Thực trạng và giải pháp của chính phủ về vấn đề thất nghiệp ở Việt Nam34571

BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐH CÔNG NGHIỆP TP HCM KHOA KẾ TỐN – KIỂM TỐN TIỂU LUẬN MƠN: KINH TẾ VĨ MÔ ĐỀ TÀI: “THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP CỦA CHÍNH PHỦ VỀ VẤN ĐỀ THẤT NGHIỆP Ở VIỆT NAM” GVHD: Th.s Lương Mỹ Thùy Dương SV thực hiện: Nhóm Khóa : 2012 – 2016 Tp HCM, ngày 10 tháng 10 năm 2013 ThuVienDeThi.com GVHD: Th.s Lương Mỹ Thùy Dương DANH SÁCH NHÓM Họ tên MSSV Phạm Thanh Chiến 12021641 Nguyễn Thị Ngọc Diễm 12026251 Quách Ái Đào 12015941 Mai Thị Thùy Dương 12021231 Lê Thành Long 12019871 Trần Thị Cẩm Ly 12021481 Nguyễn Thị Thùy Trang 12027521 Lê Thị Trang 12023411 Lý Nam Thái 12023371 10 Nguyễn Duy Thành 12021971 11 Phạm Doãn Thăng 12017441 12 Huỳnh Thị Anh Thư 12020541 13 Lương Hồng Vân 12027631 14 Phan Tuấn Vũ 12023151 SV thực hiện: Nhóm Trang ThuVienDeThi.com GVHD: Th.s Lương Mỹ Thùy Dương LỜI CẢM ƠN Lời chúng em xin cảm ơn ban giám hiệu trường ĐH Cơng Nghiệp Tp Hồ Chí Minh tạo điều kiện để sinh viên có mơi trường học tập thoải mái sở vật chất Chúng em xin cảm ơn thư viện trường cung cấp tài liệu tham khảo hỗ trợ chúng em làm tiểu luận Và chúng em xin chân thành cảm ơn Th.s Lương Mỹ Thùy Dương – Giảng viên môn Kinh tế vĩ mô, trực tiếp giảng dạy, giúp đỡ, bảo tận tình để chúng em hoàn thành tiểu luận Đây đề tài rộng tâm điểm quốc gia giới nói chung Việt Nam nói riêng Bên cạnh đó, nhận thức cịn hạn chế nên khó tránh khỏi sai sót, khiếm khuyết, mong có đóng góp ý kiến từ cô bạn – quan tâm đến vấn đề : “ thực trạng giải pháp Chính phủ vấn đề thất nghiệp Việt Nam”, để hoàn thiện đề tài cách tốt Xin chân thành cảm ơn SV thực hiện: Nhóm Trang ThuVienDeThi.com GVHD: Th.s Lương Mỹ Thùy Dương MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÍ LUẬN Định nghĩa thất nghiệp .3 Nguyên nhân dẫn đến thất nghiệp 3 Phân loại thất nghiệp CHƯƠNG II : THỰC TRẠNG THẤT NGHIỆP Ở VIỆT NAM Sơ lược tình trạng thất nghiệp Việt Nam Thực trạng thất nghiệp Việt Nam năm gần .5 Tác động vấn đề thất nghiệp đến đời sống người dân kinh tế Việt Nam Sơ lược tình hình thất nghiệp giới Nguyên nhân dẫn đến tình trạng thất nghiệp 10 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP CỦA CHÍNH PHỦ VIỆT NAM 13 KẾT LUẬN .22 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 23 SV thực hiện: Nhóm Trang ThuVienDeThi.com GVHD: Th.s Lương Mỹ Thùy Dương LỜI MỞ ĐẦU Ngày nay, với thông minh người phát triển “vũ bão” khoa học – kỹ thuật, hầu hết quốc gia giới trình hoàn thiện, phát triển đất nước Và Việt Nam ngoại lệ Tuy nhiên điều kiện khủng hoảng kinh tế nay, quốc gia giới nói chung Việt Nam nói riêng phải đối mặt với vơ vàn thách thức, khó khăn : lạm phát, thất nghiệp, tệ nạn xã hội,…Nhưng vấn đề “nóng”, quan tâm hàng đầu “ THẤT NGHIỆP” Thất nghiệp tượng KT-XH tồn nhiều thời kì vấn đề trung tâm xã hội đại Tỷ lệ thất nghiệp cao tác động trực tiếp gián tiếp tới mặt đời sống xã hội Khi tỷ lệ thất nghiệp cao tài nguyên bị lãng phí, thu nhập người dân bị giảm sút Thất nghiệp vấn đề kinh tế vĩ mô ảnh hưởng tới người trực tiếp nghiêm trọng Và ngày nay, có nhiều nhà kinh tế nghiên cứu thất nghiệp để phát nguyên nhân gây góp phần cải thiện sách nhà nước người thất nghiệp Bất kì quốc gia giới dù có kinh tế phát triển tới đâu tồn thất nghiệp Đó vấn đề tránh khỏi đất nước, nhiên khác mức độ thất nghiệp thấp hay cao mà Mặc dù thất nghiệp gây hậu xấu xã hội đòi hỏi xã hội khơng có thất nghiệp vấn đề khó khăn mà sách, biện pháp phủ nhằm mục đích giảm tỷ lệ thất nghiệp xuống thất nghiệp tự nhiên Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên áp dụng quốc gia khác nhau, khơng Mỹ tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên 5-6%, Nhật tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên 34%,… Những nghiên cứu cụ thể rằng, gia tăng thất nghiệp liền với tỷ lệ gia tăng tội phạm Theo số quan điểm, người lao động nhiều phải chọn cơng việc có thu nhập thấp (trong thời gian tìm cơng việc phù hợp) lợi ích bảo hiểm xã hội cung cấp cho có q trình làm việc trước Về phía người sử dụng lao động sử dụng tình trạng thất nghiệp để gây sức ép với người làm cơng cho SV thực hiện: Nhóm Trang ThuVienDeThi.com GVHD: Th.s Lương Mỹ Thùy Dương như: không cải thiện môi trường làm việc, áp đặt suất cao, trả lương thấp, hạn chế hội thăng tiến,… Những thiệt thòi việc làm dẫn đến trầm uất, suy yếu ảnh hưởng cơng đồn, cơng nhân lao động vất vả hơn, chấp nhận thù lao ỏi sau chủ nghĩa bảo hộ việc làm Riêng Việt Nam, xuất phát từ đất nước nghèo đà phát triển thất nghiệp vấn đề nan giải Nó ảnh hưởng tới đời sống người dân, khiến nhiều người rơi vào tình cảnh “ nhàn cư vi bất thiện” làm phát sinh nhiều tệ nạn xã hội Và nay, mức độ gia tăng thất nghiệp nước ta mức báo động Trong thời kì khủng hoảng kinh tế, vấn đề xã hội quan tâm nhiều Và địi hỏi Nhà nước ta cần phải có sách hợp lí, hiệu Đây chủ đề dư luận quan tâm mối lo nhiều quốc gia giới nói chung Việt Nam nói riêng nên nhóm chúng em xin nghiên cứu đề tài: “ thực trạng giải pháp phủ vấn đề thất nghiệp Việt Nam” Với mong muốn tìm hiểu trạng thất nghiệp nước ta giải pháp phủ đồng thời phân tích giúp người phần hiểu rõ vấn đề thất nghiệp Và thơng qua tìm hiểu đưa giải pháp hợp lí cho tình hình “ thất nghiệp” đất nước SV thực hiện: Nhóm Trang ThuVienDeThi.com GVHD: Th.s Lương Mỹ Thùy Dương CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÍ LUẬN Định nghĩa thất nghiệp Thất nghiệp tình trạng người lực lượng lao động khơng tìm việc làm Có nghĩa người độ tuổi lao động có khả lao động, tìm việc chưa có việc làm Nguyên nhân dẫn đến thất nghiệp Trong lịch sử loài người, thất nghiệp xuất xã hội tư Ở xã hội cộng đồng xã hội nguyên thủy, việc phải trì trật tự bầy đàn buộc thành viên phải đóng góp lao động làm việc Trong xã hội phong kiến châu Âu, truyền đời đất đai đảm bảo người có việc làm Ngay xã hội nơ lệ, chủ nô không để tài sản họ (nô lệ) rỗi rãi thời gian dài Các kinh tế theo học thuyết Mác-Lênin cố gắng tạo việc làm cho cá nhân, chí phình to máy cần thiết (thực tế gọi thất nghiệp phần hay thất nghiệp ẩn đảm bảo cá nhân có thu nhập từ lao động) Trong xã hội tư bản, giới chủ chạy theo mục đích tối thượng lợi nhuận, mặt khác họ chịu trách nhiệm cho việc sa thải người lao động, họ vui lịng chấp nhận tình trạng thất nghiệp, chí kiếm lợi từ tình trạng thất nghiệp Người lao động khơng có nguồn lực sản xuất tay để tự lao động phải chấp nhận làm thuê thất nghiệp Các học thuyết kinh tế học giải thích thất nghiệp theo cách khác Kinh tế học Keynes nhấn mạnh nhu cầu yếu dẫn đến cắt giảm sản xuất sa thải công nhân (thất nghiệp chu kỳ) Một số khác vấn đề cấu ảnh hưởng thị trường lao động (thất nghiệp cấu) Kinh tế học cổ điển tân cổ điển có xu hướng lý giải áp lực thị trường đến từ bên ngoài, mức lương tối thiểu, thuế, quy định hạn chế thuê mướn người lao động (thất nghiệp thơng thường) Có ý kiến lại cho thất nghiệp chủ yếu lựa chọn tự nguyện Chủ nghĩa Mác giải thích theo hướng thất nghiệp thực tế giúp trì lợi nhuận doanh nghiệp chủ nghĩa tư Các quan điểm SV thực hiện: Nhóm Trang ThuVienDeThi.com GVHD: Th.s Lương Mỹ Thùy Dương khác theo cách khác nhau, góp phần đưa nhìn tồn diện tình trạng thất nghiệp Việc áp dụng nguyên lý cung - cầu vào thị trường lao động giúp lý giải tỷ lệ thất nghiệp giá lao động Nghiên cứu Ngân hàng Thế giới Châu Phi, Trung Đông Châu Mỹ Latinh ra, nước phát triển, tình trạng thất nghiệp cao phụ nữ niên hậu quy định trách nhiệm chủ lao động Phân loại thất nghiệp Thất nghiệp cổ điển: dạng thất nghiệp liên quan tới loại việc làm mà tiền cơng thực tế trả cho người làm cơng việc cao mức tiền cơng thực tế bình qn thị trường lao động chung, khiến cho lượng cung lao động công việc cao lượng cầu Dạng thất nghiệp gọi thất nghiệp tiền công thực tế Thất nghiệp cấu: dạng thất nghiệp người lao động người thuê mướn lao động khơng tìm lý khác biệt địa lý, thiếu thông tin, v.v Thất nghiệp chu kỳ: loại thất nghiệp liên quan đến chu kỳ kinh tế pha mà tổng cầu thấp tổng cung dẫn tới doanh nghiệp phải thu hẹp sản xuất phải giảm thuê mướn lao động Dạng thất nghiệp gọi thất nghiệp Keynes Keynes người đề xướng thuyết tổng cầu-tổng cung Thất nghiệp học(cọ sát): loại thất nghiệp tạm thời hay thất nghiệp chuyển đổi, người lao động chờ để tìm việc làm mà họ kỳ vọng tìm việc làm Thất nghiệp trá hình: dạng thất nghiệp người lao động không sử dụng không sử dụng hết kỹ Thuộc loại bao gồm người làm nghề nông thời điểm nông nhàn (đôi người tách riêng thành người thất nghiệp theo thời vụ) Thất nghiệp ẩn: dạng thất nghiệp khơng báo cáo SV thực hiện: Nhóm Trang ThuVienDeThi.com GVHD: Th.s Lương Mỹ Thùy Dương CHƯƠNG II : THỰC TRẠNG THẤT NGHIỆP Ở VIỆT NAM Sơ lược tình trạng thất nghiệp Việt Nam Từ xưa có tình trạng người làm kẻ chơi, với sách bao cấp giống nhau, miễn có mặt ghi cơng Nhưng thực chất đa số họ dựa vào số đông để ỷ lại, dựa dẫm vào mà sống, làm hưởng nhiêu thời kỳ đổi mở cửa ngày Vậy việc ăn không ngồi tình trạng thất nghiệp mà phân tích Phân biệt giai cấp yếu tố dẫn đến thất nghiệp Giàu nghèo phân biệt rõ nét, áp lực làm người nghèo nghèo người giàu giàu Mặc cảm làm nhiều người sống ỷ lại không chủ động tìm kiếm việc làm nghỉ làm nghèo thơi,…đó bước ngoặt rào cản tâm lý nhiều người tìm kiếm hội việc làm Những áp lực đời sống đại gồm nhiễm tiếng ồn, khơng khí, nước, dinh dưỡng nghèo nàn, máy móc nguy hiểm, cơng việc cộng đồng, cô đơn, vô gia cư lạm dụng vật chất Những vấn đề thất nghiệp xảy yếu tố kinh tế, xã hội, trị văn hóa Cùng với q trình cơng nghiệp hóa, thị hóa phát triển Sự hình thành phát triển đô thị lại dẫn tới bùng nổ dân số, phát triển xã hội đại chúng Từ đó, chế độ trị pháp luật có thay đổi Những tập quán truyền thống xã hội nông nghiệp bị mai Cơng nghiệp hóa làm tăng cơng phân phối thu nhập địa phương, nhóm dân cư, tầng lớp xã hội dẫn đến mức chênh lệch giàu nghèo tăng Đồng thời làm tăng tình trạng thất nghiệp Thực trạng thất nghiệp Việt Nam năm gần Tính đến thời điểm tháng 1/10/2012, nước có 53,1 triệu người từ 15 tuổi trở lên thuộc lực lượng lao động Trong có 52,1 triệu người chưa có việc làm, gần 70% lực lượng lao động thuộc khu vực nông thơn Trong đó, lực lượng lao động khu vực SV thực hiện: Nhóm Trang ThuVienDeThi.com GVHD: Th.s Lương Mỹ Thùy Dương có vốn đầu tư nước ngồi (FDI) khu vực Nhà nước có xu hướng giảm dần qua quý năm 2012 ( giảm 3% từ quý I đến quý III) Ngược lại khu vực Nhà nước, bao gồm người tự tạo việc làm, hộ kinh doanh cá thể, Doanh nhân tư nhân hợp tác xã lại tăng lên Ngoài ra, bất bình đẳng giới cịn tồn vấn đề việc làm Có tới 2,5% phụ nữ khơng có việc làm tỷ lệ nam giới 1,7% Tại Hội nghị Tổng kết tình hình thi hành Pháp luật thực trạng quan hệ xã hội việc làm ( 10/1/2012- Hà Nội), ông Tào Bằng Huy – Phó cục trưởng cục việc làm cho biết: “lực lượng lao động tăng 1,2 triệu người so với năm 2010 ( ước tính 51,6 triệu người) tỷ trọng qua đào tạo lại thấp – có 7,4 triệu người qua đào tạo ( có giấy chứng chỉ), chiếm 14,7% chủ yếu làm việc khu vực nông – lâm – ngư nghiệp Trong năm 2006-2011, tình hình thất nghiệp Việt Nam có nhiều biến chuyển, cụ thể có xu hướng giảm dần H Tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006-2011( Nguồn: GSO) Các nhà nghiên cứu kinh tế CIEM nhận định: số liệu thống kê lao động Việt Nam lâu tồn nhiều bất cập Đối với nước có kinh tế lớn, việc làm xem báo quan trọng cho thấy “sức khỏe” kinh tế Việt Nam, số dường chưa quan tâm Theo thống kê, Việt Nam sở hữu khu vực lao động phi thức lớn mở rộng Người làm nghề tự ngày tăng lên: năm 2010 34,6%, đến năm 2011 35,8% đến năm 2012 số tăng lên 36,6% Theo báo cáo gần Tổng cục thống kê điều tra lao động việc làm quý IV năm 2012, nước ta có nhu cầu sử dụng tiêu thị trường lao động nhóm SV thực hiện: Nhóm Trang ThuVienDeThi.com GVHD: Th.s Lương Mỹ Thùy Dương người độ tuổi lao động ( nam từ 15 đến hết 59, nữ từ 15 đến hết 54 tuổi) Và đến 1/1/2013, nước có 1.326,8 nghìn người thiếu việc làm 857,4 nghìn người thất nghiệp, so với thời điểm 1/1/2012 số tăng lên 69,3 nghìn người 4,3 nghìn người Tuy nhiên, đến quý IV, số người thất nghiệp giảm đáng kể so với quý III, giảm 126,6 nghìn người, số người thiếu việc làm giảm nhẹ Trong số này, có tới 83,3% người thiếu việc làm sinh sống khu vực nông thôn 55,6% người thiếu việc làm nam giới Đơn vị : % ( Nguồn : GSO/Dân trí) Ở thành phố lớn, số người thiếu việc làm thường số người thất nghiệp Tp.Hồ Chí Minh nơi có số người thất nghiệp lớn nước với 117,6 nghìn người Hà Nội xếp sau với 65,9 nghìn người Báo cáo cho biết,thất nghiệp niên phụ nữ trở thành vấn đề đáng quan tâm xã hội Đây nhóm người xem dễ bị ảnh hưởng biến đổi thị trường lao động Tổng cục thống kê đánh giá, kinh tế tăng trưởng chậm tỷ lệ thất nghiệp nước ta không biến động lớn Cụ thể, tỷ lệ thất nghiệp khu vực thị quí IV/2012 gần khơng thay đổi so với q IV năm 2011 ( 2,88% 2,99%) Tác động vấn đề thất nghiệp đến đời sống người dân kinh tế Việt Nam Thất nghiệp, vấn đề giới quan tâm khơng có Việt Nam chúng ta.Trên thực tế, ta khơng thể xóa bỏ tận gốc thất nghiệp mà ta giải SV thực hiện: Nhóm Trang ThuVienDeThi.com GVHD: Th.s Lương Mỹ Thùy Dương nạn thất nghiệp phạm vi mà thơi Chính mà thất nghiệp mức cao làm cho sản xuất sút kém, tài nguyên không sử dụng hết, thu nhập người dân giảm hẳn, kéo theo tổng giá trị sản phẩm quốc dân xuống Khó khăn kinh tế tràn sang lĩnh vực xã hội, nhiều tượng tiêu cực xã hội xảy Sự thiệt hại kinh tế thất nghiệp gây nhiều nước lớn đến mức ta so sánh với thiệt hại tính hiệu hoạt động kinh tế vĩ mơ khác Bên cạnh đó, đời sống người dân Việt Nam cịn nhiều khó khăn, số người mưu sinh kiếm sống chấp nhận công việc nguy hiểm, bấp bênh với thu nhập thấp H Công việc bấp bênh với thu nhập thấp Khi thất nghiệp cao kéo theo hàng loạt vấn đề cần quan tâm Đó tệ nạn xã hội ngày gia tăng cờ bạc, trộm cắp, nghiện ngập, đặc biệt tầng lớp niên khơng có cơng ăn việc làm, họ chán nản, họ nghĩ cách miễn có tiền Nhất sa vào đường nghiện ngập, lúc nghiện lên họ khơng làm chủ họ phải kiếm tiền cách để thỏa mãn nghiện, chí cịn đâm chém nhau, giết người cướp khơng tiếc tay Và lúc họ làm chủ thân Chính điều làm cho người dân hoang mang vấn đề xã hội xảy ra, phá vỡ nhiều mối quan hệ truyền thống Quan trọng kinh tế xã hội ngày giảm hẳn, tình trạng thất nghiệp ngày cao tạo nỗi lo cho toàn xã hội giảm tỷ lệ thất nghiệp đến mức tối đa SV thực hiện: Nhóm Trang ThuVienDeThi.com GVHD: Th.s Lương Mỹ Thùy Dương Sơ lược tình hình thất nghiệp giới năm sau chịu khủng hoảng kinh tế toàn cầu, số người thất nghiệp tiếp tục tăng cao số kỷ lục 202 triệu người toàn giới số kỷ lục thức năm 2013 Năm 2011, số người thất nghiệp giới 196 triệu người năm 2012 202 triệu người, chiếm 6,1% số người độ tuổi lao động Những biện pháp “ thắt lưng buộc bụng” phủ nhiều nước làm suy yếu thị trường lao động giới có nguy xảy khủng hoảng việc làm Tình trạng thất nghiệp trở thành vấn đề đặc biệt nghiêm trọng nước EU chưa thoát khỏi khủng hoảng kinh tế tài Những sách khắc khổ cắt giảm thâm hụt ngân sách phủ làm cho sản xuất khó khăn, có thêm nhiều doanh nghiệp phá sản ngừng sản xuất, đội quân thất nghiệp tăng, đời sống người lao động xuống Số liệu quan thống kê EU công bố cho thấy, số người thất nghiệp EU tính đến tháng 02/2012 17,1 triệu người, 10,8% lực lượng lao động mức cao 15 năm qua Những nhân tố làm trầm trọng thêm khủng hoảng kinh tế giá dầu mỏ tăng, hoạt động thương mại toàn cầu yếu kém, thảm họa thiên nhiên khắc nghiệt Khủng hoảng kinh tế dẫn đến sụp đổ phủ làm xuất mâu thuẫn nhiều nước Dựa số liệu năm 2011 Tổ chức lao động quốc tế (ILO) , CNBC đưa danh sách 10 quốc gia có tỷ lệ thất nghiệp cao số 50 kinh tế lớn giới SV thực hiện: Nhóm Trang ThuVienDeThi.com GVHD: Th.s Lương Mỹ Thùy Dương Danh sách quốc gia có tỉ lệ thất nghiệp cao 50 kinh tế lớn giới STT Quốc gia Tỉ lệ thất nghiệp Nam Phi 24,7% Tây Ban Nha 21,6% Hy Lạp 17,7% Ireland 14,4% Bồ Đào Nha 12,7% Iran 11,5% Colombia 10,8% Thỗ Nhĩ Kỳ 9,8% Hà Lan 9,6% 10 Pháp 9,3% Nguyên nhân dẫn đến tình trạng thất nghiệp Việt Nam có cấu dân số tương đối trẻ, mạnh lớn để thực mục tiêu “cơng nghiệp hóa, đại hóa” dựa lợi tiềm nguồn nhân lực Tuy nhiên, thực tế cho thấy, chất lượng cấu lao động Việt Nam nhiều bất cập Xét tổng thể thị trường lao động, tình trạng dư cung phổ biến Những năm trước đây, tỷ lệ lao động qua học nghề, đào tạo nghề quy cịn thấp dẫn đến chất lượng lao động khơng đảm bảo, không đáp ứng yêu cầu công việc Trong năm gần đây, tình trạng học vấn lao động không ngừng cải thiện, hệ thống văn nâng cao mở rộng tình trạng thất nghiệp tiếp tục gia tăng Lượng sinh viên tốt nghiệp từ trường đại học, cao đẳng quy nước khơng có việc làm ngày nhiều, phận sau tốt nghiệp đại học trở đảm nhận công việc không cần cấp, tượng sinh viên sau tốt nghiệp làm công nhân, làm công việc không cần đến trình độ đại học dần khơng cịn xa lạ Vậy nguyên nhân dẫn đến tình trạng này? SV thực hiện: Nhóm Trang 10 ThuVienDeThi.com GVHD: Th.s Lương Mỹ Thùy Dương Cung vượt cầu: khủng hoảng kinh tế Thế Giới kéo theo khủng hoảng tài ”bong bóng” BĐS vỡ làm cho kinh tế Việt Nam ngày suy kiệt Doanh nghiệp không đầu tư sản xuất mà làm giàu giá trị ảo lâm vào khủng hoảng, phá sản Ngân Hàng tái cấu, người dân thắt chặt chi tiêu, hoàng loạt việc làm bị cắt giảm ảnh hưởng lớn đến tầng lớp lao động trẻ chưa có kinh nghiệm Chất lượng giáo dục: có thực tế đáng buồn chất lượng giáo dục năm gần thấp đến mức báo động, “giữa nhà trường giới việc làm bên ngồi có khoảng cách q lớn”… Nhà trường giảng dạy theo kiểu cưỡi ngựa xem hoa trọng lý thiết, không trang bị cho sinh viên đủ kiến thức thực cần thiết trình học tập Sinh viên thiếu lực, kỹ mềm: “có thể nói 90% sinh viên trường thiếu kỹ mềm, cấp quan lực thật kinh nghiệm bạn yếu tố định”Anh Trần Trọng Thành, chủ tịch HĐQT công ty VINAPO nhấn mạnh điều buổi trao đổi với sinh viên tọa đàm “Tự tin nghề marketing” Số lượng sinh viên đầu năm nhiều Hiện tại, Việt Nam có 500 trường đại học, cao đẳng nước Việc mở cửa ạt trường đại học với chất lượng đầu vào thấp nguyên nhân dẫn đến tình trạng sinh viên tốt nghiệp năm tăng vọt Thực tế vấn đề việc làm Việt Nam gặp khó khăn Trong bối cảnh kinh tế khủng hoảng, nhiều doanh nghiệp phải cắt giảm lao động cơng ty chứng khốn, cơng ty xây dựng…, số doanh nghiệp giải thể, đóng cửa làm việc hàng ngàn lao động Nguyên nhân xuất phát từ nguồn nhân lực đào tạo không đáp ứng yêu cầu công việc Sinh viên sau tốt nghiệp khơng đủ lực, trình độ đảm nhận vị trí doanh nghiệp, khiến nhà tuyển dụng từ chối phải đào tạo lại  Việc làm sinh viên Việt Nam Theo Bộ Lao động – thương binh xã hội, năm ( 2009- 2012) có gần 400 nghìn sinh viên tốt nghiệp trình độ cao đẳng 500 nghìn sinh viên tốt nghiệp trình độ đại học hệ đào tạo Trong đó, đào tạo quy chiếm khoảng 65% Và theo báo cáo điều tra lao động việc làm Việt Nam Tổng cục thống kê, tính đến thời điểm SV thực hiện: Nhóm Trang 11 ThuVienDeThi.com GVHD: Th.s Lương Mỹ Thùy Dương 1/10/2012, tổng số 984 nghìn người thất nghiệp có 55,4 nghìn người trình độ cao đẳng ( chiếm 5,6%) 111,1 nghìn người có trình độ đại học trở lên (11,3%) H Những cử nhân thất nghiệp Và nay, theo số nguồn tin cho thấy, ngành học khó xin việc nhất: Cử nhân cơng nghệ môi trường Cử nhân công tác xã hội Cử nhân lịch sử Cử nhân vật lý Cử nhân tâm lý học SV thực hiện: Nhóm Trang 12 ThuVienDeThi.com GVHD: Th.s Lương Mỹ Thùy Dương CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP CỦA CHÍNH PHỦ VIỆT NAM Đứng trước thực trạng vấn đề thất nghiệp nước ta Nhà nước ta cần có biện pháp để giảm tỷ lệ thất nghiệp xuống đến mức tối đa để đưa đất nước ta phát triển Đó vấn đề cần quan tâm Tăng nguồn vốn đầu tư (chủ yếu lấy từ dự trữ quốc gia,vay nước ngoài) đẩy nhanh tiến xây dựng sở hạ tầng, làm thuỷ lợi, thuỷ điện, giao thông nhằm tạo việc làm cho lao động việc làm khu vực sản xuất kinh doanh, nới lỏng sách tài chính, cải cách thủ tục hành nhằm thu hút vốn đầu tư nước tạo việc làm cho người lao động Bên cạnh phải khuyến khích phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, cho doanh nghiệp vay vốn để mua sắm trang thiết bị sản xuất, mở rộng quy mô sản xuất Tại hội nghị trung ương Đảng (khoá 8) nhấn mạnh chủ trương phát huy nội lực - khai thác nguồn vốn nước, đầu tư trì phát triển sản suất kinh doanh, đồng thời tăng cường hợp tác quốc tế, tranh thủ vốn đầu tư nước ngoài.Với mở cửa ta năm 1998 tổng số vốn FDI lên tới 36 tỷ USD -> giải 25 vạn lao động hàng chục vạn lao động khác có việc làm nhờ tham gia xây dựng cơng trình đưa vào sản xuất.Với hai mục tiêu là: Phát triển kinh tế xã hội tạo mở việc làm hoạt động hỗ trợ trực tiếp để giải việc làm cho đối tượng yếu thị trường lao động Chính nhờ có cho vay vốn cuả nhà nước mà quỹ quốc gia việc làm cho vay 13600 dự án thu 480 tỷ tạo việc làm 268000 lao động Xem xét điều chỉnh tiền lương tối thiểu, đảm bảo tính cân đối khu vực có đầu tư nước ngồi nước nhằm mục đích mở rộng thu hót lao động xã hội Ngày mà nhà nước ta ngày mở rộng quan hệ với đối tác kinh doanh giới, mở cửa thị trường nước nhằm thu hót vốn đầu tư nước ngồi, có nhiều cơng ty liên doanh hợp tác phát triển kinh tế lĩnh vực giải tỷ lệ thất nghiệp lớn Năm 2001 vừa qua nhà nước ta ký hiệp định thương mại Việt - Mỹ đặc biệt năm 2003 tới Việt Nam chóng ta nhập khối AFTA giải SV thực hiện: Nhóm Trang 13 ThuVienDeThi.com GVHD: Th.s Lương Mỹ Thùy Dương phần nạn thất nghiệp Hơn với chế nay,cũng sách quản lý nhà nước ta việc xuất lao động nước ngồi có chiều hướng tăng nhanh vài năm gần đây.Một số nước Hàn quốc, Đài loan, Nhật khắt khe song thu nhập phần phù hợp,do xuất lao động phần tăng mạnh vài năm gần Các giải pháp chế quản lý thiết chế xã hội : +Xúc tiến xây dựng việc làm chống thất nghiệp +Xây dựng phát triển mạng lưới thông tin thị trường lao động quốc gia +Thành lập hệ thống hội đồng tư vấn việc làm từ trung ương đến địa phương cấp với đại diện người sử dụng lao động, cơng đồn nhà nước Vì ý nghĩa kinh tế trị xã hội vấn đề đối tượng cần đặc biệt quan tâm là: thất nghiệp dài hạn (>1 năm) thất nghiệp niên, người tìm việc lần đầu (tuổi15 -> 24) thất nghiệp thương, bệnh binh, người tàn tật Nhà nước ta cho vay vốn doanh nghiệp có nguy khơng phát triển nữa,khuyến khích doanh nghiệp mở rộng sản xuất Đặc biệt nhà nước ta cần trọng việc phát triển số ngành nghề truyền thống nông thôn nghề thêu dệt Hoặc đầu tư vốn để xây dựng sở chế biến mặt hàng nơng thuỷ sản Bởi nơng thơn lao động dư thừa việc làm thiếu, hàng năm số lượng người từ nơng thơn thành phố tìm kiếm việc làm số lớn, nhiên mức thu nhập họ khơng cóngì khả quan cholắm *Hạ thấp tỉ lệ thất nghiệp lý thuyết Đối với loại thất nghiệp tự nguyện: + Cấu tạo nhiều cơng ăn việc làm có mức tiền lương tốt để mức lương thu hút nhiều lao động +Tăng cường hoàn thiện chương trình dạy nghề, đào tạo lại, tổ chức tót thị trường lao động SV thực hiện: Nhóm Trang 14 ThuVienDeThi.com GVHD: Th.s Lương Mỹ Thùy Dương Đối với thất nghiệp chu kỳ: Cần áp dụng sách tài khóa, tiền tệ để làm gia tăng tổng cầu nhằm kích thích doanh nghiệp mở rộng quy mơ sản xuất, theo thu hút nhiều lao động Việc đầu tư hay nói kích cầu nhằm vào doanh nghiệp vừa nhỏ trọng tâm xác định Việc “ bơm vốn “ áp dụng sách ưu đãi cho khu vực doanh nghiệp trước hết nhằm kích thích sản xuất, từ tạo việc làm Bên cạnh kích cầu việc đầu tư vào phát triển hoàn thiện sở hạ tầng đánh giá tối ưu Đây giải pháp mà quốc gia áp dụng trước Việc đẩy nhanh cơng trình thi cơng làm mới, cải tạo, nâng cấp cơng trình xuống cấp phạm vi rộng không giải vấn đề yếu sở hạ tầng nước ta mà tạo nhiều việc làm cho người lao động, giải quyêt vấn đề lao động dôi dư việc làm từ ảnh hưởng suy thoái  Tạo điều kiện cho lao động việc Lao động việc có tác động khơng nhỏ đến đời sống kinh tế xã hội Trước tình hình tổng Liên đồn lao động VN đưa giải pháp chủ yếu để hỗ trợ lao động việc làm: Thứ nhất, tổng Liên đồn tỉnh, thành phơ giúp đỡ người lao động sớm tìm việc làm Thứ hai, trường dạy nghề tổ chức cơng đồn có nhiệm vụ nâng cao tay nghề cho người lao động thu hút người lao động học nghề, tranh thủ lúc khơng có việc, Bên cạnh việc giải việc làm đầu tư cho cơng tác dạy nghề biện pháp kích cầu khơng phần quan trọng Thứ ba, cho vay vốn từ quỹ quốc gia tổng liên đồn Những người việc suy thối kinh tế vay vốn để họ có thu nhập giải khó khăn trước mắt Ngồi số tỉnh, thành phố cần có thêm quỹ trợ vốn cho người lao động nghèo Quỹ cho người lao động việc làm vay vốn để tạo cơng việc  Hồn thiện hệ thống bảo hiểm thất nghiệp: Bảo hiểm thất nghiệp đời góp phần ổn định đơi sống hỗ trợ cho người lao động học nghề tìm việc làm, SV thực hiện: Nhóm Trang 15 ThuVienDeThi.com GVHD: Th.s Lương Mỹ Thùy Dương sớm đưa họ trở lại làm việc Bên cạnh bảo hiểm thất nghiệp cịn giảm gắng nặng cho ngân sách Nhà nước doanh nghiệp Ngoài ra, việc áp dụng Luật tiền lương tối thiểu giải pháp Đó số tiền trả cho người lao động làm công việc đơn giản xã hội với điều kiện làm việc cường độ lao động bình thường, lao động chưa qua đào tạo nghề Và với số tiền người lao động tái sản xuất đơn giản sức lao động, đóng bảo hiểm tuổi già ni Hiện nay, mức lương tối thiểu áp dụng 1.150.000đ/tháng  Những biện pháp khác: - Trợ cấp tỉ lệ định quỹ lương doanh nghiêp Họ hỗ trợ doanh nghiệp nghĩa vụ nộp bảo hiểm xã hội, quỹ lương hưu v.v…mà mục đích khơng khác ngồi việc giúp doanh nghiệp cắt giảm dược chi phí nhân lực liên quan mà khơng cần sa thải nhân công - Cắt giảm thuế tiêu thụ giúp giảm gánh nặng chi tiêu cho người tiêu dùng với hy vọng tổng cầu trì mức khã dĩ, tác động tích cực ngược lại đến doanh nghiệp giảm thiểu nạn sa thải nhân lực sản xuất kinh doanh bị đình đốn - Thơng qua tổ chức cơng đồn thuyết phục người lao động chủ doanh nghiệp chấp nhận mức cắt giảm tiền lương để trì số cơng ăn việc làm doanh nghiệp - Đào tạo nghề cho bà nông thôn đặc biệt họ, diện tích đất sản xuất họ bị thu hồi dễ dàng chuyển sang ngành nghề khác - Mở rộng thị trường xuất lao động nơi mà khơng giải tình trạng thất nghiệp nước mà thu nguồn ngoại tệ không nhỏ cho quốc gia - Chú trọng đầu tư cho giáo dục đào tạo - Cần thực sách kế hoạch hóa gia đình nhằm hạn chế tăng dân số - Giải vấn đề việc làm thay đổi ngành nghề người lao động: hội nhập mở cửa tham gia vào trình tồn cầu hóa - có nghĩa q trình cạnh tranh phân công lao động quốc tế Việc phá sản thu hẹp sản xuất SV thực hiện: Nhóm Trang 16 ThuVienDeThi.com ... đề tài: “ thực trạng giải pháp phủ vấn đề thất nghiệp Việt Nam” Với mong muốn tìm hiểu trạng thất nghiệp nước ta giải pháp phủ đồng thời phân tích giúp người phần hiểu rõ vấn đề thất nghiệp Và. .. TRẠNG THẤT NGHIỆP Ở VIỆT NAM Sơ lược tình trạng thất nghiệp Việt Nam Thực trạng thất nghiệp Việt Nam năm gần .5 Tác động vấn đề thất nghiệp đến đời sống người dân kinh tế Việt. .. độ thất nghiệp thấp hay cao mà Mặc dù thất nghiệp gây hậu xấu xã hội địi hỏi xã hội khơng có thất nghiệp vấn đề khó khăn mà sách, biện pháp phủ nhằm mục đích giảm tỷ lệ thất nghiệp xuống thất nghiệp