PHÂN BIỆT NGƯỜI GIÁM hộ và NGƯỜI đại DIỆN THEO QUY ĐỊNH của bộ LUẬT dân sự năm 2015

Khái niệm giám hộ có thể được xem xét trên nhiều góc độ khác nhau. Về mặt ngôn ngữ thì giám dược hiểu là theo dõi, kiểm tra, đôn đốc còn hộ được hiểu là bảo vệ giữ gìn vì vậy giám hộ là hành động theo dõi, giám sát bảo vệ của một người đối với một người. Nếu định nghĩa giám hộ là danh từ thì giám hộ là một người (cá nhân, hoặc tổ chức) thực hiện trông nom bảo vệ một người khác. Khái niệm giám hộ đã xuất hiện từ rất sớm, ngay từ thời La mã cổ đại giám hộ đã là một chế định quan trọng. Trong Luật La mã có các quy định tương đối cụ thể về giám hộ như sau: “trẻ em dưới 7 tuổi không có năng lực hành vi không được tham gia và thực hiện các hành vi giao dịch dân sự, trừ những giao dịch phục vụ cho nhu cầu cần thiết và phù hợp với lứa tuổi. Luật quy định trẻ em trong độ tuổi này buộc phải đặt dưới sự giám hộ của người trưởng thành. Đối với người từ 7 tuổi đến 14 tuổi đối với nam, 12 tuổi đối với nữ thì có năng lực hành vi một phần, được tham gia thực hiện những giao dịch đảm bảo, duy trì được lợi ích của mình. Khi thực hiện một giao dịch mà phát sinh một nghĩa vụ hay chấm dứt một quyền phải được đồng ý của gia chủ hoặc người đỡ đầu vào thời điểm giao dịch đó. Như vậy theo Luật La mã cổ đại thì những người ở độ tuổi trên tuy ở mức độ khác nhau nhưng đều phải đặt dưới sự giám hộ. Luật La mã còn quy định những người tuy trưởng thành (từ đủ 14 tuổi đối với nam, từ đủ 12 tuổi đối với nữ) mà mắc bệnh tâm thần là những người không có năng lực hành vi, vì họ không thể nhận thức và làm chủ hành vi của mình trong quan hệ xã hội, họ được gọi là furiosi. Và những người được xác định là furiosi đều phải đặt dưới sự giám hộ của người trưởng thành khác. Có thể thấy rằng từ thời La mã, pháp luật giám hộ được quy định một cách toàn diện, đầy đủ qua đó còn thể hiện trình độ pháp lý tương đối cao của người La mã cổ đại.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA PHÁP LUẬT HÀNH CHÍNH TÊN ĐỀ TÀI: PHÂN BIỆT NGƯỜI GIÁM HỘ VÀ NGƯỜI ĐẠI DIỆN THEO QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT DÂN SỰ NĂM 2015 BÀI TẬP LỚN KẾT THÚC HỌC PHẦN Học phần: LUẬT DÂN SỰ Mã phách:………………………………… Hà Nội – Ngày 22/08/2021 MỤC LỤC NỘI DUNG PHẦN I: KHÁI NIỆM NGƯỜI GIÁM HỘ 1.1: Khái niệm chung người giám hộ .1 1.2: Khái niệm người giám hộ theo luật Dân Việt Nam PHẦN II: KHÁI NIỆM VỀ NGƯỜI ĐẠI DIỆN 2.1 Khái niệm chung người đại diện .5 2.2: Khái niệm người đại diện theo luật Dân Việt Nam Phần III: Phân biệt người người giám hộ người đại diện theo quy định Bộ luật Dân năm 2015 .7 3.1: Người giám hộ theo quy định Bộ luật Dân năm 2015 3.2 Người đại diện theo quy định Bộ luật dân năm 2015 .10 KẾT LUẬN 13 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 14 NỘI DUNG PHẦN I: KHÁI NIỆM NGƯỜI GIÁM HỘ 1.1: Khái niệm chung người giám hộ Khái niệm giám hộ xem xét nhiều góc độ khác Về mặt ngơn ngữ giám dược hiểu theo dõi, kiểm tra, đơn đốc cịn hộ hiểu bảo vệ giữ gìn giám hộ hành động theo dõi, giám sát bảo vệ người người Nếu định nghĩa giám hộ danh từ giám hộ người (cá nhân, tổ chức) thực trông nom bảo vệ người khác Khái niệm giám hộ xuất từ sớm, từ thời La mã cổ đại giám hộ chế định quan trọng Trong Luật La mã có quy định tương đối cụ thể giám hộ sau: “trẻ em tuổi khơng có lực hành vi khơng tham gia thực hành vi giao dịch dân sự, trừ giao dịch phục vụ cho nhu cầu cần thiết phù hợp với lứa tuổi Luật quy định trẻ em độ tuổi buộc phải đặt giám hộ người trưởng thành Đối với người từ tuổi đến 14 tuổi nam, 12 tuổi nữ có lực hành vi phần, tham gia thực giao dịch đảm bảo, trì lợi ích Khi thực giao dịch mà phát sinh nghĩa vụ hay chấm dứt quyền phải đồng ý gia chủ người đỡ đầu vào thời điểm giao dịch Như theo Luật La mã cổ đại người độ tuổi mức độ khác phải đặt giám hộ Luật La mã quy định người trưởng thành (từ đủ 14 tuổi nam, từ đủ 12 tuổi nữ) mà mắc bệnh tâm thần người khơng có lực hành vi, họ khơng thể nhận thức làm chủ hành vi quan hệ xã hội, họ gọi furiosi Và người xác định furiosi phải đặt giám hộ người trưởng thành khác Có thể thấy từ thời La mã, pháp luật giám hộ quy định cách tồn diện, đầy đủ qua cịn thể trình độ pháp lý tương đối cao người La mã cổ đại Về mặt thuật ngữ luật dân giám hộ việc chăm sóc, quản lý tài sản, thực quyền dân sự, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người giám hộ Về phương diện luật học chế định giám hộ chế định tổng hợp nhiều ngành luật, quy định giám hộ trước tiên quy định chế định pháp luật nhân gia đình, pháp luật dân sự, pháp luật chăm sóc, giáo dục bảo vệ trẻ em, pháp luật hộ tịch… Chế định bao hàm hệ thống quy phạm pháp luật để điều chỉnh quan hệ pháp luật khách thể quan hệ pháp luật Ngồi mục đích để điều chỉnh quan hệ pháp luật chế định giám hộ có ý nghĩa lớn việc khắc phục tình trạng khơng bình đẳng khơng có tương đồng lực hành vi dân cá nhân họ tham gia vào quan hệ pháp luật Người có lực hành vi dân tự tham gia vào mối quan hệ pháp luật quan hệ xã hội khác, tự bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị xâm phạm Nhưng người khơng có lực hành vi dân sự, người bị lực hành vi dân hay người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi, pháp luật quy định cho họ khơng thể tự thực hành vi pháp lý định, đặt vấn đề bất bình đẳng cá nhân xã hội Bên cạnh chế định giám hộ cịn tạo điều kiện cho người khơng thể tự chăm sóc thân ni dưỡng, giáo dục chữa bệnh Vì nói chế định giám hộ công cụ nhà nước tạo để bảo vệ người yếu xã hội Những quy định chế định xác định việc quản lý tài sản, thực quyền nghĩa vụ tài sản người giám hộ Ngồi chế định cịn có quy định mang tính hành quan hệ cử người giám hô, giám sát việc giám hộ 1.2: Khái niệm người giám hộ theo luật Dân Việt Nam Giám hộ chế định quan trọng quy định pháp luật dân có nội dung xã hội sâu sắc, thể quan tâm xã hội cộng đồng việc chăm sóc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người giám hộ Chế định quy định Bộ luật dân năm 1995 trước kế thừa phát triển Bộ luật Dân năm 2005 đến Bộ luật Dân năm 2015 văn pháp luật có liên quan (Luật Hơn nhân & gia đình, Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, ) Năm 1995, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thơng qua Bộ luật dân có hiệu lực từ ngày 01 tháng 07 năm 1996 Lần khái niệm giám hộ quy định góc độ luật dân sự, theo Điều 67 Bộ luật Dân 1995 quy định “Giám hộ việc cá nhân, tổ chức quan nhà nước (gọi người giám hộ) pháp luật quy định cử để thực việc chăm sóc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người chưa thành niên, người bị bệnh thâm thần mắc bệnh khác mà nhận thức, làm chủ hành vi (gọi người giám hộ)” Khái niệm nêu ba loại chủ thể người giám hộ bao gồm nhân, tổ chức quan nhà nước tương ứng với ba loại chế giám hộ Bộ luật dân 1995 quy định: giám hộ đương nhiên người thân thích, giám hộ cử tổ chức giám hộ quan nhà nước Đồng thời khái niệm nêu lên đối tượng người giám hộ bao gồm: người chưa thành niên, người bị tâm thần bệnh khác mà nhận thức, làm chủ hành vi Bộ luật Dân 2005 có thay đổi mặt nội dung khái niệm giám hộ, nhiên cách thức trình bày, diễn giải khơng có thay đổi Giám hộ theo Bộ luật Dân 2005 việc cá nhân, tổ chức (sau gọi chung người giám hộ) pháp luật quy định đề cử để thực việc chăm sóc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người chưa thành niên, người lực hành vi dân (sau gọi chung người giám hộ) Sự thay đổi nội dung khái niệm giám hộ, người giám hộ so với Bộ luật Dân năm 1995 Đến Bộ luật Dân năm 2015 “Giám hộ việc cá nhân, pháp nhân luật quy định, Ủy ban nhân dân cấp xã cử, Tòa án định quy định khoản Điều 48 Bộ luật (sau gọi chung người giám hộ) để thực việc chăm sóc, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người chưa thành niên, người lực hành vi dân sự, người khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi (sau gọi chung người giám hộ)” Khía niệm khoản Điều 46 Bộ luật Dân năm 2015 tương đối hoàn chỉnh, khái quát cách ngắn gọn giám hộ bao gồm ai, việc hình thành Tuy nhiên ngồi có thay đổi nội dung mặt hình thức trình bày hay cách hành văn khơng có thay đổi so với khái niệm trước PHẦN II: KHÁI NIỆM VỀ NGƯỜI ĐẠI DIỆN 2.1 Khái niệm chung người đại diện Khái niệm đại diện hiểu theo nhiều cách khác theo từ điển Tiếng Việt đại diện thay mặt cho cá nhân tập thể làm việc Theo từ điển Luật học “đại diện việc người, quan, tổ chức xác lập thực hành vi pháp lý phạm vi thẩm quyền đại diện Người đại diện người có nhân danh lợi ích người khác mà xác lập, thực giao dịch phạm vi thẩm quyền đại diện” Tại Những vấn đề thuật ngữ dân Bộ Luật dân tác giả Nguyễn Thùy Dương – Nhà xuất Thành phố Hồ Chí Minh, khái niệm đại diện định nghĩa rõ ràng dạng hành vi, tồn hai chủ thể: người đại diện người đại diện, người đại diện nhân danh người đại diện thực giao dịch dân phạm vi phạm vi thẩm quyền đại diện Quan hệ đại diện xác lập theo quy định pháp luật theo ủy quyền Trường hợp pháp luật có quy định phải tự thực giao dịch dân cá nhân khơng cho người khác đại diện cho Có thể thấy chế đại diện biểu rõ rệt cho linh hoạt, mềm dẻo đời sống pháp lý dân Các giao dịch ln có đa dạng chủ thể tham gia: chủ thể cá nhân, pháp nhân, hộ gia đình, tổ hợp tác Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, chủ thể mà quyền lợi mang tính cộng đồng việc tham gia quan hệ pháp luật dân buộc phải thông qua hành vi người đại diện, cá nhân, pháp luật dân với đề cao nguyên tắc tông quyền tự định đoạt, phép tham gia vào giao dịch dân cách gián tiếp hưởng lợi từ giao dịch thông qua người khác Chế định đại diện phương tiện pháp lý hữu ích cá nhân mà theo quy định pháp luật khơng thể trực tiếp tham gia giao dịch dân sự, đưa họ tham gia vào quan hệ pháp luật dân sự, đảm bảo quyền họ mà pháp luật cho phép họ 2.2: Khái niệm người đại diện theo luật Dân Việt Nam Theo quy định Bộ luật Dân sự, đại diện việc người (sau goi người đại diện) nhân danh lợi ích người khác (sau gọi người đại diện) xác lập, thực giao dịch dân phạm vi đại diện Không nhân, mà pháp nhân (công ty, tổ chức xã hội,…) chủ thể khác đề có quyền xác lập, thực giao dịch dan (như mua bán hàng hóa, ký hợp đồng cho thuê nhà, ) thơng qua người đại diện Tuy nhiên cá nhân không để người khác đại diện cho trường hợp mà pháp luật quy định họ phải tự xác lập thực giao dịch Thơng thường giao dịch liên quan đến quyền nhân thân vốn có đặc tính khơng thể chuyển giao cho người khác Phần III: Phân biệt người người giám hộ người đại diện theo quy định Bộ luật Dân năm 2015 Giống: Chế định đề nhằm mục đích thay mặt để bảo vệ quyền lợi ích chủ thể giám hộ đại diện Khác: 3.1: Người giám hộ theo quy định Bộ luật Dân năm 2015 Khái niệm: Là việc cá nhân, pháp nhân luật quy định, Ủy ban nhân dân cấp xã cử, Tòa án định quy định khoản Điều 48 Bộ luật (sau gọi chung người giám hộ) để thực việc chăm sóc, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người chưa thành niên, người lực hành vi dân sự, người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi (sau gọi chung người giám hộ) (Điều 46 Bộ luật Dân năm 2015) Bản chất: Chăm sóc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người chưa thành niên, người lực hành vi dân sự; thay người giám hộ tham gia vào giao dịch dân Mục đích tham gia qua hệ: Tham gia quan hệ giám hộ để thực việc chăm sóc, bảo vệ, giáo dục người chưa thành niên, người lực hành vi dân Điều kiện: Có lực hành vi dân đầy đủ; có tư cách đạo đức tốt; khơng bị truy cứu trách nghiệm hình sự, bị kết án chưa xóa tích tội cố ý xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản người khác Chủ thể: Người giám hộ có đầy đủ điều kiện quy định Điều 40, Điều 50 Bộ luật Dân 2015 Người giám hộ bao gồm: người chưa thành niên khơng cịn cha, mẹ khơng xác định cha, mẹ Người chưa thành niên có cha, mẹ cha, mẹ lực hành vi dân sự; cha, mẹ bị Tòa án tuyên bố quyền hạn chế con; cha, mẹ khơng có điều kiện chăm sóc, giáo dục có yêu cầu người giám hộ Người Căn xác lập: UBND cấp xã cử; Tịa án định; người có lực hành vi dân đầy đủ lựa chọn người giám hộ cho phịng họ rơi vào tình trạng cần giám hộ Giới hạn phạm vi thực hiện: Toàn Sự kiện pháp lý làm phát sinh: Kể từ đăng kí quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật hộ tịch Đối tượng: Người chưa thành niên khơng cịn cha, mẹ không xác định cha, mẹ; người chưa thành niên có cha, mẹ cha, mẹ lực hành vi dân sự; cha,mẹ có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi; cha, mẹ bị hạn chế lực hành vi dân sự; cha, mẹ bị Tòa án tuyên bố hạn chế quyền con; cha, mẹ khơng có điều kiện chăm sóc, giáo dục có yêu cầu người giám hộ; người lực hành vi dân sự; người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi Lưu ý: người người giám hộ, trừ trường hợp cha, mẹ giám hộ cho ông, bà giám hộ cho Điều kiện trở thành: Đối với cá nhân: có lực hành vi dân đầy đủ; có tư cách đạo đức tốt điều kiện cần thiết để thực hiền quyền, nghĩa vụ người giám hộ; người bị truy cứu trách nhiệm hình bị kết án chưa xóa án tích tội cố ý xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh sự, nhân phẩm, tài sản người khác; người bị Tòa án tuyên bố hạn chế quyền chưa thành niên Đối với pháp nhân: có lực pháp luật dân phù hợp với việc giám hộ; có điều kiện cần thiết thực quyền, nghĩa vụ người giám hộ Trường hợp đương nhiên thực hiện: Đối với giám hộ người chưa thành niên (theo thứ tự sau đây): Anh ruột anh chị ruột chị người giám hộ; anh chị không đủ điều kiện làm người giám hộ anh ruột chị ruột người giám hộ, trừ trường hợp có thỏa thuận anh ruột chị ruột khác làm người giám hộ Ơng nội, bà nội, ơng ngoại, bà ngoại người giám hộ người thỏa thuận cử người số họ làm người giám hộ Bác ruột, ruột, cậu ruột, cô ruột dì ruột người giám hộ Đối với giám hộ người lực hành vi dân sự: Trường hợp vợ người lực hành vi dân chồng người giám hộ, chồng người lực hành vi dân vợ người giám hộ Trường hợp cha mẹ lực hành vi dân người lực hành vi dân sự, người khơng đủ điều kiện làm người giám hộ người làm người giám hộ; người khơng đủ điều kiện làm người giám hộ người có đủ điều kiện làm người giám hộ người giám hộ Trường hợp người thành niên lực hành vi dân chưa có vợ, chồng, có mà vợ, chồng, khơng có đủ điều kiện làm người giám hộ cha, mẹ người giám hộ Mối quan hệ: Khi thực giao dịch dân sự, người giám hộ đồng thời người đại diện cho người giám hộ Người giám hộ người đại diện Quyền: Sử dụng tài sản người giám hộ để chăm sóc nhu cầu cần thiết; tốn khoản chi phí cần thiết cho việc quản lý tài sản người giám hộ; xác lập thực giao dịch dân nhằm đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp người giám hộ Nghĩa vụ: Chăm sóc, giáo dục người giám hộ; đại diện cho người giám hộ giao dịch dân sự, quản lý tài sản người giám hộ Chấm dứt: Người giám hộ có lực hành vi dân đầy đủ; người giám hộ chết; cha, mẹ người giám hộ có đủ điều kiện để thực quyền nghĩa vụ mình; người giám hộ nhận làm nuôi 3.2 Người đại diện theo quy định Bộ luật dân năm 2015 Khái niệm: Đại diện việc cá nhân, pháp nhân (sau gọi chung người đại diện) nhân danh lợi ích cá nhân pháp nhân khác (sau gọi chung người đại diện) xác lập, thực giao dịch dân (Điều 134 Bộ luật dân 2015) Bản chất: Nhân danh người đại diện để thực quyền, lợi ích nghĩa vụ cho người đại diện 10 Mục đích tham gia quan hệ: Trong phạm vi đại diện theo pháp luật theo ủy quyền, xác lập, thực giao dịch dân nhân danh lợi ích người đại diện Điều kiện trở thành: Đương nhiên trở thành: chưa thành niên, người có thẩm quyền đại diện theo quy định pháp luật; định: người giám hộ, người Tòa án định, người pháp nhân định theo điều lệ; ủy quyền Chủ thể: Cá nhân; pháp nhân Căn xác lập: Ủy quyền; định quan nhà nước có thẩm quyền, điều lệ pháp nhân Giới hạn phạm vi thực hiện: Theo Luật định; theo thẩm quyền Sự kiện pháp lý làm phát sinh: Tùy trường hợp mà phát sinh đương nhiên kể từ ủy quyền trường hợp khác Đối tượng: Con chưa thành niên; người giám hộ; người Tòa án định; người pháp nhân định theo điều lệ; người có thẩm quyền đại diện theo quy định pháp luật; người Tòa án định trình tố tụng Tịa án Lưu ý: pháp nhân có nhiều người đại diện theo pháp luật Điều kiện trở thành: Đương nhiên trở thành: chưa thành niên, người có thẩm quyền đại diện theo quy định pháp luật; định: người giám hộ, người Tòa án định, người pháp nhân định theo điều lệ; ủy quyền Trường hợp đương nhiên thực hiện: chưa thành niên; người có thẩm quyền đại diện theo quy định pháp luật 11 Mối quan hệ: Người đại diện chưa người giám hộ Quyền: Thực giao dịch phạm vi thực Nghĩa vụ: Gắn liền với phạm vi đại diện Chấm dứt: Theo thỏa thuận; thời gian ủy quyền hết; công việc ủy quyền hoàn thành; người đại diện người đại diện đơn phương chấm dứt thực việc ủy quyền; người đại diện, người đại diện cá nhân chết, người đại diện, người đại diện pháp nhân chấm dứt hợp tồn tại; người đại diện không đủ điều kiện quy định khoản Điều 134 Bộ luật này; khác làm cho việc đại diện thực (Điều 140 Bộ luật Dân năm 2015) 12 KẾT LUẬN Chế định giám hộ đại diện chế định mang nhiều ý nghĩa, mặt luật pháp mặt xã hội Bộ luật Dân năm 2015 thể điểm tiến phù hợp với tình hình phát triển đất nước, xã hội hội nhập với tinh thần chung nước giới Những điểm đưa quy định giám hộ đại diện gần gũi với thực tiễn mà giải vướng mắc mà quy định giám hộ đại diện trước mang lại Tuy nhiên bên cạnh mặt tích cực chế định giám hộ đại diện Bộ luật Dân năm 2015 tồn số tồn tại, quy định thủ tục hành rườm già, nhiều quy định mang tính chung chung, chưa có hướng dẫn cụ thể để áp dụng thực tế Đặc biệt chế giám hộ đại diện cần quy định rõ ràng ràng buộc trách nhiệm cụ thể chủ thể người giám hộ người đại diện, với ba nhóm đối tượng gia đình, tổ chức xã hội nhà nước, để giám hộ đại diện đến gần với đời sống thực tiễn nhân dân 13 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Luật la mã cổ đại [2] Từ điển Luật học [3] Những vấn đề thuật ngữ dân Bộ luật dân sự, tác giả Nguyễn Thùy Dương [4] Bộ luật Dân năm 1995 [5] Bộ luật Dân năm 2005 [6] Bộ luật Dân năm 2015 14 ... người đại diện .5 2.2: Khái niệm người đại diện theo luật Dân Việt Nam Phần III: Phân biệt người người giám hộ người đại diện theo quy định Bộ luật Dân năm 2015 .7 3.1: Người. .. giám hộ người đại diện theo quy định Bộ luật Dân năm 2015 Giống: Chế định đề nhằm mục đích thay mặt để bảo vệ quy? ??n lợi ích chủ thể giám hộ đại diện Khác: 3.1: Người giám hộ theo quy định Bộ luật. .. làm người giám hộ cha, mẹ người giám hộ Mối quan hệ: Khi thực giao dịch dân sự, người giám hộ đồng thời người đại diện cho người giám hộ Người giám hộ người đại diện Quy? ??n: Sử dụng tài sản người