghị nêu Đồng thời, cần phải hoàn thiện tổ chức hoạt động quan đăng ký có thẩm quyền, tăng cƣờng công tác tuyên truyền, giáo dục, bồi dƣỡng, nâng cao trình độ 106 nhận thức, kiến thức pháp luật chuyên môn, nghiệp vụ ngân hàng, doanh nghiệp, cá nhân cán làm công tác đăng ký giao dịch bảo đảm nhƣ tăng cƣờng khả ứng dụng, đại hóa cơng nghệ thông tin hoạt động đăng ký Việc dự báo pháp luật để nâng cao phạm vi điều chỉnh pháp luật không gian động (một xã hội phát triển) việc làm cần thiết, liên tục hoạt động nghiên cứu khoa học Chính vậy, với cơng trình nghiên cứu này, tơi mạnh dạn bƣớc đầu đề cập đến số vấn đề/nội dung cần nghiên cứu, sửa đổi để bổ sung, hoàn thiện quy định Pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm hoạt động cho vay NHTM nƣớc ta 107 KẾT LUẬN Pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm có vai trị ý nghĩa vô to lớn đời sống kinh tế, xã hội, góp phần quan trọng vào vận hành tích cực, an tồn minh bạch giao dịch dân sự, thƣơng mại, đặc biệt giao dịch tín dụng NHTM Thông qua quy định này, Việt Nam dần thiết lập hoàn thiện hành lang pháp lý đăng ký, cung cấp tìm hiểu thơng tin giao dịch bảo đảm nói chung giao dịch hoạt động cho vay NHTM nói riêng, góp phần bảo vệ hữu hiệu quyền lợi ích hợp pháp, hạn chế rủi ro phát sinh cho ngân hàng, bên vay vốn tham gia giao dịch Do vậy, với đề tài "Pháp luật đăng ký giao dịch hoạt động cho vay ngân hàng thương mại Việt Nam nay", tác giả mong muốn góp phần làm sáng tỏ nội dung liên quan đến pháp luật thực định thực tiễn thi hành quy định đăng ký giao dịch bảo đảm hoạt động cho vay NHTM Việt Nam Quá trình nghiên cứu cho thấy, để hoàn thiện pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm hoạt động cho vay NHTM, cần tập trung nghiên cứu vấn đề hai phƣơng diện: lý luận thực tiễn Trƣớc hết, với việc phân tích nội dung mang tính lý luận nhƣ pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm nêu luận văn xu hƣớng phát triển hệ thống pháp luật giới, cho thấy, tảng lý luận nhƣ quy định pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm nói chung nƣớc ta hình thành khơng ngừng đƣợc phát triển, hồn thiện thời gian qua Tuy nhiên, trƣớc thay đổi pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm hiện, vấn đề lý luận lĩnh vực cần đƣợc tiếp tục nghiên cứu, đánh giá toàn diện, nhằm tạo sở vững cho việc xây dựng hoàn thiện thời gian tới Và mục tiêu quan trọng đƣợc tập trung giải luận văn 108 Bên cạnh đó, sở nghiên cứu thực trạng pháp luật thực tiễn thi hành pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm hoạt động cho vay NHTM thời gian qua, nhận thấy quy định hành đăng ký giao dịch bảo đảm việc thực quy định cịn có nhiều điểm bất cập, hạn chế, chƣa thực đáp ứng đƣợc yêu cầu, đòi hỏi NHTM tổ chức, cá nhân có yêu cầu nhƣ đời sống kinh tế, xã hội Để phát huy vai trò, ý nghĩa hoạt động đăng ký trƣớc đòi hỏi xu hội nhập quốc tế, số quy định hành cần đƣợc nghiên cứu tổng thể, đánh giá để sửa đổi, bổ sung hay hủy bỏ cho phù hợp với thực tiễn giao dịch, nhằm nâng cao hiệu hiệu lực thi hành thực tế Đồng thời quy định cần đƣợc tiếp tục hoàn thiện nội dung, hình thức nhƣ chế bảo đảm thực thi nhằm đạt đƣợc sở vững chắc, mục tiêu đặt cho việc hoàn thiện phận pháp luật thời gian tới Theo tôi, mục tiêu quan trọng đƣợc tập trung nghiên cứu, đề xuất luận văn đƣợc xác định đóng góp quan trọng mà luận văn đạt đƣợc Công đổi mới, đặc biệt giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế mạnh mẽ nhƣ nay, đòi hỏi pháp luật phải đƣợc xây dựng tảng vững khoa học pháp lý thực tiễn sinh động sống Vì vậy, sở đạt đƣợc trình cải cách hệ thống pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm, định hƣớng phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc tiếp thu kinh nghiệm quốc gia có hệ thống đăng ký giao dịch bảo đảm phát triển, pháp luật Việt Nam đăng ký giao dịch bảo đảm hoạt động cho vay NHTM cần đƣợc hoàn thiện nữa, nhằm vận hành tốt "nền kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa" đáp ứng yêu cầu tài đại thời gian tới 109 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tƣ pháp (2006), Pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm hướng dẫn nghiệp vụ đăng ký, Nxb Tƣ pháp, Hà Nội Bộ Tƣ pháp (2006), Thông tư số 06/2006/TT-BTP ngày 28/9 hướng dẫn số vấn đề thẩm quyền, trình tự thủ tục đăng ký, cung cấp thông tin giao dịch bảo đảm Trung tâm đăng ký giao dịch, tài sản Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm thuộc Bộ tư pháp, Hà Nội Bộ Tƣ pháp (2007), Báo cáo hoàn thiện pháp luật giao dịch bảo đảm nhằm tăng cường hội tiếp cận tín dụng Việt Nam, Hà Nội Bộ Tƣ pháp (2010), Thông tư số 22/2010/TT-BTP ngày 06/12 hướng dẫn đăng ký, cung cấp thông tin trực tuyến giao dịch bảo đảm, hợp đồng, thông báo việc kê biên thi hành án, Hà Nội Bộ Tƣ pháp (2011), Báo cáo thực tiễn thi hành pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm, Hà Nội Bộ Tƣ pháp (2011), Thông tư số 05/2011/TT-BTP ngày 16/02 hướng dẫn số vấn đề đăng ký, cung cấp thông tin giao dịch bảo đảm, hợp đồng, thông báo việc kê biên tài sản thi hành án theo phương thức trực tiếp, bưu điện, fax, thư điện tử Trung tâm đăng ký giao dịch, tài sản Cục đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm thuộc Bộ Tư pháp, Hà Nội Bộ Tƣ pháp, Bộ Giao thông vận tải (2012), Thông tư liên tịch số 02/2012/TTLT-BTP-BGTVT ngày 30/3 hướng dẫn việc đăng ký, cung cấp thông tin cầm cố tàu bay, chấp tàu bay, chấp tàu biển, Hà Nội Bộ Tƣ pháp, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng (2005), Thông tư liên tịch số 05/2005/TTLT-BTP-BTNMT ngày 16/6 hướng dẫn việc đăng ký chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất, Hà Nội; Bộ Tƣ pháp, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng (2006), Thông tư liên tịch số 03/2006/TTLT-BTP-BTNMT ngày 13/6 sửa đổi, bổ sung số quy 110 định Thông tư liên tịch số 05/2005/TTLT-BTP-BTNMT ngày 16/6/2005 Bộ Tư pháp Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn việc đăng ký chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất, Hà Nội 10 Bộ Tƣ pháp, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng (2010), Thông tư liên tịch số 06/2010/TTLT-BTP-BTNMT ngày 01/3 sửa đổi, bổ sung số quy định Thông tư liên tịch số 05/2005/TTLT-BTP-BTNMT ngày 16/6/2005 Bộ Tư pháp Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn việc đăng ký chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất Thông tư liên tịch số 03/2006/TTLT-BTP-BTNMT ngày 13/6/2006 Bộ Tư pháp Bộ Tài nguyên Môi trường sửa đổi, bổ sung số quy định Thông tư liên tịch số 05/2005/TTLT-BTPBTNMT ngày 16/6/2005 Bộ Tư pháp Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn việc đăng ký chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất, Hà Nội 11 Bộ Tƣ pháp, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng (2011), Thông tư liên tịch số 20/2011/TT-BTP-BTNMT ngày 18/11 hướng dẫn việc đăng ký chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất, Hà Nội 12 Bộ Xây dựng (2010), Thông tư số 16/2010/TT-BXD ngày 01/9 quy định cụ thể hướng dẫn thực số nội dung Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23/6/2010 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở, Hà Nội 13 Chính phủ (1999), Nghị định số 165/1999/NĐ-CP ngày 19/11 giao dịch bảo đảm, Hà Nội 14 Chính phủ (1999), Nghị định số 178/1999/NĐ-CP ngày 29/12 bảo đảm tiền vay tổ chức tín dụng, Hà Nội 15 Chính phủ (2000), Nghị định số 02/2000/NĐ-CP ngày 10/3 đăng ký giao dịch bảo đảm, Hà Nội 16 Chính phủ (2006), Nghị định số 163/2006/NĐ-CP ngày 29/12 giao dịch bảo đảm, Hà Nội 111 17 Chính phủ (2007), Nghị định số 70/2007/NĐ-CP ngày 20/4 đăng ký quốc tịch đăng ký quyền tàu bay dân dụng, Hà Nội 18 Chính phủ (2009), Nghị định số 29/2009/NĐ-CP ngày 26/3 đăng ký mua, bán tàu biển, Hà Nội 19 Chính phủ (2010), Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23/6 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở, Hà Nội 20 Chính phủ (2010), Nghị định số 83/2010/NĐ-CP ngày 23/7 đăng ký giao dịch bảo đảm, Hà Nội 21 Chính phủ (2011), Nghị định số 77/2011/NĐ-CP ngày 01/9 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 29/2009/NĐ-CP ngày 26/3/2009 Chính phủ đăng ký mua, bán tàu biển, Hà Nội 22 Chính phủ (2012), Nghị định số 05/2012/NĐ-CP ngày 02/02 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định đăng ký giao dịch bảo đảm, trợ giúp pháp lý, luật sư, tư vấn pháp luật, Hà Nội 23 Chính phủ (2012), Quyết định số 447/QĐ-TTg ngày 17/4 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án thí điểm kiện tồn hệ thống Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành cấp trực thuộc Sở Tài nguyên Môi trường, Hà Nội 24 Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm (2008), Báo cáo tổng hợp kinh nghiệm số quốc gia giới đăng ký giao dịch bảo đảm, Hà Nội 25 Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm (2008), Báo cáo khái quát thực tiễn công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất số địa phương, Hà Nội 26 Cục đăng ký Quốc gia giao dịch bảo đảm (2010), "Vai trò đăng ký giao dịch bảo đảm đƣợc thể rõ nét Nghị định số 83/2010/NĐ-CP đăng ký giao dịch bảo đảm", http://moj.gov.vn, 28/10 27 Hồ Quang Huy (2007), Pháp luật Việt Nam đăng ký giao dịch bảo đảm, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội 112 28 Hồ Quang Huy - Dƣơng Thị Thu Trang (2011), "Đăng ký trực tuyến giao dịch bảo đảm: Bƣớc đột phá cải cách thủ tục hành chính", http://dddn.com.vn, ngày 17/12 29 Ngân hàng thƣơng mại cổ phần Quân đội (2011), "Thực trạng đăng ký giao dịch bảo đảm số kiến nghị", Hội thảo khoa học: Đối thoại đăng ký giao dịch bảo đảm, Bộ Tƣ pháp tổ chức ngày 26/12, Hà Nội 30 Ngân hàng thƣơng mại cổ phần Quốc tế Việt Nam (2011), "Những vƣớng mắc hoạt động bảo đảm tiền vay đăng ký giao dịch bảo đảm Ngân hàng giai đoạn nay", Hội thảo khoa học: Đối thoại đăng ký giao dịch bảo đảm, Bộ Tƣ pháp tổ chức ngày 26/12, Hà Nội 31 Nguyễn Văn Phƣơng (2009), "Đăng ký giao dịch bảo đảm rủi ro từ thực tế bất cập pháp luật", Ngân hàng, (8) 32 Quốc hội (2003), Luật Đất đai, Hà Nội 33 Quốc hội (2005), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 34 Quốc hội (2005), Luật Nhà ở, Hà Nội 35 Quốc hội (2005), Bộ luật Hàng hải, Hà Nội 36 Quốc hội (2006), Luật Hàng không dân dụng, Hà Nội 37 Đoàn Thái Sơn (2011), "Vƣớng mắc, bất cập việc chấp quyền sử dụng đất hoạt động ngân hàng", http://www.sbv.gov.vn, ngày 01/4, 38 Phạm Ngọc Thắng (2010), "Những điểm Nghị định số 83/2010/NĐ-CP đăng ký giao dịch bảo đảm", http://moj.gov.vn, ngày 03/8 39 Thu Thủy (2011), "Tìm hiểu mơ hình tổ chức hoạt động quan đăng ký giao dịch bảo đảm giới Việt Nam", http://moj.gov.vn, ngày 27/10 40 Thu Thủy (2011), "Hoạt động hệ thống quan đăng ký giao dịch bảo đảm Việt Nam số giải pháp hoàn thiện", http://moj.gov.vn, ngày 4/11 113 ... thiện pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm hoạt động cho vay ngân hàng thƣơng mại Việt Nam 80 3.2 Một số kiến nghị cụ thể hoàn thiện pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm hoạt động cho vay ngân hàng. .. hàng thƣơng mại 12 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐĂNG KÝ GIAO DỊCH BẢO ĐẢM VÀ PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ GIAO DỊCH BẢO ĐẢM TRONG HOẠT ĐỘNG CHO VAY CỦA CÁC NGÂN HÀNG THƢƠNG MẠI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1... hành pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm hoạt động cho vay ngân hàng thƣơng mại 11 Chương 3: Định hƣớng hoàn thiện số kiến nghị pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm hoạt động cho vay ngân hàng