An toàn thực phẩm trách nhiệm thuộc về ai

Đạo đức kinh doanh: Là một tập hợp các nguyên tắc, chuẩn mực có tác dụng điều chỉnh, đánh giá, hướng dẫn và kiểm soát hành vi của các chủ thể kinh doanh. Đạo đức kinh doanh chính là đạo đức được vận dụng vào trong hoạt động kinh doanh.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG TP.HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH BÀI TIỂU LUẬN CHỦ ĐỀ: AN TỒN THỰC PHẨM – AI CHỊU TRÁCH NHIỆM Mơn: Đạo đức kinh doanh văn hóa doanh nghiệp Lớp: MAG302_2011_D01 Nhóm thực hiện: Nhóm GVHD: Trương Đình Thái T.P Hồ Chí Minh, ngày 14 tháng 10 năm 2019 DANH SÁCH THÀNH VIÊN – NHÓM Stt Mã sinh viên Họ tên lót Tên Cơng việc Mức độ HT 100% 03033418000 Đặng Phương Anh Tổng hợp Word Phân công công việc 03013418009 03063317079 03033519005 03033418008 03033418008 03033418010 03033418009 03033418015 03033418015 03013418033 03033418020 03033418026 03033418023 Hoàng Sỹ Đạt I Cơ sở lý luận 100% Lê Đình Dũng Thuyết trình 100% Nguyễn Thị Hạnh Tuyết Nguyễn Thị Minh Hiếu II Thực trạng 100% Powerpoint 100% Bùi Thị Hoa Thuyết trình 100% Hồ Thị Thu Hường Powerpoint 100% Nguyễn Thị Thanh Lê Thị Quỳnh Huyền III Nguyên nhân 100% Nga V Giải pháp 100% Nguyễn Thị Thanh Thái Minh Ngân IV Hậu 100% Ngọc II Thực trạng 100% Bùi Thị Như Quỳnh Nguyễn Thị Phùng Hắc Thị Yến Trang VI Bài học kinh 100% nghiệm III Nguyên nhân 100% 10 11 12 13 14 Tuyền Lời mở đầu + Kết 100% luận Ký tên MỤC LỤC DANH SÁCH THÀNH VIÊN – NHÓM .1 MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG HÌNH ẢNH LỜI MỞ ĐẦU I Cơ sở lý luận .6 Khái niệm 1.1 Đạo đức kinh doanh 1.2 An toàn thực phẩm vệ sinh thực phẩm: 1.3 Mối liên hệ đạo đức kinh doanh an toàn thực phẩm Đặc điểm 2.1 Những tiêu chí nhận biết thực phẩm bẩn: 2.2 Một số tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm: .8 2.3 Luật bảo vệ người tiêu dùng 11 Đối tượng nghiên cứu 12 II Thực trạng 12 Khảo sát niềm tin Sinh viên Ngân hàng thức ăn hàng ngày 12 Thực tế 14 2.1 Các doanh nghiệp tiêu biểu 14 2.2 Các vụ bê bối an toàn thực phẩm 17 III Hậu 21 Ảnh hưởng trực tiếp tới Người tiêu dùng, sức khỏe cộng đồng 21 1.1 Các triệu chứng bệnh 21 1.2 Gây hại Trực tiếp cho sức khỏe người tiêu dùng 21 Ảnh hướng tới doanh nghiệp 22 Hậu việc vệ sinh an toàn thực phẩm kinh tế 24 IV Nguyên nhân 24 Nguyên nhân từ phía doanh nghiệp: 24 Nguyên nhân từ phía người tiêu dùng: 26 Nguyên nhân từ phía Nhà nước .27 V Giải pháp 28 Khắc phục an toàn vệ sinh thực phẩm từ người dân: .28 1.1 Lựa chọn thực phẩm: 28 1.2 Bảo quản chế biến: 28 1.3 Giải pháp khác 29 Khắc phục an toàn vệ sinh thực phẩm từ nhà sản xuất: 29 2.1 Tuân thủ quy định an toàn vệ sinh thực phẩm: 30 2.2 Không sử dụng chất cấm trình sản xuất: 30 Khắc phục an toàn vệ sinh thực phẩm từ quan nhà nước: 31 VI Bài học kinh nghiệm 32 Bài học kinh nghiệm từ quốc gia giới 32 1.1 Hàn Quốc .32 1.2 Nhật Bản 34 Ai Chịu trách nhiệm? 35 2.1 Cơ sở chế biến, sản xuất, kinh doanh thực phẩm 35 2.2 Nhà nước pháp luật 36 2.3 Người tiêu dùng 38 KẾT LUẬN 39 TÀI LIỆU THAM KHẢO .41 DANH MỤC BẢNG HÌNH ẢNH Hình - Đạo đức kinh doanh lợi nhuận Hình - Tiêu chuẩn VietGAP .8 Hình - Tiêu chuẩn ISO .9 Hình - Tiêu chuẩn HACCP .10 Hình - Tổng số "Bạn thường lựa chọn thức ăn ngày nào?" 13 Hình - Tổng số "Bạn thường mua nguyên liệu nấu ăn địa điểm nào?" 13 Hình - Tổng số "Nếu giả sử khơng có thời gian nơi ăn uống bạn nghĩ tới?".13 Hình - Tổng số "Mức độ tin tưởng bạn nguồn nguyên liệu nấu?" 14 Hình - Tổng số "Mức độ tin tưởng thức ăn ngồi hàng qn lề đường" 14 Hình 10 - Công ty CP Ba Huân 15 Hình 11 - Công ty cổ phần Việt Nam kỹ nghệ súc sản (Vissan) 16 Hình 12 -Cơng ty TNHH MTV Lê Thanh Sơn 16 Hình 13 - Nước mắm "Khơng cá" .17 Hình 14 - Khay chứa bơ dùng làm bánh cơng ty có trùng Ảnh: Ban Quản lý An toàn thực phẩm TP .18 Hình 15 - Sản phẩm patê Minh Chay nhiễm vi khuẩn clostridium botulinum type B 19 Hình 16 - Chân gà "lề đường" 20 Hình 17 - Bệnh nhân cấp cứu ngộ độc thực phẩm 21 Hình 18 - Thực trạng thực phẩm bẩn gây ung thư Việt Nam 22 Hình 19 - Công ty TNHH thực phẩm ngon cổ điển 22 Hình 20 - Cơng ty TNHH METRO Cash & Carry Việt Nam 23 Hình 21 - Sản phẩm pate Minh Chay 23 Hình 22 - Đa dạng ẩm thực 24 Hình 23 - "Phở" Việt Nam 24 Hình 24 - Người tiêu dùng lựa chọn thực phẩm 28 Hình 25 - Bảo quản thực phẩm 28 Hình 26 - Quét QR code" để biết thêm thông tin sản phẩm .29 Hình 27 - Nói khơng với thực phẩm bẩn 29 Hình 28 - Một số loại phụ gia 30 Hình 29 - Buổi tập huấn an toàn vệ sinh thực phẩm tỉnh Nam Định 31 Hình 30 - Kiểm tra ATTP sản xuất 32 Hình 31 - Hàn Quốc 32 Hình 32 - Nhật Bản 34 LỜI MỞ ĐẦU Hiện nay, tình hình an toàn vệ sinh thực phẩm vấn đề nhức nhối xã hội, khơng diễn quốc gia phát triển, phát triển mà xảy nước phát triển, có trình độ khoa học cơng nghệ tiên tiến Ở Việt Nam, tình hình vệ sinh an tồn thực phẩm nước nói chung khu vực thị nói riêng thời gian qua tạo nhiều lo lắng cho người dân Vậy nên cung cấp thực phẩm vấn đề cấp bách nay, vấn đề toàn xã hội quan tâm Và việc chọn loại thực phẩm không thuốc trừ sâu hay chất bảo quản vô khó khăn Thực trạng nhìn đâu thấy thực phẩm bẩn không gây hoang mang cho người tiêu dùng mà ảnh hưởng nghiêm trọng đến sản xuất, kinh doanh nước Chưa người dân lại đối diện với “cái chết” cận kề từ bàn ăn Liên tiếp hàng loạt vụ thực phẩm bẩn bị phanh phui lợn nuôi chất tạo nạc, chuối dấm thuốc diệt cỏ,… khiến người tiêu dùng hoang mang, lo ngại Thực tế, việc chợ lại trở nên khó khăn với người nội trợ, mà người tiêu dùng nhìn đâu thấy thực phẩm bẩn, chất lượng Ví dụ điển hình thực phẩm bẩn năm 2016 thịt lợn mán làm giả từ lợn bệnh, chí từ lợn chết lâu ngày, bốc mùi; pate, xúc xích bẩn chế biến từ bì lợn, nội tạng hỏng; miến nhuộm màu từ chất không rõ nguồn gốc Vậy lại có thực phẩm bẩn tồn lâu thị trường? Lúc quan chức đâu? Có hay khơng thờ với trách nhiệm mình? Những tác hại gây thực phẩm không đảm bảo, người dùng lẫn người kinh doanh biết Nhưng sức hấp dẫn khó cưỡng từ lợi nhuận cao nhanh chóng khỏa lấp vấn đề tiêu cực tác động đến xã hội Thị trường đón nhận nhu cầu khách hàng đa dạng khiến nhiều doanh nghiệp đưa đủ phương thức cạnh tranh Đề cập tới tình trạng vệ sinh an toàn thực phẩm thực phẩm bẩn, nhiều ý kiến phân tích rõ, việc tuyên truyền, phổ biến kiến thức, sách, pháp luật ATTP tăng cường thời gian qua với nhiều hình thức đa dạng Tuy nhiên, công tác vận động, tuyên truyền, giáo dục ATTP chưa thường xuyên, kết cịn hạn chế Vẫn cịn tình trạng nội dung thơng tin khơng xác chưa kiểm chứng, thiếu khoa học, gây ảnh hưởng đến sản xuất, kinh doanh niềm tin nhân dân cơng tác quản lý ATTP Mất vệ sinh an tồn thực phẩm vấn đề gây nhức nhối quan tâm xã hội ngày nói riêng, Việt Nam nói chung Thêm nữa, câu hỏi “thực phẩm bẩn – trách nhiệm thuộc ai?” bỏ ngỏ nên vấn đề ATTP trở nên nhức nhối hết I Cơ sở lý luận Khái niệm 1.1 Đạo đức kinh doanh - Kinh doanh: Là hoạt động phong phú loài người Hoạt động thường thông qua thể chế tập đồn, cơng ty Nhưng hoạt động tự thân cá nhân sản xuất, buôn bán nhỏ kiểu hộ gia đình Là hoạt động cá nhân tổ chức nhằm đạt mục đích lợi nhuận thông qua hoạt động kinh doanh như: Quản trị, tiếp thị, tài kế tốn, sản xuất,… Kinh doanh coi phương thức hoạt động kinh tế điều kiện tồn kinh tế hàng hoá Gồm tổng thể phương pháp, hình thức phương pháp mà chủ thể kinh tế sử dụng để thực hoạt động kinh tế Nó bao gồm trình đầu tư, sản xuất, vận chuyển, thương mại, tiếp thị,… Trên sở vận dụng quy luật giá trị với quy luật khác, nhằm đạt mục tiêu vốn sinh lời tốt - Đạo đức: Đạo đức tập hợp quan điểm giới, cách sống xã hội, tầng lớp xã hội, tập hợp người định Được coi nguyên tắc luân lý phổ biến mà người phải tuân theo sống xã hội Được xem khái niệm luân thường, đạo lý người, thuộc vấn đề tốt - xấu, – sai Và gắn liền với văn hố, tơn giáo, chủ nghĩa nhân văn, triết học luật lệ xã hội - Đạo đức kinh doanh: Là tập hợp nguyên tắc, chuẩn mực có tác dụng điều chỉnh, đánh giá, hướng dẫn kiểm soát hành vi chủ thể kinh doanh Đạo đức kinh doanh đạo đức vận dụng vào hoạt động kinh doanh Có tính đặc thù hoạt động kinh doanh – kinh doanh hoạt động gắn liền với lợi ích kinh tế, khía cạnh thể ứng xử đạo đức khơng hồn tồn giống hoạt động khác: Tính thực dụng, coi trọng hiệu kinh tế đức tính tốt giới kinh doanh áp dụng sang Hình -hệ Đạoxã đứchội kinhkhác doanh lợi nhuận lĩnh vực khác giáo dục, y tế, sang quan vợ chồng, cha mẹ, lại thói xấu bị xã hội phê phán Song cần lưu ý đạo đức, kinh doanh phải chịu chi phối hệ giá trị chuẩn mực đạo đức xã hội chung Tác động đạo đức kinh doanh: 1.2 Góp phần điều chỉnh hành vi chủ thể kinh doanh Góp phần vào chất lượng doanh nghiệp Góp phần vào cam kết tận tâm nhân viên Góp phần hài lịng khách hàng Góp phần tạo lợi nhuận cho doanh nghiệp Góp phần vào vững mạnh quốc gia An toàn thực phẩm vệ sinh thực phẩm: An toàn thực phẩm bảo đảm thực phẩm không gây hại cho người tiêu dùng chuẩn bị ăn theo mục đích sử dụng Vệ sinh thực phẩm điều kiện biện pháp cần thiết để đảm bảo an toàn phù hợp thực phẩm khâu thuộc chu trình thực phẩm Vệ sinh an tồn thực phẩm tất điều kiện, biện pháp cần thiết từ khâu sản xuất, chế biến, bảo quản, phân phối, vận chuyển sử dụng nhằm đảm bảo cho thực phẩm sẽ, an tồn, khơng gây hại cho sức khoẻ, tính mạng người tiêu dùng Vì vậy, vệ sinh an tồn thực phẩm cơng việc địi hỏi tham gia nhiều ngành, nhiều khâu có liên quan đến thực phẩm nông nghiệp, thú y, sở chế biến thực phẩm, y tế, người tiêu dùng, 1.3 Mối liên hệ đạo đức kinh doanh an toàn thực phẩm Hai khái niệm tưởng chừng không liên quan, lại phụ thuộc nhiều với Như ta biết Đạo đức kinh doanh “một tập hợp nguyên tắc, chuẩn mực có tác dụng điều chỉnh, đánh giá, hướng dẫn kiểm soát hành vi chủ thể kinh doanh Đạo đức kinh doanh đạo đức vận dụng vào hoạt động kinh doanh” Và “An toàn thực phẩm bảo đảm thực phẩm không gây hại cho người tiêu dùng chuẩn bị ăn theo mục đích sử dụng Vệ sinh thực phẩm điều kiện biện pháp cần thiết để đảm bảo an toàn phù hợp thực phẩm khâu thuộc chu trình thực phẩm” Tức bạn chủ công ty hay đơn giản người buôn bán nhỏ lẻ bạn có đạo đức kinh doanh, bạn khơng chấp nhận việc đánh đổi lợi nhuận sức khỏe người tiêu dùng Bạn đặt người tiêu dùng lên hàng đầu, không bán lương tâm đi, khơng có vụ bê bối gây chấn động xã hội Thực phẩm bẩn, hay ngộ độc thực phẩm tràn lan Đặc điểm 2.1 Những tiêu chí nhận biết thực phẩm bẩn: Thực phẩm thực phẩm không chứa chất “bẩn” Chất bẩn có nguy gây hại cho sức khỏe người như: chất hóa học độc hại từ thuốc trừ sâu, ion kim loại nặng, nguồn ô nhiễm học phân hay nước bẩn, vi sinh vật hay đơn giản bụi bẩn từ môi trường nhiễm vào thực phẩm toàn chuỗi sản xuất cung ứng thực phẩm 2.2 Một số tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm: Thực phẩm cụm từ dùng chung cho loại thực phẩm đạt yêu cầu tiêu chuẩn chất lượng Hiện Việt Nam có loại tiêu chuẩn cơng nhận: Tiêu chuẩn VietGAP – Phương pháp thực hành sản xuất nông nghiệp tiên tiến Việt Nam – dựa tiêu chí: Kỹ thuật sản xuất phải đặt tiêu chuẩn nghiêm ngặt Khi thu hoạch phải đảm bảo hóa chất nhiễm khuẩn gây nhiễm vật lý Môi trường sản xuất không lạm dụng sức lao động người nơng dân Việc truy tìm nguồn gốc sản Hình - Tiêu chuẩn VietGAP phẩm cách dễ dàng  Thực phẩm theo tiêu chuẩn VietGap thường gọi thực phẩm an toàn Tiêu chuẩn GlobalGap – Phương pháp thực hành sản xuất nông nghiệp tiên tiến toàn cầu: Yêu cầu nhà sản xuất phải thiết lập hệ thống kiểm tra giám sát an toàn thực phẩm xuyên suốt từ khâu sửa soạn nông trại canh tác đến khâu thu hoạch, chế biến tồn trữ, bao gồm yếu tố: Môi trường canh tác: nguồn đất, nước, dụng cụ Thuốc hóa chất sử dụng Bao bì Điều kiện làm việc phúc lợi người làm việc  Thực phẩm theo tiêu chuẩn GlobalGAP thường gọi thực phẩm an toàn - Tiêu chuẩn hữu cơ: Thực phẩm hữu loại thự phẩm sản xuất phương thức canh tác hữu cơ, gồm u cầu khơng: Khơng phân bón hóa học Khơng hóa chất bảo vệ thực vật độc hại Khơng chất kích thích tăng trưởng Khơng hóa chất gây biến đổi gen  Thực phẩm hữu thường gọi thực phẩm Tiêu chuẩn ISO: Tiêu chuẩn đặc tính kỹ thuật ISO / TS 22002-1:2009, chương trình tiên an tồn thực phẩm: Cơ sở sản xuất thực phẩm, đưa yêu cầu chương trình cần thiết để nhận biết sản phẩm an toàn cung cấp thực phẩm an toàn cho người tiêu dùng Tiêu chuẩn dự định sử dụng với, để hỗ trợ cho tiêu chuẩn ISO 22000:2005 Hình - Tiêu chuẩn ISO - Tiêu chuẩn đưa yêu cầu cho hệ thống quản lý an toàn thực phẩm.Tiêu chuẩn có tiềm ảnh hưởng lớn tới 206 tổ chức 112 quốc gia chứng nhận phù hợp tiêu chuẩn ISO 22000:2005 vào cuối năm 2008 (theo Khảo sát ISO năm 2008) ISO / TS 22.002-1 xác định yêu cầu việc thiết lập, thực trì chương trình tiên thiết kế để giúp nhà sản xuất thực phẩm có khả kiểm soát Khả xảy mối nguy hiểm an toàn thực phẩm sản phẩm thông qua môi trường làm việc Sự nhiễm bẩn sản phẩm sinh học, hóa học vật lý, bao gồm nhiễm chéo sản phẩm Các cấp độ mối nguy an toàn thực phẩm sản phẩm môi trường chế biến sản phẩm Mơ tả đặc tính kỹ thuật áp dụng cho tất tổ chức tham gia vào bước chuỗi sản xuất thực phẩm, không phân biệt kích cỡ độ phức tạp Tiêu chuẩn yêu cầu ISO 22000 sử dụng phần tồn bộ, tùy thuộc vào tính chất hoạt động sản xuất thực phẩm ISO 220.002-1 mô tả đặc tính kỹ thuật tài liệu có có liên quan đến chương trình tiên lĩnh vực thực phẩm Các tài liệu khác xây dựng dựa mơ hình Điều chứng tỏ tiêu chuẩn ISO thiết lập theo cấu trúc nhằm hỗ trợ tạo điều kiện cho nhu cầu tương lai ngành công nghiệp thực phẩm toàn giới Tiêu chuẩn HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Point) - hệ thống quản lý chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm: - - HACCP xây dựng dựa nguyên tắc; phân tích mối nguy kiểm soát giới hạn; suốt trình sản xuất thực phẩm để đảm bảo an tồn cho người sử dụng Những nguyên tắc HACCP thực phổ biến toàn giới; tất ngành sản xuất kinh doanh thực phẩm, đồ uống áp dụng Ngoài ra, hệ thống HACCP áp dụng cho sản phẩm tiêu thụ thị trường sản phẩm mắt Tuy nhiên, dễ dàng nhận thấy chứng nhận tiêu chuẩn an tồn thực phẩm HACCP khơng đơn phân tích mối nguy kiểm sốt tới hạn Mà cịn cơng cụ nhằm đảm bảo điều kiện tiên như; Quy phạm thực hành sản xuất tốt theo tiêu chuẩn GMP; quy phạm thực hành vệ sinh tốt theo tiêu chuẩn SSOP; tiêu chuẩn cần thiết khác để đảm bảo vấn đề an toàn vệ sinh thực phẩm nhân để phần cho thấy trách nhiệm, bổn phận cán Nhà nước người dân V Giải pháp Hiểu tầm quan trọng thực phẩm đời sống người dân Vì việc hiểu quan tâm vệ sinh an toàn thực phẩm để chủ động phòng chống ngộ độc thực phẩm cần thiết, vừa cấp bách, vừa lâu dài, phải thực thường xuyên, liên tục để khống chế nguy gây hại cho sức khỏe người tiêu dùng Do cần thiết có vài giải pháp sau: Khắc phục an toàn vệ sinh thực phẩm từ người dân: Người dân người trực tiếp sử dụng thực phẩm Vì vậy, để khắc phục vấn đề an toàn vệ sinh thực phẩm tốt người dân thành phần quan trọng định 1.1 Lựa chọn thực phẩm: Đầu tiên, người dân tự trồng loại rau, thực phẩm để sử dụng Nuôi loại gia súc gia cầm heo, vịt, gà, lợn, Điều giúp bạn kiểm soát chất lượng thực phẩm tốt Mơ hình hợp tác sản xuất nơng nghiệp để sử dụng Nhiều gia đình thành phố thuê đất canh tác sản xuất để có nguồn nguyên liệu cho gia đình sử dụng Hình 24 - Người tiêu dùng lựa chọn thực phẩm Nên lựa chọn cho thực phẩm tránh xa thực phẩm bẩn tràn lan thị trường Thực phẩm thịt cá, rau củ cần tươi sống không bị biến đổi màu sắc Tìm kiếm sở kinh doanh thực phẩm uy tín, có chứng nhận, có kiểm định rõ ràng Đúng theo tiêu chuẩn thực phẩm Những thực phẩm đơng lạnh khơng đóng mốc không hạn sử dụng Những thực phẩm nhập cần xem rõ nguồn gốc nhập chất lượng sản phẩm 1.2 Bảo quản chế biến: Khi lựa chọn cho thực phẩm đảm bảo chất lượng trình bảo quản chế biến thực phẩm cần kỹ lưỡng Nhất cần phải ăn chín, uống sơi để đảm bảo vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm 28 Hình 25 - Bảo quản thực phẩm Nếu thực phẩm bảo quản q lâu khơng nên sử dụng mà nên loại bỏ để tránh trường hợp ngộ độc thực phẩm ôi thiu 1.3 Giải pháp khác Việc lựa chọn thực phẩm hay bẩn xuất phát phần quan trọng từ suy nghĩ người dân Họ thường bị che mờ mắt thông tin sản phẩm rẻ lại chất lượng Vì cần nói KHƠNG với loại hàng rẻ, hàng trơi nổi, hàng khơng có nhãn mác Ưu tiên chọn lựa thực phẩm sản xuất từ doanh nghiệp có uy 26 - Quét QR code" để biết thêm thơng tin sản phẩm tín thị trường; sản phẩm có đầy đủ thơng Hình tin nhãn mác, xuất xứ, mã vạch truy xuất nguồn gốc bao bì; mua sắm địa tin cậy: cửa hàng thực phẩm sạch, siêu thị, trung tâm thương mại… Cần phải bỏ thói quen ăn, uống sử dụng loại thực phẩm không rõ nguồn gốc, xuất xứ chất lượng sản phẩm, không kiểm tra VSATTP Thường xuyên theo dõi thông tin báo, đài, ti vi để nắm tình tự tìm hiểu, cung cấp cho kiến thức tiêu dùng sạch, sản xuất để có cách nhận biết sử dụng thực phẩm cách an tồn, thơng minh Thay đổi thói quen tiêu dùng, hướng tới việc sử dụng thực phẩm tự nhiên, thực phẩm hữu nhằm hạn chế hàm lượng thuốc trừ sâu tích tụ vào thể, bảo đảm an tồn, dinh dưỡng Kịp thời phát hiện, cung cấp thơng tin, lên án, tẩy chay sở sản xuất, kinh doanh không bảo đảm ATTP, tạo sức ép đến nhà sản xuất, kinh doanh nhà quản lý nhằm đảm bảo ATTP cho cộng đồng Khắc phục an toàn vệ sinh thực phẩm từ nhà sản xuất: Nhà sản xuất góp phần quan trọng để có giải pháp khắc phục an tồn vệ sinh thực phẩm hiệu 29 Hình 27 - Nói không với thực phẩm bẩn 2.1 Tuân thủ quy định an toàn vệ sinh thực phẩm: Pháp luật nước ta có quy định rõ ràng vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm đưa tiêu chuẩn thực phẩm nên nhà sản xuất cần tuân thủ quy định Tuy nhiên, số doanh nghiệp khơng tn thủ tìm cách chống đối nên cịn tình trạng thực phẩm bẩn tràn lan - Đặt đạo đức nghề nghiệp an toàn người tiêu dùng lên hàng đầu - Đối với mặt hàng xuất khẩu, nhà sản xuất bắt buộc vừa phải tuân thủ quy định chất lượng sản phẩm nước nhập khẩu, vừa có giám sát chặt chẽ quan chức nước - Đối với việc sản xuất cho tiêu dùng nước, người sản xuất tự công bố chất lượng mặt hàng, đạo đức sản xuất, phương châm an tồn cho người tiêu dùng đóng vai trị chủ đạo định chất lượng hàng hóa Thực tế, nhiều sở sản xuất kinh doanh chạy theo lợi nhuận, không quan tâm đến quyền lợi người tiêu dùng - Tuân thủ quy định VSATTP sản xuất lưu hành sản phẩm theo tiêu chuẩn chất lượng công bố chứng nhận hợp chuẩn, hợp quy 2.2 Khơng sử dụng chất cấm q trình sản xuất: Một biện pháp đến từ nhà sản xuất giúp khắc phục tốt vấn nạn vệ sinh an tồn thực phẩm khơng sử dụng chất cấm q trình sản xuất 30 Hình 28 - Một số loại phụ gia Khơng sử dụng hố chất phụ gia ngồi danh sách cho phép, ngun liệu, hố chất phụ gia khơng có nguồn gốc rõ ràng Những chất cấm chất phụ gia, hóa chất độc hại, chất tẩy rửa,… ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng thực phẩm Thậm chí chất cịn gây bệnh nguy hiểm cho người tiêu dùng Ngoài ra, sản xuất thực phẩm cần ghi rõ tên thực phẩm, thành phần, ngày sản xuất, ngày hết hạn, nguồn gốc xuất xứ thực phẩm để người dân nắm rõ thông tin liên quan đến thực phẩm Đây yếu tố quan trọng để người dân biết thực phẩm có đáng tin cậy hay khơng Vì vậy, khơng chủ quan vấn đề thông tin thực phẩm Bên cạnh đó, nhà sản xuất giấy chứng nhận đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm vô quan trọng Đây xem tiền đề quan trọng để xác nhận sở có đủ điều kiện để kinh doanh thực phẩm thị trường hay khơng Để có địi hỏi nhà sản xuất phải thực quy trình đáp ứng đủ điều kiện mà cục an toàn vệ sinh thực phẩm đề danh nghiệp sản xuất Khắc phục an toàn vệ sinh thực phẩm từ quan nhà nước: Cơ quan chức cần tích cực truyền thơng thơng tin kiến thức rộng rãi đến người dân, như: Thế thực phẩm sạch, cách phân biệt thực phẩm chất lượng, thứ nên tránh,… Ngồi ra, cần có minh bạch, cơng khai quy trình sản xuất ni trồng thực phẩm từ phía doanh nghiệp sở sản xuất để người dân nắm rõ Tổ chức buổi công bố chất Hình 29 - Buổi tập huấn an toàn vệ sinh thực phẩm tỉnh lượng sản phẩm kiểm tra nghiêm ngặt buổi công bố để đạt chất lượng Nam Định tốt 31 Hình 30 - Kiểm tra ATTP sản xuấtHình 31 - Buổi tập huấn an toàn vệ sinh thực phẩm tỉnh Nam Định - Các quan báo chí tăng cường viết, chuyên mục an toàn thực phẩm; tăng cường đưa tin, tuyên truyền khách quan, trung thực, kịp thời thực phẩm an toàn, điển hình sản xuất, chế biến, lưu thơng thực phẩm an toàn vụ việc vi phạm an tồn thực phẩm - Cơ quan nhà nước có quyền nghĩa vụ đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm xử lý sở vi phạm Ban hành luật vệ sinh an toàn thực phẩm, kiểm tra sở sản xuất thị trường đồng thời xử phạt nghiêm minh đến sở không tuân thủ quy định Xây dựng khuôn khổ luật pháp nhằm tiến tới việc xã hội hóa cơng tác bảo đảm chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm - Các ngành chức phải phối hợp chặt chẽ với nhau, tăng cường, nâng cao hiệu tra, kiểm tra, giám sát ATTP cấp huyện, xã; xử lý nghiêm khắc đối tượng vi phạm sản xuất, chế biến tiêu thụ thực phẩm, để công tác bảo đảm chất lượng vệ sinh an tồn thực phẩm bước kiểm sốt chặt chẽ hiệu xây dựng công cụ để kiểm sốt an tồn thực phẩm Có Hình 32 - lượng Kiểm tra ATTP trongvà sảnphát xuất triển, sàng lọc, giúp sở thực có chất tồn sở thiếu ý thức, điều kiện cần thiết buộc phải dừng hoạt động - Ngoài ra, cần tạo điều kiện thuận lợi để công nghiệp sản xuất phát Hình 33 - Hàn QuốcHình 34 - Kiểm tra ATTP triển; đó, trọng phát triển nhân rộng sản xuấtcác mơ hình sản xuất thịt sạch, rau sạch, phụ gia thực phẩm,… bảo đảm an toàn theo tiêu chuẩn quan chức đánh giá, chứng nhận - Cuối cùng, điều quan trọng để giải triệt để vấn đề VSATTP xử lý tốt nguồn cơn, người sản xuất người chế biến, có họ biết rõ đâu sản phẩm đâu không sạch,… Tạo ưu đãi siết chặt chế tài xử phạt nghiêm khắc cách thức hiệu để động viên người sản xuất, chế biến tốt, hiệu răn đe hành vi cố ý, cố tình vi phạm quy định VSATTP lực lượng VI Bài học kinh nghiệm Bài học kinh nghiệm từ quốc gia giới 1.1 Hàn Quốc Quốc hội ban hành Luật vệ sinh thực phẩm từ năm 1962 đồng thời kèm theo Nghị định thi hành luật vệ sinh thực phẩm thể lệnh Tổng thống quy tắc thi hành luật vệ sinh thực phẩm thể lệnh Bộ Y tế 32 Hình 35 - Hàn Quốc Hình 36 - Nhật BảnHình 37 - Hàn Quốc Giấy phép kinh doanh thực phẩm Giám đốc Cục thực phẩm dược phẩm cấp Chủ tịch tỉnh, thành, quận cấp Quy định báo cáo điều tra ngộ độc thực phẩm, Luật quy định Quy định 26 loại thực phẩm biến đổi gen phép sử dụng với điều kiện kiểm nghiệm đạt tiêu chuẩn (dưới mức biến đổi ADN protein) dán nhãn theo quy định Về xử phạt: xây dựng Danh mục xử phạt đầy đủ cho tất vi phạm Mức phạt tới 300 triệu won 05 năm tù giam Quy định rõ kiểm tra thực phẩm (xét nghiệm thực phẩm): nhóm, chủng loại thực phẩm, loại hình, hạng mục quy định, hạng mục kiểm tra trọng điểm quy định rõ đối tượng lấy mẫu, số lượng lấy mẫu thực phẩm, phụ gia thực phẩm bao bì thực phẩm Luật Vệ sinh Thực phẩm ban hành lần vào năm 1986 Luật liên tục sửa đổi, điều chỉnh, bổ sung nhiều lần năm 1991, 1994, 1995, 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2004, 2005, 2006 để có hệ thống sách hồn thiện ngày Mục tiêu đạo luật nhằm tăng cường sức khỏe tồn dân thơng qua cải thiện nâng cao chất lượng vệ sinh dinh dưỡng thực phẩm cho người dân Hàn Quốc, ngăn chặn hiệu yếu tố độc hại ảnh hưởng đến thực phẩm tiêu dùng Hàn Quốc Luật áp dụng không phân biệt đối xử thực phẩm sản xuất nước thực phẩm nhập Theo Đại diện Hiệp hội Chế biến Xuất Thủy sản Việt Nam, Hàn Quốc nhà nhập thủy sản lớn thứ Việt Nam sau Mỹ, EU Nhật Bản Thời gian qua, mặt hàng thủy sản tăng trưởng tốt nhu cầu tiêu thụ thủy sản thị trường Hàn Quốc tăng cao, lực sản xuất doanh nghiệp thủy sản Việt Nam cải thiện rõ rệt Đặc biệt, hai nước tăng cường hợp tác kiểm dịch chất lượng Tuy nhiên, nhập vào Hàn Quốc doanh nghiệp chịu kiểm soát Bộ Thương mại, Công nghiệp Năng lượng Thuế nhập thường từ 10 đến 30% Hầu hết mặt hàng cá đông lạnh phi lê cá đông lạnh chịu mức thuế nhập 10% Các doanh nghiệp xuất thủy sản vào Hàn Quốc phải chịu kiểm tra vệ sinh khắt khe Cục Thanh tra chất lượng thủy sản Hàn Quốc, Cục Thực phẩm Dược phẩm Hàn Quốc Bên cạnh đó, điều quan trọng đàm phán với nhà nhập Hàn Quốc khả cung cấp chi tiết tỉ lệ thủy sản chết điều kiện đóng gói cần làm rõ, trách nhiệm liên quan phải giải Đồng thời, doanh nghiệp Việt Nam cần chủ động tiếp cận nhanh, bền chặt với nhà nhập có kinh nghiệm chuyên nhập thủy sản 33 Hàn Quốc thiết lập kênh phân phối tới nhà hàng, khách sạn phục vụ khách du lịch, siêu thị, cửa hàng bách hóa tổng hợp Hàn Quốc Đối với mặt hàng rau xuất vào Hàn Quốc, Hàn Quốc có quản lí chặt chẽ mặt hàng rau tươi Cụ thể, việc nhập hoa tươi xét theo loại quả, ưu tiên nhập dừa, dứa, chuối Các loại rau khác muốn nhập phải thơng qua q trình đàm phán dài thông qua nước đáp ứng tiêu chuẩn xuất Hàn Quốc chấp nhận Chẳng hạn, trường hợp long Việt Nam để phép xuất sang Hàn Quốc phải trải qua trình xem xét hồ sơ khoảng 4-5 năm xuất doanh nghiệp phải đảm bảo q trình xử lí nhiệt Điều khiến giá thành long xuất bị đội lên gây khó khăn khơng nhỏ cho doanh nghiệp Ngoài ra, mặt hàng gạo, sắn,… nhập vào Hàn Quốc, chuyên gia lưu ý doanh nghiệp số điểm như: cần tuân theo quy chế đặc thù, việc phân bổ hạn ngạch dành riêng cho số đối tác, việc đặt cọc 10% giá trị hợp đồng, điều kiện giao nhận hàng, thuế hạn ngạch cao,… nhằm tránh rủi ro xuất 1.2 Nhật Bản Nhật Bản nước có qui định chặt chẽ vệ sinh an toàn thực phẩm giới Nhật Bản áp dụng Luật VSATTP, Luật Chống gây nhiễm kiểm soát loại dịch bệnh, Luật Ngoại thương Ngoại hối, Luật Thương mại với quy định chặt chẽ, cho phép nhập vào nước loại thực phẩm đảm bảo VSATTP Những loại thực phẩm không phép nhập vào Nhật Bản bao gồm: Hình 38 - Nhật Bản thực phẩm chứa thành phần độc tố có hại, bị nghi vấn có chứa độc tố; thực phẩm bị thối rữa hư hỏng; thực phẩm không đáp ứng tiêu chuẩn đặc điểm kỹ thuật q trình chế biến, cơng thức Hình nguyên liệuBảnchế biến; thực 39 - Nhật phẩm sử dụng chất phụ gia mức cho phép; thực phẩm không kèm theo chứng từ chứng minh Một số mặt hàng thực phẩm phải đáp ứng đầy đủ quy định kiểm tra nghiêm ngặt khác nhập vào Nhật Bản như: không chứa côn trùng gây bệnh có hại tới sức khỏe người có thịt cá tươi, sản phẩm thịt chế biến hamburger, xúc xích, trái cây, rau quả, ngũ cốc,… Nước quy định giấy phép nhập số loài cá đánh bắt vùng duyên hải rong biển ăn Ngoài ra, cịn có số mặt hàng nằm diện quản lý nhập theo quy định Luật Ngoại thương Ngoại hối yêu cầu quota nhập khẩu, phải đồng ý trước trưởng phụ trách chun ngành Trong mắt xích q trình xuất sản phẩm nơng sản, thủy hải sản doanh nghiệp chế biến xuất mắt xích quan trọng việc đảm bảo hàng hóa 34 xuất tuân thủ tiêu chuẩn yêu cầu thị trường sở có tiêu chuẩn ATVSTP Nhật Bản có Luật Thực phẩm từ năm 1947 a Bộ Y tế - Lao động Phúc lợi có nhiệm vụ: Ban hành tiêu chuẩn, nhãn phụ gia thực phẩm; Ban hành danh mục thực phẩm cấm bán; Quy định việc cấm bán thực phẩm thịt bị bệnh; Ban hành tiêu chuẩn phịng chống nhiễm thực phẩm Trực tiếp chứng nhận HACCP cho 06 ngành chế biến thực phẩm có nguy cao: bơ, sữa, đồ uống 10 không cồn, thịt, cá, đồ hộp b Về kiểm sốt cá nóc: Việc mở quản ăn cá chủ quán chịu trách nhiệm phải qua 01 khố học, thi đỗ (trung bình khố đỗ 50%) Sau làm hồ sơ trình quan Y tế quận tỉnh Cơ quan Y tế xem xét đủ điều kiện trình tỉnh trưởng thị trưởng Tokyo cấp giấy phép mở quán ăn cá c Thanh tra chuyên ngành vệ sinh thực phẩm: Do Bộ Y tế định tra Trung ương, Tỉnh trưởng định tra VSTP địa phương Hiện (đến hết 2002), tồn Nhật Bản có: 12.566 tra chuyên ngành, gồm: - Thanh tra chuyên ngành VSTP Trung ương: 264 người - Thanh tra chuyên ngành tỉnh trưởng nhiệm: + Thanh tra VSTP: 7.436 người + Thanh tra thịt : 4.866 người Ai Chịu trách nhiệm? Có cản trở khiến cho câu hỏi trở nên khó trả lời, có vụ việc vi phạm ATTP Một số xuất phát từ hạn chế nhận thức Luật ATTP Cho tới tại, nhiều người hiểu theo tinh thần pháp luật cũ trước năm 2010, nói “ruộng chuồng Bộ Nơng Nghiệp; chợ Bộ Công thương; bàn ăn Bộ Y tế” Nghĩa là, sản phẩm thực phẩm vi phạm quan phải chịu trách nhiệm - từ nơi trồng trọt, chăn nuôi lúc lên bàn ăn Điều dẫn tới tình trạng “cha chung khơng khóc”, tức khơng chịu nhận trách nhiệm xảy vi phạm Bàn luận vấn đề xác định trách nhiệm việc cung cấp thông tin xử lý phản hồi liên quan tới lĩnh vực ATTP Câu hỏi lớn đặt trách nhiệm thuộc ai? 2.1 Cơ sở chế biến, sản xuất, kinh doanh thực phẩm Hiện nay, truy cập thông tin mạng hay qua nguồn khác nhau, người bn bán thực phẩm dễ dàng tìm mua hóa chất cấm, phụ gia mà khơng gặp trở ngại Nhiều nhà sản xuất kinh doanh thực phẩm sẵn sàng đánh đổi sức 35 khỏe tính mạng người khác,… Họ dùng thuốc trừ sâu tăng trưởng, dầu nhớt để kích thích rau lớn nhanh, cho lợn, gà ăn chất tạo nạc, hóa chất tăng trưởng, Ngồi ra, người bán hàng cịn sử dụng chất tạo màu, hóa chất, phụ gia khiến sản phẩm bắt mắt Khi mua thực phẩm chế biến người tiêu dùng thường gặp phải vấn đề mua phải sản phẩm bị hỏng hết hạn sử dụng, sản phẩm hàng nhái, hàng giả chất lượng so với quảng cáo,… Cho dù nhà sản xuất không dùng chất độc hại, tồn vấn đáng ý thực phẩm khơng trở thành độc hại lơ sử dụng nguyên vật liệu, sau thời gian sử dụng Hơn nữa, nhà sản xuất dùng dụng cụ, bao bì độc hại q trình đóng gói, bảo quản Khi lợi nhuận làm mờ mắt người, đồng tiền mà khơng kẻ bán rẻ lương tâm, buôn bán thực phẩm bẩn, thủ phạm giết người thầm lặng, đem chết đến gần với đồng loại Bn bán thực phẩm đem đến lợi nhuận gấp hàng chục lần cho lái buôn, chủ nhà hàng kinh doanh thực phẩm, lý họ bất chấp tất để buôn bán sử dụng thực phẩm Vì lợi nhuận trước mắt mà có hành vi sai trái Đó tội ác, hệ xã hội việc thượng tôn pháp luật chưa thực coi trọng Phải quan chức bất lực trước thực trạng này? Rõ ràng, chất thực phẩm khơng bẩn, tham lam, ích kỷ nhẫn tâm người vấy bẩn lên chúng Tìm hiểu Đường thực phẩm “bẩn” Ta thấy nguồn hàng từ máy bay tới thị trường nước, từ biên giới, đối tượng vận chuyển phương tiện ô tô, đưa hàng vào nội địa Sau vượt “tường lửa thực phẩm” kiểm dịch, lấy mẫu xét nghiệm quan thú y vùng nhận giấy chứng nhận thực phẩm an tồn từ quan này, doanh nghiệp hồn tất thủ tục hải quan, phép chở thực phẩm kho bảo quản tiến hành giao dịch mua bán kiểm soát quan quản lý thị trường trạm thú y địa phương Cơ quan quản lý thị trường kiểm soát giao dịch theo thủ tục, đồng thời kiểm soát số lượng hết lơ hàng Cùng với đó, trạm thú y địa phương chịu trách nhiệm kiểm soát chất lượng thực phẩm, đến lô hàng kết thúc Mọi giao dịch doanh nghiệp lúc phải thông báo đồng ý quan quản lý nói Bn bán thực phẩm bẩn thị trường tất mặt hàng như: Thức ăn qua chế biến; nông sản; thịt gia súc, gia cầm,… Trong đặc biệt thức ăn qua chế biến, cửa hàng đồ ăn chín, qn cơm bình dân Thịt gia súc, gia cầm chết qua bàn tay kẻ vô lương tâm trở nên thơm ngon, béo ngậy, dễ dàng có mặt nhà hàng, quán ăn đến tay người tiêu dùng Thế nhưng, thực phẩm bẩn vào thị trường cách trót lọt? 36 2.2 Nhà nước pháp luật Bên cạnh thành tựu đạt hệ thống pháp luật ATTP cịn số hạn chế bất cập, là: Một là, hệ thống quy định quản lý chất lượng ATTP cịn q nhiều gây khó khăn áp dụng thực tế Trong văn QPPL cịn có quy định mâu thuẫn, chồng chéo Luật An toàn thực phẩm năm 2010 với việc giao cho 03 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn, Y tế Cơng Thương, hình thành hệ thống tổ chức quản lý an toàn thực phẩm từ trung ương tới tỉnh, huyện xã/phường/thị trấn Tuy nhiên, thực tế số ngành hàng có đan xen khơng phân định rõ Bộ chịu trách nhiệm quản lý ngành hàng Chẳng hạn, việc quản lý chất lượng bún 03 Bộ chịu trách nhiệm như: nguyên liệu bột gạo ướt để làm bún thuộc trách nhiệm Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn; sản phẩm tinh bột thuộc Bộ Công Thương Việc kiểm soát sản phẩm bún thị trường có chứa chất Tinopal gây ngộ độc cho người tiêu dùng lại liên quan tới Bộ Y tế Bộ Y tế quản lý thực phẩm đến tay người tiêu dùng Khi kiểm tra trường hợp khơng bảo đảm chất lượng vệ sinh Bộ Y tế thu mẫu thực phẩm Sự chồng chéo quan quản lý ATTP thực tế tồn từ lâu việc giải chưa dứt điểm, gây khơng khó khăn cho doanh nghiệp, sở kinh doanh dịch vụ ăn uống Chẳng hạn, chủ thể kinh doanh 03 nhãn hàng thuộc trách nhiệm quản lý ATTP ba ngành Công thương, Nông nghiệp Phát triển nơng thơn, Y tế năm phải chịu kiểm tra quan Hai là, tính khả thi văn QPPL ATTP chưa cao, cần phải sửa đổi bổ sung cho phù hợp với thực tiễn áp dụng Theo quy định Điều Luật ATTP, việc xử lý hành vi vi phạm pháp luật ATTP quy định có 02 biện pháp xử lý: xử lý vi phạm hành xử lý hình sự, thực tế chưa có hướng dẫn quan có thẩm quyền việc quy định cụ thể hành vi, hình thức mức xử phạt vi phạm hành lĩnh vực ATTP Điều Luật An toàn thực phẩm Điều 244 Bộ luật Hình năm 1999 quy định tội vi phạm quy định vệ sinh ATTP, chưa có hướng dẫn tình tiết gây hậu nghiêm trọng, việc chứng minh ý thức chủ quan người phạm tội biết rõ thực phẩm không đảm bảo vệ sinh ATTP khó xác định Dự thảo Bộ luật Hình năm 2015 có hướng dẫn quy định cụ thể xác định hậu hành vi vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm lại tạm hỗn thi hành, khơng triển khai việc xử lý lúng túng, thiếu tính răn đe Ba là, tính ổn định số văn QPPL kiểm soát ATTP chưa cao Có văn quan chức ban hành thời gian ngắn phải sửa đổi, bổ sung bãi bỏ Sự thiếu ổn định văn QPPL gây khó khăn cho chủ thể kinh doanh thực phẩm cơng tác kiểm sốt ATTP quan nhà nước Bốn là, nay, hệ thống pháp luật kiểm soát ATTP thiếu quy định chi tiết dẫn đến việc áp dụng chủ thể gặp khơng khó khăn Luật ATTP 37 có hiệu lực từ ngày 01/07/2011 quan chức chưa thể áp dụng toàn vào thực tiễn hoạt động kiểm soát ATTP Năm là, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật ATTP thiếu nhiều, đặc biệt thực phẩm truyền thống (các loại mắm, nem chua, tương…) số tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật ban hành lạc hậu chưa sửa đổi Chính bất cập mà nay, nhiều doanh nghiệp thực phẩm ghi lên nhãn hàng hoá số liệu khác xa với thực tế sản xuất mà khơng có chế tài kiểm sốt 2.3 Người tiêu dùng Nhìn chung tính chất mà thực phẩm yêu cầu có phụ gia an tồn phù hợp Một vài loại có giá thành cao sử dụng với liều lượng thấp phí sản xuất tăng khơng nhiều Vì vậy, người tiêu dùng chấp nhận trả mức giá phù hợp cho chất lượng sản phẩm sử dụng phụ gia thực phẩm an toàn, sản xuất nhà sản xuất có thương hiệu, yên tâm phụ gia chế biến thực phẩm Mặt khác, phần đông người tiêu dùng, đặc biệt vùng ngoại thành, ln có tâm lý thích thực phẩm giá rẻ ngon, chí khơng cần nhãn hiệu hay địa nhà sản xuất hy vọng “bổ” Đây khó khăn lớn đấu tranh với thực phẩm không an toàn Lý do, muốn sản xuất thực phẩm “ngon mà bổ” phải có mức giá hợp lý; cịn muốn sản xuất thực phẩm “bổ mà rẻ” thường khó ngon; sản xuất thực phẩm “ngon mà rẻ” khó “bổ” Một người tiêu dùng cịn chuộng sản phẩm giá rẻ sở sản xuất phải tìm cách để cạnh tranh Việc sản xuất thực phẩm có chứa phụ gia độc hại rẻ tiền xu hướng tất yếu Ngược lại, người tiêu dùng kiên nói không với thực phẩm trôi nổi, không rõ xuất xứ, đặc biệt từ bỏ tâm lý thích sản phẩm giá rẻ tập dần thói quen chọn hàng có nhãn hiệu rõ ràng, chất lượng với mức giá hợp lý; sở sản xuất thực phẩm khơng an tồn khơng cịn chỗ để tồn 38 KẾT LUẬN Hiện nay, truyền thông thực trạng ATTP vấn đề toàn xã hội quan tâm, nhiên kết thu hạn chế Cơng tác bảo đảm an tồn vệ sinh thực phẩm (ATVSTP) gặp nhiều khó khăn thách thức Nguyên nhân khiến cơng tác xử lý tình trạng vi phạm ATTP chưa hiệu câu trả lời cho câu hỏi trách nhiệm thuộc chưa rõ ràng Bên cạnh đó, cản trở khiến cho câu hỏi trách nhiệm thuộc trở nên khó trả lời có vụ việc vi phạm ATTP Cho tới tại, nhiều người hiểu theo tinh thần pháp luật cũ trước năm 2010, nói “ruộng chuồng Nông nghiệp, chợ Công thương, bàn ăn Y tế” Nghĩa là, sản phẩm thực phẩm vi phạm quan phải chịu trách nhiệm - từ nơi trồng trọt, chăn nuôi lúc lên bàn ăn Điều dẫn tới tình trạng “cha chung khơng khóc”, tức khơng chịu nhận trách nhiệm xảy vi phạm Khi nắm rõ quy định vậy, vụ việc, xác định rõ trách nhiệm quan nào, ngành nào… báo chí chất vấn trọng tâm, có câu trả lời xác để phản ánh đến công chúng Thực tế cho thấy, không cấp Trung ương mà theo luật định, trách nhiệm rõ quản lý cấp địa phương việc xử lý cịn lỏng lẻo, thiếu kiên Chính lãnh đạo bộ, ngành liên quan thừa nhận, có nhiều tra đến cuối cùng, người bị xử lý lại sở sản xuất tiểu thương, quan quản lý địa phương khơng bị "sờ" tới Do đó, hết, cần phải làm rõ trách nhiệm người đứng đầu địa phương từ cấp phường, xã quận huyện xảy vi phạm ATTP Phải thẳng thắn thừa nhận rằng, công tác bảo đảm vệ sinh ATTP gặp nhiều khó khăn thách thức Nhưng tâm chung sức, đồng lịng “khó khăn vượt qua” Do đó, cần có biện pháp giải đồng từ quyền địa phương, ban hành quy chuẩn vệ sinh ATTP, thông tin tuyên truyền thêm, tạo điều kiện cho doanh nghiệp sản xuất Về phía doanh nghiệp, họ phải chủ động chiến với thực phẩm ln đưa lợi ích người tiêu dùng lên hàng đầu, tạo lập thương hiệu an toàn, uy tín Thêm ý là, song song với nâng cao công tác quản lý quan chức năng, thân người tiêu dùng cần lên tiếng, tố cáo sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm khơng an tồn đấu tranh với hành vi gian dối, sai phạm nghiêm trọng ATTP nhiều gian nan, đối tượng sản xuất, kinh doanh thực phẩm bẩn hoạt động ngày tinh vi, khó phát Trong đó, việc quản lý, tra, kiểm tra phòng chống thực phẩm bẩn quan hữu quan chồng chéo, bất cập, chế tài xử phạt chưa đủ sức răn đe Người dân chưa kiên với việc phòng chống vi phạm ATTP Nhưng cần nhớ rằng, khơng thể địi hỏi q nhiều người tiêu dùng họ loay hoay với bộn bề sống lại phải kiêm nhiệm nhiều “vai” Vừa lo lắng để người tiêu dùng thông thái, sử dụng thực phẩm an toàn lại vừa người tố 39 cáo, phát sai phạm ATTP Tất nhiên, để hỗ trợ người tiêu dùng làm điều đó, thân họ phải cung cấp hai quyền nhằm bảo vệ thân Thứ quyền thơng tin, quyền thơng tin hàng hóa, đơn vị kinh doanh sản xuất hạn chế, người tiêu dùng khó kiểm tra chất lượng hàng hóa kể hàng hóa có tem, giấy chứng nhận Thứ hai quyền an toàn, nhiều thực phẩm chứa nhiều tồn dư hóa chất, chất bảo quản dẫn đến tình trạng người tiêu dùng bị ngộ độc thực phẩm, nguy hiểm cho sức khỏe tính mạng Thiết nghĩ, làm phân tích trên, tin rằng, chiến chống thực phẩm bẩn có hồi kết 40 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chu Đức, Hải Bằng, & Tuấn Linh (2020) Vụ ngộ độc pate Minh Chay: Họ làm gì trước thảm hoạ? Được truy lục từ Vovgiaothong.vn: https://vovgiaothong.vn/vu-ngodoc-pate-minh-chay-ho-da-lam-gi-truoc-tham-hoa Chứng nhận HACCP Tiêu chuẩn an tồn vệ sinh thực phẩm (khơng ngày tháng) Được truy lục từ Viên tiêu chuẩn Việt Nam: https://vientieuchuan.vn/chung-nhanhaccp-tieu-chuan-an-toan-thuc-pham.html?fbclid=IwAR2hhYnqJbmvfKPjXuJdEcNr K9QNTXZk0t8d_Nzs782IQOV8tqMcia6SJ1k Cường Ngô (2020) Vì nửa năm cơng bố cơng ty dùng hố chất tẩy rửa làm nước mắm? Được truy lục từ Báo Lao Động: https://laodong.vn/kinh-te/vi-saonua-nam-moi-cong-bo-3-cong-ty-dung-hoa-chat-tay-rua-lam-nuoc-mam-778330.ldo Đan Phương (2020) Thu hồi 13 sản phẩm liên quan đến công ty sản xuất thực phẩm chay có chứa độc tố Được truy lục từ Báo Tin Tức: https://baotintuc.vn/van-de-quantam/thu-hoi-13-san-pham-lien-quan-den-cong-ty-san-xuat-thuc-pham-chay-co-chuadoc-to-20200831123403994.htm Giải pháp khắc phục an toàn vệ sinh thực phẩm hiệu (2019) Được truy lục từ aluoi.thuathienhue.gov.vn: https://aluoi.thuathienhue.gov.vn/?gd=21&cn=28&tc=1 6125 Hòa Thuận (2019) 'Ăn thịt bẩn, gà thối': 400 trẻ mầm non Bắc Ninh Hà Nội xét nghiệm bệnh Được truy lục từ 24h.com.vn: https://www.24h.com.vn/suc-khoe-doisong/an-thit-ban-ga-thoi-400-tre-mam-non-bac-ninh-ve-ha-noi-xet-nghiem-benhc62a1035583.html? fbclid=IwAR23NWG8vJT6YOhD847cMod8woknFJNH1DVkU_x68NE3ntwRDjoN pPsyTD4 ISO 22000- Tiêu chuẩn quốc tế an toàn thực phẩm (2014) Được truy lục từ Fsi.org.vn: http://www.fsi.org.vn/cate/998_3098/iso-22000-tieu-chuan-quoc-te-ve-antoan-thuc-pham.html Kiến thức An toàn Thực phẩm (2020) Được truy lục từ An toàn thực phẩm: https://vesinhantoanthucpham.vn/kien-thuc/kien-thuc-ve-sinh-attp/ Minh Dân (2020) Độc tố pate Minh Chay loại mạnh nhất, liều nhỏ gây chết người Được truy lục từ Kênh 14: https://kenh14.vn/doc-to-trong-pateminh-chay-la-loai-manh-nhat-mot-lieu-nho-co-the-gay-chet-nguoi20200901161533491.chn Ngọc Hân (2019) Nguy ngộ độc cao từ thức ăn đường phố bị tẩm ướp Được truy lục từ Giaoduc.net.vn: https://giaoduc.net.vn/suc-khoe-hoc-duong/nguy-co-ngodoc-cao-tu-thuc-an-duong-pho-do-bi-tam-uop-post204330.gd Thanh Tùng (2015) Phạt cơng ty khơng đảm bảo an tồn thực phẩm Được truy lục từ Thanh Niên: https://thanhnien.vn/tai-chinh-kinh-doanh/phat-3-cong-ty-khong-dambao-an-toan-thuc-pham-567002.html 41 Ths Bs Hồng Vũ Lợi (2019) Tập huấn cơng tác quản lý nhà nước An toàn thực phẩm cho huyện/thành phố xã/phường/thị trấn Được truy lục từ Sở y tế: http://soyte.namdinh.gov.vn/home/tin-tuc/tap-huan-cong-tac-quan-ly-nha-nuoc-ve-antoan-thuc-pham-cho-cac-huyenthanh-pho-va-cac-xaphuongthi-tran-479 Thu Hà (2012) “Bệnh lạ” nghi thực phẩm Được truy lục từ Người Lao động: https://nld.com.vn/suc-khoe/benh-la-nghi-do-thuc-pham-20120507114218568.htm Xuân Trường (2018) Vụ hàng chục HS ngộ độc: Phạt công ty cung cấp bánh mì chà 84 triệu đồng Được truy lục từ Báo dân sinh: https://baodansinh.vn/tphcm-phatcong-ty-dong-tien-84-trieu-dong-84407.htm 42 ... lưu thơng thực phẩm an toàn vụ việc vi phạm an toàn thực phẩm - Cơ quan nhà nước có quyền nghĩa vụ đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm xử lý sở vi phạm Ban hành luật vệ sinh an toàn thực phẩm, kiểm... phục an toàn vệ sinh thực phẩm hiệu 29 Hình 27 - Nói khơng với thực phẩm bẩn 2.1 Tuân thủ quy định an toàn vệ sinh thực phẩm: Pháp luật nước ta có quy định rõ ràng vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm. .. từ phía doanh nghiệp: Dễ dàng để nhận thấy trách nhiệm xuất thực phẩm bẩn, thực phẩm khơng an tồn thị trường đến từ doanh nghiệp kinh doanh sản xuất thực phẩm Nguyên nhân khiến doanh nghiệp