BỘ NỘI VỤ

BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Lớp bồi dưỡng ngạch chuyên viên Tổ chức cho cán bộ, cơng chức, viên chức Học viện Hành Quốc gia Từ ngày…./…/2020 đến ngày …/…/2020 TIỂU LUẬN TÌNH HUỐNG QUẢN LÝ Học viên: Ngô Thị Diệp Lan Chức vụ: Hiệu trưởng Đơn vị công tác: Trường THCS Thanh Xuân Hà Nội, tháng năm 2022 BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Lớp bồi dưỡng ngạch chun viên Tổ chức cho cán bộ, cơng chức, viên chức tại……… Từ ngày…./…/2020 đến ngày …/…/2020 TIỂU LUẬN TÌNH HUỐNG QUẢN LÝ Tên tình huống: “Giải tình giáo viên vi phạm quy chế chuyên môn" Học viên: Ngô Thị Diệp Lan Chức vụ: Hiệu trưởng Đơn vị công tác: Trường THCS Thanh Xuân Hà Nội, tháng năm 2022 MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ .1 NỘI DUNG I NỘI DUNG TÌNH HUỐNG 1.1 Hồn cảnh đời tình 1.2 Mô tả tình II PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG .6 2.1 Mục tiêu phân tích tình 2.2 Cơ sở lý luận 2.3 Phân tích diễn biến tình 2.4 Nguyên nhân 2.5 Hậu tình III XỬ LÝ TÌNH HUỐNG 10 3.1 Mục tiêu xử lý tình 10 3.2 Đề xuất phương án, lựa chọn phương án tối ưu 11 3.2.1 Đề xuất phương án 11 3.2.2 Lựa chọn phương án tối ưu xử lí tình theo phương án chọn 13 3.3 Các giải pháp thực phương án lựa chọn 14 IV KIẾN NGHỊ .15 4.1 Đối với quan Đảng, Nhà nước 15 4.2 Đối với Phòng giáo dục Đào tạo 16 4.3 Đối với trường THCS A 16 4.4 Đối với cán bộ, giáo viên nhân viên nhà trường 16 KẾT LUẬN .17 TÀI LIỆU THAM KHẢO 19 ĐẶT VẤN ĐỀ Nghị TW II - Khóa III khẳng định “Thực coi giáo dục - đào tạo quốc sách hàng đầu”, “Đầu tư cho giáo dục đầu tư cho phát triển”, “phải có giải pháp mạnh mẽ để phát triển giáo dục” Giáo dục - Đào tạo tốt tạo đội ngũ người Việt nam “vừa hồng vừa chun” địi hỏi đội ngũ giáo viên phải có trình độ chun mơn tay nghề vừng vàng Cấp học trung học sở cấp học nằm hệ thống giáo dục quốc dân, giáo viên trung học sở có vị trí, vai trị quan trọng, người góp phần định việc thực hoạt động dạy học có chất lượng Với chiến lực phát triển Giáo dục & Đào tạo, năm qua trường THCS A, quận Thanh Xuân đạt nhiều thành tựu quan trọng Điều thể cụ thể từ quy mơ trường lớp đến chất lượng giáo dục công tác xã hội hóa giáo dục có thay đổi theo hướng tích cực Tuy nhà trường cịn số điểm yếu số mặt cần phải giải Một yếu việc thực quy chế chuyên môn không nghiêm túc phận giáo viên Khuyết điểm khơng ảnh hưởng đến nề nếp kỷ cương nhà trường mà ảnh hưởng đến chất lượng hiệu giáo dục toàn diện Với tư cách Hiệu trưởng trường trung học sở, xuất phát từ thực tế từ đơn vị đơn vị bạn, tơi chọn đề tài “Giải tình giáo viên vi phạm quy chế chuyên môn” Đây tình xảy mà tơi chưng kiến để làm tiểu luận cuối khóa lớp Bồi dưỡng ngạch chun viên Hồn thành đề tài giảng dạy nhiệt tình thầy, giáo Tôi xin chân thành cảm ơn tất thầy, tận tình giảng dạy Xử lý tình quản lý giáo dục hình thức thể khó khơng tránh khỏi khuyết điểm Từ lý luận học thực tế cơng việc hy vọng viết có lợi ích thiết thực công tác quản lý chuyên môn Do mong q thầy giáo góp ý để tiểu luận hồn thiện hơn, vận dụng có hiệu tốt thực tế NỘI DUNG I NỘI DUNG TÌNH HUỐNG 1.1 Hồn cảnh đời tình Trường THCS A - trường THCS nằm trung tâm quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội, trường THCS A thành lập tháng năm 2005, có tổng số cán quản lý, giáo viên, nhân viên 45 đồng chí Trường có chi Đảng, có tổ chức Cơng Đồn sở, có tổ chức Đồn niên tổ chun mơn, tổ văn phịng có tổng số 667 học sinh/ 22 lớp Theo quy định Điều lệ trường THCS, nhà trường thực chức năng, nhiệm vụ: Tổ chức giảng dạy, học tập hoạt động giáo dục theo mục tiêu, chương trình giáo dục phổ thơng cấp THCS; Huy động trẻ em học độ tuổi, thực phổ cập giáo dục chống mù chữ cộng đồng Tổ chức kiểm tra công nhận hồn thành chương trình tiểu học cho học sinh nhà trường trẻ em địa bàn; Xây dựng, phát triển nhà trường theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo nhiệm vụ phát triển giáo dục địa phương; Phối hợp với gia đình, tổ chức cá nhân cộng đồng thực hoạt động giáo dục; Tổ chức cho cán quản lí, giáo viên, nhân viên học sinh tham gia hoạt động xã hội cộng đồng; Thực nhiệm vụ quyền hạn khác theo quy định pháp luật Với lòng yêu nghề, trách nhiệm với công việc tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên đơn vị, năm nhà trường làm tốt cơng tác huy động trì 100% trẻ độ tuổi học, khơng có học sinh bỏ học Năm học 20202021, nhà trường có 670 học sinh / 21 lớp, sở vật chất, trang thiết bị đảm bảo, quy mô trường lớp thuận lợi cho việc dạy học địa bàn Trong thời gian qua, bám sát nhiệm vụ năm học, nhà trường với vai trò hạt nhân chi - triển khai có hiệu vận động phong trào thi đua Nhà nước ngành phát động Công tác bồi dưỡng lực cho đội ngũ giáo viên quan tâm Giáo viên tích cực đổi phương pháp giảng dạy, quan tâm hướng dẫn học sinh phương pháp học tập có hiệu quả, trọng rèn kĩ cho em, chất lượng dạy đảm bảo tốt, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện Phong trào thi đua “Hai tốt” nhà trường coi trọng Tỉ lệ học sinh lên lớp năm đạt từ 99% - 100%, tỷ lệ học sinh khá, giỏi đạt 80%, chất lượng giáo dục tồn diện trì tốt, có tính bền vững cao Chất lượng đội ngũ có nhiều bước tiến bộ, 100% cán quản lí giáo viên trường có trình độ đào tạo chuẩn, 10 đồng chí giáo viên dạy giỏi cấp quận, đồng chí giáo viên dạy giỏi cấp thành phố, khơng có giáo viên yếu lực chuyên môn Hằng năm, 100% cán bộ, giáo viên có sáng kiến kinh nghiệm lĩnh vực: Cải tiến phương pháp giảng dạy môn học; nâng cao chất lượng giáo dục; đổi cơng tác quản lí giáo dục góp phần khơng nhỏ việc nâng cao chất lượng hoạt động nhà trường Với đội ngũ giáo viên đồng đều, có lực nhiệt tình, trách nhiệm, với quan tâm đạo thường xuyên, hỗ trợ tích cực sở vật chất địa phương cấp quản lí giáo dục, chất lượng học tập học sinh ngày củng cố nâng cao Nhờ vậy, nhà trường xây dựng thành công UBND quận công nhận trường THCS đạt chuẩn Quốc gia mức độ vào tháng 7/2014, công nhận chuẩn Quốc gia mức độ tháng 7/2015 Trong trình phát triển trưởng thành, tập thể nhà trường liên tục đạt danh hiệu “Tập thể Lao động tiến tiến Tiến tiến xuất sắc”, năm 2016 Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen, năm 2018 Chủ tịch Nước tặng Huân chương Lao động hạng ba, nhiều năm UBND quận tặng cờ thi đua tặng nhiều khen, giấy khen cấp, ngành có liên quan 1.2 Mơ tả tình Là đơn vị trường học có truyền thống phong trào thi đua Hai tốt quận, trường THCS A xây dựng nề nếp chuyên môn hiệu quả, cán bộ, giáo viên có chí tiến thủ, nỗ lực không ngừng công tác giảng dạy giáo dục học sinh, chưa có tình trạng giáo viên vi phạm quy chế chuyên môn, dù mức độ nhỏ nhất, qua đợt tra, kiểm tra chưa lần bị cấp phê bình, nhắc nhở cơng tác quản lí Chính vậy, việc giáo Mai Thị V không soạn lên lớp, để Ban kiểm tra nội trường lập biên vi phạm tình bất ngờ, khó xử cho Ban giám hiệu nhà trường Sự việc cụ thể sau: Thực kế hoạch số 32/KH-THCSA, ngày 06 tháng năm 2020 Hiệu trưởng trường THCS A công tác kiểm tra nội trường học năm học 2020-2021, ngày 14 tháng 10 năm 2020, Ban kiểm tra nội trường học tiến hành kiểm tra toàn diện hoạt động sư phạm nhà giáo Theo phân cơng, đồng chí Nguyễn Thị H, ủy viên ban kiểm tra, chịu trách nhiệm kiểm tra toàn diện lớp 7A2 giáo viên chủ nhiệm Đinh Thị V Công tác kiểm tra triển khai gồm dự tiết, kiểm tra chất lượng học sinh vào buổi sáng kiểm tra tồn hồ sơ chun mơn giáo viên vào buổi chiều ngày Qua dự giờ, công tác tổ chức dạy học giáo viên chu đáo, hiệu quả, hoạt động giáo viên học sinh nhịp nhàng, tiết dạy sinh động, học sinh năm vững bài, thực hành tốt nên kết kiểm tra em cao, thật từ trước đến người đánh giá cô giáo V Tuy nhiên sang buổi chiều, kiểm tra hồ sơ, đồng chí Nguyễn Thị H phát hồ sơ giáo viên V có vấn đề: Giáo viên Đinh Thị V khơng soạn giáo án tuần thực dạy Tưởng cô V để sót hồ sơ, đồng chí Phạm Thị H có u cầu cô bổ sung cô lúng túng hồi thu nhận: Mình chưa soạn bài! Thơng tư số 43/2006/TT-BGDĐT ngày 20/10/2006 Bộ Giáo dục Đào tạo Hướng dẫn tra toàn diện nhà trường, sở giáo dục khác tra hoạt động sư phạm nhà giáo nêu rõ nội dung tra gồm: đánh giá phẩm chất trị, đạo đức, lối sống kết công tác giao là: Thực quy chế chun mơn: kiểm tra hồ sơ nhà giáo hồ sơ khác có liên quan; Kiểm tra lên lớp: dự tối đa tiết, dự tiết không xếp loại dự tiết thứ 3; phân tích, đánh giá dạy; Kết giảng dạy: điểm kiểm tra kết đánh giá môn học học sinh, sinh viên từ đầu năm đến thời điểm tra; kiểm tra khảo sát cán tra; so sánh kết lớp nhà giáo giảng dạy với lớp khác sở giáo dục thời điểm tra (có tính đến đặc thù đối tượng dạy học) Đồng chí Nguyễn Thị H thật khó xử từ trước đến nay, cô giáo Đinh Thị V giáo viên gương mẫu, có trách nhiệm trước cơng việc giao, cơng tác soạn, giảng thực tốt Luôn chấp hành tốt sách, pháp luật Nhà nước, quy chế ngành, quy định quan, đơn vị, đảm bảo số lượng, chất lượng ngày, công lao động; Có đạo đức, nhân cách, lối sống mẫu mực, tín nhiệm đồng nghiệp, học sinh phụ huynh.Các tiết dạy đợt kiểm tra đủ điều kiện xếp loại tốt, chất lượng học sinh có nhiều tiến bộ, loại hồ sơ khác đầy đủ Các cơng tác khác giao hồn thành tốt Nếu tuần khơng có giáo án mà phải đánh giá chung không đạt yêu cầu phải xử lí kỉ luật thật khơng thỏa đáng Nhưng xử lí để vừa đảm bảo yêu cầu nghiêm túc cơng tác kiểm tra vừa có lí có tình khơng ảnh hưởng đến quan hệ đồng nghiệp? II PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG 2.1 Mục tiêu phân tích tình Trước tình đó, cần có hình thức xử lý cho với quy định ngành, phù hợp với thực tế? Tình đặt ra, khiến cho người có trách nhiệm phải trăn trở suy nghĩ Đây tốn khó, người quản lý phải giải cho vẹn tình, hợp lý? Vừa phải giải tốt mối quan hệ quan quản lý với giáo viên, phải đảm bảo thực kỷ cương pháp luật, quy chế ngành quan Muốn vậy, cần tìm hiểu, phân tích kĩ ngun nhân hậu tình đưa lại, có xác định mục tiêu phương án để giải tình có hiệu 2.2 Cơ sở lý luận Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI khẳng định "Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, đó, đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục khâu then chốt" "Giáo dục đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng xây dựng đất nước, xây dựng văn hóa người Việt Nam" Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2020 định hướng: "Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhân lực chất lượng cao đột phá chiến lược" Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2020-2025 nhằm quán triệt cụ thể hóa chủ trương, định hướng đổi giáo dục đào tạo, góp phần thực thắng lợi Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2020-2025 đất nước Thực nghị Đại hội XI Đảng chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2020-2025, năm qua ngành Giáo dục Đào tạo quận Thanh Xuân đạt nhiều thành tựu quan trọng Điều thể quy mơ trường lớp, chất lượng dạy học công tác xã hội hóa giáo dục có thay đổi theo hướng tích cực Tuy nhiên, ngành Giáo dục Đào tạo bộc lộ hạn chế số mặt, có vấn đề như: thiếu nghiêm túc việc thực nhiệm vụ công việc giao số cán cán bộ, giáo viên nhân viên Thực trạng khơng ảnh hưởng nghiêm trọng đến chất lượng hiệu giáo dục tồn diện mà làm ảnh hưởng khơng tốt đến phát triển nhân cách học sinh lòng tin phụ huynh ngành giáo dục nói chung Điều luật Giáo dục năm 2005 nêu rõ: “Mục tiêu giáo dục đào tạo người Việt Nam phát triển tồn diện, có đạo đức, tri thức, sức khoẻ, thẩm mỹ nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; hình thành bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất lực công dân, đáp ứng yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc” Điều địi hỏi cao ý thức trách nhiệm, lương tâm nghề nghiệp, trình độ, lực chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên 2.3 Phân tích diễn biến tình Qua tìm hiểu số cán bộ, giáo viên nhân viên nhà trường cho biết: Thời gian gần đây, giáo viên V có phần mệt mỏi chểnh mảng công việc Sự việc giáo viên V thường xuyên ốm đau, mẹ chồng V lại hắt hủi cô chăm Cuộc sống gia đình có chiều hướng sóng gió chồng V sinh rượu chè, quan tâm đến với vợ cơng việc Điều ảnh hưởng lớn đến sống tinh thần giáo viên V, dẫn tới việc giáo viên V buồn chán, lơ ảnh hưởng đến công việc Giáo viên Đinh Thị V sinh năm 1975, giáo viên đào tạo từ trường Trung cấp sư phạm Hà Nam, tốt nghiệp Đại học sư phạm hệ đào tạo từ xa V kết hôn năm 2000, chồng công nhân nhà máy điện nghỉ chế độ lái xe khách tuyến Hà Nội Vợ chồng V sống mẹ chồng Năm 2005, thành lập trường THCS A, theo nguyện vọng cô, V cấp điều cơng tác cho gần gia đình Trong thời gian làm việc trường THCS A giáo viên V ln chấp hành tốt chủ trương sách Đảng pháp luật Nhà nước nội quy đơn vị, nhiệt tình, trách nhiệm trước công việc giao, gần gũi yêu thương trẻ Tuy nhiên qua hoạt động kiểm tra thực tế kiểm tra hồ sơ cho thấy giáo viên Đinh Thị V khơng soạn lên lớp, khẳng định giáo viên Đinh Thị V vi phạm quy chế chuyên môn 2.4 Nguyên nhân * Nguyên nhân chủ quan Theo giáo viên V, hoàn cảnh gia đình ảnh hưởng khơng nhỏ đến sức khỏe, tâm lí, tình cảm thân cơ, dẫn đến việc cô chưa thực tốt yêu cầu, nhiệm vụ giáo viên Căn vào quy định ngành, Luật lao động; Điều lệ trường THCS Luật viên chức, giáo viên V không thực nghiêm túc nhiệm vụ phân công, ảnh hưởng đến phong trào chung nhà trường Trong u cầu cơng việc địi hỏi cán bộ, giáo viên nhân viên làm việc môi trường giáo dục phải gương sáng để học sinh noi theo Việc giáo viên V chưa khắc phục khó khăn gia đình thân để vươn lên, nhãng công việc điều đáng tiếc, giáo viên V làm lòng tin đối Ban giám hiệu đồng nghiệp đơn vị Từ nguyên nhân phân tích trên, để xác định mục tiêu phương án giải tình huống, ta cần sâu phân tích thêm hậu * Nguyên nhân khách quan Điều thể trình quản lý Ban giám hiệu nhà trường tổ chuyên môn chưa chặt chẽ, chưa thực quy định hàng tuần phải kiểm tra, kí duyệt giáo án trước lên lớp nên xảy tình giáo viên V khơng có soạn Công tác quản lý, đạo Ban giám hiệu tổ chun mơn cịn bng lỏng nên để giáo viên nhà trường vi phạm quy chế chuyên môn quy định liên quan đến nhiệm vụ nhà giáo Công tác kiểm tra nội nhà trường chưa tiến hành thường xuyên nên giáo viên vi phạm quy định Do chủ quan năm học trước giáo viên V thực nghiêm túc quy định ngành giáo viên có ý thức việc thực nhiệm vụ phân cơng… Giáo viên V có trở ngại sống gia đình nên ảnh hưởng đến công tác quan tâm lãnh đạo nhà trường, tổ chức Cơng đồn đồng nghiệp đơn vị chưa sâu sát, thiết thực chưa kịp thời Nói tóm lại, để sảy vi phạm quy chế chuyên môn trường hợp giáo viên Đinh Thị V cơng tác quản lý, đạo nhà trường nói chung chưa tốt, cần phải điều chỉnh, khắc phục 2.5 Hậu tình Từ tình giáo viên V vi phạm quy chế ngành Luật viên chức, với kết luận ban kiểm tra nội trường học, xử lý khơng thấu tình đạt lí dẫn đến hậu quả: - Do hồn cảnh gia đình, thân giáo viên Đinh Thị V thiếu tinh thần cố gắng vươn lên, lơ cơng việc, từ khơng hồn thành nhiệm vụ giao Khơng vậy, giáo viên V đánh tin tưởng lãnh đạo đơn vị, bạn bè đồng nghiệp Trước hết, thân giáo viên V phải chịu hình thức kỷ luật tương xứng với sai phạm ảnh hưởng nhiều mặt nghiệp thân - Do thiếu trách nhiệm công việc, nên giáo viên Đinh Thị V vi phạm quy chế chuyên môn Không thế, hành vi thiếu trách nhiệm công việc giáo viên V ảnh làm ảnh hưởng đến nề nếp hoạt động, chất lượng đội ngũ đơn vị, ảnh hưởng xấu đến cơng tác giáo dục tồn diện học sinh làm ảnh hưởng đến uy tín trường THCS A Từ phân tích ngun nhân hậu tình đưa lại, việc xác định mục tiêu giải tình vấn đề quan trọng để từ đưa phương án xử lý tối ưu III XỬ LÝ TÌNH HUỐNG 3.1 Mục tiêu xử lý tình Để xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên trường THCS A ln đồn kết thống cao công việc, thực tốt nhiệm vụ trị đơn vị, đáp ứng với yêu cầu đổi phát triển ngành, đất nước thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế việc giải tình cần hướng tới mục tiêu sau: Thứ nhất, Qua việc xử lý tình huống, lãnh đạo nhà trường phải làm cho giáo viên V thấy khuyết điểm cơng việc giao việc chấp hành quy định ngành, đơn vị Qua việc xử lý, để giáo viên V thấy rõ khuyết điểm yếu thân, từ có ý thức rèn luyện mặt để có biện pháp phấn đấu vươn lên, vượt qua hồn cảnh khó khăn để hồn thành nhiệm vụ giao Thứ hai, Giữ nghiêm quy chế ngành quy định pháp luật, Nhà nước Qua giải tình trên, cần làm cho cán bộ, giáo viên, nhân viên thấy tính nghiêm túc hoạt động nhà trường Các cấp quản lý có biện pháp việc tổ chức cho cán bộ, giáo viên nhân viên toàn ngành học tập thực chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước quy định ngành Có kế hoạch đẩy mạnh cơng tác - kiểm tra cấp Tăng cường công tác kiểm tra nội trường học nhằm tăng cường kỷ cương, nề nếp ngăn chặn, khắc phục tượng tiêu cực hoạt động nhà trường Thứ ba, Giải tình đảm bảo hợp tình, hợp lý nguyên nhân tình Qua việc xử lý bước đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên trường THCS A nói riêng cán bộ, giáo viên nhân viên ngành, cấp học nói chung thấy tính nghiêm minh việc chấp hành luật pháp quy định ngành, từ tự nhìn nhận, tự đánh giá lại cơng việc thân để có điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp Đồng thời để giữ lấy lòng tin phụ huynh học sinh người làm công tác ngành giáo dục Thứ tư, Sau xử lý vi phạm giáo viên V, chất lượng giáo dục, giảng dạy nhà trường nâng lên 10 3.2 Đề xuất phương án, lựa chọn phương án tối ưu 3.2.1 Đề xuất phương án Về sở pháp lý, vào văn pháp luật có liên quan để giải tình sau: Luật lao động; Luật giáo dục; Luật viên chức; Nghị định số 27/2012/NĐ-CP ngày 06/4/2012 Chính phủ Quy định xử lý kỷ luật viên chức trách nhiệm bồi thường, hoàn trả viên chức; Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 08/9/2006 Thủ tướng Chính phủ chống tiêu cực khắc phục bệnh thành tích Giáo dục; Các phương án xây dựng lựa chọn để giải tình cần phải mục tiêu xác định Do đó, tơi đề xuất phương án giải sau: * Phương án 1: Chỉ vào mảng hồ sơ không đầy đủ (tiếu giáo án) văn hướng pháp lý có liên quan Luật giáo dục; Luật lao động; Luật, Hiệu trưởng định xếp loại giáo viên không đạt yêu cấu, đồng thời báo cáo lên cấp (Phòng Giáo dục Đào tạo quận) Ưu điểm: Xử lý theo phương án giải tức thời cơng việc có liên quan đến đợt kiểm tra nội bộ, giúp giáo viên V thấy khơng soạn giáo án mà ảnh hưởng trực tiếp không tốt đến kết xếp loại toàn diện giáo viên Các cá nhân đơn vị thấy nghiêm túc cán kiểm tra, nghiêm túc lãnh đạo đơn vị việc đánh giá, xếp loại giáo viên, người có trách nhiệm, cố gắng việc hồn thành cơng việc giao Nhược điểm: Chưa động viên kịp thời giáo viên V để vượt qua hồn cảnh khó khăn gia đình để thực tốt nhiệm vụ cơng việc khác nhà trường giao cho Chưa khuyết điểm lãnh đạo nhà trường, tổ chuyên môn có liên quan vi phạm cá nhân Đinh Thị V * Phương án 2: Ban giám hiệu nhà trường tổ chức họp Hội đồng sư phạm nhà trường, rõ sai phạm giáo viên V góp ý phê bình, nhắc nhở giáo viên V khơng tái phạm, đồng thời Ban giám hiệu (mà trực tiếp đồng chí Phó 11 hiệu trưởng phục trách tổ chuyên môn) thẳng thắn nhận khuyết điểm không thực nghiêm túc cơng tác quản lí chun mơn Yêu cầu giáo viên tổ chức dạy lại tiết khơng có chuẩn bị mà dạy chưa tốt u cầu tổ chun mơn, Ban chấp hành cơng đồn quan tâm giúp đỡ, động viên để giáo viên V vượt qua khó khăn, hồn thành tốt nhiệm vụ Ưu điểm: Phương án phù hợp với hoàn cảnh gia đình thân giáo viên V Mặt khác, lần giáo viên V vi phạm quy chế Hơn giáo viên V khơng cố tình vi phạm Cách giải quan tâm đến yếu tố chủ quan khách quan nên có tình có lí, khơng tạo mặc cảm cho người vi phạm, kéo thành viên đơn vị xích gần nhau, tạo mối đoàn kết nội tốt Nhược điểm: Xử lý theo phương án dẫn đến việc sửa chữa, điều chỉnh chậm cách xử lí hành đơn * Phương án 3: Căn vào văn hướng dẫn ngành văn có liên quan, khơng cần họp Hội đồng nhà trường, yêu cầu giáo viên V viết kiểm điểm, đình dạy tuần, cuối năm cắt toàn thi đua giáo viên Đinh Thị V Ưu điểm: Với hình thức kỷ luật cắt thi đua sai phạm giáo viên V có tác dụng răn đe cao người khác Kỷ cương, nề nếp trường THCS A thực nghiêm túc Hình thức kỷ luật giúp cho cán bộ, giáo viên nhân viên khác rút kinh nghiệm việc thực công việc giao tốt Nhược điểm: Thực phương án hợp lý, khơng hợp tình Bởi xử lý tình quản lý hành không túy vào văn pháp luật mà vào thực tế Đây lần giáo viên V vi phạm hồn cảnh gia đình Mặc dù thực theo phương án này, giáo viên V khắc phục khuyết điểm nhanh nảy sinh biểu tiêu cực, bất mãn, không tâm phục, phục Bên 12 cạnh đó, bị đình công tác nên ảnh hưởng đến tâm lý, tư tưởng vốn có vấn đề Nếu thực theo phương án khơng làm giáo viên V mà làm cho số cán bộ, giáo viên nhân viên trường khơng đồng tình ủng hộ 3.2.2 Lựa chọn phương án tối ưu xử lí tình theo phương án chọn Sau phân tích ưu điểm nhược điểm phướng án, vào văn pháp luật có liên quan theo điểm Điều 16 luật viên chức quy định: “Có ý thức tổ chức kỷ luật trách nhiệm hoạt động nghề nghiệp; thực quy định, nội quy, quy chế làm việc đơn vị nghiệp cơng lập” giáo viên V vi phạm điều 16 luật viên chức Hay theo Nghị định 27/2012/NĐ-CP quy định xử lý kỷ luật viên chức trách nhiệm bồi thường, hồn trả viên chức giáo viên V bị kỷ luật khiển trách, bị mức kỷ luật cảnh cáo Nhưng theo Nghị định 75/2006/NĐ-CP ngày 08 tháng 08 năm 2006 tổ chức hoạt động tra Giáo dục, quy định điều 1: “Thanh tra giáo dục thực quyền tra phạm vi quản lý Nhà nước Giáo dục, nhằm đảm bảo việc thi hành pháp luật, phát huy nhân tố tích cực, phịng ngừa xử lý vi phạm” Như vậy, bên cạnh việc xử lý vi phạm ngành giáo dục, việc phát huy nhân tố tập thể mặt tích cực người cán bộ, giáo viên nhân viên phải coi trọng nghiệp vụ tra Bộ Giáo dục Đào tạo định hướng vai trị, vị trí, mục đích tra giáo dục “Với đối tượng tra, tra giáo dục tác động tới ý thức, hành vi người, nâng cao tinh thần trách nhiệm động viên, thúc đẩy việc thực nhiệm vụ, uốn nắn, giúp đỡ sửa chữa sai sót, khuyết điểm” (Quản lý Giáo dục Đào tạo – 2, Hà Nội 2002, trang 134) Như để giúp giáo viên V nâng cao tinh thần trách nhiệm vượt qua khó khăn thực tốt nhiệm vụ thực phương án tức “tổ chức họp toàn trường, rõ sai phạm, góp ý phê bình, nhắc nhở, Ban 13 giám hiệu thẳng thắn nhận khuyết điểm; yêu cầu dạy lại tiết dạy chưa tốt; quan tâm giúp đỡ, động viên để giáo viên V vượt qua khó khăn, hồn thành tốt nhiệm vụ” phương án phù hợp Hay phương án tối ưu để xử lý tình sai phạm quy chế giáo viên Đinh Thị V 3.3 Các giải pháp thực phương án lựa chọn * Thứ nhất: Ba giám hiệu, chủ tịch Cơng đồn nhà trường, tổ trưởng tổ chun mơn Ban kiểm tra nội họp để thống kế hoạch hướng giải sai phạm giáo viên V, đồng thời yêu cầu giáo viên V viết tự kiểm điểm, tự nhận hình thức kỷ luật * Thứ hai: Tổ chức họp Hội đồng sư phạm nhà trường để phân tích, rõ ưu điểm, khuyết điểm tồn tại, mức độ vi phạm cá nhân Đinh Thị V, đồng thời rõ trách nhiệm liên quan Ban giám hiệu, kiểm điểm giáo viên V; Đồng thời hiệu trưởng phân tích rõ sai phạm rút kinh nghiệm cho giáo viên V cho Hội đồng sư phạm nhà trường quản lý hoạt động tổ trường * Thứ tư: Hội đồng trường họp xét định kỷ luật Căn vào văn luật pháp, hồ sơ Hội đồng trường THCS A qua ý kiến phân tích thành viên Hội đồng, Hiệu trưởng chủ tịch Hội đồng trường THCS A định hình thức kỷ luật với hình thức khiển trách với giáo viên V * Thứ năm: Thơng báo hình thức kỷ luật giáo viên V Hội đồng sư phạm nhà trường THCS A * Thứ sáu: Kiểm tra lại tồn q trình xem xét, tiến hành thủ tục xử lý vi phạm giáo viên Định Thị V * Thứ bảy: Họp hội đồng sư phạm trường THCS A để rút kinh nghiệm, học từ tình kết hợp làm cơng tác giáo dục tư tưởng toàn trường 14 IV KIẾN NGHỊ Từ tình trên, để ngăn ngừa có hiệu trường hợp tương tự giải nhanh gọn tình xảy ra, tác giả kiến nghị: 4.1 Đối với quan Đảng, Nhà nước Cần ban hành văn hành hướng dẫn cụ thể luật Lao động; Luật giáo dục; Luật viên chức đến tận tay cán công chức để họ hiểu việc cần làm, hành vi bị cấm 4.2 Đối với Phòng giáo dục Đào tạo Cần tăng cường công tác Thanh tra, kiểm tra chế độ báo cáo định kỳ Nâng cao hiệu lực quản lý quy chế chuyên môn, nắm bắt hoàn cảnh, điều kiện cán bộ, giáo viên nhân viên để bố trí phân cơng giảng dạy trường hợp lý 4.3 Đối với trường THCS A Ban giám hiệu nhà trường cần quan tâm tăng cường công tác kiểm tra nội trường học, thường xuyên kiểm tra việc thực chuyên đề kiểm tra toàn diện cán bộ, giáo viên nhân viên Sinh hoạt chuyên môn định kỳ đặn có chất lượng, đánh giá sát hợp ưu khuyết điểm cán bộ, giáo viên nhân viên kiểm tra Xây dựng tiêu chí thi đua phù hợp để cán bộ, giáo viên nhân viên cố gắng phấn đấu Chi nhà, cơng đồn, đồn niên nhà trường gần gũi động viên cán bộ, giáo viên nhân viên trẻ trường cố gắng vươn lên hoạt động chun mơn vượt qua khó khăn để hồn thành tốt nhiệm vụ 4.4 Đối với cán bộ, giáo viên nhân viên nhà trường Cần nắm vững nội dung loại văn luật pháp, văn liên quan đến ngành giáo dục, quy định ngành Tập trung hoàn chỉnh loại hồ sơ cịn thiếu, giữ gìn phát huy lương tâm trách nhiệm người 15 làm ngành Giáo dục thực tốt vận động phong trào thi đua ngành đơn vị phát động 16 KẾT LUẬN Quản lý hành hoạt động quan trọng, hoạt động thực thi quyền hành pháp Nhà nước, tác động có tổ chức quyền lực pháp luật nhà nước trình xã hội hành vi hoạt động người máy hành nhà nước từ trung ương đến địa phương để trì phát triển xã hội Quản lý Nhà nước hoạt động giáo dục hiểu điều chỉnh có tính pháp quyền máy Nhà nước hoạt động Giáo dục & Đào tạo xã hội Sự điều chỉnh thực theo dải tần đủ rộng, bao quát tầm hoạt động vĩ mô cấp quốc gia, đến tầm hoạt động vi mơ cấp quyền sở gần dân Sự điều chỉnh diễn hình thức quy phạm pháp luật, hoạt động Pháp luật hành áp dụng vào Giáo dục & Đào tạo Là người cán quản lý đơn vị trường học, thiết nghĩ cần phải biết tổ chức quản lý quyền lực Nhà nước (Quyền lập pháp, quyền hành pháp, quyền tư pháp) thể cụ thể thông qua việc vận dụng sáng tạo luật như: Luật giáo dục; Luật viên chức; Điều lệ trường học văn có liên quan để trì ổn định đơn vị điều chỉnh hành vi cá nhân đơn vị, nhằm thực tốt nhiệm vụ trị đơn vị Góp phần thúc đẩy đơn vị phát triển đạt mục tiêu giáo dục phù hợp theo giai đoạn thời kỳ mà Nhà nước xây dựng Với vai trị người tham mưu cho Đảng ủy, quyền địa phương, lãnh đạo cấp chủ trương, chế độ, sách pháp luật hoạt động giáo dục cấp học nơi địa phương phụ trách Đặc biệt việc quản lý nhân sự, quản lý sở vật chất thiết bị quản lý trẻ Qua việc kiểm tra nhiệm vụ phân công đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên; Từ rút học kinh nghiệm để tham mưu cho lãnh đạo thống đạo quản lý cán bộ, giáo viên nhân viên theo chức nhiệm vụ tốt 17 Qua việc xử lý tình trên, tác giả thấy thân cịn thiếu hụt nhiều kiến thức kinh nghiệm trình quản lý đơn vị Do vậy, cấp ngành, đặc biệt trường Đại học Nội vụ Hà Nội, Học viện Hành Quốc gia cần mở thêm nhiều lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước dành cho chuyên viên huyện cán công chức, viên chức tham gia học tập bồi dưỡng để nâng cao kiến thức quản lý hành Nhà nước, góp phần cải cách hành quốc gia Sau tham gia học tập bồi dưỡng lớp bồi dưỡng ngạch chuyên viên chính, đươc hướng dẫn giảng giải tận tình Thạc sỹ, tiến sỹ giảng viên trường Học viện Hành Quốc gia, …kiến thức kinh nghiệm quản lý đơn vị nâng lên; khả vận dụng kiến thức vào thực tiễn công tác quản lý đơn vị tốt giúp cho đơn vị ngày phát triển bền vững Để cho cán công chức, viên chức nắm bắt kiến thức quản lý hành chình Nhà nước tốt có tác dụng thật công việc Tác giả xin bày tỏ số ý kiến sau: - Nếu có thể, nhà trường nên tổ chức nhiều chương trình học từ xa qua mạng Internet thu hút nhiều đối tượng tham gia học đỡ tốn thời gian lại giảng viên học viên - Nếu nhà trường tổ chức học từ xa qua mạng, tổ chức khóa đào tạo bồi dưỡng cần quản lý chặt chẽ thời gian học viên Bởi khóa học đào tạo để nâng cao kiến thức quản lý hàng Nhà nước, góp phần cải cách hành quốc gia Phần lớn học viên tham gia lớp bồi dưỡng có hai mục đích: Một cần có kiến thức để phục vụ cho cơng việc làm, hai để lấy chứng 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam – Nhà xuất Chính trị quốc gia- Hà Nội 2011; [2] Luật giáo dục 2005; [3] Luật viên chức 2010; [4] Luật lao động 2012; [5] Chỉ thị số: 33/CT-TTg ngày 08 tháng 09 năm 2006 Thủ tướng Chính phủ chống tiêu cực khắc phục bệnh thành tích Giáo dục; [6] Thông tư số 12/2011/TT-BGD&ĐT ngày 28 tháng năm 2011 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Điều lệ trường trung học sở, trường trung học phổ thơng trường phổ thơng có nhiều cấp học; [7] Quyết định Số: 711/QĐ-TTg Hà Nội, ngày 13 tháng 06 năm 2012 "Chiến lược phát triển Giáo dục 2011-2020"; [8] Nghị định 27/2012/NĐ-CP ngày 06 tháng 04 năm 2012 Chính phủ Quy định xử lý kỷ luật viên chức trách nhiệm bồi thường, hoàn trả viên chức 19 ...BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Lớp bồi dưỡng ngạch chuyên viên Tổ chức cho cán bộ, công chức, viên chức tại……… Từ ngày…./…/2020 đến... viên: Ngô Thị Diệp Lan Chức vụ: Hiệu trưởng Đơn vị công tác: Trường THCS Thanh Xuân Hà Nội, tháng năm 2022 MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ .1 NỘI DUNG I NỘI DUNG TÌNH HUỐNG ... viên cán bộ, giáo viên nhân viên trẻ trường cố gắng vươn lên hoạt động chun mơn vượt qua khó khăn để hoàn thành tốt nhiệm vụ 4.4 Đối với cán bộ, giáo viên nhân viên nhà trường Cần nắm vững nội dung