CÔNG PHÁP QUỐC TẾ Giảng viên: ThS. Hà Thanh Hòa

GIỚI THIỆU MÔN HỌC CÔNG PHÁP QUỐC TẾ I Giảng viên: ThS Hà Thanh Hòa v1.0015104226 BÀI CÁC NGUYÊN TẮC CƠ BẢN CỦA LUẬT QUỐC TẾ Giảng viên: ThS Hà Thanh Hòa v1.0015104226 MỤC TIÊU BÀI HỌC • • • • Phân tích định nghĩa nêu nguyên tắc Luật Quốc tế Trình bày phân tích ngoại lệ nguyên tắc truyền thống Luật Quốc tế Trình bày phân tích ngoại lệ nguyên tắc hình thành thời kì đại Luật Quốc tế Phân tích vai trị nguyên tắc Luật Quốc tế v1.0015104226 CÁC KIẾN THỨC CẦN CĨ • Lí luận Nhà nước Pháp luật; • Lịch sử Nhà nước Pháp luật; • Luật Hiến pháp; • Luật Hành chính; • Luật Hình sự; • Luật Dân v1.0015104226 HƯỚNG DẪN HỌC • Đọc chương II giáo trình Luật Quốc tế, Trường Đại học Luật Hà Nội, NXB Cơng an nhân dân, 2014 • Đọc văn pháp luật có liên quan • Liên hệ học với kiến thức thực tiễn v1.0015104226 CẤU TRÚC NỘI DUNG 3.1 Khái niệm nguyên tắc Luật Quốc tế 3.2 Các nguyên tắc truyền thống 3.3 Các nguyên tắc hình thành thời kì Luật Quốc tế đại v1.0015104226 3.1 KHÁI NIỆM CÁC NGUYÊN TẮC CƠ BẢN CỦA LUẬT QUỐC TẾ 3.1.1 Định nghĩa 3.1.2 Đặc điểm 3.1.3 Vai trò, ý nghĩa v1.0015104226 3.1.1 ĐỊNH NGHĨA Các nguyên tắc Luật Quốc tế Được hiểu tư tưởng trị, pháp lí mang tính đạo, bao trùm, có giá trị bắt buộc chung chủ thể Luật Quốc tế Bình đẳng chủ quyền Pacta Sunt Servanda Cấm sử dụng vũ lực đe dọa sử dụng vũ lực Hiến chương Liên hiệp quốc Các ngun tắc Hịa bình giải tranh chấp quốc tế Không can thiệp vào công việc nội quốc gia khác Các quốc gia có nghĩa vụ hợp tác Dân tộc tự v1.0015104226 2.1.2 ĐẶC ĐIỂM Tính mệnh lệnh bắt buộc chung • Mọi chủ thể phải • tn thủ; • Khơng bị hủy bỏ; • Trái với nguyên tắc  khơng có giá trị • pháp lí; • Khơng tn thủ nguyên tắc  vi phạm pháp luật quốc tế v1.0015104226 Tính bao trùm Chuẩn mực xác định tính hợp pháp tồn hệ thống pháp luật quốc tế Tính hệ thống Các ngun tắc khơng tồn đơn lẻ mà theo hệ thống, có quan hệ biện chứng với Tính thừa nhận rộng rãi Được ghi nhận Điều ước quốc tế tồn dạng Tập quán quốc tế Được thực tất lĩnh vực 3.1.3 VAI TRÒ, Ý NGHĨA Là thước đo giá trị hợp pháp nguyên tắc, quy phạm pháp luật quốc tế Là pháp lí giải tranh chấp quốc tế Vai trị, ý nghĩa Là cơng cụ pháp lí để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể Luật Quốc tế Là hạt nhân toàn thể hệ thống Luật Quốc tế v1.0015104226 10 3.2.1 NGUYÊN TẮC BÌNH ĐẲNG VỀ CHỦ QUYỀN GIỮA CÁC QUỐC GIA • Khoản Điều Hiến chương Liên hiệp quốc: “Liên hiệp quốc xây dựng nguyên tắc bình đẳng chủ quyền tất thành viên” • Nội dung nguyên tắc:  Các quốc gia bình đẳng mặt pháp lí;  Mỗi quốc gia có chủ quyền hồn tồn đầy đủ;  Mỗi quốc gia có nghĩa vụ tơn trọng quyền chủ thể quốc gia khác;  Sự tồn vẹn lãnh thổ tính độc lập trị bất di bất dịch;  Mỗi quốc gia có quyền tự lựa chọn phát triển chế độ trị, xã hội, kinh tế văn hóa mình;  Mỗi quốc gia có nghĩa vụ thực đầy đủ tận tâm nghĩa vụ quốc tế tồn hịa bình quốc gia khác v1.0015104226 12 3.2.1 NGUYÊN TẮC BÌNH ĐẲNG VỀ CHỦ QUYỀN GIỮA CÁC QUỐC GIA (tiếp theo) • Theo nguyên tắc này, quốc gia có quyền bình đẳng sau:  Được tơn trọng quốc thể, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, chế độ trị, kinh tế, xã hội văn hóa;  Được tham gia giải vấn đề có liên quan đến lợi ích mình;  Được tham gia tổ chức quốc tế; hội nghị quốc tế với phiếu có giá trị ngang nhau;  Được kí kết gia nhập điều ước quốc tế có liên quan;  Được tham gia xây dựng pháp luật quốc tế, hợp tác quốc tế bình đẳng với quốc gia khác;  Được hưởng đầy đủ quyền ưu đãi, miễn trừ gánh vác nghĩa vụ quốc gia khác • Ngoại lệ nguyên tắc:  Bị hạn chế chủ quyền quốc gia: Trường hợp áp dụng quốc gia vi phạm nghiêm trọng pháp luật quốc tế phải gánh chịu hậu xuất phát từ hành vi thơng qua biện pháp chế tài trừng phạt cộng đồng quốc tế  Tự hạn chế chủ quyền quốc gia: Hành động xuất phát từ ý chí quốc gia, chủ quyền quốc gia quốc gia tự định đoạt, hành vi khơng vi phạm ngun tắc bình đẳng chủ quyền quốc gia 13 v1.0015104226 3.2.2 NGUYÊN TẮC PACTA SUNT SERVANDA • Khoản Điều Hiến chương Liên hiệp quốc: “Tất thành viên phải thực cách có thiện ý nghĩa vụ mà họ phải đảm nhận theo Hiến chương này, nhằm đảm bảo hưởng toàn quyền ưu đãi tư cách thành viên mà có” • Nội dung nguyên tắc:  Mọi chủ thể có nghĩa vụ thực tự nguyện có thiện chí nghĩa vụ quốc tế xác lập theo pháp luật quốc tế;  Mọi quốc gia phải tuyệt đối tuân thủ việc thực nghĩa vụ điều ước quốc tế, tuân thủ cách triệt để, không dự không phụ thuộc vào kiện xảy nước quốc tế;  Các quốc gia khơng có quyền kí kết điều ước quốc tế mâu thuẫn với nghĩa vụ quy định điều ước quốc tế hành mà quốc gia kí kết tham gia kí kết trước với quốc gia khác  Không cho phép quốc gia đơn phương ngừng thực xem xét lại điều ước quốc tế Hành vi thực với phương thức đình xem xét hợp pháp theo thỏa thuận bên thành viên điều ước v1.0015104226 14 3.2.2 NGUYÊN TẮC PACTA SUNT SERVANDA (tiếp theo)  Việc cắt đứt quan hệ ngoại giao hay quan hệ lãnh quốc gia thành viên điều ước quốc tế không làm ảnh hưởng đến quan hệ pháp lí phát sinh quốc gia, trừ trường hợp quan hệ ngoại giao, quan hệ lãnh đối tượng cho việc thực điều ước quốc tế  Các quốc gia thành viên điều ước quốc tế không viện dẫn quy định pháp luật quốc gia để từ chối thực nghĩa vụ • Ngoại lệ nguyên tắc:  Khi Điều ước quốc tế có nội dung trái với Hiến chương Liên hiệp quốc, nguyên tắc Luật Quốc tế  Quốc gia thực Điều ước quốc tế bên bên vi phạm quy định pháp luật quốc gia thẩm quyền thủ tục kí kết điều ước quốc tế  Khi thành viên khơng thực nghĩa vụ điều ước thành viên khác có quyền từ chối thực nghĩa vụ  Quốc gia có quyền từ chối thực điều ước quốc tế có thay đổi hoàn cảnh (Rebus sis stantibus) v1.0015104226 15 3.3 CÁC NGUYÊN TẮC HÌNH THÀNH TRONG THỜI KÌ LUẬT QUỐC TẾ HIỆN ĐẠI 3.3.1 Nguyên tắc cấm sử dụng vũ lực đe dọa sử dụng vũ lực 3.3.2 Ngun tắc hịa bình giải tranh chấp quốc tế 3.3.4 Nguyên tắc dân tộc tự v1.0015104226 3.3.3 Nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội quốc gia khác 3.3.5 Nguyên tắc quốc gia có nghĩa vụ hợp tác 16 3.3.1 NGUYÊN TẮC CẤM SỬ DỤNG VŨ LỰC VÀ ĐE DỌA SỬ DỤNG VŨ LỰC • • Khoản Điều Hiến chương Liên hiệp quốc 1945: “Tất quốc gia thành viên Liên hiệp quốc từ bỏ đe dọa vũ lực sử dụng vũ lực quan hệ quốc tế nhằm chống lại bất khả xâm phạm lãnh thổ hay độc lập trị quốc gia cách khác trái với mục đích Liên hiệp quốc” Một số khái niệm: Vũ lực việc sử dụng lực lượng vũ trang phi vũ trang mà quốc gia áp dụng với quốc gia khác Dùng sức mạnh vũ trang để gây sức ép với quốc gia khác Đe dọa sử dụng vũ lực Tập trung quân đội biên giới Tập trận biên giới v1.0015104226 Nhằm đe dọa quốc gia khác, ảnh hưởng đến hịa bình, an ninh quốc gia 17 3.3.1 NGUYÊN TẮC CẤM SỬ DỤNG VŨ LỰC VÀ ĐE DỌA SỬ DỤNG VŨ LỰC (tiếp theo) • Nghị 3314 năm 1974 Đại hội đồng Liên Hiệp quốc ghi nhận: Xâm lược hiểu hành động quân đe dọa trực tiếp đến quyền tự (dân chủ) quốc gia vùng lãnh thổ v1.0015104226 18 3.3.1 NGUYÊN TẮC CẤM SỬ DỤNG VŨ LỰC VÀ ĐE DỌA SỬ DỤNG VŨ LỰC (tiếp theo) • Nội dung nguyên tắc:  Cấm xâm chiếm lãnh thổ quốc gia khác trái với quy phạm Luật Quốc tế;  Cấm hành vi trấn áp vũ lực;  Không cho quốc gia khác sử dụng lãnh thổ nước để tiến hành xâm lược chống quốc gia thứ ba;  Không tổ chức, xúi giục, giúp đỡ hay tham gia vào nội chiến hay hành vi khủng bố quốc gia khác;  Không tổ chức khuyến khích việc tổ chức băng nhóm vũ trang, lực lượng vũ trang phi qui, lính đánh thuê để đột nhập vào lãnh thổ quốc gia khác v1.0015104226 19 3.3.1 NGUYÊN TẮC CẤM SỬ DỤNG VŨ LỰC VÀ ĐE DỌA SỬ DỤNG VŨ LỰC (tiếp theo) • Ngoại lệ nguyên tắc:  Thực quyền tự vệ hợp pháp quốc gia có công vũ trang quốc gia theo quy định Điều 51 Hiến chương Liên hiệp quốc Hành vi tự vệ coi hợp pháp đáp ứng điều kiện:  Có hành vi công thực tế;  Hành vi đáp trả phải đảm bảo nguyên tắc tương xứng  Sử dụng biện pháp vũ trang phi vũ trang theo Quyết định Hội đồng bảo an Liên hiệp quốc  Trường hợp thông thường xảy với chủ thể có hành vi vi phạm Chỉ Hội đồng bảo an Liên hiệp quốc có quyền định sử dụng lực lượng vũ trang  Sử dụng biện pháp vũ trang phi vũ trang để thực quyền dân tộc tự v1.0015104226 20 3.3.2 NGUN TẮC HỊA BÌNH GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤP QUỐC TẾ • • Khoản Điều Hiến chương Liên hiệp quốc 1945: “Tất thành viên Liên hiệp quốc giải tranh chấp quốc tế họ biện pháp hồ bình, cho khơng tổn hại đến hồ bình, an ninh quốc tế cơng lí” Nội dung nguyên tắc:  Theo Hiến chương Liên hiệp quốc, hịa bình giải tranh chấp quốc tế nghĩa vụ phải thực quốc gia thành viên Để giải tranh chấp quốc tế, quốc gia lựa chọn biện pháp quy định Hiến chương tùy theo lựa chọn cho phù hợp nhất, bắt buộc phải biện pháp hòa bình  Điều 33 Hiến chương Liên hiệp quốc quy định biện pháp hịa bình giải tranh chấp quốc tế mà bên lựa chọn: “Các bên đương tranh chấp phải cố gắng tìm cách giải tranh chấp đường đàm phán, điều tra, trung gian, hòa giải, trọng tài, tòa án, sử dụng tổ chức hiệp định khu vực, biện pháp hịa bình khác tùy theo lựa chọn mình” v1.0015104226 21 3.3.3 NGUYÊN TẮC KHÔNG CAN THIỆP VÀO CÔNG VIỆC NỘI BỘ CỦA QUỐC GIA KHÁC • Khoản Điều Hiến chương Liên Hiệp quốc: “Hiến chương hồn tồn khơng cho phép Liên hiệp quốc can thiệp vào công việc thực chất thuộc thẩm quyền nội quốc gia không đòi hỏi thành viên Liên hợp quốc phải đưa công việc loại giải theo quy định Hiến chương; nhiên, nguyên tắc không liên quan đến việc thi hành biện pháp cưỡng chế nói chương VII” • Khái niệm cơng việc nội bộ: Công việc nội tất vấn đề thuộc thẩm quyền quốc gia sở chủ quyền, ngoại trừ nghĩa vụ quốc tế mà quốc gia cam kết Công việc nội quốc gia cơng việc đối nội công việc đối ngoại, gắn liền với hai chức nhà nước, bao gồm:  Việc lựa chọn tiến hành đường lối trị sách kinh tế - văn hóa – xã hội để phát triển đất nước;  Việc thực đường lối, sách đối ngoại nhà nước thiết lập quan hệ hợp tác với chủ thể Luật Quốc tế;  Việc xây dựng trì hoạt động máy nhà nước;  Việc quản lí điều hành hoạt động xã hội tuân theo quy định pháp luật quốc gia 22 v1.0015104226 3.3.3 NGUYÊN TẮC KHÔNG CAN THIỆP VÀO CÔNG VIỆC NỘI BỘ CỦA QUỐC GIA KHÁC (tiếp theo) • Nội dung nguyên tắc:  Cấm can thiệp vũ trang hình thức can thiệp đe dọa can thiệp khác nhằm chống lại chủ quyền, tảng kinh tế, trị, văn hóa, xã hội quốc gia khác;  Cấm sử dụng biện pháp kinh tế, trị biện pháp khác để bắt buộc quốc gia khác phụ thuộc vào mình;  Cấm tổ chức, khuyến khích phần tử phá hoại khủng bố nhằm lật đổ quyền quốc gia khác;  Cấm can thiệp vào đấu tranh nội quốc gia khác;  Tôn trọng quyền quốc gia tự lựa chọn cho chế độ trị, kinh tế, xã hội văn hóa phù hợp với nguyện vọng dân tộc • Ngoại lệ nguyên tắc:  Khi xảy xung đột nội phạm vi lãnh thổ quốc gia Về nguyên tắc, cộng đồng quốc tế khơng có quyền can thiệp vào xung đột nội đó, nhiên, xung đột có nguy lan rộng đe dọa an ninh quốc tế cộng đồng quốc tế có quyền can thiệp theo định Hội đồng bảo an Liên hiệp quốc  Khi quốc gia có hành vi vi phạm nhân quyền nghiêm trọng v1.0015104226 23 3.3.4 NGUYÊN TẮC DÂN TỘC TỰ QUYẾT • Tuyên bố nguyên tắc Luật Quốc tế năm 1970 Đại hội đồng Liên hiệp quốc: “Tất dân tộc có quyền tự định chế độ trị theo đuổi phát triển kinh tế, xã hội văn hóa mà khơng có can thiệp từ bên ngồi Tất quốc gia có nghĩa vụ phải tơn trọng quyền này, phù hợp với điều khoản Hiến chương Liên hợp quốc” • Khái niệm dân tộc tự quyết:  Dân tộc tự quyền dân tộc việc định vận mệnh trị thể tổng thể quyền thiêng liêng bất khả xâm phạm dân tộc ghi nhận văn pháp luật quốc tế quốc gia  Tất quyền dân tộc dân tộc quốc gia khác tơn trọng • Nội dung ngun tắc:  Được thành lập quốc gia độc lập hay với dân tộc khác thành lập quốc gia liên bang (hoặc đơn nhất) sở tự nguyện;  Tự lựa chọn cho chế độ kinh tế, trị, xã hội;  Tự giải vấn đề đối nội khơng có can thiệp từ bên ngoài;  Quyền dân tộc thuộc địa phụ thuộc tiến hành đấu tranh, kể đấu tranh vũ trang để giành độc lập nhận giúp đỡ, ủng hộ từ bên ngoài, kể giúp đỡ quân sự;  Tự lựa chọn đường phát triển phù hợp với truyền thống, lịch sử văn hóa, 24 v1.0015104226tín ngưỡng, điều kiện địa lí 3.3.5 NGUN TẮC QUỐC GIA CĨ NGHĨA VỤ HỢP TÁC • • Tuyên bố nguyên tắc Luật Quốc tế năm 1970 Đại hội đồng Liên Hiệp quốc: “Mọi quốc gia có nghĩa vụ hợp tác với quốc gia khác lĩnh vực quan hệ quốc tế để gìn giữ hịa bình an ninh quốc tế, khuyến khích ổn định tiến bộ, lợi ích chung dân tộc hợp tác quốc tế mà khơng có phân biệt khác chế độ trị, kinh tế văn hóa” Nội dung nguyên tắc:  Các quốc gia phải hợp tác với quốc gia khác việc trì hịa bình an ninh quốc tế;  Các quốc gia phải hợp tác để khuyến khích tơn trọng chung tn thủ quyền người quyền tự khác cá nhân, thủ tiêu hình thức phân biệt tơn giáo, sắc tộc, chủng tộc;  Các quốc gia phải tiến hành quan hệ quốc tế lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hóa, thương mại kĩ thuật, cơng nghệ theo ngun tắc bình đẳng chủ quyền, không can thiệp vào công việc nội nhau;  Các quốc gia thành viên Liên hiệp quốc phải thực hành động chung hay riêng việc hợp tác với Liên hiệp quốc theo quy định Hiến chương;  Các quốc gia phải hợp tác lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học cơng nghệ nhằm khuyến khích tiến văn hóa, giáo dục, phát triển kinh tế toàn giới, đặc biệt nước phát triển v1.0015104226 25 TÓM LƯỢC CUỐI BÀI Trong này, tìm hiểu số nội dung sau: v1.0015104226 • Khái niệm nguyên tắc Luật Quốc tế; • Nội dung ngoại lệ nguyên tắc truyền thống; • Nội dung ngoại lệ nguyên tắc hình thành thời kì Luật Quốc tế đại 26