KHÓA LUẬN Đánh giá thực trạng công tác bảo tồn, phát triển văn hóa các dân tộc tỉnh Điện Biên giai đoạn 2016 2020

A PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tỉnh Điện Biên nơi hội tụ nhiều tiềm phát triển văn hoá, du lịch hấp dẫn, với nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú, đa dạng, kho tàng văn hoá dân tộc độc đáo đặc sắc Từ nhiều năm qua, tỉnh xác định Bảo tồn, phát triển văn hóa dân tộc tỉnh Điện Biên nhiệm vụ quan trọng, xuyên suốt cấp ủy, tổ chức Đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội Nhân dân dân tộc tỉnh; tạo điều kiện để dân tộc bình đẳng, tăng cường đồn kết, tơn trọng giúp đỡ tiến bộ; gìn giữ, phát huy giá trị, sắc văn hóa tốt đẹp, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại trừ hủ tục đời sống; gắn chương trình bảo tồn, phát triển văn hóa dân tộc với phát triển kinh tế - xã hội phát triển du lịch, giữ vững ổn định trị, giải vấn đề xã hội thực tốt sách dân tộc, góp phần thực thắng lợi mục tiêu xây dựng phát triển văn hoá, người Điện Biên đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước tỉnh Với lợi thế, tỉnh đa thành phần dân tộc, năm qua tỉnh Điện Biên đạt số kết quan trọng công tác bảo tồn phát triển văn hóa dân tộc, phù hợp với tình hình thực tế địa phương, nhằm phát huy vai trò chủ thể văn hóa cộng đồng dân tộc tỉnh Tuy nhiên, công tác bảo tồn phát triển văn hóa dân tộc tỉnh cịn gặp nhiều khó khăn, thách thức Đến nay, Điện Biên tỉnh miền núi biên giới, sở hạ tầng chưa phát triển; xuất phát điểm kinh tế - xã hội thấp; tỷ lệ đói nghèo cao; trình độ dân trí khơng đồng đều; nguồn lực chủ yếu phụ thuộc vào hỗ trợ từ ngân sách Trung ương, nên việc đầu tư hoàn thiện sở vật chất hệ thống thiết chế văn hóa từ tỉnh tới sở thiếu đồng bộ, chưa đáp ứng yêu cầu Thực tế cịn nhiều di sản văn hóa dân tộc bị mai một, lai tạp, giá trị truyền thống đứng trước nguy bị hủy hoại, thay Nhiều di tích lịch sử chịu tác động lớn yếu tố tự nhiên người, nguy bị xâm lấn, hư hỏng Xuất phát từ yêu cầu cấp thiết trên, lựa chọn đề tài: "Công tác bảo tồn phát triển văn hóa dân tộc tỉnh Điện Biên gắn với phát triển kinh tế - xã hội, giai đoạn 2016-2020, định hướng đến năm 2025" làm Khóa luận tốt nghiệp lớp Trung cấp lý luận trị - hành chính, Đảng ủy Khối Cơ quan Doanh nghiệp tỉnh Điện Biên khóa 19 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích Trên sở nghiên cứu làm rõ vấn đề bảo tồn di sản văn hóa vật thể, phi vật thể, cơng tác phát huy giá trị di sản văn hóa vật thể, phi vật thể, nâng cao đời sống văn hóa dân tộc tỉnh Điện Biên, công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực lĩnh vực văn hóa tỉnh Đề tài sâu khảo sát đánh giá thực trạng công tác bảo tồn phát triển văn hóa dân tộc tỉnh Điện Biên gắn với phát triển kinh tế - xã hội; tìm nguyên nhân đạt kết nguyên nhân hạn chế; đề tài hướng tới việc đề xuất phương hướng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu công tác bảo tồn phát triển văn hóa dân tộc tỉnh Điện Biên gắn với phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016-2020, định hướng đến năm 2025 2.2 Nhiệm vụ - Nêu bật vấn đề chung sở lý luận cơng tác bảo tồn, phát triển văn hóa chủ nghĩa Mác - Lê nin tư tưởng Hồ Chí Minh; làm rõ khái niệm văn hóa, bảo tồn phát triển văn hóa; - Khảo sát, phân tích, tổng hợp đánh giá cơng tác bảo tồn phát triển văn hóa dân tộc tỉnh Điện Biên thông qua kết triển khai thực theo lĩnh vực cụ thể: Bảo tồn di sản văn hóa vật thể; Bảo tồn di sản văn hóa phi vật thể; Công tác phát huy giá trị văn hóa vật thể, phi vật thể, nâng cao đời sống văn hóa dân tộc tỉnh Điện Biên; Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực lĩnh vực văn hóa - Đề xuất phương hướng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu công tác bảo tồn phát triển văn hóa dân tộc tỉnh Điện Biên Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nghiên cứu: Cơng tác bảo tồn, phát triểnvăn hóa dân tộc tỉnh Điện Biên; - Thời gian nghiên cứu: Giai đoạn 2016- 2020, định hướng đến năm 2025 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp tổng hợp - Phân tích; - Phương pháp liệt kê; - Phương pháp so sánh; - Phương pháp dùng số liệu Kết cấu khóa luận Ngồi phần Mở đầu Kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, khóa luận trình bày thành chương: - Chương Cơ sở lý luận công tác bảo tồn phát triển văn hóa dân tộc tỉnh Điện Biên - Chương Đánh giá thực trạng công tác bảo tồn, phát triển văn hóa dân tộc tỉnh Điện Biên - Chương Giải pháp nâng cao hiệu chát lượng cơng tác bảo tồn, phát triển văn hóa dân tộc tỉnh Điện Biên B NỘI DUNG Chương Cơ sở lý luận công tác bảo tồn phát triển văn hóa dân tộc tỉnh Điện Biên 1.1 Các khái niệm - Văn hóa khái niệm dùng phổ biến đời sống hàng ngày đối tượng nghiên cứu nhiều ngành khoa học Mỗi ngành khoa học có cách tiếp cận văn hóa khác Tính đa nghĩa khái niệm văn hóa làm nên phong phú số lượng khái niệm Theo UNESCO : "Văn hóa tổng thể sống động hoạt động sáng tạo khứ Qua kỷ, hoạt động sáng tạo hình thành nên hệ thống giá trị, truyền thống thị hiếu - yếu tố xác định đặc tính riêng dân tộc” Định nghĩa nhấn mạnh vào hoạt động sáng tạo cộng đồng người gắn liền với tiến trình phát triển có tính lịch sử cộng đồng trải qua thời gian dài tạo nên giá trị có tính nhân văn phổ qt, đồng thời có tính đặc thù cộng đồng, sắc riêng dân tộc Theo Hồ Chí Minh: “Vì lẽ sinh tồn mục đích sống, lồi người sáng tạo phát minh ngôn ngữ, chữ viết, đạo đức, pháp luật, khoa học, tôn giáo, văn học, nghệ thuật, công cụ sinh hoạt ngày mặc, ăn, phương thức sử dụng Toàn sáng tạo phát minh tức văn hóa Văn hóa tổng hợp phương thức sinh hoạt với biểu mà lồi người sản sinh nhằm thích ứng nhu cầu đời sống đòi hỏi sinh tồn” Định nghĩa Hồ Chí Minh giúp hiểu văn hóa cụ thể đầy đủ Suy cho cùng, hoạt động người trước hết “vì lẽ sinh tồn mục đích sống”, hoạt động sống trải qua thực tiễn thời gian lặp đi, lặp lại thành thói quen, tập quán, chắt lọc thành chuẩn mực, giá trị vật chất tinh thần tích lũy, lưu truyền từ đời qua đời khác thành kho tàng quý giá mang sắc riêng cộng đồng, góp lại mà thành di sản văn hóa tồn nhân loại - Xây dựng, phát triển văn hóa hoạt động có chủ đích chủ thể văn hóa tác động vào mơi trường tự nhiên xã hội làm nảy sinh giá trị văn hóa (cả quy mô chất lượng) theo hướng chân, thiệm, mỹ, thấm nhuần sâu sắc tinh thần dân tộc, khoa học, nhân văn, dân chủ, tiến Hoạt động xây dựng, phát triển văn hóa diễn tất lĩnh vực hoạt động văn hóa, tạo điều kiện hội cho người tham gia vào trình sáng tạo, sản xuất, truyền bá, đánh giá thưởng thức giá trị văn hóa, tạo mơi trường văn hóa lành mạnh, làm động lực thúc đẩy trình xây dựng bảo vệ Tổ quốc - Khái niệm bảo tồn văn hóa lý giải sau: Bản thân lĩnh vực văn hóa rộng lớn người ta thường gắn khái niệm "bảo tồn văn hóa" với đối tượng cụ thể như: bảo tồn văn hóa truyền thống, bảo tồn văn hóa vật thể, bảo tồn văn hóa phi vật thể, bảo tồn di sản văn hóa phật giáo, bảo tồn văn hóa nơng thơn… Hiểu theo nghĩa chung bảo tồn văn hóa gìn giữ, lưu lại giá trị văn hóa Bảo tồn văn hóa khơng phải hoạt động cản trở phát triển văn hóa, mà chừng mực cịn sở cho phát triển văn hóa theo hướng Bản thân trình phát triển văn hóa có đào thải yếu tố văn hóa lỗi thời, lạc hậu, khơng phù hợp với thực khách quan Sẽ sai lầm coi bảo tồn văn hóa triệt tiêu phát triển văn hóa ngược lại phát triển văn hóa triệt tiêu bảo tồn văn hóa Bảo tồn phát triển văn hóa coi thúc đẩy nhau; bảo tồn văn hóa giữ vai trị sở góp phần thúc đẩy phát triển văn hóa Bên cạnh đó, thơng qua phát triển văn hóa, người nhận thức thực hoạt động bảo tồn văn hóa nhằm thể sắc riêng Cũng tầm quan trọng việc bảo tồn văn hóa mà trình phát triển chứa đựng đánh giá, xác lập vị yếu tố văn hóa dựa tảng giá trị bảo tồn 1.2 Quan điểm Chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh văn hóa 1.2.1 Quan điểm Chủ nghĩa Mác - Lênin văn hóa Sinh thời, C Mác Ph.Ăngghen có nghiên cứu sâu sắc văn hóa khẳng định văn hóa tổng thể tồn ý thức xã hội người gắn với đặc điểm quốc gia dân tộc Văn hóa "các lực lượng chất người người" tham gia vào cải biến tự nhiên nhằm mục đích sinh sống tồn tại, phát triển Văn hóa sáng tạo, đồng thời biểu lực lượng chất người: "Căn vào mức độ tự nhiên người biến thành chất người, tức mức độ tự nhiên người khai thác, cải tạo xem xét trình độ văn hóa người"1 Mỗi hình thái kinh tế xã hội có kiểu văn hóa xác định Văn hóa giá trị riêng dân tộc Văn minh nấc thang văn hóa theo hướng lên Văn minh giá trị văn hóa ưu tú tỏa sáng tri phối cấu trúc hệ giá trị cộng đồng xã hội giới phạm vị không gian thời gian lâu dài Vì vậy, cần phải xây dựng hóa tầm cao văn minh nhân loại mà đảm bảo nét riêng 1.2.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh văn hóa - Văn hố vừa động lực, vừa mục tiêu nghiệp cách mạng Hồ Chí Minh nói đến “văn hố soi đường cho quốc dân đi” 2“phải đem văn hoá lãnh đạo quốc dân để thực độc lập, tự cường, tự chủ”, phải “xúc tiến cơng tác văn hố để đào tạo người cán cho công kháng chiến kiến quốc” Văn hoá động lực thúc đẩy dân tộc đoàn kết hiểu biết lẫn Với nhận thức vậy, nỗ lực hoạt động khơng mệt mỏi mặt trận văn hố thơng qua sách, báo, văn thơ Hồ Chí Minh làm cho dân tộc hiểu rõ chất chủ nghĩa thực dân nước thuộc địa đường cách mạng chân cần phải thực C Mác Ph.Ăngghen: Những tác phẩm thời trẻ (tiếng Nga), M.1986, tr.587 Hồ Chí Minh: Về văn hóa, Bảo tàng Hồ Chí Minh xuất bản, Hà Nội, 1997, tr 320 Hồ Chí Minh cho rằng, văn hố có tác dụng “sửa đổi tham nhũng, lười biếng, phù hoa, xa xỉ, sửa xã hội cũ, xây xã hội mới” Văn hoá tạo sức mạnh để chiến thắng ngoại xâm theo tinh thần “văn minh thắng bạo tàn” Kinh tế nâng cao đời sống vật chất, văn hố có tác dụng nâng cao đời sống tinh thần nhân dân - Giữ gìn sắc văn hố dân tộc tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại Hồ Chí Minh có ý thức rõ ràng giá trị văn hoá dân tộc, văn hoá tinh thần văn hoá vật chất Người cho rằng, “càng thấm nhuần chủ nghĩa Mác-Lênin phải coi trọng truyền thống tốt đẹp cha ông” Người ca ngợi truyền thống yêu nước, thương người, tinh thần dân chủ, tinh thần quốc tế, đoàn kết, yêu đời, lạc quan, ngợi ca anh hùng danh nhân Việt Nam Người giáo dục: “Dân ta phải biết sử ta, cho tường gốc tích nước nhà Việt Nam” Hồ Chí Minh địi hỏi phải “phát huy vốn cũ quý báu dân tộc”, tức khơi phục tốt, khơng tốt phải loại dần ra, tránh tình trạng khơi phục đồng bóng, rước xách thần thánh Người khẳng định truyền thống “nhân dân ta từ lâu sống với có tình có nghĩa” Hồ Chí Minh quan tâm đến di sản văn hoá dân tộc Theo Hồ Chí Minh, văn hố dân tộc văn hoá nhân loại quan hệ chặt chẽ với Nhưng văn hoá trước hết tồn phát triển cộng đồng dân cư bền vững Yếu tố dân tộc yếu tố định văn hoá Dựa sở gốc văn hố dân tộc, lấy điều kiện, sở để tiếp thu văn hoá nhân loại 1.3 Chủ trương Đảng sách Nhà nước công tác bảo tồn phát triển văn hóa Với quan điểm, tư tưởng thống nhất, Đảng ta khẳng định:Văn hóa tảng tinh thần xã hội, mục tiêu, động lực phát triển bền vững đất nước; Văn hóa phải đặt ngang hàng với kinh tế, trị, xã hội; Xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, thống đa dạng cộng đồng dân tộc Việt Nam, với đặc trưng dân tộc, nhân văn, dân chủ khoa học thể rõ chủ trương, đường lối lãnh đạo Đảng giai đoạn Nghị số 33-NQ/TW ngày 09/6/2014, Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa XI) xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước, Đảng nêu rõ quan điểm: - Văn hóa tảng tinh thần xã hội, mục tiêu, động lực phát triển bền vững đất nước Văn hóa phải đặt ngang hàng với kinh tế, trị, xã hội - Xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, thống đa dạng cộng đồng dân tộc Việt Nam, với đặc trưng dân tộc, nhân văn, dân chủ khoa học - Phát triển văn hóa hồn thiện nhân cách người xây dựng người để phát triển văn hóa Trong xây dựng văn hóa, trọng tâm chăm lo xây dựng người có nhân cách, lối sống tốt đẹp, với đặc tính bản: Yêu nước, nhân ái, nghĩa tình, trung thực, đồn kết, cần cù, sáng tạo - Xây dựng đồng mơi trường văn hóa, trọng vai trị gia đình, cộng đồng Phát triển hài hịa kinh tế văn hóa; cần ý đầy đủ đến yếu tố văn hóa người phát triển - Xây dựng phát triển văn hóa nghiệp tồn dân Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân chủ thể sáng tạo, đội ngũ trí thức giữ vai trị quan trọng Nhằm cụ thể hóa chủ trương, đường lối lãnh đạo Đảng Nhà nước, Chính phủ xây dựng triển khai số nhiệm vụ quan trọng công tác bảo tồn phát triển văn hóa, coi trọng việc bảo tồn, phát triển văn hóa dân tộc thiểu Việt Nam Có thể nói cơng tác bảo tồn phát huy giá trị văn hóa dân tộc thiểu ln nội dung quan trọng Đảng Nhà nước ta quan tâm, đạo suốt trình lãnh đạo, điều hành đất nước Với quan điểm quán, Đảng Nhà nước ta khẳng định, văn hóa dân tộc thiểu số phận quan trọng văn hóa Việt Nam thống nhất, đa dạng Các chủ trương, sách Đảng Nhà nước ban hành thực góp phần quan trọng việc bảo tồn phát huy sắc văn hóa dân tộc, đồng thời tạo động lực để phát triển đời sống kinh tế, xã hội, ổn định trị, an ninh quốc phịng vùng đồng bào DTTS Một số nội dung tiêu biểu xây dựng triển khai gần đây: Ngày 27/7/2011, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 1270/QĐ-TTg phê duyệt Đề án “Bảo tồn, phát triển văn hóa dân tộc thiểu số Việt Nam đến năm 2020”, Quyết định số 936/QĐ-TTg ngày 30/6/2017 phê duyệt Chương trình mục tiêu Phát triển văn hóa giai đoạn 2016 - 2020 Ngày 14/10/2021, Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Quyết định số 1719/QĐ-TTg việc Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2021- 2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025 Trong đó, giao Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch chủ trì, phối hợp triển khai Dự án số “Bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp dân tộc thiểu số gắn với phát triển du lịch” 1.4 Chỉ đạo Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên với công tác bảo tồn phát triển văn hóa dân tộc tỉnh Xác định rõ vai trị quan trọng văn hóa đời sống xã hội có cơng tác bảo tồn, phát triển văn hóa dân tộc nhiệm vụ quan trọng, xuyên suốt, trách nhiệm cấp ủy, tổ chức Đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội Nhân dân dân tộc tỉnh; tạo điều kiện để dân tộc bình đẳng, tăng cường đồn kết, tơn trọng giúp đỡ tiến bộ; gìn giữ, phát huy giá trị, sắc văn hóa tốt đẹp; góp phần thực thắng lợi mục tiêu xây dựng phát triển văn hoá, người Điện Biên đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước tỉnh Căn Nghị số 01-NQ/TU ngày 23 tháng năm 2016 Tỉnh ủy Điện Biên Chương trình hành động Ban chấp hành Đảng tỉnh thực Nghị Đại hội XII Đảng, Nghị Đại hội XIII Đảng tỉnh; Kết luận số 01-KL/TU ngày 20 tháng năm 2016 Ban Thường vụ Tỉnh ủy việc tiếp tục thực Nghị số 09-NQ/TU, ngày 20 tháng 12 năm 2012 Ban Chấp hành Đảng tỉnh (khóa XII) Chương trình Bảo tồn phát triển văn hóa 10 dân tộc tỉnh Điện Biên gắn với phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2025 Nghị số 24/NQ-HĐND ngày 14 tháng 10 năm 2016 Hội đồng nhân dân tỉnh Điện Biên (Khóa XIV, kỳ họp thứ 3) việc thông qua Đề án tiếp tục bảo tồn phát triển văn hóa dân tộc tỉnh Điện Biên gắn với phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2025 Ngày 11/11/2016, Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên ban hành Quyết định số 1430/QĐ-UBND phê duyệt Đề án tiếp tục bảo tồn phát triển văn hóa dân tộc tỉnh Điện Biên gắn với phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2025 Nhằm khắc phục khó khăn, hạn chế công tác bảo tồn phát triển văn hóa thời gian qua, đồng thời điều chỉnh, bổ sung mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể thời gian tới cho phù hợp với tình hình thực tế địa phương; tăng cường sở vật chất, thiết bị cho hoạt động văn hóa hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao sở, đẩy mạnh cơng tác nghiên cứu khoa học lĩnh vực văn hóa - xã hội, bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa dân tộc tỉnh, thu hẹp khoảng cách, chênh lệch hưởng thụ văn hóa vùng, đưa hoạt động văn hoá, văn nghệ phục vụ đồng bào dân tộc; phát triển, nâng cao số lượng chất lượng phong trào văn hoá, văn nghệ địa bàn thơn, bản; việc gắn kết chương trình, đề án phát triển kinh tế, bảo vệ môi trường với phát triển văn hóa du lịch Văn hóa có ý nghĩa vơ to lớn giữ vị trí đặc biệt quan trọng, động lực phát triển xã hội, phát triển kinh tế Văn hóa xây dựng bồi đắp nên suốt chiều dài lịch sử dân tộc, làm nên tảng tinh thần xã hội, giữ vai trò quan trọng vừa mục tiêu, vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Văn hóa có nhiệm vụ phụng Tổ quốc nhân dân, vậy, văn hóa phải thấm nhuần sâu sắc quan điểm: Vì nhân dân phục vụ phát huy sứ mạng tồn dân làm văn hóa Làm cho văn hóa thấm sâu vào đời sống hoạt động xã hội, vào lĩnh vực sinh hoạt quan hệ người yêu cầu cao, nhiệm vụ khó khăn lâu dài 23 tâm song chưa đáp ứng yêu cầu Một số điệu dân ca, dân vũ, trang phục truyền thống dân tộc có nguy mai Một số hủ tục, thói quen sinh hoạt lạc hậu đồng bào dân tộc thiểu số chưa xóa bỏ triệt để, nạn tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống diễn Công tác hướng dẫn, xét tặng danh hiệu Nghệ nhân nhân dân, Nghệ nhân ưu tú sở hạn chế, chưa kịp thời lựa chọn cá nhân đủ tiêu chuẩn để lập hồ sơ đề nghị Cịn số Nghệ nhân ưu tú có hồn cảnh khó khăn, thu nhập thấp chưa hưởng trợ cấp theo quy định Công tác bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa theo phương thức xã hội hóa cịn hạn chế, chưa thu hút nhiều nguồn lực tổ chức, cá nhân đầu tư bảo tồn di sản văn hóa gắn với phát triển du lịch 2.2.2.2 Nguyên nhân hạn chế * Nguyên nhân khách quan Tỉnh có địa bàn rộng, giao thơng lại khó khăn, dân cư sống phân tán, tỷ lệ hộ nghèo cao; đa dân tộc nên địa bàn vùng cao, biên giới, vùng đặc biệt khó khăn cịn tồn nhiều phong tục, tập quán lạc hậu, tình trạng di cư tự diễn biến phức tạp; lực thù địch tiếp tục lợi dụng vấn đề dân chủ, nhân quyền, dân tộc, tôn giáo để xuyên tạc, chống phá cách mạng, chia rẽ khối đoàn kết dân tộc Nguồn kinh phí để thực Chương trình bảo tồn phát triển văn hóa dân tộc cịn hạn hẹp, số nội dung chưa đạt kết nhiệm vụ đề ra: Chưa hoàn thành việc đầu tư, xây dựng Đoàn Nghệ thuật tỉnh Điện Biên theo hướng Đoàn Nghệ thuật ca - múa - nhạc dân tộc đại Đối với Bảo tàng tỉnh Điện Biên, chưa bố trí quỹ đất kinh phí để xây dựng trụ sở làm việc phục vụ cho công tác trưng bày, giới thiệu Môi trường sống, không gian văn hóa nhiều tập tục dân tộc số địa phương bị tác động mặt trái trình hội nhập, mặt trái kinh tế thị trường cách mạng khoa học công nghệ Sản xuất nghề, làng nghề thủ công truyền thống địa bàn tỉnh hầu hết mang tính tự phát, quy mơ nhỏ, sở thiếu vốn, chưa hỗ trợ đầu 24 tư hạ tầng, trang thiết bị, cơng nghệ lạc hậu, khó tìm thị trường tiêu thụ dẫn đến sở hoạt động không hiệu * Nguyên nhân chủ quan Một số cấp ủy đảng, quyền sở chưa trọng mức công tác bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống gắn với phát triển kinh tế - xã hội địa phương, thiếu đạo liệt Công tác quản lý nhà nước văn hóa có lúc, có nơi bị xem nhẹ; phối hợp quan, ban ngành số nhiệm vụ hạn chế Việc đầu tư cho lĩnh vực văn hóa chưa tương xứng với yêu cầu Công tác đạo, tuyên truyền, hướng dẫn triển khai thực số cấp ủy, quyền hạn chế; chưa phát huy hiệu vai trò, trách nhiệm, ý thức người dân công tác bảo tồn văn hóa truyền thống gắn với phát triển kinh tế - xã hội địa bàn Chưa có sách hỗ trợ người am hiểu phong tục tập quán, văn hóa truyền thống địa phương, đội văn nghệ quần chúng Chưa đạo liệt việc hướng dẫn cá nhân nắm giữ di sản văn hóa phi vật thể tiến hành lập hồ sơ đề nghị xét tặng danh hiệu Nghệ nhân nhân dân, Nghệ nhân ưu tú Việc rà soát, thực sách hỗ trợ cho nghệ nhân có thu nhập thấp, hồn cảnh khó khăn số địa phương chưa sát Chất lượng sản phẩm thủ công truyền thống chưa cao, chưa đa dạng, chưa đáp ứng với nhu cầu thị trường Công tác kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn quan chuyên môn thực nhiệm vụ bảo tồn, phát triển di sản văn hóa dân tộc cịn hạn chế Sau 08 năm thực Nghị số 09-NQ/TU, ngày 20/12/2012 Ban Chấp hành Đảng tỉnh, công tác bảo tồn, phát triển văn hóa dân tộc tỉnh cấp ủy, tổ chức đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội cấp tập trung lãnh đạo, đạo đạt kết quan trọng Công tác quản lý nhà nước văn hóa có nhiều chuyển biến tích cực Hoạt động nghiên cứu bảo tồn di sản văn hóa dân tộc quan tâm trọng 25 Công tác kiểm kê di sản văn hóa phi vật thể, kiểm kê di tích tổ chức, triển khai Công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cán văn hóa tăng số lượng, chất lượng Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” triển khai sâu rộng Việc bảo tồn, phát triển sắc văn hóa dân tộc tỉnh làm phong phú sản phẩm du lịch, định vị hình ảnh, quảng bá thương hiệu du lịch, góp phần nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh địa bàn tỉnh Chương Phương hướng, giải pháp nâng cao hiệu chất lượng công tác bảo tồn, phát triển văn hóa dân tộc tỉnh Điện Biên 3.1 Phương hướng chung 26 Bảo tồn, phát triển văn hóa truyền thống dân tộc phù hợp với điều kiện thực tế địa phương, đặc biệt trọng địa bàn dân tộc thiểu số khu vực biên giới, khu vực tái định cư; tôn vinh giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp dân tộc; phát huy vai trị chủ thể văn hóa khích lệ sáng tạo giá trị văn hóa phát triển văn hóa truyền thống dân tộc, góp phần giảm dần chênh lệch mức sống hưởng thụ văn hóa vùng, dân tộc Gắn bảo tồn, phát triển văn hóa với phát triển kinh tế - xã hội xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, đặc biệt gắn với phát triển du lịch Phát triển văn hóa dân tộc nhằm nâng cao mức hưởng thụ văn hóa, góp phần nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh địa phương Tiếp tục bảo tồn, phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa danh lam thắng cảnh, đặc biệt di tích lịch sử Quốc gia đặc biệt Chiến trường Điện Biên Phủ nhằm tạo sản phẩm du lịch đặc trưng tỉnh 3.2 Nhóm giải pháp nâng cao hiệu chất lượng cơng tác bảo tồn, phát triển văn hóa dân tộc tỉnh Điện Biên 3.2.1 Nâng cao nhận thức, đổi tư bảo tồn, phát triển văn hóa gắn với phát triển kinh tế - xã hội Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên tầng lớp Nhân dân vị trí, vai trị văn hố nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Xác định bảo tồn phát triển văn hoá dân tộc nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên cấp ủy, quyền Nhân dân Chú trọng tính đặc thù văn hoá, vừa đảm bảo để văn hoá phát triển định hướng trị, tư tưởng Đảng, vừa khuyến khích khả sáng tạo chủ thể văn hố với mục đích đắn Tăng cường xây dựng văn hố trị kinh tế Coi trọng xây dựng văn hoá từ Đảng, máy nhà nước Đẩy mạnh việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; thực nghiêm quy định nêu gương cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo, người đứng 27 đầu tổ chức trị, đội ngũ người làm văn hố người có tầm ảnh hưởng quan trọng cộng đồng xã hội việc bảo tồn, phát huy giá trị văn hoá Xây dựng đời sống văn hóa, tiếp thu, thực hành giá trị văn hóa hoạt động tổ chức Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể Nhân dân Chú trọng yếu tố văn hoá phát triển kinh tế đối ngoại 3.2.2 Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước văn hóa Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước văn hóa; lực đạo, vai trò, trách nhiệm điều hành quyền cấp đặc biệt cấp sở Đẩy nhanh cụ hóa chủ trương, quan điểm Đảng thành chương trình, đề án cụ thể Tích cực đổi phương thức lãnh đạo quản lý nghiệp phát triển văn hoá, xác định rõ chiến lược giải pháp lãnh đạo, quản lý phù hợp với đối tượng, lĩnh vực địa bàn cụ thể Phát huy chủ động, tích cực Mặt trận Tổ quốc, đồn thể, tổ chức trị - xã hội tầng lớp Nhân dân việc bảo tồn, phát triển văn hóa dân tộc Xây dựng danh mục di sản văn hóa dân tộc có khả phát triển thành sản phẩm du lịch đặc trưng, đặc sắc tỉnh (bao gồm di sản văn hóa phi vật thể được UNESCO ghi danh Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch đưa vào Danh mục di sản văn hóa phi vật thể Quốc gia) nhằm kêu gọi doanh nghiệp, nhà đầu tư thực bảo tồn, phát huy giá trị di sản, bên cạnh xây dựng chế để giải hợp lý, hài hoà bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hoá dân tộc với hoạt động phát triển kinh tế, du lịch bền vững, góp phần quảng bá hình ảnh văn hố, người Điện Biên Chú trọng thực chương trình phục dựng, bảo tồn số loại hình di sản văn hố có nguy bị mai một; giữ gìn phát huy di sản văn hoá dân tộc thiểu số Định kỳ kiểm tra, giám sát việc thể chế hoá chủ trương Đảng quan quản lý nhà nước văn hoá 3.2.3 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ công tác bảo tồn, phát triển văn hóa truyền thống 28 Tiếp tục quan tâm đào tạo đội ngũ cán người dân tộc thiểu số, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức cho cán làm cơng tác văn hóa từ tỉnh đến sở; nâng cao vai trò nghệ nhân, chủ thể văn hóa cộng đồng Tổ chức, phối hợp tổ chức lớp tập huấn cho cán quản lý, cán chun mơn làm cơng tác văn hóa, du lịch nội dung bảo tồn phát triển văn hóa dân tộc với nội dung đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn dài hạn ngắn hạn phù hợp với lĩnh vực di sản văn hóa, đồng thời hỗ trợ chuyên môn, nghiệp vụ chuyển giao, ứng dụng cơng nghệ q trình triển khai thực nhiệm vụ sau đào tạo; ưu tiên đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức cho đội ngũ cán văn hóa cấp sở theo hướng gắn lý thuyết với thực hành Cử công chức, viên chức làm cơng tác văn hóa, du lịch tham gia hội thảo, lớp đào tạo, bồi dưỡng Trung ương, Trường, sở đào tạo tổ chức nhằm nâng cao lực, bổ sung nguồn lực phục vụ bảo tồn phát triển văn hóa Đặc biệt tạo điều kiện, hỗ trợ cán nâng cao trình độ đào tạo đại học chuyên ngành di sản văn hóa lĩnh vực liên quan ngồi nước Thực tốt sách tỉnh ưu đãi, trọng dụng cán trí thức, chuyên gia nghệ nhân, chủ thể văn hóa hoạt động lĩnh vực di sản văn hóa địa bàn để thu hút đội ngũ cho mục tiêu lâu dài công tác bảo tồn phát triển văn hóa dân tộc Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng ngành nghề như: Đạo diễn, nhạc sỹ, họa sỹ, biên kịch, biên đạo, diễn viên, người dẫn chương trình, trọng đào tạo nghệ nhân, người kế tục, phát triển văn hóa cộng đồng người dân tộc thiểu số để tạo nguồn nhân lực phát triển nghệ thuật truyền thống kết hợp biểu diễn, góp phần thúc đẩy ngành cơng nghiệp văn hóa tỉnh phát triển 3.2.4 Đầu tư huy động nguồn lực cho bảo tồn, phát triển văn hóa gắn với phát triển kinh tế - xã hội Thực có hiệu việc lồng ghép chương trình, dự án phát triển văn hóa dân tộc chương trình phát triển kinh tế - xã hội với chương trình mục tiêu quốc gia văn hóa 29 Xây dựng quy định định mức hỗ trợ cho đội văn nghệ quần chúng địa bàn tỉnh Đẩy mạnh thực công tác xã hội hóa hoạt động văn hóa, đặc biệt hoạt động bảo tồn, phát huy di sản văn hóa dân tộc, xây dựng chế giải pháp thu hút tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển mơ hình du lịch cộng đồng, tạo điều kiện cho hoạt động văn hóa phát triển mạnh mẽ, rộng khắp, nâng cao mức hưởng thụ văn hóa nhân dân khách du lịch Đầu tư xây dựng, nâng cấp, cải tạo sở hạ tầng giao thông, đặc biệt nâng cấp, mở rộng Cảng hàng không Điện Biên Phủ nhằm kết nối điểm du lịch liên vùng, tạo điều kiện thuận lợi cho khách du lịch đến tham quan điểm du lịch, từ nâng cao hiệu công tác xúc tiến, quảng bá du lịch, phát triển sản phẩm du lịch văn hoá, lịch sử theo hướng bảo tồn, nâng cao hiệu hoạt động loại hình du lịch mạnh tỉnh Điện Biên Đầu tư xây dựng sở vật chất kỹ thuật hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cấp sở nhằm phục vụ hoạt động; hỗ trợ đầu tư sửa chữa, nâng cấp, xây đồng thời trì hướng dẫn tổ chức hoạt động nhà văn hóa, khu thể thao xã, thơn, bản, tổ dân phố Tăng cường huy động lồng ghép nguồn lực xã hội nhằm đẩy mạnh đầu tư xây dựng hệ thống thiết chế văn hóa, địa bàn sở, tăng cường vận động doanh nghiệp, tổ chức kinh tế- xã hội, tổ chức phi phủ nhân dân đóng góp hỗ trợ ngân sách xây dựng Nhà văn hóa, Khu thể thao Điểm vui chơi trẻ em địa bàn thôn, bản, tổ dân phố 3.2.5 Nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu di sản văn hóa đưa giáo dục văn hóa truyền thống dân tộc vào trường học Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, quảng bá giới thiệu giá trị di sản văn hóa vật thể phi vật thể nhiều hình thức, phát huy vai trị báo chí, nâng cao hiệu hoạt động phương tiện thông tin đại chúng, đặc biệt môi trường mạng Internet Đẩy mạnh sản xuất chương trình, xuất ấn 30 phẩm văn hóa phục vụ nhân dân dân tộc tỉnh; đấu tranh phòng chống văn hóa độc hại, chống “diễn biến hịa bình” lĩnh vực văn hóa Đổi hình thức quảng bá hình ảnh, giá trị văn hoá, vùng đất, người Điện Biên, tiềm phát triển du lịch, giá trị di sản văn hóa tiêu biểu tỉnh thơng qua chương trình, kiện, lễ hội văn hóa, biểu diễn nghệ thuật hoạt động xúc tiến thương mại du lịch Tiếp thu có chọn lọc phổ biến giá trị nhân vǎn, khoa học, tiến nhân loại để làm giàu văn hóa địa phương, đồng thời hạn chế, khắc phục ảnh hưởng tiêu cực, mặt trái hội nhập quốc tế Tăng cường công tác giáo dục, tuyên truyền, giới thiệu di sản văn hóa tiêu biểu dân tộc cho đối tượng học sinh, sinh viên, niên, trì việc đưa số loại hình di sản văn hóa phi vật thể vào chương trình giáo dục khố, ngoại khóa (trung học sở, trung học phổ thông) hoạt động tập thể Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, đặc biệt chuyển đổi số bảo tồn, phát huy di sản văn hóa (như số hóa vật bảo tàng, số hóa mô thực tế ảo chi tiết hệ thống di tích ), góp phần đổi phương thức bảo tồn, phát huy giá trị di sản cách hiệu quả, đem lại giá trị kinh tế phát triển du lịch di sản đồng thời quảng bá hình ảnh tỉnh đến với du khách nước quốc tế Tăng cường hoạt động văn hóa đối ngoại; đổi mới, nâng cao chất lượng tổ chức kiện văn hóa, du lịch; tiếp tục thực Chương trình hợp tác tỉnh Tây Bắc mở rộng; tăng cường liên kết hợp tác phát triển văn hóa, du lịch với tỉnh thành nước, tỉnh Bắc Lào để đưa khách du lịch đến với Điện Biên 3.2.6 Xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh Đẩy mạnh xây dựng mơi trường văn hố lành mạnh, gắn hoạt động bảo tồn, phát triển văn hóa dân tộc với phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố”, chương trình “Xây dựng nơng thơn mới”, “Đơ thị văn minh” gia đình văn hóa, thơn, bản, tổ dân phố văn hóa, quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa; tăng cường cơng tác thơng tin, tun truyền phong trào “Toàn dân đoàn kết xây 31 dựng đời sống văn hóa”; thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang; cơng tác gia đình; công tác quản lý nhà nước quy ước; chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn phương tiện thông tin đại chúng; quan có ấn phẩm báo chí; trang thơng tin điện tử ngành, đơn vị; tuyên truyền xe lưu động, buổi chiếu phim lưu động để phản ánh kịp thời hoạt động địa bàn tỉnh Thực tốt quy chế dân chủ sở, xây dựng nếp sống văn minh việc cưới, việc tang, lễ hội, đấu tranh xóa bỏ số hủ tục, thói quen sinh hoạt lạc hậu đồng bào dân tộc thiểu số Phát động phong trào thực nghiêm kỷ cương pháp luật nếp sống văn hóa, văn minh, văn hóa cơng sở cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; tăng cường cơng tác tun truyền văn hóa tham gia giao thông Xây dựng ý thức bảo vệ môi trường, gìn giữ, ứng xử đắn với mơi trường mục tiêu phát triển bền vững đất nước Thực có hiệu Đề án UBND tỉnh giảm thiểu tình trạng tảo nhân cận huyết thống đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2021 - 2025 Nâng cao chất lượng đời sống văn hoá sở góp phần thu hẹp khoảng cách hưởng thụ văn hố dân tộc, địa phương tầng lớp xã hội Chủ động mở rộng hợp tác văn hóa với tổ chức văn hóa ngồi nước; hoạt động giao lưu văn hóa với tỉnh Bắc Lào, Bắc Thái Lan tỉnh Vân Nam, Trung Quốc, công tác bảo tồn phát triển văn hóa đặc trương Điện Biên Bảo đảm kinh phí hoạt động thường xuyên Ban Chỉ đạo cấp; kinh phí bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ; kinh phí khen thưởng cá nhân, gia đình, tập thể có thành tích xuất sắc thực phong trào theo quy định hành Tăng cường thu hút nguồn lực xã hội hóa để hỗ trợ kinh phí cho địa phương xây dựng hệ thống thiết chế văn hoá, thể thao sở Hỗ trợ trang thiết bị hoạt động văn hóa, thể thao cho quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa; thơn, bản, tổ dân phố văn hóa; xã đạt chuẩn văn hóa nơng thơn 32 Phát hiện, bồi dưỡng tài văn hóa - nghệ thuật; tạo mơi trường thuận lợi để đội ngũ văn nghệ sỹ phát huy lực sáng tạo Đấu tranh đẩy lùi hủ tục, lạc hậu, hành vi sai trái, tiêu cực, ảnh hưởng xấu đến nhân cách người, văn hóa dân tộc Quy định chế độ khen thưởng tập thể, cá nhân hoạt động lĩnh vực văn học, nghệ thuật đạt giải liên hoan, hội thi, hội diễn khu vực, toàn quốc; khen thưởng kịp thời văn nghệ sĩ, người có cơng gìn giữ, bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hoá dân tộc; xét, đề nghị phong tặng danh hiệu Nghệ sỹ nhân dân, Nghệ sỹ ưu tú lĩnh vực nghệ thuật; Nghệ nhân nhân dân, Nghệ nhân ưu tú lĩnh vực di sản văn hóa phi vật thể Các Sở, ngành, quan, đơn vị xây dựng quy tắc đạo đức chuẩn mực ứng xử nghề nghiệp nhằm đưa chuẩn mực cao đạo đức, giáo dục, chun mơn nghề nghiệp lợi ích xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh xã hội 3.2.7 Phát triển sản phẩm du lịch nhằm khai thác, phát huy giá trị di sản văn hóa dân tộc Khuyến khích, hỗ trợ, thu hút nguồn lực đầu tư xây dựng loại hình du lịch nhà người dân địa phương (homestay), loại hình du lịch trang trại (farmstay), điểm, du lịch cộng đồng đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch, tạo việc làm cho người lao động nhằm xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế - xã hội địa phương Tiếp tục hỗ trợ văn hóa du lịch có khả đón khách du lịch; lựa chọn hỗ trợ xây dựng thôn/bản giàu sắc văn hóa, có tiềm phát triển du lịch cộng đồng Từ nhân rộng, phát triển mơ hình du lịch cộng đồng gắn liền với việc phát huy giá trị văn hóa truyền thống dân tộc Tập trung phát triển sản vật, đặc sản địa phương gắn với Chương trình xã sản phẩm thành hàng hóa để phục vụ phát triển du lịch, ưu tiên trọng sản phẩm OCOP di sản văn hóa đưa vào Danh mục di văn hóa phi vật thể quốc gia Kết nối doanh nghiệp làm du lịch chủ thể sản xuất sản phẩm OCOP thực tuyên truyền, quảng bá du lịch cộng đồng gắn với chương trình OCOP địa phương đến với du khách Tổ chức tuyên 33 truyền, vận động hướng dẫn văn hóa du lịch, điểm du lịch tham gia chương trình OCOP nhóm sản phẩm du lịch Bảo tồn, phục dựng lễ hội, làng nghề thủ công truyền thống gắn với sản xuất sản phẩm lưu niệm phục vụ nhu cầu mua sắm đồng thời thu hút khách du lịch tham gia trực tiếp vào hoạt động sinh hoạt lễ hội, văn hóa văn nghệ, ẩm thực đời sống, sản xuất cộng đồng Liên kết văn hóa du lịch, làng nghề thủ công truyền thống với chuyến du lịch (tour), tuyến du lịch nhằm đẩy mạnh phát triển du lịch cộng đồng 3.3 Kiến nghị, đề xuất Với nội dung Đề tài nghiên cứu"Công tác bảo tồn phát triển văn hóa dân tộc tỉnh Điện Biên gắn với phát triển kinh tế - xã hội, giai đoạn 20162020, định hướng đến năm 2025", thân mong muốn công tác bảo tồn phát triển văn hóa dân tộc tỉnh Điện Biên đạt kết tốt hơn, thực chất bền vững có kiến nghị sau: - Kính đề nghị Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp tục quan tâm đạo, tập trung nguồn lực cho công tác bảo tồn, phát triển văn hóa dân tộc thời gian tới - Kính đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch tiếp tục quan tâm đề xuất với Chính phủ ban hành chương trình mục tiêu quốc gia bảo tồn, phát triển huy giá trị di sản văn hóa dân tộc thiểu số, nhằm tập trung nguồn lực hỗ trợ địa phương có đơng đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống song nguồn lực hạn chế Công tác bảo tồn phát triển văn hóa dân tộc địa bàn tỉnh gia đoạn vùa qua, cấp ủy chihs quyền, nhân dân dân tộc vào đòng thu nhiều kết tốt, xong chưa đồng đều, tồn diện Tiếng nói, chữ viết, phong tục, tập quán, trang phục truyền thống, văn hóa đặc trưng số dân tộc thiểu số đứng trước nguy mai một; số hủ tục sinh hoạt đồng bào dân tộc thiểu số chưa xóa bỏ triệt để; rà sốt, lựa chọn cá nhân đề nghị xét tặng danh hiệu, thực sách hỗ trợ cho nghệ nhân số địa phương thực chưa sát Một số nghề thủ công truyền thống 34 bảo tồn, hoạt động chưa hiệu quả, sản phẩm lưu niệm phục vụ du lịch cịn ít, chưa đáp ứng nhu cầu thị trường Hệ thống văn hóa du lịch chưa đáp ứng tiêu chuẩn, chất lượng phục vụ nhu cầu khách tham quan Cơ sở vật chất phục vụ hoạt động văn hố hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao sở thiếu, chưa đồng chậm chuyển đổi sang phương thức tự chủ, xã hội hóa Cơng trình nghiên cứu khoa học bảo tồn văn hóa dân tộc chưa đảm bảo số lượng, chất lượng; ấn phẩm văn hóa, dịch vụ văn hóa chưa đáp ứng nhu cầu Nhân dân; chênh lệch hưởng thụ văn hóa vùng cịn khoảng cách lớn C PHẦN KẾT LUẬN Cơng tác bảo tồn phát triển văn hóa dân tộc tỉnh Điện Biên gắn với 35 phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020, định hướng đến năm 2025 nhận quan tâm Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, đạo kịp thời Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, phối hợp chặt chẽ Sở ban, ngành, đoàn thể, tham gia hưởng ứng mạnh mẽ đông đảo tầng lớp Nhân dân, bước đầu đạt kết định Đời sống văn hóa tinh thần Nhân dân bước nâng lên; công tác tuyên truyền đẩy mạnh, nhận thức Nhân dân việc tự bảo tồn giá trị văn hóa truyền thống có nhiều chuyển biến, người dân tích cực hưởng ứng, tham gia hoạt động văn hóa, phong trào văn hóa văn nghệ quần chúng Nhiều chủ trương, sách Đảng, Nhà nước cụ thể hóa thành chương trình, đề án, dự án để triển khai thực hiện; hệ thống sở vật chất, thiết chế văn hóa bước đầu tư xây dựng; giá trị văn hóa truyền thống đồng bào dân tộc thiểu số nghiên cứu, kiểm kê, lưu giữ; văn hóa vật thể, phi vật thể, tiếng nói, chữ viết, phong tục tập quán, lễ hội bảo tồn phát huy giá trị, khơi dậy ý thức trách nhiệm bảo tồn, phát huy văn hóa dân tộc cách sâu rộng; góp phần to lớn vào việc củng cố khối đại đồn kết tồn dân, tác động tích cực đến nhiều lĩnh vực đời sống xã hội, góp phần phát triển kinh tế, ổn định trị, giữ vững an ninh, trật tự an toàn xã hội Việc bảo tồn, phát triển văn hóa dân tộc bước đầu gắn với phát triển kinh tế - xã hội, tạo điều kiện phát triển du lịch; thông qua việc phát huy sắc văn hóa dân tộc, lễ hội văn hóa du lịch góp phần làm phong phú sản phẩm du lịch, định vị hình ảnh quảng bá thương hiệu du lịch tỉnh; tạo hội việc làm cho đồng bào dân tộc; góp phần thay đổi nhận thức, nâng cao trình độ tay nghề người lao động; đẩy mạnh giao lưu văn hóa, văn nghệ, kinh tế dân tộc, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội địa phương DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 36 - Nghị số 33-NQ/TW ngày 09/6/2014, Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa XI) xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước - Quyết định số 1270/QĐ-TTg phê duyệt Đề án “Bảo tồn, phát triển văn hóa dân tộc thiểu số Việt Nam đến năm 2020”, Quyết định số 936/QĐ-TTg ngày 30/6/2017 phê duyệt Chương trình mục tiêu Phát triển văn hóa giai đoạn 2016 - 2020 - Quyết định số 1719/QĐ-TTg ngày 14/10/2021 Thủ tướng Chính phủ việc Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2021- 2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025 - Quyết định số 1430/QĐ-UBND Ngày 11/11/2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên phê duyệt Đề án tiếp tục bảo tồn phát triển văn hóa dân tộc tỉnh Điện Biên gắn với phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2025; - Đề án tiếp tục bảo tồn phát triển văn hóa dân tộc tỉnh Điện Biên gắn với phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2025 Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên; - Báo cáo số 97-BC/TU ngày 29/7/2021của Tỉnh ủy Điện Biên việc tổng kết thực Nghị số 09-NQ/TU, ngày 20/12/2012 Tỉnh ủy Chương trình bảo tồn phát triển văn hóa dân tộc tỉnh Điện Biên gắn với phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2015, định hướng đến năm 2020; - Nghị số 11-NQ/TU ngày 29/7/2021 Ban Chấp hành Đảng tỉnh bảo tồn phát triển văn hóa dân tộc tỉnh Điện Biên, gắn với phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030 - Giáo trình Trung cấp lý luận trị - Hành chính, học phần: Đường lối, sách Đảng, Nhà nước Việt Nam lĩnh vực đời sống xã hội Nhà xuất lý luận trị, năm 2019 - Một số Báo cáo, Kế hoạch Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch 37 ... Chương Đánh giá thực trạng công tác bảo tồn, phát triển văn hóa dân tộc tỉnh Điện Biên - Chương Giải pháp nâng cao hiệu chát lượng công tác bảo tồn, phát triển văn hóa dân tộc tỉnh Điện Biên 4 B... 11 Chương Đánh giá thực trạng công tác bảo tồn, phát triển văn hóa dân tộc tỉnh Điện Biên giai đoạn 2016 - 2020 12 2.1 Khái quát đặc điểm chung tỉnh Điện Biên Điện Biên tỉnh miền núi, biên giới,... cứu"Cơng tác bảo tồn phát triển văn hóa dân tộc tỉnh Điện Biên gắn với phát triển kinh tế - xã hội, giai đoạn 20162 020, định hướng đến năm 2025", thân mong muốn công tác bảo tồn phát triển văn hóa dân