Công tác xã hội cá nhân trong việc hỗ trợ người cai nghiện ma túy thụ hưởng chính sách của chính quyền tại huyện thuận nam, tỉnh ninh thuận

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN KHOA CÔNG TÁC XÃ HỘI - TRẦN THANH TÙNG CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN TRONG VIỆC HỖ TRỢ NGƯỜI CAI NGHIỆN MA TUÝ THỤ HƯỞNG CHÍNH SÁCH CỦA CHÍNH QUYỀN TẠI HUYỆN THUẬN NAM, TỈNH NINH THUẬN CHUYÊN NGÀNH: CÔNG TÁC XÃ HỘI MÃ NGÀNH: 8760101 LUẬN VĂN THẠC SĨ CƠNG TÁC XÃ HỘI Thành phố Hồ Chí Minh - năm 2021 ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN KHOA CÔNG TÁC XÃ HỘI - TRẦN THANH TÙNG CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN TRONG VIỆC HỖ TRỢ NGƯỜI CAI NGHIỆN MA TUÝ THỤ HƯỞNG CHÍNH SÁCH CỦA CHÍNH QUYỀN TẠI HUYỆN THUẬN NAM, TỈNH NINH THUẬN CHUYÊN NGÀNH: CÔNG TÁC XÃ HỘI MÃ NGÀNH: 8760101 LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI Người hướng dẫn khoa học: TS Lê Văn Công Thành phố Hồ Chí Minh - năm 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan đề tài "Công tác xã hội cá nhân việc hỗ trợ người cai nghiện ma túy thụ hưởng sách quyền huyện Thuận Nam, tỉnh Ninh Thuận" cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, đánh giá, phân tích dựa thực tiễn nghiên cứu địa bàn huyện Thuận Nam, tỉnh Ninh Thuận Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Tôi xin chịu trách nhiệm lời cam đoan Tác giả Luận văn Trần Thanh Tùng ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực nghiên cứu luận văn Thạc sĩ với đề tài"Công tác xã hội cá nhân việc hỗ trợ người cai nghiện ma túy thụ hưởng sách quyền huyện Thuận Nam, tỉnh Ninh Thuận", nỗ lực, cố gắng thân, tơi cịn nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ, hướng dẫn tận tình q thầy Khoa Cơng tác xã hội, Trường Đại học khoa học xã hội nhân văn thành phố Hồ Chí Minh, quan, tổ chức cá nhân hỗ trợ trình thực nghiên cứu luận văn Lời đầu tiên, xin chân thành cảm đến quý thầy cô trường Đại học khoa học xã hội nhân văn thành phố Hồ Chí Minh, quý thầy cô khoa Công tác xã hội nhiệt tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức chun mơn ngành cơng tác xã hội bổ ích cho tơi, sở, tảng để tơi vận dụng vào q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến TS Lê Văn Công, người thầy tận tình hướng dẫn cho tơi suốt thời gian nghiên cứu Những lời động viên, bảo, hướng dẫn thầy lúc tơi gặp khó khăn q trình nghiên cứu có ý nghĩa to lớn việc hồn thành nghiên cứu luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn đến cán quản lý công tác người nghiện ma túy địa bàn huyện Thuận Nam, Ủy ban nhân dân, đặc biệt công an xã Phước Diêm, Cà Ná, Phước Nam, Phước Dinh, Phước Ninh nhiệt tình giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn đến đồng nghiệp, bạn bè hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian thực nghiên cứu Mặc dù cố gắng hồn thiện, luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Bản thân mong bạn bè q thầy đóng góp ý kiến để luận văn hoàn chỉnh Xin trân trọng cảm ơn ! Tác giả Trần Thanh Tùng iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC BIỂU ĐỒ vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH ẢNH vii PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tổng quan vấn đề nghiên cứu 2.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu giới 2.2 Tổng quan tình hình nghiên cứu Việt Nam Ý nghĩa nghiên cứu 3.1 Ý nghĩa lý luận 3.2 Ý nghĩa thực tiễn Đối tượng khách thể nghiên cứu 10 Phạm vi nghiên cứu 10 Câu hỏi nghiên cứu .11 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 11 7.1 Mục đích nghiên cứu 11 7.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 11 Giả thuyết nghiên cứu 13 Phương pháp nghiên cứu 13 9.1 Phương pháp nghiên cứu định lượng 13 9.2 Phương pháp nghiên cứu định tính 14 9.3 Phương pháp phân tích tài liệu 15 9.4 Tiến trình CTXH cá nhân để can thiệp 16 10 Kết cấu luận văn 17 PHẦN II: NỘI DUNG CHÍNH 18 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN TRONG VIỆC HỖ TRỢ NGƯỜI CAI NGHIỆN MA TÚY 18 1.1 Lý thuyết ứng dụng nghiên cứu 18 1.1.1 Thuyết hành vi 18 1.1.2 Lý thuyết hệ thống 21 1.1.3 Lý thuyết nhu cầu Abraham Maslow 23 1.2 Khái niệm 27 1.2.1 Khái niệm công tác xã hội 27 1.2.2 Khái niệm ma túy 28 1.2.3 Khái niệm nghiện ma túy 28 1.2.4 Khái niệm nhân viên công tác xã hội 29 1.2.5 Khái niệm hỗ trợ 29 1.2.6 Khái niệm sách 29 1.2.7 Khái niệm quyền 29 1.2.8 Khái niệm công tác xã hội cá nhân 30 1.2.9 Khái niệm công tác xã hội cá nhân với người nghiện ma túy cộng đồng 30 1.3 Các nguyên tắc công tác xã hội cá nhân người nghiện ma túy 31 1.4 Cơ sở pháp lý người cai nghiện ma túy 33 1.5 Tiến trình cơng tác xã hội cá nhân việc hỗ trợ người nghiện ma túy tiếp cận sách quyền 35 1.5.1 Giai đoạn 1: Thiết lập mối quan hệ 35 iv 1.5.2 Giai đoạn 2: Xác định phân tích vấn đề 36 1.5.3 Giai đoạn 3: Lượng giá đầu vào 36 1.5.4 Giai đoạn 4: Phát triển kế hoạch can thiệp 36 1.5.5 Giai đoạn 5: Thực giám sát việc thực kế hoạch 36 1.5.6 Lượng giá đầu 37 1.5.7 Kết thúc 37 Tiểu kết chương 37 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NGƯỜI CAI NGHIỆN MA TÚY VÀ VIỆC HỖ TRỢ NGƯỜI CAI NGHIỆN MA TÚY THỤ HƯỞNG CHÍNH SÁCH 38 2.1 Mô tả khách thể nghiên cứu 38 2.1.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 38 2.1.2 Đặc điểm người cai nghiện ma túy gia đình, cộng đồng 41 2.1.3 Thực trạng khó khăn người nghiện việc tiếp cận sách quyền 50 2.2 Thực trạng công tác xã hội cá nhân việc hỗ trợ người cai nghiện ma túy thụ hưởng sách quyền huyện Thuận Nam, tỉnh Ninh Thuận 56 2.2.1 Nhận thức, đánh giá người nghiện ma túy công tác xã hội cá nhân với người nghiện ma túy cộng đồng 56 2.2.2 Mức độ hoạt động nhân viên công tác xã hội địa bàn nghiên cứu 58 Tiểu kết chương 65 CHƯƠNG 3: TIẾN TRÌNH CƠNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN TRONG HỖ TRỢ NGƯỜI CAI NGHIỆN MA TÚY TẠI HUYỆN THUẬN NAM, TỈNH NINH THUẬN (ĐỐI VỚI 02 TRƯỜNG HỢP CỤ THỂ) 66 3.1 Trường hợp 1: 66 3.1.1 Hồ sơ thân chủ .66 3.1.2 Vài nét hồn cảnh gia đình thân chủ 67 3.1.3 Giai đoạn 1: Tiếp cận thân chủ 67 3.1.4 Giai đoạn 2: Thu thập thông tin 68 3.1.5 Giai đoạn 3: Đánh giá xác định vấn đề 69 3.1.6 Giai đoạn 4: Lập kế hoạch can thiệp/ hỗ trợ 76 3.1.7 Giai đoạn 5: Triển khai kế hoạch thực kế hoạch 81 3.1.8 Giai đoạn 6: Lượng giá 82 3.2 Trường hợp 2: 84 3.2.1 Hồ sơ thân chủ 84 3.2.2 Vài nét hồn cảnh gia đình thân chủ 85 3.2.3 Giai đoạn 1: Tiếp cận thân chủ 86 3.2.4 Giai đoạn 2: Thu thập thông tin 86 3.2.5 Giai đoạn 3: Đánh giá xác định vấn đề 87 3.2.6 Giai đoạn 4: Lập kế hoạch can thiệp/ hỗ trợ 93 3.2.7 Giai đoạn 5: Triển khai kế hoạch thực kế hoạch 97 3.2.8 Giai đoạn 6: Lượng giá 97 3.3.Giải pháp nâng cao hiệu hỗ trợ người nghiện cộng đồng thụ hưởng sách……………………………………………………………………………………… 99 3.3.1 Với cộng đồng xã hội 99 3.3.2 Với Đảng Nhà nước 99 3.3.3 Đối với gia đình 100 3.3.4 Bản thân người nghiện ma túy 101 3.3.5 Đối với nhân viên công tác xã hội 102 Tiểu kết chương 103 KẾT LUẬN 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CTXH Công tác xã hội BLĐTBXH Bộ Lao động thương binh xã hội MTTH Ma túy tổng hợp UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân GDP Tổng sản phẩm quốc nội UNODC Văn phòng Liên Hiệp Quốc chống Ma túy Tội phạm WHO Tổ chức y tế giới vi DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Độ tuổi người nghiện ma túy huyện Thuận Nam 42 Biểu đồ 2.2 Giới tính người nghiện ma túy huyện Thuận Nam 43 Biểu đồ 2.3 Dân tộc người nghiện ma túy huyện Thuận Nam 43 Biểu đồ 2.4 Tình trạng nhân người nghiện ma túy huyện Thuận Nam 44 Biểu đồ 2.5 Mơ hình sinh sống người nghiện ma túy huyện Thuận Nam 44 Biểu đồ 2.6 Trình độ học vấn người nghiện ma túy huyện Thuận Nam 45 Biểu đồ 2.7 Thành phần gia đình người nghiện ma túy huyện Thuận Nam 45 Biểu đồ 2.8 Nghề nghiệp người nghiện ma túy huyện Thuận Nam 46 Biểu đồ 2.9 Thời gian sử dụng người nghiện ma túy huyện Thuận Nam 46 Biểu đồ 2.10 Nguyên nhân sử dụng ma túy huyện Thuận Nam 47 Biểu đồ 2.11 Loại ma túy mà người nghiện sử dụng huyện Thuận Nam 48 Biểu đồ 2.12 Hình thức sử dụng ma túy huyện Thuận Nam 48 Biểu đồ 2.13 Hình thức cai nghiện ma túy huyện Thuận Nam 49 Biểu đồ 2.14 Những khó khăn người nghiện ma túy huyện Thuận Nam 54 Biểu đồ 2.15 Người nghiện ma túy thụ hưởng sách hỗ trợ Nhà nước huyện Thuận Nam 55 Biểu đồ 2.16 Sự nhận biết công tác xã hội cá nhân người nghiện ma túy 57 Biểu đồ 2.17 Vai trò công tác xã hội cá nhân việc hỗ trợ người nghiện ma túy huyện Thuận Nam 57 Biểu đồ 2.18 Mức độ tham gia hoạt động tuyên truyền, giáo dục sách Nhà nước 60 Biểu đồ 2.19 Mức độ tham gia hoạt động vui chơi, giải trí đối tượng nghiện ma túy 60 Biểu đồ 2.20 Mức độ tham gia hoạt động đào tạo nghề giới thiệu việc làm đối tượng nghiện ma túy 61 Biểu đồ 2.21 Mức độ tham gia hoạt động chăm sóc y tế đối tượng nghiện ma túy 62 vii DANH MỤC BẢNG Bảng Đặc điểm người nghiện ma túy huyện Thuận Nam 50 Bảng Thực trạng người nghiện việc tiếp cận sách quyền 75 Bảng Bảng phân tích điểm mạnh điểm yếu thân chủ 76 Bảng Bảng xây dựng kế hoạch cho thân chủ 76 Bảng Bảng phân tích điểm mạnh điểm yếu thân chủ 94 Bảng Bảng xây dựng kế hoạch cho thân chủ 94 DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình Tháp nhu cầu Abraham Maslow 23 Hình Bản đồ huyện Thuận Nam 39 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1: Cây vấn đề 72 Sơ đồ 2: Sơ đồ phả hệ Error! Bookmark not defined Sơ đồ 3: Sơ đồ sinh thái Error! Bookmark not defined Sơ đồ 4: Mơ hình can thiệp nhân viên CTXH 81 Sơ đồ 5: Cây vấn đề 89 Sơ đồ 6: Sơ đồ phả hệ Error! Bookmark not defined Sơ đồ 7: Sơ đồ sinh thái Error! Bookmark not defined PHẦN 1: MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập quốc tế Tốc độ tăng trưởng GDP năm 2018 đạt 7,08%, năm 2019 đạt 7,02% [32], đưa Việt Nam thuộc nhóm kinh tế có tốc độ tăng trưởng cao khu vực giới Cùng với trình hội nhập giao lưu văn hóa, xã hội Việt Nam đối mặt với vấn đề văn hóa xã hội trình phát triển như: thất nghiệp, nghèo đói, mại dâm, bạo lực gia đình, nghiện ma túy, lệch chuẩn giá trị, … Trong tình trạng nghiện ma túy vấn nạn xã hội làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống xã hội Điều thu hút quan tâm báo động toàn xã hội, từ nhà quản lý, nhà lập pháp, sách, nhà cơng tác xã hội, giáo dục, tâm lý, văn hóa tơn giáo Thực tế cho thấy ma túy gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe, làm suy giảm nòi giống thể trạng người, làm giảm chất lượng nguồn nhân lực đất nước Bên cạnh ma túy nguyên nhân làm an ninh trị, trật tự an tồn xã hội Trong Luật phịng, chống ma túy nêu rõ: “Tệ nạn ma tuý hiểm họa lớn cho toàn xã hội, gây tác hại cho sức khoẻ, làm suy thối nịi giống, phẩm giá người, phá hoại hạnh phúc gia đình, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội an ninh quốc gia” [1] Ma túy tội phạm liên quan đến ma túy không vấn đề quốc gia mà vấn đề thời cấp bách mang tính quốc tế Theo Cơ quan phịng chống Ma tuý Tội phạm Liên Hợp Quốc (UNODC) Việt Nam, tỉ lệ người sử dụng ma túy tồn giới khơng có nhiều xáo trộn Ước tính có khoảng 246 triệu người, tương đương với khoảng 5% dân số toàn giới độ tuổi từ 15 đến 64 sử dụng ma túy [20] Từ nhiều thập kỷ trước, thiếu chứng khoa học chế tác động ma túy lên người nghiện nhận thức nghiện ma túy gắn liền với nguy vi phạm pháp luật, vi phạm chuẩn mực đạo đức quan hệ xã hội Người ta cho để chữa trị, cai nghiện, giải pháp đơn giản tách người nghiện khỏi mơi trường có ma túy thời gian họ hết nghiện, dẫn đến nhiều nước áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc sở khép kín (gọi trung tâm) PL 18 Anh/chị cho biết nội dung hiệu hoạt động giáo dục, tuyên truyền sách liên quan đến ma túy địa phương ? Nội dung STT 01 02 Khơng Bình hiệu thường Hiệu Rất hiệu Tuyên truyền kiến thức pháp luật Tuyên truyền sách hỗ trợ cho người nghiện ma túy Tuyên truyền sách 03 liên quan đến chăm sóc sức khỏe cho người nghiện 04 Tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống ĐÁNH GIÁ NHU CẦU 19 Trong trình cai nghiện ma túy Anh/chị có gặp khó khăn khơng? có khơng khác 20 Những khó khăn mà anh/chị thường gặp phải ? (Có thể chọn nhiều câu trả lời) Thiếu quan tâm, giúp đỡ quyền địa phương Thiếu quan tâm gia đình Ít tham gia hoạt động vui chơi, giải trí Bị người xa lánh, phân biệt đối xử PL Khó tiếp cận sách hỗ trợ Nhà nước Thiếu kiến thức cai nghiện Khác (ghi rõ): ……………… 21 Anh/chị thụ hưởng sách hỗ trợ nhà nước giành cho người cai nghiện ma túy chưa? Đã thụ hưởng Chưa thụ hưởng Khác (Ghi rõ) …………… 22 Theo Anh/ chị sách hỗ trợ có phù hợp cho người nghiện ma túy chưa? Rất phù hợp Không Phù hợp Phù hợp Khác (ghi rõ) ………… 23 Các thành viên gia đình có quan tâm tới việc cai nghiện ma túy anh/chị không ? Rất thường xuyên Thỉnh thoảng Thường xuyên Khơng 24 Anh/chị có biết tới cơng tác xã hội cá nhân khơng ? Có Không Khác …………… 25 Đánh giá anh/chị vai trị cơng tác xã hội cá nhân việc hỗ trợ người cai nghiện ma túy cộng đồng ? Khơng quan trọng Bình thường Quan trọng Rất quan trọng 26 Theo anh/chị nhân viên cơng tác xã hội nên làm để thực tốt công tác xã hội cá nhân việc hỗ trợ người cai nghiện ma túy địa phương? PL Thường xuyên tổ chức hoạt động tuyên truyền pháp luật Kết nối nguồn lực hỗ trợ Tư vấn tiếp cận sách hỗ trợ Nhà nước Khác (Ghi rõ)………………………………… 27 Anh/ chị mong muốn điều gì? Xin chân thành cảm ơn hợp tác anh/chị ! PL CÂU HỎI VỀ THỰC TRẠNG VÀ KHÓ KHĂN CỦA NGƯỜI NGHIỆN TRONG VIỆC TIẾP CẬN CHÍNH SÁCH CỦA CHÍNH QUYỀN Bạn có hỗ trợ liên quan đến sách giáo dục địa phương ? Có Khơng Khác …………… Nếu trả lời có xin mời câu 2 Các sách giáo dục cho người nghiện mà bạn tiếp cận ? Hiểu biết chăm sóc sức khỏe Tác hại ma túy Hướng nghiệp dạy nghề sách khác Bạn có hỗ trợ sách kinh tế địa phương khơng? Có Khơng Khác …………… Nếu trả lời có xin mời câu 4 Các sách kinh tế cho người nghiện mà bạn tiếp cận ? Tiếp cận vay vốn tín dụng Giải việc làm sách khác Bạn có tham gia hoạt động văn hóa địa phương khơng? Có Khơng Khác …………… Nếu trả lời có xin mời câu 6 Các hoạt động văn hóa cho người nghiện mà bạn tham gia ? Các chương trình văn nghệ Các hội thi thể thao Lễ hội địa phương Hoạt động khác PL Bạn có hỗ trợ liên quan đến sách y tế địa phương ? Có Khơng Khác …………… Nếu trả lời có xin mời câu 8 Các sách y tế cho người nghiện mà bạn tiếp cận ? Được khám sức khỏe định kỳ Được hỗ trợ chi phí y tế q trình cai nghiện Được tư vấn sức khỏe sách khác Bạn có nhu cầu tư vấn gặp vấn đề liên quan đến tâm lý không? Có Khơng Khác …………… 10 Các dịch vụ tư vấn mà bạn tiếp cận gì? Tư vấn tâm lý Tư vấn sức khỏe Tư vấn việc làm lĩnh vực khác Xin chân thành cảm ơn hợp tác anh/chị ! PL 10 Phụ lục 2: BẢNG PHÂN TÍCH DỮ LIỆU STT 10 11 12 Dữ liệu khảo sát Dưới 18 tuổi Từ 18 - 30 tuổi Độ tuổi Từ 31 - 45 tuổi Trên 45 tuổi Khơng có ý kiến Nam Giới tính Nữ Kinh Dân tộc Chăm Độc thân Hơn nhân Đã lập gia đình Ly hơn/ly thân Ơng/bà, cha mẹ Sống Vợ/chồng Một Khơng biết chữ Trình độ học vấn Tiểu học Trung học sở Phổ thông trung học Trung cấp/ cao đẳng/ đại học Cơng nhân Thành phần gia đình Nơng dân Kinh doanh Khác Làm biển Nghề nghiệp Làm nông Công nhân Học sinh, sinh viên Lao động tự Thời gian sử dụng Dưới tháng ma túy Từ tháng - năm Từ năm - năm Nguyên nhân sử dụng ma túy Loại ma túy sử dụng Hình thức sử dụng Số lượng 10 29 14 51 48 35 17 37 16 23 26 Tỷ lệ (%) 17,9 51,8 25,0 3,6 1,8 91,1 8,9 85,7 14,3 62,5 30,4 7,1 66,1 28,6 5,4 7,1 41,1 46,4 3,6 1,8 44 22 13 2 17 24 11 16,1 78,6 3,6 1,8 39,3 23,2 3,6 3,6 30,4 16,1 42,9 19,6 Trên năm 12 21,4 Bị bạn bè rủ rê Hiếu kỳ, tò mò 38 11 67,9 19,6 Buồn chán 12,5 Ma túy tổng hợp Heroin 41 12 73,2 21,4 Thuốc phiện 5,4 Hút/ hít 47 83,9 PL 11 ma túy 13 Nhận thức tác hại ma túy Tiêm vào da 16,1 Rất nguy hiểm Nguy hiểm 32 23 57,1 41,1 Không nguy hiểm 1,8 Mức độ hiểu biết thân tác hại ma túy Sức khỏe giảm sút, suy nhược tồn thân 14 15 Khơng hiểu Có phần hiểu 10 28 17,9 50,0 Hiểu rõ 18 32,1 Dễ dẫn đến bệnh gan, thận, ung thư dẫn đến tử vong Khơng hiểu Có phần hiểu 18 23 32,1 41,1 Hiểu rõ 15 26,8 Nghiện ma túy có nguy lẫy nhiễm HIV/AIDS Khơng hiểu Có phần hiểu 11 22 19,6 39,3 Hiểu rõ 23 41,1 Ma túy làm thay đổi nhân cách người nghiện, Ma túy làm cho người nghiện thay đổi trạng thái tâm lý, sa sút tinh thần, thay đổi nhân cách Khơng hiểu Có phần hiểu 35 1,8 62,5 Hiểu rõ 20 35,7 Nghiện ma túy làm ảnh hưởng đến phát triển giống nịi Khơng hiểu Có phần hiểu Hiểu rõ 13 18 18 23,2 32,1 32,1 Khơng ý kiến 12,5 có chưa Cai nghiện Trung tâm Cai nghiện gia đình Cai nghiện cộng đồng 21 35 10 28 15 37,5 62,5 17,9 50,0 26,8 Khác 5,4 Đã cai nghiện Đang thực hình thức cai nghiện 16 17 Mức độ tham gia hoạt động hỗ trợ người nghiện ma túy cộng đồng PL 12 Hoạt động tuyên truyền, giáo dục sách Nhà nước Hoạt động vui chơi, giải trí Khơng tham gia Thỉnh thoảng Thường xuyên 12 31 21,4 55,4 14,3 Rất thường xuyên 8,9 Không tham gia Thỉnh thoảng Thường xuyên 24 22 42,9 39,3 8,9 Rất thường xuyên 8,9 21 23 37,5 41,1 12,5 Rất thường xuyên 8,9 Không tham gia Thỉnh thoảng Thường xuyên 21 23 37,5 41,1 12,5 Rất thường xuyên 8,9 Đào tạo nghề giới Không tham gia thiệu việc làm Thỉnh thoảng Thường xuyên Hoạt động chăm sóc y tế Hoạt động khác 18 19 Không tham gia 3,6 Rất thường xun 3,6 Khơng có ý kiến 52 92,9 Thiếu quan tâm, giúp đỡ quyền địa 26 18,7% phương Thiếu quan tâm gia 13 9,4% đình Ít tham gia hoạt 27 19,4% Những khó khăn động vui chơi, giải trí thường gặp phải Bị người xa lánh, 38 27,3% phân biệt đối xử Khó tiếp cận 19 13,7% sách hỗ trợ Nhà nước Thiếu kiến thức cai 16 11,5% nghiện Nội dung hiệu hoạt động giáo dục, tuyên truyền sách liên quan đến ma túy địa phương Tuyên truyền kiến thức pháp luật Khơng hiệu Bình thường Hiệu 27 21 8,9 48,2 37,5 Rất hiệu 5,4 PL 13 Tuyên truyền Không hiệu sách hỗ trợ Bình thường người nghiện ma túy Hiệu 11 22 21 19,6 39,3 37,5 Rất hiệu 3,6 Khơng hiệu Bình thường Hiệu 22 22 16,1 39,3 39,3 Rất hiệu 5,4 Bình thường Hiệu 26 26 46,4 46,4 Rất hiệu 7,1 Có gặp khó khăn q trình cai nghiện Có 50 89,3 Khơng 10,7 Đã thụ hưởng sách hỗ trợ Nhà nước giành cho người nghiện ma túy Đã thụ hưởng 14 25,0 Chưa thụ hưởng 42 75,0 Các sách có phù hợp với người nghiện ma túy không Rất phù hợp Phù hợp Không phù hợp Khác 21 16 5,4 37,5 28,6 5,4 Khơng có ý kiến 13 23,2 Rất thường xun Thường Xuyên Thỉnh thoảng Khác 18 21 14 32,1 37,5 25,0 3,6 Khơng có ý kiến 1,8 Có Khơng 19 37 33,9 66,1 Tuyên truyền sách liên quan đến chăm sóc sức khỏe cho người nghiện Tuyên truyền, giáo duc đạo đức, lối sống 20 21 22 23 24 Sự quan tâm thành viên gia đình tới việc cai nghiện ma túy Có biết tới công tác xã hội cá nhân PL 14 không 25 26 Vai trị cơng tác xã hội cá nhân việc hỗ trợ người nghiện ma túy cộng đồng Vai trị nhân viên cơng tác xã hội Khơng quan trọng Bình thường Quan trọng 26 21 5,4 46,4 37,5 Rất quan trọng 10,7 46 54,8% 17 20,2% 21 25,0% Thường xuyên tổ chức hoạt động tuyên truyền pháp luật Kết nối nguồn lực hỗ trợ Tư vấn tiếp cận sách hỗ trợ Nhà nước Thực trạng người nghiện việc tiếp cận sách quyền Stt Dữ liệu khảo sát Số lượng Bạn có hỗ trợ Có 16 liên quang đến khơng 40 sách giáo dục địa Khác phương Nếu có trả lời tiếp câu Các sách giáo dục Hiểu biết cho người nghiện mà chăm sóc sức bạn tiếp cận khỏe Tác hại 12 ma túy Hướng nghiệp dạy nghề Chính sách khác Bạn có hỗ trợ Có 12 sách kinh tế địa khơng 44 phương khơng Khác Nếu có trả lời tiếp câu Các sách kinh tế Tiếp cận vay cho người nghiện mà vốn tín dụng bạn tiếp cận Giải việc làm Tỷ lệ (%) 28.6 71.4 13.0 52.2 26.1 8.7 21.4 78.6 0 60 PL 15 10 Chính sách khác Bạn có tham gia Có hoạt động văn hóa khơng địa phương khơng Khác Nếu có trả lời tiếp câu Các hoạt động văn hóa Các chương cho người nghiện mà trình văn nghệ bạn tham gia Các hội thi thể thao Lệ hội địa phương Hoạt động khác Bạn hỗ trợ liên Có quan đến sách khơng kinh tế địa phương Khác Nếu có trả lời tiếp câu Các sách kinh tế Được khám cho người nghiện mà sức khỏe định bạn tiếp cận kỳ Được hỗ trợ chi phí y tế trình cai nghiện Được tư vấn sức khỏe Chính sách khác Bạn có nhu cầu tư Có vấn gặp vấn khơng đề liên quan đến tâm lý Khác không Các dịch vụ tư vấn mà Tư vấn tâm lý bạn tiếp cận Tư vấn sức khỏe Tư vấn việc làm Lĩnh vực khác 40 12 43 21.4 76.8 1.8 27.3 27.3 45.5 0 11 45 19.6 80.4 14.3 71.4 14.3 0 50 89.3 10.7 10.0 18.0 30 60.0 12.0 PL 16 Phụ lục 3: ĐỀ CƯƠNG PHỎNG VẤN SÂU A HƯỚNG DẪN PHỎNG VẤN SÂU DÀNH CHO NGƯỜI NGHIỆN MA TÚY Chào anh/chị ! Anh/chị cho biết năm sinh mình? Học lớp mấy? Anh/chị có gia đình hay chưa? Hiện sống chung với ai? Anh/chị làm nghề gì? Kinh tế gia đình nào? Anh/chị sử dụng ma túy từ nào? Lâu chưa? Loại ma túy thường sử dụng gì? Anh/chị sử dụng ma túy hồn cảnh nào? Ngun nhân khiến cho sử dụng ma túy? Trước lúc sử dụng ma túy có biết tác hại khơng ? Anh/chị sử dụng ma túy gia đình phát ra? Lúc phát sử dụng ma túy gia đình phản ứng nào? Anh/chị tiến hành cai nghiện gia đình, cộng đồng bao lâu? 10 Trong trình cai nghiện gia đình, cộng đồng anh/chị thường gặp phải khó khăn gì? 11 Gia đình, người thân có thường quan tâm, động viên, giúp đỡ q trình cai nghiện khơng? 12 Các tổ chức đồn thể, quyền địa phương có quan tâm, hỗ trợ giúp đỡ anh/chị trình cai nghiện khơng? Nếu có hình thức nào? 13 Anh/chị có tiếp cận sách hỗ trợ từ nhà nước khơng? 14 Theo anh/chị sách hỗ trợ nhà nước người nghiện ma túy có phù hợp khơng? Nếu chưa cần thay đổi, bổ sung điểm nào? 15 Anh/ chị có biết tới cơng tác xã hội cá nhân khơng? Nhân viên cơng tác xã hội có liên hệ với anh/chị khơng? 16 Anh/chị có thường xun tham gia hoạt động tuyên truyền pháp luật, hoạt động vui chơi giải trí địa phương tổ chức khơng? PL 17 17 Anh/chị đánh hoạt động nhân viên công tác xã hội địa phương sinh sống? 18 Nhân viên cơng tác xã hội có kết nối sách hỗ trợ nhà nước cho người cai nghiện gia đình, cộng đồng khơng? 19 Theo anh/chị để thực việc triển khai mạng lưới công tác xã hội địa phương, nhân viên công tác xã hội cần làm gì? 20 Anh/chị mong muốn điều gì? Xin trân trọng cảm ơn anh/chị tham gia vấn ! B HƯỚNG DẪN PHỎNG VẤN SÂU CÁN BỘ LÃNH ĐẠO ĐỊA PHƯƠNG Mục tiêu Qua vấn cán lãnh đạo địa phương nhằm tìm hiểu thêm sách Nhà nước việc hỗ trợ người cai nghiện ma túy gia đình, cộng đồng; khó khăn q trình thực sách Nhà nước; tình hình tổ chức hoạt động đội ngũ nhân viên công tác xã hội địa phương Phương pháp - Phỏng vấn sâu theo chủ đề - Nghiên cứu viên người vấn - Công cụ hỗ trợ: máy ghi âm, sổ ghi chép Đối tượng vấn - Trưởng Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Thuận Nam - Cán xã hội phụ trách lĩnh vực ma túy Phòng Lao động - Chủ tịch UBND xã Cà Ná - Phó Chủ tịch UBND xã Phước Diêm Thời gian vấn: 45 phút Địa điểm vấn - Hội trường UBND huyện Thuận nam - Hội trường UBND xã Cà Ná - Hội trường UBND xã Phước Diêm Nội dung vấn PL 18 - Ông (bà) cho biết đơi nét tình hình thực trạng người nghiện ma túy phạm vi địa phương/ cơng tác phụ trách? - Các chế độ sách Nhà nước liên quan đến người nghiện ma túy triển khai địa phương nào? - Người cai nghiện ma túy gia đình, cộng đồng tiếp cận sách hỗ trợ Nhà nước nào? Thuận lợi? Khó khăn gì? - Các Ban ngành đồn thể địa phương có hoạt động việc tuyên truyền, vận động, hỗ trợ giúp đỡ người cai nghiện ma túy gia đình, cộng đồng? - Việc thực sách Nhà nước người nghiện ma túy địa phương nào? Tốt hay không tốt? Tại sao? - Ơng (bà) có đóng góp để nâng cao hiệu việc tiếp cận sách hỗ trợ Nhà nước cho người cai nghiện ma túy địa phương? - Tình hình hoạt động đội ngũ nhân viên công tác xã hội địa phương nào? Nhân viên công tác xã hội có thường xun liên hệ với ơng (bà) khơng? Liên hệ với nội dung gì? - Ơng (bà) nhận xét dịch vụ kết nối mà nhân viên công tác xã hội cung cấp? Theo ông (bà) dịch vụ có hiệu không? Vì sao? -Theo ơng (bà) để thực hiệu việc triển khai mạng lưới công tác xã hội cộng đồng, nhân viên công tác xã hội cần làm gì? -Ơng (bà) đánh hoạt động nhân viên công tác xã hội kết nối nguồn lực cộng đồng để hỗ trợ cho người nghiện ma túy địa phương? -Theo ông (bà) để thực hiệu việc hỗ trợ người cai nghiện ma túy thụ hưởng sách Nhà nước nhân viên cơng tác xã hội cần làm gì? Xin chân thành cảm ơn ! C PHỎNG VẤN SÂU DÀNH CHO CÁN BỘ XÃ HỘI Xin anh/chị cho biết thực trạng người cai nghiện ma túy gia đình, cộng đồng địa phương nào? Khó khăn? Thuận lợi? Theo anh/chị người cai nghiện ma túy thường quan tâm đến vần đề gì? Vì sao? Có khác biệt nhóm tuổi, giới tính khơng ? PL 19 Anh/chị cho biết nhu cầu lớn người cai nghiện ma túy địa phương gì? Theo anh/chị yếu tố ảnh hưởng đến kết việc cai nghiện ma túy gia đình, cộng đồng? (chẳn hạn như: đời sống, sức khỏe, tinh thần, mối quan hệ gia đình, hàng xóm….) Người cai nghiện ma túy có tham gia hoạt động quyền đồn thể địa phương tổ chức khơng? Thường hoạt động gì? Hiện người cai nghiện ma túy gia đình, cộng đồng hỗ trợ gì? Từ ( Gợi ý: Từ gia đình, bạn bè, hàng xóm, Ban ngành đồn thể, quyền, sách Nhà nước….) Theo anh/chị sách hỗ trợ Nhà nước dành cho người cai nghiện ma túy gia đình, cộng đồng có đáp ứng nhu cầu người cai nghiện ma túy khơng? Có phù hợp chưa? Theo anh/chị có cần thay đổi sách hành hay khơng? Nếu có, sao? Có thể cho biết thay đổi gì? Trong thời gian tới, theo anh/chị quyền địa phương cần phải làm để hỗ trợ tốt cho người cai nghiện ma túy gia đình, cộng đồng? 10 Đề xuất/ kiến nghị quyền xã/ huyện/ tỉnh? Xin trân trọng cảm ơn anh/chị tham gia trả lời vấn! ... luận công tác xã hội cá nhân việc hỗ trợ người cai nghiện ma túy Chương 2: Thực trạng người cai nghiện ma túy việc hỗ trợ người cai nghiện ma túy thụ hưởng sách Chương 3: Tiến trình cơng tác xã hội. .. HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN KHOA CÔNG TÁC XÃ HỘI - TRẦN THANH TÙNG CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN TRONG VIỆC HỖ TRỢ NGƯỜI CAI NGHIỆN MA TUÝ THỤ HƯỞNG CHÍNH SÁCH CỦA CHÍNH QUYỀN TẠI HUYỆN THUẬN NAM,. .. cứu: Công tác xã hội cá nhân việc hỗ trợ người cai nghiện ma túy thụ hưởng sách quyền huyện Thuận Nam, tỉnh Ninh Thuận + Khách thể nghiên cứu: Khách thể nghiên cứu người cai nghiện ma túy huyện Thuận