Đang tải... (xem toàn văn)
những thành tựu đạt được tương xứng với tiềm năng, lợi thế và chưa đồng đều giữa các vùng miền trong cả nước, đặc biệt là các vùng khó khăn. Trước tình hình trên, ngày 16 tháng 8 năm 2016, thủ tướng chính phủ đã phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016 – 2020. Chương trình được triển khai và đạt được nhiều thành tựu đáng kể, bộ măt nông thôn nhiều vùng miền núi, biên giới, hải đảo,…có sự thay đổi lớn, đời sống người dân được nâng cao cả về vật chất lẫn tinh thần,
QUY ĐỊNH VIẾT TẮT Bộ NN&PTNT: Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn ĐBKK: đặc biệt khó khăn NTM: Nơng thơn XD NTM: Xây dựng nông thôn MỞ ĐẦU Xây dựng nông thôn chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta Sau nhiều năm thực đường lối đổi mới, nông thôn nước ta đạt nhiều thành tựu tồn diện to lớn, góp phần quan trọng ổn định tình hình kinh tế, xã hội, trị, xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống cho người dân Tuy nhiên, thành tựu đạt tương xứng với tiềm năng, lợi chưa đồng vùng miền nước, đặc biệt vùng khó khăn Trước tình hình trên, ngày 16 tháng năm 2016, thủ tướng phủ phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2016 – 2020 Chương trình triển khai đạt nhiều thành tựu đáng kể, măt nông thôn nhiều vùng miền núi, biên giới, hải đảo,…có thay đổi lớn, đời sống người dân nâng cao vật chất lẫn tinh thần, Tuy nhiên, có nghị hướng dẫn thi hành nhiều bất cập cần giải quyết, nhìn nhận, đánh giá đưa phương hướng Vì lý trên, tơi chọn đề tài “Nông thôn xây dựng nông thông vùng đặc biệt khó khăn nước ta (qua hội nghị tổng kết 3/12/2020 Yên Bái)” làm đề tài tiểu luận CHƯƠNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NÔNG THÔN MỚI VÀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở VÙNG ĐẶC BIỆT KHĨ KHĂN Khái niệm Nơng thơn địa bàn gắn liền từ đầu với phát sinh, hình thành phát triển lồi người Nơng thơn có vị trí quan trọng phần lãnh thổ rộng lớn nhiều quốc gia Lãnh thổ đặc trưng quản lý nhà nước Nông thôn, nơi chiếm dụng, lưu giữ tư liệu sản xuất tài sản quan trọng quốc gia ruộng đất tài nguyên thiên nhiên Gắn liền với nơng thơn nghiệp – q trình sản xuất lương thực, thực phẩm cung cấp cho người, tạo cải cho xã hội nông dân – lao động cư trú nông thôn, tham gia sản xuất nông nghiệp, sống chủ yếu ruộng vườn sau đến ngành nghề khác tư liệu đai Ba phận nơng nghiệp – nơng dân – nơng thơn có mối quan hệ mật thiết với Nơng thơn mơ hình cấp xã, thơn phát triển theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, dân chủ văn minh Mơ hình nơng thơn quy định tính chất: đáp ứng yêu cầu phát triển, có đổi tổ chức, vận hành cảnh quan môi trường, đạt hiệu cao mặt kinh tế, trị, văn hóa, xã hội Tiến so với mơ hình cũ, chứa đựng đặc điểm chung, phổ biến vận dụng tồn lãnh thổ Xây dựng nông thôn việc đổi tư duy, nâng cao lực người dân, tạo động lực cho phát triển kinh tế, xã hội góp phần thực sách nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn Thực Nghị Trung ương bảy khóa X (2008), Thủ tướng phủ có định “Về việc ban hành tiêu chí quốc gia nơng thơn mới” (2009) Bộ tiêu chí với 19 tiêu chí cho thấy, nơng thơn nơi có: kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội bước đại; có cấu kinh té hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo kế hoạch; xã hội nông thơng dân chủ, ổn định giàu sắc văn hóa dân tộc; môi trường sinh thái bảo vệ; an ninh trật tự giữ gìn, đời sống vật chất tinh thần người dân ngày nâng cao; theo định hướng xã hội chủ nghĩa Vùng đặc biệt khó khăn phần đất đai khu vực tương đối rộng, có đặc điểm điều kiện tự nhiên khó khăn, điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt lạc hậu, phát triển Vùng đặc biệt khó khăn bao gồm xã đặc biệt khó khăn vùng dân tộc thiểu số miền núi, vùng bãi ngang ven biển hải đảo, huyện nghèo, với điều kiện phát triển thấp, tỉ lệ hộ nghèo cao, địa bàn chủ yếu nằm vùng sâu, vùng xa, bị chia cắt địa hình, thường xuyên chịu ảnh hưởng nặng nề thiên tai, bão lũ Vai trị xây dựng mơ hình nơng thơn Về kinh tế: Hướng đến nơng thơn có sản xuất hàng hóa mở, thị 1.2 trường hội nhập Thúc đẩy nông nghiệp, nông thôn phát triển nhanh, khuyến khích người tham gia vào thị trường, hạn chế rủi ro cho nơng dân, giảm bớt sư phân hóa giàu nghèo khoảng cách mức sống nông thôn thành thị Xây dựng hợp tác xã theo mô hình kinh doanh đa ngành Hỗ trợ ứng dụng khoa học kĩ thuật, công nghệ tiên tiến vào sản xuất kinh doanh, phát triển ngành nghề nông thôn Sản xuất hàng hóa có chất lương cao, mang nét đặc trưng địa phương Chú ý đến ngành chăm sóc trồng vật ni, trang thiết bị sản xuất , thu hoạch, chế biến bảo quản nông sản Về trị: Phát huy tinh thần dân chủ sở chấp hành luât pháp, tôn trọng đạo lý sắc địa phương Tôn trọng hoạt động đồn thể, tổ chức, hiệp hội cộng đồng, đồn kết xây dựng nơng thơn Về văn hóa – xã hội: Chung tay xây dựng văn hóa đời sống dân cư, làng xã văn minh, văn hóa 1.3 Nội dung mơ hình xây dựng nơng thơn Đào tạo nâng cao lực phát triển cộng đồng Nâng cao việc quy hoạch, triển khai thực hiên, thiết kế, quản lý, điều hành dự án địa bàn thôn Bồi dưỡng kiến thức cho cán địa phương phát triển nông thôn bền vững Nâng cao trình độ dân trí người dân, phát triển câu lạc khuyến nông giúp áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, phát triển ngành nghề, dịch vụ tạo việc làm, tăng thu nhập cho nông dân Tăng cường nâng cao mức sống người dân Quy hoạch lại khu nơng thơn, giữ gìn truyền thống sắc thơn, đồng thời đảm bảo tính văn minh, đại Hỗ trợ xây dựng nhu cầu cấp thiết, đường làng, hệ thống nước đảm bảo vệ dinh, cải thiện nhà ở, nhà vệ sinh, mơ hình chng trại, đảm bảo môi trường Hỗ trợ nông dân phát triển ngành nghề, sản xuất hàng hóa dịch vụ nâng cao thu nhập Giúp người dân tìm trồng vật ni lợi thế, có khối lượng lớn thị trường tiêu thụ rộng rãi Đa dạng hóa sản phẩm nông nghiệp, tận dụng tối đa tài nguyên địa phương, nguồn nước, đất đai, người Trang bị kiến thức kỹ sản xuất cho hộ nông dân, hình thành tổ hợp tác, xây dựng mối liên kết người sản xuất, chế biến, tiêu thụ Phát triển ngành nghề nông thôn tạo việc làm phi nông nghiệp, hỗ trợ đào tạo dạy nghề, mở rộng nghề Hỗ trợ công nghệ mới, xây dựng khu công nghiệp, tư vấn thị trường, quảng bá xử lý môi trường Hỗ trợ xây dựng sở vật chất hạ tầng phục vụ sản xuất Tư vấn quy hoạch thủy lợi, giao thông ruộng đất để phát triển kinh tế với loại hình thích hợp Hỗ trợ xây dựng làng nghề, cụm công nghiệp ngành chế biến Xây dựng nông thôn với quản lý tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường Quản lý nguồn cấp nước sạch, khai thác sử dụng tài nguyên địa phương Tuyên truyền người dân nâng cao ý thức trách nhiệm môi trường, xây dựng khu xử lý rác thải tiên tiến Xây dựng sở vật chất cho hoạt động văn hóa nghệ thuật, giữ gìn sắc quê hương Thông qua hoạt động nhà văn hóa làng xã, tạo nên phong trào quê hương riêng biệt, xây dựng nhà văn hóa làng xã, tạo nên phong trào quê hương riêng biệt, xây dựng nhà văn hóa, sân chơi thể thao, văn nghệ xóm làng Tóm lại, xây dựng mơ hình nơng thơn tập trung phát triển kinh tế, văn hóa, nâng cao chất lượng đời sống người dân nông thôn, hướng dến mục tiêu dân giàu nước mạnh, dân chủ văn minh CHƯƠNG II THỰC TRẠNG NÔNG THÔN MỚI VÀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở NHỮNG VÙNG ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN NƯỚC TA HIỆN NAY (QUA HỘI NGHỊ TỔNG KẾT 3/12/2020 TẠI YÊN BÁI) Thành tựu Sáng ngày 3/12/2020 Thành phố Yên Bái, Bộ Nông nghiệp phát 2.1 triển nông thôn phối hợp với Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái tổ chức Hội nghị tổng kết xây dựng nơng thơn vùng đặc biệt khó khăn giai đoạn 2016-2020 đưa định hướng giai đoạn 2021-2025 Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng, Trưởng BCĐ Trung ương Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thôn (NTM), Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Nguyễn Xuân Cường, Phó Trưởng BCĐ, đồng chủ trì hội nghị Tham dự hội nghị có đại biểu bộ, ban, ngành Trung ương, đại diện tổ chức quốc tế đại biểu đại diện cho 47 tỉnh, thành phố có xã, thơn, ấp đặc biệt khó khăn Hội nghị tổng kết đưa nhiều số đáng mừng cho việc nước ta thực tốt Nghị xây dựng nơng thơn vùng đặc biệt khó khăn giai đoạn 2016-2020 Trong giai đoạn 2016-2020, Đảng, Nhà nước tồn xã sức quan tâm đạo, ưu tiên hỗ trợ nguồn lực cho chương trình xây dựng nơng thơn vùng đặc biệt khó khăn Theo báo cáo Bộ NN&PTNT, tổng nguồn lực huy động đầu tư xây dựng NTM địa bàn đặc biệt khó khăn giai đoạn 2016-2020 khoảng 791.909 tỷ đồng (bằng 38,1% nước), đó: Ngân sách Trung ương, vốn ngân sách địa phương; Lồng ghép từ Chương trình MTQG Giảm nghèo Chương trình, dự án khác chiếm 15,5%; Tín dụng khoảng 64,1%; Doanh nghiệp khoảng 2,1%; Cộng đồng người dân tự nguyện đóng góp khoảng 4,4% Nhờ đó, chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM nước đạt kết to lớn, toàn diện mang tính lịch sử; từ tạo nên phong trào có sức lan tỏa rộng hệ thống trị, tầng lớp nhân dân nước nhiệt tình tham gia Tính đến hết tháng 11 vừa qua có 8/64 huyện nghèo khỏi tình trạng đặc biệt khó khăn 14/30 huyện nghèo hưởng chế theo Nghị 30a khỏi tình trạng khó khăn Dự kiến đến cuối năm 2020 khoảng 32 huyện (50%) khỏi huyện nghèo chưa có huyện cơng nhận đạt chuẩn NTM Có 15/108 xã (13,9%) thuộc Đề án xây dựng NTM đặc thù (Điện Biên, Lào Cai, Bắc Kạn, Nghệ An) đạt chuẩn NTM Có 130/1.111 xã thuộc 85 huyện nghèo (Chương trình 30a) cơng nhận đạt chuẩn NTM Có 337/3.513 thơn, đặc biệt khó khăn thuộc Đề án 1385 cơng nhận đạt chuẩn NTM (đạt 9,6%) Ước đến hết năm 2020 có khoảng 25% thơn, cơng nhận đạt chuẩn NTM Về đạt mục tiêu “Góp phần hồn thành mục tiêu phấn đấu nước khơng cịn xã tiêu chí trực tiếp cải thiện, nâng cao chất lượng sống vật chất, tinh thần cho người dân” Hạ tầng kinh tế-xã hội nông thôn vùng đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi, trọng phát triển, góp phần nâng cao điều kiện sinh hoạt sản xuất người dân Đến nay, có khoảng 80% số xã có đường tơ đến trung tâm xã nhựa hóa bê tơng hóa; 73% đường xã đường từ trung tâm xã đến huyện cứng hóa; 70% số thơn, có đường trục giao thơng cứng hố 100% số xã 97,8% số thơn có điện lưới quốc gia Các cơng trình thủy lợi đáp ứng 75% - 80% nhu cầu tưới tiêu cho diện tích trồng năm Một số địa phương có vùng miền núi, vùng biên giới, hải đảo, vùng đặc biệt khó khăn chủ động phát huy tiềm năng, lợi thế, chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi hiệu sang cây, có giá trị kinh tế cao, hình thành vùng sản xuất quy mô tập trung Điển tỉnh Sơn La, tổng diện tích ăn trái đến năm 2020 đạt khoảng 100.00 (từ 2015 đến nay, tăng bình quân 35,6%/năm), dần trở thành vựa trái lớn nước Đã có 155.000 hộ nhận khốn bảo vệ rừng với tổng diện tích giao khoán triệu 18.000 hộ hỗ trợ trồng rừng Một số địa phương xây dựng mơ hình hợp tác, liên kết hiệu theo chuỗi sản phẩm, quản lý rừng bền vững lâm nghiệp; hình thành vùng trồng dược liệu tập trung phát triển diện tích trồng dược liệu xen ghép… Một số địa phương quan tâm đến công tác xúc tiến thương mại (Sơn La, Lai Châu, Gia Lai, Đắk Nơng, Sóc Trăng ), tìm kiếm thị trường cho nông sản; thu hút nhiều doanh nghiệp lớn đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, bảo quản, chế biến tiêu thụ nông sản địa phương Thực Chương trình “Mỗi xã sản phẩm - OCOP” theo Quyết định số 490/QĐ-TTg ngày 07/5/2018 Thủ tướng Chính phủ, đến nay, vùng ĐBKK địa phương chuẩn hoá khoảng 1.061 sản phẩm OCOP (chiếm 50,8% nước) Nhờ đó, góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quân nước giai đoạn 2016-2020 bình quân 1,55%/năm; tỷ lệ hộ nghèo huyện nghèo giảm 5,65%/năm, xã ĐBKK vùng dân tộc thiểu số miền núi (DTTS&MN) giảm bình quân khoảng 4%/năm Thu nhập bình quân hộ nghèo khu vực nông thôn đến cuối năm 2018 tăng khoảng 1,4 lần so với cuối năm 2015, dự kiến đến cuối năm 2020 tăng khoảng 1,6 lần Về lĩnh vực giáo dục, hệ thống trường mầm non trường phổ thông cấp quy hoạch lại, bảo đảm phù hợp với biến động số lượng học sinh Có 99,7% số xã có trường tiểu học trường mẫu giáo Một số địa phương vùng núi, vùng sâu, vùng xa ưu tiên xây dựng điểm trường mầm non, điểm trường tiểu học tạo thuận lợi cho trẻ học Hiện 100% trung tâm học tập cộng đồng đủ điều kiện đáp ứng nhu cầu học tập phổ biến kiến thức cho người dân Đến nay, địa phương vùng đặc biệt khó khăn có 62,1% đạt tiêu chí Trường học (Cả nước đạt 72,8%), 89,1% số xã đạt tiêu chí giáo dục Chất lượng đời sống văn hoá tinh thần người dân vùng đặc biệt khó khăn ngày nâng cao Hệ thống trị sở thường xun củng cố, kiện tồn Vai trị tổ chức Đảng, quyền, đồn thể trị-xã hội xây dựng nông thôn phát huy An ninh trật tự địa bàn đặc biệt khó khăn giữ vững 2.2 Hạn chế Bên cạnh thành tựu xây dựng NTM, thời gian qua cịn tồn bất cập, hạn chế, khó khăn, thách thức: Theo đánh giá Bộ NN&PTNT, kết đạt chuẩn NTM địa phương vùng đặc biệt khó khăn cịn chênh lệch lớn so với vùng miền khác nước Đến cịn tỉnh có tỷ lệ đạt chuẩn NTM 30%, khoảng 864 xã 10 tiêu chí, tập trung chủ yếu khu vực miền núi phía Bắc Tây Nguyên; 40 huyện thuộc 18 tỉnh “trắng xã NTM” Đi với đó, hạ tầng thiết yếu quan tâm, tập trung nguồn lực đầu tư kết đạt chuẩn tiêu chí cịn thấp, đặc biệt tiêu chí địi hỏi nguồn lực đầu tư lớn, suất đầu tư cao như: 36% số xã chưa đạt tiêu chí giao thơng, 13 xã chưa có đường tơ đến trụ sở UBND xã; 1.422 thơn, chưa có điện, phải sử dụng dầu nguyên liệu khác để thắp sáng; 37,9% số xã chưa đạt tiêu chí trường học, 39,1% số xã chưa đạt tiêu chí sở vật chất văn hóa, 40,1% số xã chưa đạt tiêu chí mơi trường,… sản xuất nơng nghiệp cịn hạn chế Đồng bào dân tộc vùng đặc biệt khó khăn cịn cư trú phân tán, khó tiếp cận với dịch vụ Mặc dù địa phương quy hoạch, xếp dân cư, điều kiện cư trú nhiều nơi cải thiện, đến nay, nhìn chung đồng bào dtts cịn sống phân tán Khoảng cách trung bình từ nhà đến trường tiểu học 2,2 km, trường trung học sở 3,7 km, trường trung học phổ thông 10,9 km, đến bệnh viện 14,7 km, đến chợ/trung tâm thương mại 8,9 km… dân cư phân tán dẫn đến suất đầu tư chi phí tăng cao, hiệu thấp, đồng bào khó tiếp cận dịch vụ xã hội bản…Bên cạnh đó, tình trạng thiếu đất ở, thiếu điện, thiếu nước sinh hoạt, môi trường không đảm bảo, tảo hôn thách thức lớn xây dựng NTM Ngoài ra, nhận thức người dân xây dựng NTM có nơi cịn chưa cao, cịn tình trạng phận dân cư có tư tưởng trơng chờ vào hỗ trợ nhà nước, có hưởng khơng có thơi nên việc huy động người dân tham gia chủ yếu dừng lại việc hiến đất giải phóng mặt bằng, tham gia ngày công lao động Trong công tác đạo, phối hợp tổ chức thực chưa liệt việc huy động hệ thống trị vào cuộc, vai trò trách nhiệm ngành việc phối hợp thực Chương trình chưa cao; đặc biệt lực đội ngũ cán sở, phận giúp việc chương trình cịn hạn chế, thiếu kinh nghiệm, chưa đáp ứng yêu cầu đề Nguyên nhân điều kiện đặc thù địa phương cịn nhiều khó khăn, điểm xuất phát bắt đầu triển khai chương trình phần lớn xã thấp; nguồn vốn đầu tư cho chương trình hạn chế; đa số hộ dân kinh tế khó khăn nên việc huy động nhân dân đóng góp để xây dựng NTM cịn Như vậy, “Với nỗ lực chung hệ thống trị nhân dân nước, sau 10 năm triển khai thực hiện, Chương trình MTQG XDNTM nước đạt kết “to lớn, tồn diện mang tính lịch sử”, tạo nên phong trào có sức lan tỏa sâu rộng hệ thống trị, tầng lớn nhân dân nước đồng lòng hưởng ứng nhiệt tình tham gia.” (Phó thủ tướng Trịnh Đình Dũng phát biểu kết luận hội nghị) Bên cạnh thành tựu khơng khó khăn, hạn chế mà Đảng Nhà nước ta cần tiếp tục đưa chủ trương, đường lối hoàn thiện công tác xây dựng nông thôn giai đoạn CHƯƠNG III GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ở NHỮNG VÙNG ĐẶC BIỆT KHĨ KHĂN NƯỚC TA HIỆN NAY 3.1 Giải pháp thúc đẩy xây dựng nông thôn vùng đặc biệt khó khăn nước ta (hội nghị tổng kết 3/12/2020 Yên Bái) Nhằm khắc phục khó khăn xây dựng NTM địa phương vùng đặc biệt khó khăn, theo Bộ NN&PTNT, giai đoạn 2021-2025, cần phấn đấu huyện nghèo hoàn thành tiêu chí hạ tầng thiết yếu theo quy định hạ tầng giao thông, điện, môi trường, nước sạch, trung tâm y tế đạt chuẩn, hạ tầng giáo dục, hạ tầng vùng nguyên liệu tập trung, hạ tầng thủy lợi liên xã, hạ tầng công nghệ thông tin Đồng thời, có 200/1.815 xã đặc biệt khó khăn (khoảng 11%) đạt chuẩn NTM; có 2.109/3.513 thơn, bản, ấp (60%) thuộc xã đặc biệt khó khăn khu vực biên giới, vùng núi, vùng bãi ngang ven biển hải đảo đạt chuẩn NTM theo Bộ tiêu chí thôn, đạt chuẩn NTM Để đạt mục tiêu trên, Bộ NN&PTNT cho biết, giải pháp thực Chương trình xây dựng NTM giai đoạn 2021-2025 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, địa phương vùng đặc biệt khó khăn cần tập trung đạo rà sốt mục tiêu, tiêu cịn lại Chương trình giai đoạn 2016-2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt có kế hoạch, lộ trình giải pháp cụ thể để thực hiện, đặc biệt mục tiêu hỗ trợ xây dựng NTM cấp thôn, đặc biệt khó khăn Đẩy mạnh cơng tác tun truyền, nâng cao nhận thức cấp ủy, quyền người dân xây dựng NTM địa bàn đặc biệt khó khăn, phát huy nguồn lực chỗ, lồng ghép từ chương trình, dự án khác để phấn đấu hoàn thành tiêu, mục tiêu xây dựng NTM Đặc biệt, theo Bộ NN&PTNT, cần nghiên cứu, đổi mở rộng sách cho vay tín dụng Ngân hàng Chính sách Xã hội, tăng định mức cho vay, mở rộng đối tượng vay nước vệ sinh môi trường, thực nội dung phát triển sản xuất, đặc biệt phát triển Chương trình OCOP Quan tâm tập trung đầu tư, đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện sở hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất đời sống người dân địa bàn xã theo quy hoạch phê duyệt gắn với phòng chống thiên tai ứng phó với biến đổi khí hậu Đặc biệt, tiếp tục thực hiệu cấu lại ngành nơng nghiệp, đó: hỗ trợ nhân rộng mơ hình chuyển đổi kinh tế hiệu trồng ăn trái, chăn nuôi đại gia súc để phát huy, khơi dậy tiềm năng, lợi vùng Tăng kinh phí hỗ trợ cho hộ nhận khóa khoanh ni, bảo vệ rừng để người dân có thu nhập ổn định, phát triển sản phẩm từ rừng; thúc đẩy phát triển mơ hình liên kết trồng rừng gỗ lớn tập trung Thứ nữa, cần tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại, thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn, lĩnh vực chế biến, tiêu thụ sản phẩm Quan tâm đến công tác đào tạo nghề, phát triển ngành nghề truyền thống gắn với quy hoạch vùng nguyên liệu địa phương, sản phẩm đặc sản có lợi theo Chương trình OCOP, sản phẩm thủ cơng, mỹ nghệ nơng thơn, góp phần nâng cao thu nhập, tạo việc làm Phát triển dịch vụ du lịch cộng đồng, du lịch nông thôn; nâng cao hiệu hoạt động hợp tác xã nơng nghiệp, đó, ưu tiên hợp tác xã nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, HTX phát triển ngành nghề sản phẩm OCOP, liên kết với doanh nghiệp chế biến tiêu thụ sản phẩm Để góp phần thúc đẩy xây dựng NTM vùng đặc biệt khó khăn, Bộ NN&PTNT kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao Ủy ban Dân tộc, Bộ Lao động, Thương binh Xã hội hướng dẫn địa phương bố trí nguồn lực từ Chương trình Mục tiêu Quốc gia cịn lại hỗ trợ xã, thơn, vùng đặc biệt khó khăn xây dựng NTM theo Bộ tiêu chí quốc gia NTM để hồn thành mục tiêu Chương trình giai đoạn 2021-2025 Đồng thời, kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép tiếp tục triển khai Chương trình tín dụng nước vệ sinh mơi trường nơng thơn Chương trình xây dựng NTM; hỗ trợ nội dung phát triển sản xuất mở rộng đối tượng cho vay để phát triển ngành nghề nông thôn, đặc biệt phát triển Chương trình OCOP cho người dân địa bàn đặc biệt khó khăn 3.2 Kiến nghị giải pháp thúc đẩy xây dựng nông thôn vùng đặc biệt khó khăn nước ta Thứ nhất, tăng cường vai trị, trách nhiệm cơng tác lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng; phát huy vai trị người có uy tín, già làng, trưởng việc đạo triển khai thực xây dựng NTM thực đề án Thứ hai, nâng cao lực cho cán bộ, người dân hướng dẫn cho trưởng thôn, thành viên Ban phát triển thôn triển khai nội dung đề án Trong đó, trọng tập huấn kỹ năng; quan tâm công tác đào tạo nghề, phát huy nghề truyền thống thôn, Thứ ba, đẩy mạnh phân cấp, phân công nhiệm vụ tổ chức thực chương trình; tạo điều kiện cho cộng đồng người dân tham gia từ việc khảo sát, lập kế hoạch đến tổ chức thực đề án Thứ tư, trọng công tác tuyên truyền, vận động, nâng cao nhận thức, đồng thuận người dân để cộng đồng người dân bàn bạc, phát huy dân chủ, cơng khai, minh bạch định đóng góp cơng sức q trình tổ chức, thực đề án Cuối cùng, tiếp tục xây dựng kế hoạch, cách thức tổ chức triển khai thực sát với thực tiễn, phù hợp với địa bàn; thường xuyên kiểm tra, giám sát, tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm triển khai, thực đề án; kịp thời khen thưởng tập thể, cá nhân điển hình vượt khó vươn lên, có nhiều đóng góp việc thực đề án sở KẾT LUẬN Xây dựng nông thôn vùng đồng khó, xây dựng nơng thơn vùng sâu vùng xa, biên giới hải đảo,… khó khăn gấp bội Song nhờ tâm trị cao, hướng dẫn đạo Đảng Nhà nước, đồng lịng nhân dân chương trình thu hoạch nhiều thành lớn lao Những thành công điều cần rút kinh nghiệm q trình thực cơng xây dựng NTM vừa qua vùng đặc biệt khó khăn học quý để Đảng, Nhà nước xã hội triển khai chương trình cấp độ cao hơn, nhằm góp phần nâng cao đời sống người nông dân phát triển nông thôn trở thành vùng q kiểu mẫu, đáng sống Ðó đích mà cần tập trung xây dựng thời gian tới TÀI LIỆU THAM KHẢO TS Phan Văn Hùng, Nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc, Giải pháp thúc đẩy xây dựng nông thôn vùng dân tộc thiểu số miền núi đặc biệt khó khăn giai đoạn 2021-2025, Tạp chí khoa học công nghệ Việt Nam PGS.TS Phan Thanh Khôi, Giáo trình Vấn đề nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam Tạp chí Quân đội nhân dân: Xây dựng nơng thơn vùng đặc biệt khó khăn cần có cách làm sáng tạo: http://bit.ly/3rq9NRR Tạp chí Dân vận: Hội nghị tổng kết xây dựng nơng thơn vùng đặc biệt khó khăn: https://bit.ly/2WKIvHI ... hồn thiện cơng tác xây dựng nông thôn giai đoạn CHƯƠNG III GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở NHỮNG VÙNG ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN NƯỚC TA HIỆN NAY 3.1 Giải pháp thúc đẩy xây dựng nông thôn vùng. .. tài ? ?Nông thôn xây dựng nông thông vùng đặc biệt khó khăn nước ta (qua hội nghị tổng kết 3/12/2020 Yên Bái)” làm đề tài tiểu luận CHƯƠNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NÔNG THÔN MỚI VÀ XÂY DỰNG NÔNG... người dân nông thôn, hướng dến mục tiêu dân giàu nước mạnh, dân chủ văn minh CHƯƠNG II THỰC TRẠNG NÔNG THÔN MỚI VÀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở NHỮNG VÙNG ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN NƯỚC TA HIỆN NAY (QUA