HOÀN THIỆN các CÔNG cụ KINH tế TRONG QUẢN lý môi TRƯỜNG ở VIỆT NAM HIỆN NAY

HỌC VIỆN TÀI CHÍNH BỘ MƠN QUẢN LÝ KINH TẾ ^ffl^ Họ tê] Khóa/Lớp: (tín STT: Ngày thi: 09/06/2021 Mã Sinh viên: (Niên chế): ID phòng thi Giờ thi: 7h30 BÀI THI MƠN: Kinh tế mơi trường Hình thức thi: Tiêu luận Thời gian thi: ngày TÊN ĐỀ TÀI: HOÀN THIỆN CÁC CÔNG CỤ KINH TẾ TRONG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Nguyễn Khánh Linh - CQ57/31.1LT2 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Môi trường sở cho tồn loài sinh vật, sở nguồn lực cho tồn phát triển xã hội loài người Ngược lại, môi trường thường xuyên bị tác động bị biến đổi tác động người Trên phương diện kinh tế, môi trường với yếu tố thành phần môi trường, dạng cải vật chất đặc biệt người Các yếu tố thành phần môi trường yếu tố cấu thành để tạo nên giá trị loại sản phẩm hàng hóa Cùng với phát triển nhanh chóng kinh tế tồn cầu q trình suy thối mơi trường diễn ngày sâu sắc, tạo cho loài người thách thức việc kiểm sốt nhiễm mơi trường Trên giới, với công cụ pháp lý công cụ khoa - giáo quản lý môi trường cơng cụ kinh tế áp dụng rộng rãi, đặc biệt bối cảnh kinh tế thị trường Một câu hỏi đặt cho nhà quản lý môi trường cần tiến hành quản lý môi trường để đảm bảo kinh tế tăng trưởng cao Hiện nay, Việt Nam với kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng Xã hội Chủ nghĩa loại quan hệ kinh tế đa dạng Điều địi hỏi khơng thể áp dụng loại công cụ công tác quản lý bảo vệ mơi trường mà cịn địi hỏi phối hợp chặt chẽ, đồng loại công cụ mà đặc biệt công cụ kinh tế Do cần thiết phải tiến hành quản lý mơi trường công cụ kinh tế chúng tiếp cận môi trường linh hoạt, hiệu kinh tế, cho phép doanh nghiệp lựa chọn phương án tối ưu đáp ứng yêu cầu môi trường Nhận thức tầm quan trọng công cụ kinh tế ảnh hưởng quản lý môi trường Việt Nam, em lựa chọn nghiên cứu đề tài “Hồn thiện cơng cụ kinh tế quản lý môi trường Việt Nam nay”nhằm đánh giá thực trạng từ đề xuất giải pháp để nâng cao tính hiệu việc áp dụng công cụ kinh tế công tác bảo vệ môi trường phương pháp chủ yếu như: phương pháp thu thập, tổng hợp thông tin cần thiết có liên quan đến cơng cụ kinh tế quản lý mơi trường; phương pháp phân tích, đánh giá tổng hợp; Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, nội dung tiểu luận trình bày ba chương: Chương I: Cơ sở lý luận chung công cụ kinh tế quản lý mơi trường Chương II: Phân tích, đánh giá thực trạng việc áp dụng công cụ kinh tế quản lý môi trường Việt Nam Chương III: Một số giải pháp, kiến nghị nhằm cải thiện công cụ kinh tế quản lý môi trường Việt Nam CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÁC CÔNG CỤ KINH TẾ TRONG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG 1.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG 1.1.1 Khái niệm quản lý môi trường Quản lý Nhà nước môi trường tổng hợp biện pháp: Luật pháp, sách kinh tế, giải pháp kỹ thuật, xã hội thích hợp nhằm bảo vệ môi trường sống phát triển bền vững 1.1.2 Các nguyên tắc quản lý môi trường Nguyên tắc 1: Quản lý môi trường phải đảm bảo tính hệ thống Nguyên tắc 2: Quản lý mơi trường phải đảm bảo tính tổng hợp Ngun tắc 3: Quản lý mơi trường phải đảm bảo tính liên tục quán Nguyên tắc 4: Quản lý mơi trường phải đảm bảo tính tập trung dân chủ Nguyên tắc 5: Kết hợp quản lý môi trường theo ngành quản lý theo lãnh thổ Nguyên tắc 6: Quản lý mơi trường phải kết hợp hài hịa loại lợi ích Ngun tắc 7: Quản lý mơi trường phải kết hợp hài hòa, chặt chẽ quản lý tài nguyên, môi trường với quản lý kinh tế - xã hội Nguyên tắc 8: Quản lý môi trường cần đảm bảo tính tiết kiệm hiệu 1.1.3 Phân loại công cụ quản lý môi trường Từ khái niệm quản lý mơi trường, ta thấy có ba nhóm cơng cụ quản lý mơi trường chủ yếu; nhóm cơng cụ pháp lý, nhóm cơng cụ kinh tế nhóm cơng cụ khoa - giáo 1.2 CÁC CƠNG CỤ KINH TẾ TRONG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG 1.2.1 Khái niệm công cụ kinh tế Công cụ kinh tế cơng cụ nhằm tác động tới chi phí lợi ích hoạt động cá nhân tổ chức kinh tế để tạo tác động ảnh hưởng đến hành vi tác nhân kinh tế theo hướng có lợi cho mơi trường 1.2.2 Các loại công cụ kinh tế Một số công cụ kinh tế điển hình thường sử dụng lĩnh vực bảo vệ quản lý môi trường: 1.2.2.1 Thuế tài nguyên - Khái niệm: Thuế tài nguyên loại thuế đánh vào hoạt động sản xuất kinh doanh lĩnh vực khai thác sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên - Ý nghĩa + Là khoản chi phí thể trách nhiệm tài đối tượng khai thác, sử dụng tài nguyên chủ sở hữu + Khuyến khích ép buộc đối tượng khai thác, sử dụng tài nguyên phải trân trọng vai trò giá trị tài nguyên trình phát triển + Đây khoản thu quan trọng ngân sách Nhà nước - Mục đích chủ yếu thuế tài nguyên là: + Hạn chế nhu cầu không cấp thiết việc sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên + Hạn chế tổn thất, lãng phí nguồn tài nguyên trình khai thác, sử dụng chúng + Tạo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước Thực việc điều hịa lợi ích Nhà nước với tổ chức, cá nhân; tổ chức phận dân cư tronglĩnh vực khai thác sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên thành phần khác môi trường - Thuế tài nguyên bao gồm số sắc thuế chủ yếu như: thuế sử dụng đất, thuế sử dụng nước, thuế khai thác rừng, thuế tiêu thụ lượng, thuế khai thác tài nguyên khoáng sản - Thuế tài nguyên có nhiều loại khác nhau, đối tượng để tính thuế đa dạng, phức tạp phân bố nguồn tài nguyên thiên nhiên địa bàn có đặc điểm khác Vì vậy, phải vào loại tài nguyên cụ thể, địa bàn cụ thể, thời kỳ cụ thể để xác đinh mức thuế thích hợp - Nguyên tắc tính thuế tài nguyên + Hoạt động gây nhiều tổn thất tài nguyên, gây ô nhiễm suy thoái môi trường nghiêm trọng phải chịu thuế cao + Thuế tài nguyên phải khuyến khích doanh nghiệp đầu tư trang thiết bị kỹ thuật đại, đổi công nghệ sản xuất nâng cao lực quản lý nhằm giảm tổn thất tài nguyên - Cách tính thuế chủ yếu: + Dựa vào quy mô khai thác + Dựa vào khốn sản lượng khai thác I.2.2.2 Thuế nhiễm môi trường - Khái niệm: Thuế ô nhiễm môi trường cơng cụ kinh tế quan trọng khơng có vai trò tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước, mà cịn có tác dụng hạn chế tối đa hoạt động gây ô nhiễm môi trường Thực loại thuế nhằm đưa chi phí mơi trường vào giá thành sản phẩm theo nguyên tắc “người gây ô nhiễm phải trả tiền” - Mục đích: + Khuyến khích người gây nhiễm phải tích cực tìm kiếm giải pháp nhằm giảm thiểu lượng chất thải gây ô nhiễm môi trường + Tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước - Ưu điểm: + Tăng hiệu kinh tế hoạt động sản xuất kinh doanh thông qua tiết kiệm chi phí + Khuyến khích q trình đổi tổ chức quản lý doanh nghiệp - Các nguyên tắc đánh thuế + Hướng vào mục tiêu phát triển bền vững sách, kế hoạch mơi trường cụ thể quốc gia + Người gây ô nhiễm phải trả tiền + Mức thuế biểu thuế phải vào tiêu chuẩn MT quốc gia thơng lệ quốc tế - Hình thức đánh thuế ô nhiễm môi trường: + Thuế đánh vào nguồn gây ô nhiễm: Đánh vào chất thải gây ô nhiễm môi trường; xác định dựa chi phí ngoại ứng + Thuế đánh vào sản phẩm gây ô nhiễm: áp dụng với sản phẩm gây tác hại tới môi trường chúng sử dụng sản xuất, tiêu dùng hay loại bỏ chúng Tính thuế vào khối lượng sản phẩm loại tiêu thụ; đơi tính dạng phí I.2.2.3 Giấy phép (quota) phát thải Quy mô kinh tế dân số nước ta ngày tăng, mức độ cơng nghiệp hố thị hóa ngày cao, khai thác tài nguyên thiên nhiên ạt thiếu kiểm sốt, phát sinh nhiều nguồn gây nhiễm, chất thải ngày tăng thành phần vàkhối lượng, sở hạ tầng thu gom xử lý chất thải cịn thiếu khơng đầu tư đồng bộ, dẫn đến áp lực lên môi trường ngày cao, tác động xấu đến chất lượng môi trường, làm suy thoái hệ sinh thái đa dạng sinh học Môi trường sinh thái nước ta chịu tác động mạnh biến đổi khí hậu tồn cầu, vấn đề môi trường phi truyền thống gia tăng với hội nhập thương mại quốc tế thách thức từ vấn đề nhiễm mơi trường xun biên giới Cịn tồn quan điểm ưu tiên coi trọng tăng trưởng triển kinh tế, thu hút đầu tư giá xem nhẹ yêu cầu bảo vệ; quan điểm không đánh đổi môi trường lấy phát triển kinh tế chưa thực thực triệt để; văn hóa, ý thức trách nhiệm bảo vệ môi trường người dân doanh nghiệp nhiều hạn chế; việc thực thi sách cơng cụ bảo vệ mơi trường cịn nhiều bất cập mang lại hiệu thấp 2.2.2 Nguyên nhân chủ quan Nguyên nhân sâu xa chủ yếu hệ thống sách pháp luật bảo vệ mơi trường cịn có chồng chéo bất cập; công cụ quản lý môi trường chưa phát huy hiệu lực, hiệu quả; cách tiếp cận cộng cụ quản lý chưa thể chế hóa kịp thời không theo kịp với diễn biến nhanh vấn đề môi trường yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội hội nhập quốc tế đất nước Theo Điều 130 Luật Bảo vệ môi trường 2020 xác định, tổ chức, cá nhân, hộ gia đình kinh doanh số loại sản phẩm gây tác động xấu đến môi trường sức khỏe người phải bồi thường toàn thiệt hại gây ra, đồng thời trả tồn chi phí xác định thiệt hại thực yêu cầu bồi thường thiệt hại theo quy định Song, việc áp dụng công cụ kinh tế thời gian qua bộc lộ nhiều vướng mắc: Trong danh mục hàng hóa bị đánh thuế cịn chủ yếu tập trung vào sảnphẩm không thay khiến giá thành sản phẩm tăng lên không làm giảm lượng tiêu thụ sản phẩm gây nhiễm Từ tạo thêm gánh nặng cho người tiêu dùng điều kiện phát triển nay, khơng có lựa chọn thay thế, có sản phẩm hàng hóa thiết yếu, lại kinh doanh độc quyền đứng đầu danh sách đối tượng chịu thuế bảo vệ mơi trường xăng, dầu, than Như vậy, phí tạo khoản thu định môi trường chưa cải thiện đáng kể Năng lực quản lý nhà nước môi trường quản trị môi trường doanh nghiệp chưa đáp ứng yêu cầu Mơ hình tổ chức quan quản lý bảo vệ môi trường từ Trung ương xuống đến địa phương bất cập yếu lực, chưa đáp ứng kịp yêu cầu quản lý số lĩnh vực lớn, phức tạp, nhạy cảm gia tăng Sự phối hợp hoạt động công tác kiểm tra liên ngành cảnh sát môi trường, quan thuế, hải quan, quản lý thị trường, kiểm lâm cịn chưa thực có hiệu Nguồn lực tài đầu tư cho bảo vệ mơi trường từ ngân sách nhà nước vốn doanh nghiệp chưa đáp ứng yêu cầu; thiếu chế đột phá để huy động nguồn tài cho cơng tác bảo vệ môi trường Nhận thức đạo đức môi trường, ý thức trách nhiệm bảo vệ môi trường doanh nghiệp, cộng đồng nhiều nơi thấp, dẫn đến thiếu ý thức tự giác bảo vệ mơi trường Về phía cá nhân, hộ gia đình có hành vi tác động xấu tới môi trường hành vi xả rác, xả thải bừa bãi, vừa gây cảnh quan thị, vừa gây nhiễm trường Về phía tổ chức, doanh nghiệp, chạy đua theo lợi nhuận mà có hành vi vi phạm nghiêm trọng bảo vệ môi trường, đặc biệt hành vi xả thải chưa qua xử lý qua môi trường, trốn thuế, phí, khai sai thuế, phí Các dự án có nguy cao gây nhiễm mơi trường cao cấp phép đầu tư vào Việt Nam Năng lực dự báo, cảnh báo phòng ngừa ứng phó với cố mơi trường quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường, địa phương doanh nghiệp chưa quan tâm nhiều hạn chế Ngồi cịn nhiều trường hợp để lọt thuế, phí, gây thất thu ngân sách Nhà nước cịn có phần cán biến chất, tiếp tay cho cá nhân, tổ chức vi phạm quy định thu thuế, phí bảo vệ mơi trường Tổ chức thực cịn yếu kém, cấp địa phương, sở, kể cấp độ quản lý nhà nước bảo vệ môi trường quản trị môi trường khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, làng nghề doanh nghiệp Công tác tuyên truyền, giáo dục môi trường nhằm nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm bảo vệ mơi trường ngồi hệ thống giáo dục quốc gia hạn chế, chưa thật hiệu KẾT LUẬN CHƯƠNG II Từ nội dung nghiên cứu chương II thực trạng việc áp dụng công cụ kinh tế quản lý môi trường cho thấy công cụ kinh tế Việt Nam phát huy vai trò định quản lý môi trường với thành tựu đáng kể Bên cạnh đó, việc áp dụng cơng cụ kinh tế quản lý mơi trường nươc ta cịn bộc lộ hạn chế nguyên nhân chủ quan khách quan nêu Đây tiền đề cho việc xác định giải pháp hoàn thiện công cụ kinh tế quản lý môi trường Việt Nam thời gian tới trình bày chương III CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ NHẰM CẢI THIỆN CÁC CÔNG CỤ KINH TẾ TRONG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 3.1 ĐỊNH HƯỚNG CỦA NHÀ NƯỚC VỀ HOÀN THIỆN CÁC CÔNG CỤ KINH TẾ TRONG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG Định hướng sử dụng công cụ kinh tế, dựa vào nguyên tắc thị trường cho bảo vệ môi trường thể chế hóa Luật Bảo vệ mơi trường (sửa đổi), sở pháp lý quan trọng để tạo đột phá quản lý bảo vệ môi trường nước ta; biện pháp thiết thực để tạo chuyển biến tích cực hành vi người dân bảo vệ môi trường Từ năm 2020 - 2021, với mục tiêu điều tra, đánh giá thực trạng sử dụng công cụ kinh tế để đề xuất công cụ, chế, lộ trình giải pháp phù hợp, góp phần hồn thiện nội dung quản lý bảo vệ môi trường Việt Nam bối cảnh thực mục tiêu phát triển bền vững Có thể kể đến số nhiệm vụ là: Thứ nhất, tiếp tục tăng cường phịng ngừa kiểm sốt nhiễm, suy thối mơi trường Cần xây dựng thực có hiệu quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, đưa nội dung tài nguyên môi trường quy hoạch vùng, quy hoạch ngành, quy hoạch tỉnh Thúc đẩy phát triển kinh tế theo hướng thân thiện với mơi trường, phát triển mơ hình kinh tế tuần hồn, cac-bon thấp Thực việc cấp phép mơi trường phân loại, kiểm sốt nguồn gây nhiễm, đặc biệt nguồn gây nhiễm có nguy gây ô nhiễm môi trường cao, kể nguồn xun biên giới Tích cực phịng ngừa ứng phó cố mơi trường Thứ hai, xác định nguồn lực quản lý trình thực hiện, đến lúc không trông chờ vào nguồn lực từ ngân sách nhà nước, mà phải vậndụng tối đa chế sách để huy động nguồn lực xã hội, thu hút kêu gọi đầu tư; bên cạnh có, từ việc phân định rõ trách nhiệm “người gây ô nhiễm phải trả tiền” để tìm phương thức đầu tư, vay vốn tín dụng, ưu đãi cho xây dựng cảnh quan, xử lý chất thải nông nghiệp khu vực nơng thơn Thứ ba, hình thành thị trường thu gom, trao đổi, thu hồi, tái sử dụng, tái chế chất thải từ hoạt động sản xuất, nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp công nghiệp địa bàn nông thơn, hình thành khu vực áp dụng triệt để nguyên lý kinh tế tuần hoàn sản xuất nông nghiệp Cải thiện điều kiện vệ sinh, nâng cao chất lượng sống người dân nông thôn 3.2 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ Với điều kiện kinh tế - xã hội nước ta nay, việc áp dụng công cụ kinh tế quản lý môi trường cần thiết, đặc biệt công cụ thuế phí bảo vệ mơi trường Cịn cơng cụ khác tùy dự án, mức độ ô nhiễm với môi trường mà áp dụng loại công cụ kinh tế cho phù hợp Cần thận trọng việc áp dụng công cụ kinh tế hoạt động sản xuất kinh doanh cho tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp sở đảm bảo vấn đề ô nhiễm môi trường Nhà nước cần tạo chế, sách khuyến khích nhập loại máy móc, thiết bị quy trình cơng nghệ tiên tiến nhằm quản lý bảo vệ môi trường Tổ chức chặt chẽ vấn đề giá cả, quan hệ kinh tế quốc tế nhằm tiêu thụ hàng hố cho doanh nghiệp, có quy định cụ thể việc hạn chế cạnh tranh khơng lành mạnh Trong q trình kinh doanh, doanh nghiệp có nhiều loại thuế phải đóng Nhà nước nên công bố thời hạn thuế tài nguyên trước 10 năm trở lên để giúp ngành có thời gian thích ứng, đồng thời bù trừ lại cách giảm bớt loại thuế khác Nhà nước phải định hướng nghiên cứu xây dựng phát triển công cụ kinh tế bảo vệ môi trường, phải vào thứ tự ưu tiên vấn đề môi trường cần giải chiến lược bảo vệ môi trường phát triển bền vững Việt Nam Bên cạnh cần xây dựng sở nguyên tắc biện pháp bảo vệ môi trường Luật mơi trường phịng ngừa, khắc phục nhiễm, suy thối cố mơi trường xem xét để hài hoà với chủ chương phát triển kinh tếxã hội đất nước Hơn cần phải xây dựng hệ thống công cụ kinh tế ngày hồn chỉnh cho việc bảo vệ mơi trường phù hợp với đặc điểm tính chất chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng Xã hội Chủ nghĩa Nhà nước cần có sách quản lý bảo vệ mơi trường cách có hiệu Muốn làm điều địi hỏi cần phải có hệ thống pháp luật đồng đặc biệt pháp luật môi trường, quy định cụ thể trách nhiệm, quyền hạn nghĩa vụ tổ chức, cá nhân có hành vi tác động tới mơi trường Quản lý chặt chẽ số liệu, kiểm sốt nhiễm sở thực quan có thẩm quyền quản lý môi trường Đồng thời cần có sách cụ thể việc thưởng, phạt môi trường, đặc biệt vấn đề bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu , vấn đề quỹ mơi trường cần phải đầu tư thích đáng, quản lý thu chi quy định phù hợp cho có hiệu Nhà nước cần ngân sách nhiều cho công tác quản lý bảo vệ môi trường 3.3 CÁC GIẢI PHÁP CƠ BẢN ĐỂ HỒN THIỆN CƠNG CỤ KINH TẾ TRONG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG Từ thực trạng nguyên nhân chương II, em có đề xuất số giải pháp góp phần củng cố thêm điểm mạnh, đồng thời giải hạn chế tồn việc sử dụng công cụ kinh tế quản lý môi trường sau: Thứ nhất, thắt chặt công tác quản lý môi trường, kiên xử lý nghiêm trường hợp vi phạm xả rác thải, nước thải gây ô nhiễm môi trường; thực thi nghiêm chỉnh theo quy định pháp luật Thứ hai, tổ chức đào tạo, nâng cao trình độ chun mơn cho cán chuyên trách môi trường; tăng cường đầu tư đổi hệ thống thiết bị quan trắc đo đạc kiểm sốt nhiễm Thứ ba, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư thay thiết bị công nghệ kiểm sốt nhiễm cách thực chế độ ưu đãi Đối với doanh nghiệp đầu tư công nghệ xử lý nhiễm hưởng mức phí thấp so với doanh nghiệp không đầu tư công nghệ xử lý Thứ tư, tạo điều kiện cho doanh nghiệp cung cấp dịch vụ môi trường tự chủ mặt tài chính, giảm bớt gánh nặng cho ngân sách nhà nước Thứ năm, thay cách tính phí cũ mức phí có tính đến chi phí bảo vệ mơi trường xử lý nhiễm đem lại hiệu kinh tế cao hơn, đồng thời xây dựng lộ trình tăng phí cụ thể, rõ ràng Thứ sáu, tăng cường biện pháp truyền thông, giáo dục nâng cao nhận thức tinh thần tự nguyện người dân cơng tác giữ gìn vệ sinh môi trường Thứ bảy, thiết lập quan hệ quốc tế lĩnh vực bảo vệ môi trường Việc thiết lập quan hệ tạo nên hệ thống liên kết việc tham gia phịng chống thích ứng với biến đổi khí hậu mơi trường tồn cầu xanh, sạch; đồng thời tranh thủ việc ứng dụng công nghệ quản lý bảo vệ môi trường, sản xuất sử dụng lượng cho môi trường; hợp tác đấu tranh với tội phạm mơi trường có tổ chức, xun quốc gia Ngồi ra, mặt dài hạn cần phải nghiên cứu, phải thay đổi dần cấu trúc kinh tế kinh tế Việt Nam theo hướng xanh hơn, thân thiện với môi trường tốt KẾT LUẬN Sử dụng công cụ kinh tế quản lý môi trường biện pháp mà nhà kinh tế cho có hiệu cao xét từ góc độ chi phí thực Đồng thời đặc tính linh hoạt thân cơng cụ vận hành sở sử dụng sức mạnh thị trường với nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả người có cơng giúp mơi trường phải trợ giúp Cơng cụ kinh tế khơng có khả khắc phục hạn chế công cụ khác, mà cho phép nâng cao hiệu hoạt động bảo vệ quản lý mơi trường; khuyến khích tự giác tổ chức, cá nhân; làm thay đổi thói quen, hành vi khơng phù hợp với yêu cầu bảo vệ quản lý môi trường Bài nghiên cứu trình bày vấn đề chung công cụ kinh tế, thực trạng áp dụng công cụ kinh tế quản lý môi trường Việt Nam, từ rút giải pháp góp phần hồn thiện cơng cụ kinh tế cơng tác quản lý môi trường nước ta Qua có nhìn rõ cơng cụ kinh tế tình hình sử dụng cơng cụ kinh tế quản lý môi trường Việt Nam thời gian qua DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt Bộ Khoa học - Công nghệ môi trường, Cục Môi trường (2001) Tài liệu giới thiệu công cụ kinh tế khả áp dụng quản lý môi trường Việt Nam Bài tham luận hội nghị mơi trường tồn quốc lần thứ (2015) Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp tăng cường công tác bảo vệ môi trường Việt Nam Lê Thạc Cán cộng (1995) Kinh tế mơi trường Giáo trình đại học mở Hà Nội PGS.TS Nguyễn Thế Chinh (2003) Giáo trình Kinh tế quản lý mơi trường, Trường Đại học Kinh tế quốc dân NXB Thống kê, Hà Nội PGS.TS Nguyễn Thế Chinh (2005) Áp dụng công cụ kinh tế quản lý môi trường Báo cáo Hội nghị mơi trường tồn quốc năm 2005 Phạm Ngọc Đăng (2008) Quản lý môi trường đô thị khu công nghiệp NXB Xây dựng Hà Nội Lưu Đức Hải, Nguyễn Ngọc Sinh (2001) Quản lý môi trường cho phát triển bền vững NXB Đại học Quốc gia Hà Nội Trần Thanh Lâm (2006) Quản lý môi trường công cụ kinh tế NXB Lao động Lê Thùy Linh, Khía cạnh pháp lý công cụ kinh tế quản lý bảo vệ mơi trường Việt Nam Khóa luận tốt nghiệp 10 TS Nguyễn Đức Lợi, TS Phạm Văn Nhật (đồng chủ biên) (2013) Kinh tế mơi trường Giáo trình Học viện Tài Chính 11 Luật Bảo vệ mơi trường Quốc hội khóa XI thơng qua Kì họp thứ năm 2005; Luật Bảo vệ môi trường sửa đổi 2020 12 Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng 13 Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng (2016) NXB trị Quốc gia Hà Nội 14 Dự thảo Báo cáo đánh giá kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm (2016 - 2020) phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm (2021 - 2025) Các trang web 15 https://monre.gov.vn/ 16 http ://www.vea.gov.vn/ 17 https://kinhtetrunguong.vn/ 18 https://nhandan.vn/ 19 http://baokiemtoannhanuoc.vn/ 20 https://baotainguyenmoitruong.vn/ 21 https://ec.europa.eu/environment/ecolabel/ ... công cụ kinh tế quản lý môi trường Việt Nam CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÁC CÔNG CỤ KINH TẾ TRONG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG 1.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG 1.1.1 Khái niệm quản lý môi trường. .. hồn thiện cơng cụ kinh tế quản lý môi trường Việt Nam thời gian tới trình bày chương III CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ NHẰM CẢI THIỆN CÁC CÔNG CỤ KINH TẾ TRONG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG Ở VIỆT... tựu đạt sử dụng công cụ kinh tế quản lý môi trường Việt Nam Đầu tiên phải kể đến hệ thống pháp luật công cụ kinh tế quản lý môi trường quy định đầy đủ, chi tiết Các công cụ kinh tế quy định văn