MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Ngay sau khi miền Bắc được giải phóng (năm 1954) với thắng lợi của kế hoạch khôi phục kinh tế (năm 1955 1957) và bước đầu phát triển kinh tế văn hoá, Đảng ta đã nhận thấy tất yếu phải chuyển sang tiến hành công nghiệp hoá XHCN trên miền Bắc. Đến đại hội III của Đảng (tháng 9 năm 1960) đường lối công nghiệp hoá chính thức được định hình. Công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nước ta là xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật của CNXH dựa trên một nền khoa học và công nghệ tiên tiến, tạo ra lực lượng sản xuất mới với quan hệ sản xuất ngày càng tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất, cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, củng cố quốc phòng và an ninh, nâng cao khả năng hợp tác phát triển với bên ngoài, thực hiện dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng dân chủ, văn minh. Trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội từ 2001đến 2010 đã xác định mục tiêu đưa nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại. Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX cũng xác định phát triển kinh tế, công nghiệp hoá, hiện đại hoá là nhiệm vụ trung tâm. Xuất phát từ thực trạng kinh tế, văn hoá, xã hội của nước ta, để đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước đòi hỏi phải không ngừng xây dựng và phát triển những tiền đề về vốn, nguồn nhân lực, khoa học và công nghệ, phát triển kinh tế đối ngoại…Song tiền đề quyết định thắng lợi của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước chính là sự lãnh đạo của Đảng và sự quản lý của nhà nước. Sự phát triển kinh tế của đất nước trong nhiều năm qua dưới sự lãnh đạo của Đảng và sự quản lý của Nhà nước, chúng ta đã thu được nhiều kết quả đáng kể. Với mục tiêu phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN mà nhân dân ta đã lựa chọn không thể thiếu được vai trò quản lý của nhà nước. Nhà nước hoạch định các chiến lược kinh tế, phát huy tối đa những mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực của kinh tế thị trường. Hải Dương là một tỉnh có sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế sớm, quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hóa đang được thúc đẩy, nhất là công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn. Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV đã đề ra mục tiêu: “Chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động theo hướng công nghiệp hoá, hiện đạị hóa và đạt mức tăng trưởng kinh tế cao hơn mức bình quân chung cả nước, tạo tiền đề vững chắc để phấn đấu cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp vào năm 2015” 8, tr.5. Để thực hiện mục tiêu đó thì việc tiếp tục đẩy mạnh phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá là một chủ trương rất lớn mà Đảng bộ Hải Dương đề ra. Tuy nhiên, trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn, bên cạnh những thuận lợi vẫn còn nhiều những vấn đề bất cập nảy sinh như vấn đề giải quyết việc làm cho người lao động ở nông thôn gặp nhiều khó khăn, tỷ lệ thất nghiệp ở các vùng nông thôn nằm trong diện quy hoạch ngày một nhiều do diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi để xây dựng các khu, cụm công nghiệp và thực hiện chương trình đô thị hoá. Đồng thời với sự phát triển của công nghiệp ở nông thôn thì tình trạng ô nhiễm môi trường ngày càng trầm trọng. Việc khiếu kiện của người dân ở các vùng nông thôn do đền bù giải toả đất đai còn xảy ra nhiều. Một số các đề án nhằm phát triển công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn tiến hành còn chậm, tính khả thi chưa cao… Một trong những nguyên nhân còn tồn tại gây nên những khó khăn trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn bắt nguồn từ những hạn chế của vai trò nhà nước. Hạn chế đó còn tồn tại ở sự thiếu nhất quán và đồng bộ trong khi ban hành cơ chế chính sách, ở việc áp dụng các biện pháp thúc đẩy khoa học vào sản xuất nông nghiệp. Sự phân công quản lý nhà nước còn phân tán, phối hợp giữa các ngành chức năng và địa phương còn chưa thường xuyên ảnh hưởng rất nhiều đến tiến trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn. Do vậy, tôi nhận thấy việc nghiên cứu nhằm nâng cao vai trò của nhà nước đối với quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn là rất cần thiết trong xây dựng đất nước hiện nay. Chính vì lý do trên tôi xin chọn: Vai trò của nhà nước đối với quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn ở Hải Dương hiện nay làm đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Triết học của mình.
MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: CÔNG NGHIỆP HỐ, HIỆN ĐẠI HỐ NƠNG NGHIỆP NƠNG THƠN - THỰC CHẤT VÀ VAI TRỊ CỦA NHÀ NƯỚC 1.1 Cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn nước ta - thực chất nội dung 1.2 Vai trị nhà nước q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nước ta 25 Chương 2: VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HỐ, HIỆN ĐẠI HỐ NƠNG NGHIỆP NƠNG THƠN Ở HẢI DƯƠNG HIỆN NAY - THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP 40 2.1 Vai trò nhà nước q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn Hải Dương - Thực trạng nguyên nhân 2.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao vai trò Nhà nước 40 q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn Hải Dương KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 94 96 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngay sau miền Bắc giải phóng (năm 1954) với thắng lợi kế hoạch khôi phục kinh tế (năm 1955 - 1957) bước đầu phát triển kinh tế văn hoá, Đảng ta nhận thấy tất yếu phải chuyển sang tiến hành cơng nghiệp hố XHCN miền Bắc Đến đại hội III Đảng (tháng năm 1960) đường lối cơng nghiệp hố thức định hình Cơng nghiệp hố, đại hố nước ta xây dựng sở vật chất kỹ thuật CNXH dựa khoa học công nghệ tiên tiến, tạo lực lượng sản xuất với quan hệ sản xuất ngày tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất, cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân, củng cố quốc phòng an ninh, nâng cao khả hợp tác phát triển với bên ngoài, thực dân giàu, nước mạnh, xã hội công dân chủ, văn minh Trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội từ 2001đến 2010 xác định mục tiêu đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất tinh thần nhân dân, tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX xác định phát triển kinh tế, cơng nghiệp hố, đại hố nhiệm vụ trung tâm Xuất phát từ thực trạng kinh tế, văn hoá, xã hội nước ta, để đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước địi hỏi phải khơng ngừng xây dựng phát triển tiền đề vốn, nguồn nhân lực, khoa học công nghệ, phát triển kinh tế đối ngoại…Song tiền đề định thắng lợi nghiệp công nghiệp hố, đại hố đất nước lãnh đạo Đảng quản lý nhà nước Sự phát triển kinh tế đất nước nhiều năm qua lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước, thu nhiều kết đáng kể Với mục tiêu phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN mà nhân dân ta lựa chọn thiếu vai trò quản lý nhà nước Nhà nước hoạch định chiến lược kinh tế, phát huy tối đa mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực kinh tế thị trường Hải Dương tỉnh có chuyển dịch cấu kinh tế sớm, trình cơng nghiệp hố, đại hóa thúc đẩy, cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nông thôn Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIV đề mục tiêu: “Chuyển dịch mạnh cấu kinh tế, cấu lao động theo hướng công nghiệp hố, đạị hóa đạt mức tăng trưởng kinh tế cao mức bình quân chung nước, tạo tiền đề vững để phấn đấu trở thành tỉnh công nghiệp vào năm 2015” [8, tr.5] Để thực mục tiêu việc tiếp tục đẩy mạnh phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố chủ trương lớn mà Đảng Hải Dương đề Tuy nhiên, q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn, bên cạnh thuận lợi nhiều vấn đề bất cập nảy sinh vấn đề giải việc làm cho người lao động nơng thơn gặp nhiều khó khăn, tỷ lệ thất nghiệp vùng nông thôn nằm diện quy hoạch ngày nhiều diện tích đất nơng nghiệp bị thu hồi để xây dựng khu, cụm cơng nghiệp thực chương trình thị hố Đồng thời với phát triển công nghiệp nơng thơn tình trạng nhiễm mơi trường ngày trầm trọng Việc khiếu kiện người dân vùng nông thôn đền bù giải toả đất đai xảy nhiều Một số đề án nhằm phát triển cơng nghiệp hố nơng nghiệp nơng thơn tiến hành cịn chậm, tính khả thi chưa cao… Một nguyên nhân tồn gây nên khó khăn q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn bắt nguồn từ hạn chế vai trị nhà nước Hạn chế cịn tồn thiếu quán đồng ban hành chế sách, việc áp dụng biện pháp thúc đẩy khoa học vào sản xuất nông nghiệp Sự phân công quản lý nhà nước phân tán, phối hợp ngành chức địa phương chưa thường xuyên ảnh hưởng nhiều đến tiến trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn Do vậy, tơi nhận thấy việc nghiên cứu nhằm nâng cao vai trò nhà nước q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn cần thiết xây dựng đất nước Chính lý tơi xin chọn: "Vai trị nhà nước q trình cơng nghiệp hố, đại hố nông nghiệp nông thôn Hải Dương nay" làm đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Triết học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Những vấn đề liên quan đến vai trò nhà nước với phát triển kinh tế thời kỳ đổi nhiều tác giả đề cập đến như: - Đề tài nghiên cứu cấp bộ, Phối hợp số sách kinh tế vĩ mơ nhằm thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước giai đoạn 1996 - 2000, Do PGS.TS Hoàng Ngọc Hoà làm chủ nhiệm đề tài Ngoài cịn số viết, tạp chí nghiên cứu vấn đề vai trò nhà nước trình đổi kinh tế nhiều góc độ khác như: - Trần Ngọc Bút, Chính sách nông nghiệp nông thôn nửa cuối kỷ 20 số định hướng đến năm 2010, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002 - Hồng Ngọc Hồ, Nơng nghiệp, nơng thơn, nơng dân q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố nước ta, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2008 -Vũ Thị Thoa, Cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn gắn với phát triển kinh tế tri thức, Tạp chí Lý luận trị, số 10, 2006 - Vũ Ngọc Hải, Đào tạo sử dụng nguồn nhân lực để đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố, Tạp chí Phát triển giáo dục, số -2004 - Trần Văn Tuân, Tăng cường quản lý nhà nước nông nghiệp-nông thơn Quảng Bình, Tạp chí Quản lý nhà nước, số 135, tháng năm 2007 - Lã Văn Lý, Giải pháp xây dựng nông thôn đến năm 2010, Tạp chí Quản lý nhà nước, số 135 tháng năm 2007 - Nguyễn Từ, Chuyển dịch cấu nơng nghiệp, kinh tế nơng thơn nhìn từ góc quản lý nhà nước, Tạp chí Quản lý nhà nước, số 135 tháng năm 2007 - Lê Đình Bình, Một cách tiếp cận quản lý nhà nước xóa đói giảm nghèo Việt Nam nay, Tạp chí Quản lý nhà nước, số 135 tháng 10 năm 2007 - Bùi Thanh Quyến, Hải Dương đẩy mạnh thu hút đầu tư nước ngồi, Tạp chí Quản lý nhà nước, số 146 tháng năm 2008 - Nguyễn Hữu Hải, Cần sách phát triển bền vững nơng nghiệp, nơng thơn, Tạp chí Quản lý nhà nước, số 143 năm 2007 - Vũ Văn Khoa, Về phân định nhiệm vi quản lý nhà nước nghành nghề nông thơn tài ngun khống sản, Tạp chí Triết học, số 143 tháng 12 năm 2007 - Lê Hiếu (2008) Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố, Tạp chí Quản lý nhà nước, 146/3 - Luận văn thạc sĩ triết học Vai trị nhà nước với việc thực cơng xã hội điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta nay, tác giả Hoàng Thị Kim Oanh, năm 2007 - Luận văn thạc sĩ kinh tế trị, Vai trị nhà nước cơng đổi kinh tế nước ta nay, tác giả Mai Song Hiệu, năm 1995 - Luận văn thạc sĩ triết học, Vai trò nhà nước phát triển kinh tế trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam nay, tác giả Ngô Thị Tân Hương, năm 2007 - Luận văn thạc sĩ triết học, Vai trò nhà nước với tính cách phận kiến trúc thượng tầng với việc phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tác giả Thiều Quang Đồng, năm 1993 Trong luận văn mình, tác giả xác định tiếp cận vai trò nhà nước q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn góc độ triết học, qua thực tiễn địa bàn tỉnh Hải Dương Mục đích, nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích Trên sở phân tích vai trị nhà nước q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn, thực trạng vai trị nhà nước q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn tỉnh Hải Dương, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao vai trị nhà nước q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn Hải Dương 3.2 Nhiệm vụ - Làm rõ vai trò nhà nước q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn - Phân tích thực trạng vai trị nhà nước q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn Hải Dương - Đề xuất số giải pháp để nâng cao vai trò nhà nước q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nông thôn tỉnh Hải Dương Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn - Đối tượng nghiên cứu luận văn vai trò nhà nước q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nông thôn - Phạm vi nghiên cứu luận văn khai thác vai trò nhà nước q trình cơng nghiệp hố, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn góc độ triết học qua thực tiễn tỉnh Hải Dương Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn Trong trình nghiên cứu, luận văn lấy quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin làm sở lý luận chung Luận văn bám sát văn kiện chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, văn bản, báo cáo UBND tỉnh Hải Dương Kế thừa thành cơng trình nghiên cứu có liên quan Để hồn thành mục đích nhiệm vụ đề ra, luận văn chủ yếu sử dụng phương pháp chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, đặc biệt phương pháp phân tích tổng hợp, lịch sử - lơgíc, so sánh, quy nạp để giải nhiệm vụ đặt Những đóng góp khoa học luận văn - Luận văn làm bật vai trò nhà nước q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn - Trên sở phân tích thực trạng vai trò nhà nước trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thôn Luận văn làm rõ tồn tại, hạn chế vai trị nhà nước q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao vai trò nhà nước q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn Hải Dương Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Qua việc đề xuất giải pháp nhằm nâng cao vai trị nhà nước q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn Hải Dương, luận văn góp phần thúc đẩy q trình phát triển kinh tế - xã hội nói chung Hải Dương q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn nói riêng - Những kết đạt luận văn vận dụng vào việc nghiên cứu giảng dạy vấn đề có liên quan - Có thể dùng làm tài liệu tham khảo cho việc hoạch định sách phát triển kinh tế Hải Dương Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương, tiết Chương CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HỐ NƠNG NGHIỆP NƠNG THƠN - THỰC CHẤT VÀ VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC 1.1 CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA NƠNG NGHIỆP NƠNG THƠN Ở NƯỚC TA HIỆN NAY - THỰC CHẤT VÀ NỘI DUNG 1.1.1 Thực chất cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn nước ta Sự cần thiết phải tiến hành cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ VII nhấn mạnh: Từ đến năm 2020 ta sức phấn đấu đưa nước ta trở thành nước công nghiệp Trong suốt trình thực Đại hội nhấn mạnh nội dung cơng nghiệp hố, đại hố năm tới phải đặc biệt coi trọng công nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII xác định: Cơng nghiệp hố, đại hố nhiệm vụ trung tâm suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta Trong nội dung cơng nghiệp hố, đại hố năm trước mắt “coi trọng cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn” Xác định vấn đề đó, Đảng ta xuất phát từ vị trí, vai trị nơng nghiệp nơng thơn q trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước, đồng thời xuất phát từ tiềm phát triển kinh tế nông nghiệp Việt Nam Khi lên xây dựng chủ nghĩa xã hội, nước ta vốn nước nông nghiệp lạc hậu, sản xuất nhỏ, thu nhập quốc dân chủ yếu dựa vào nghành sản xuất nông nghiệp, số dân lao động nông nghiệp chiếm tới ba phần tư số dân toàn quốc Cùng với tiềm đất đai, rừng biển phong phú, khí hậu nhiệt đới gió mùa quanh năm thuận lợi cho việc phát triển nông nghiệp Nguồn lao động dồi truyền thống cần cù sáng tạo lao động điều kiện thuận lợi cho phép nước ta phát triển nhanh nông nghiệp Hơn nữa, nơng nghiệp nơng thơn cịn có vị trí quan trọng lâu dài nước ta Thực tế cho thấy, dân số nước ta ngày tăng đất nông nghiệp nước ta ngày thu hẹp lại, bình qn diện tích canh tác đầu người thấp kết sóng thị hố với q trình tăng dân số Theo báo cáo Tổng cục thống kê 2009, bình quân đất nông nghiệp theo đầu người ta cịn 0,1 ha/người (bình qn giới 0,25 ha/người) Để đáp ứng đầy đủ nhu cầu lương thực thực phẩm nuôi sống người, dừng lại nông nghiệp lạc hậu, suất thấp Nơng nghiệp phải cơng nghiệp hố, đại hoá để tạo phát triển vượt bậc suất sản lượng trồng, vật nuôi Trong thời gian qua, nước ta đạt nhiều thành tựu nông nghiệp, ta trở thành nước xuất gạo lớn giới, nước đánh giá cao Tuy nhiên chất lượng gạo sản phẩm khác nông nghiệp cần phải nâng cao để nâng sức cạnh tranh thị trường giới Vì vậy, việc đẩy mạnh phát triển sản xuất nông nghiệp nhiệm vụ quan trọng nước Để đảm bảo thực tốt chủ trương “Đảm bảo vững an ninh lương thực quốc gia, nâng cao hiệu sản xuất lúa gạo” mà Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng lần thứ năm khố IX xác định, nơng nghiệp nước ta phải nơng nghiệp có sản lượng lớn, tốc độ tăng trưởng cao, muốn phải giới hố khâu q trình sản xuất nông nghiệp, nghĩa nông nghiệp nông thôn phải cơng nghiệp hố, đại hố Hay nói cơng nghiệp phải tác động vào nơng nghiệp nông thôn để thúc đẩy nông nghiệp phát triển bền vững đảm bảo nhu cầu lương thực cho xã hội tăng sản lượng xuất 87 nông nghiệp Cần thực đồng việc ứng dụng, chuyển giao khoa học cho tất nghành sản xuất nơng nghiệp Ngồi tỉnh phải thường xun triển khai nhiệm vụ khoa học công nghệ; thực đề tài, dự án khoa học tạo điều kiện để chuyển giao tiến kỹ thuật công nghệ Để tăng dần hàm lượng khoa học - công nghệ giá trị nơng sản việc ứng dụng thành tựu khoa học - công nghệ tiên tiến vào sản xuất cần đẩy mạnh, đặc biệt trọng tâm cơng nghệ sinh học Cần có sách thu hút nhà khoa học hợp tác chuyển giao tiến kỹ thuật vào sản xuất Thứ ba là, Nhà nước cần trọng giải vấn đề việc làm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực lao động, đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn Hải Dương Theo quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, người đóng vai trị định lực lượng sản xuất Chính người tạo nên cơng cụ sản xuất sử dụng Vận dụng quan điểm q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII ra: nguồn lực người yếu tố trung tâm phát triển nhanh bền vững Thực tiễn cho thấy, ngồi đất đai, khoa học cơng nghệ điều kiện khách quan khác, suất lao động nông nghiệp phụ thuộc lớn vào chất lượng nguồn lao động khu vực nơng thơn Nếu trình độ văn hố người nơng dân tương đối tốt, họ nhanh chóng tiếp thu kiến thức chương trình khuyến nơng vận dụng tốt thành tựu khoa học kỹ thuật vào sản xuất Thực tế chất lượng nguồn nhân lực Hải Dương vấn đề đáng lo ngại Số lao động qua đào tạo khu vực nông thôn chiếm tỷ lệ thấp, 40% số lao động tồn tỉnh, trình độ tiếp cận kinh tế thị trường khoa học cơng nghệ cịn chậm Đội ngũ cán đảng viên tỉnh lại chủ yếu lớp người sống thời kỳ bao cấp Thuận lợi họ rèn luyện chiến tranh, có lập 88 trường tư tưởng vững vàng song khả trình độ lãnh đạo quản lý kinh tế chế thị trường cịn hạn chế Để đáp ứng u cầu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thôn Hải Dương nay, Nhà nước cần trọng đầu tư cho việc đào tạo phát triển nghề Cần đa dạng hóa hình thức đào tạo Sở dĩ cần thực vấn đề trình độ lực lượng lao động tỉnh không đồng điều kiện dành cho học tập lực lượng khơng giống Khi hình thức đào tạo phổ biến áp dụng đa dạng thời gian học tập đào tạo tập trung, ngắn hạn, dài hạn, ngồi hành chính… người học dễ chọn phương pháp học phù hợp với Trong năm gần đây, số trường trường Cao đẳng Kinh tế - kỹ thuật Hải Dương áp dụng hình thức đào tạo Tuy nhiên hình thức đào tạo ngồi hành chưa thực nhiều trung tâm khác Một khó khăn việc cung cấp nguồn cán kỹ thuật cho nông nghiệp trường chuyên nghiệp trung tâm mở rộng nghành đào tạo cho sản xuất chế biến nông sản Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực lao động, khắc phục tình trạng thừa lao động nông thôn không đủ chuẩn vào làm việc doanh nghiệp đẩy mạnh xã hội hố giáo dục, xây dựng chế sách phát triển loại hình giáo dục, đào tạo, trọng mở rộng qui mô nâng cao chất lượng dạy nghề cần thiết với Hải Dương Khi thực nhiệm vụ này, Tỉnh cần đầu tư ngân sách nâng cấp trường Trung cấp nông nghiệp trang thiết bị cho dạy học thực hành Tập trung đào tạo kỹ thuật nông nghiệp quản lý kinh tế cho chủ trang trại, cán khuyến nông, khuyến ngư sở, cán bảo vệ thực vật, cán quản lý địa phương để có đủ trình độ tiếp cận khoa học kỹ thuật, công nghệ mới, thực thắng lợi chủ trương, nghị Đảng Nhà nước theo tinh thần Nghị Trung ương “nông nghiệp, nông dân, nông thôn” Hiện số cán 89 nông nghiệp có trình độ thiếu trầm trọng địa phương, Tỉnh cần ban hành quy định việc tiếp nhận, sử dụng sinh viên tốt nghiệp Đại học Nơng nghiệp hệ quy huyện khoảng người, bố trí làm việc xã Quy định hợp đồng biên chế Sở Trung tâm khuyến nông tỉnh để họ yên tâm công tác Đồng thời tỉnh cần trích ngân sách để trả phụ cấp ngồi lương Song song với việc đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vấn đề giải việc làm cho người lao động Đây đòi hỏi cấp bách Hải Dương Con số 4% thất nghiệp khu vực thành thị 24% thời gian không lao động số nông nhàn nông thôn thực trạng đáng lo ngại Cho nên Nhà nước cần thực số yêu cầu sau: Thứ nhất, xây dựng chương trình tạo việc làm cụ thể cho người lao động nông thôn Trước mắt, cần có liên kết chặt chẽ đào tạo nghề sử dụng lao động sau đào tạo Tỉnh phải dự kiến nhu cầu nguồn lao động địa bàn tỉnh Tránh đào tạo tràn lan khơng phù hợp với nhu cầu thực tiễn Tình trạng thừa thầy thiếu thợ cịn gây khó khăn cho giải việc làm lãng phí đào tạo Thực giải pháp này, Tỉnh cần xây dựng chế sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào địa bàn nông thôn, đặc biệt doanh nghiệp tiêu thụ chế biến sản phẩm nông nghiệp Bởi lẽ lao động nông nghiệp chiếm tỷ lệ lớn lao động toàn tỉnh nay, người nông dân nông thôn hàng ngày trông chờ thu nhập thước ruộng Nếu công nghiệp chế biến nơng sản phát triển địa phương, có nơi tiêu thụ sản phẩm, nông dân hăng hái sản xuất biện pháp để thực chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp theo hướng cơng nghiệp hố, đại hoá Tỉnh cần tập trung đẩy mạnh phát triển nghành công nghiệp, dịch vụ Xây dựng chế sách thu hút mạnh đầu tư vào tỉnh, ưu tiên dự án có công nghệ cao, đồng thời trọng thu hút dự án sử 90 dụng nhiều lao động để tạo nhiều việc làm cho lao động khu vực nông nghiệp, nông thôn Đồng thời đẩy mạnh khai thác thị trường xuất lao động Tăng cường huy động nguồn vốn cho người xuất lao động vay Nhà nước cần ý làm tốt công tác tổ chức đưa người lao động nước để tránh tiêu cực xảy tạo hội làm việc chắn cho người lao động Ở khu nông thôn mà nhà nước thu hồi đất, tỉnh cần quan tâm hỗ trợ tích cực cho dân để họ sớm ổn định sống như: ưu tiên tạo việc làm, đào tạo nghề miễn phí Tỉnh cần phối hợp với địa phương hướng dẫn hộ nông dân sử dụng tiền đền bù để tìm việc làm tạo điều kiện để họ có nơi sinh hoạt mới, nhanh chóng ổn định sống để tiếp tục lao động sản xuất Thứ hai, Nhà nước cần trọng phát triển mạnh nghành nghề tiểu thủ công nghiệp Để giải kịp thời số lao động dư thừa nơng thơn thực thị hố đem lại, Nhà nước phải coi việc phát triển nghành tiểu thủ công nghiệp giải pháp hữu hiệu Hải Dương vốn tỉnh nơng nghiệp có nhiều làng nghề hoạt động Các làng nghề giày da, bánh gai, bánh đậu xanh, gốm sứ, thêu ren… có bề dày truyền thống từ xưa tới nay, giải nhiều nguồn lao động dư thừa nông thôn Nhưng thời kỳ khoa học công nghệ phát triển số làng nghề thủ cơng chậm phát triển, sản phẩm hàng hoá chất lượng mẫu mã chưa đủ cạnh tranh thị trường Sự quan tâm đầu tư chưa đồng Nhà nước nguyên nhân gây nên thực trạng Để tạo thêm việc làm cho người lao động nông thôn nay, Nhà nước cần đầu tư khôi phục làng nghề truyền thống Mở lớp đào tạo nghề địa phương, trang bị phương tiện máy móc, cải tiến kỹ thuật, định hướng cho tiêu thụ sản phẩm biện pháp kích thích làng nghề phát triển Bên cạnh đó, đổi sách quản lý với làng 91 nghề cần thiết Phải có kết hợp chặt chẽ Nhà nước địa phương hoạt động làng nghề đem lại kết Sự kết hợp nên thực thường xuyên tạo thuận lợi định hướng sản xuất, tiêu thụ sản phẩm bảo đảm vệ sinh môi trường Thực tế học trồng vải Thanh Hà cho thấy, người nơng dân có bán sản phẩm, có thu nhập có động lực để họ yêu nghề, sáng tạo lao động Ngoài việc trì nghành nghề truyền thống, Tỉnh cần phát triển thêm nghề Nhiệm vụ Nhà nước vấn đề phải xấy dựng kế hoạch, chủ trương phát triển nghề mà địa bàn tỉnh cung cấp nguyên liệu cho sản xuất thị trường có nhu cầu tiêu thụ sản phẩm Thứ tư là, Nhà nước cần đạo thực có hiệu vấn đề xây dựng nông thôn cải thiện đời sống nhân dân Song song với phát triển nông nghiệp theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố Tỉnh cần đạo đẩy mạnh phong trào xây dựng nông thơn có hiệu quả, giải pháp điều hành, hướng dẫn huyện, thành phố triển khai Chương trình xây dựng nông thôn Lựa chọn xã điểm theo tiêu chí Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn ban hành Lấy làm điển hình cho xã khác thực Tỉnh cần tăng cường đầu tư ngân sách cho xã điểm (Theo báo cáo tổng kết Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn Hải Dương năm 2009, UBND tỉnh cấp tỷ đồng cho xã) Kinh nghiệm thực tế cho thấy, phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn phụ thuộc lớn vào yếu tố kết cấu hạ tầng nông thôn hệ thống giao thơng, điện nước, trung tâm nghiên cứu, trình độ dân trí, khoa học cơng nghệ… Nhưng để yếu tố phát huy tác dụng lại địi hỏi phải có đầu tư Nhà nước để hồn thiện nâng cấp Nông nghiệp nước ta nghành kinh tế lạc hậu, thu nhập thấp nên vốn tích luỹ Do cần huy động nguồn vốn từ bên ngồi để đầu tư cho nơng nghiệp nông thôn Hơn 92 sản xuất nông nghiệp lại thường hay gặp rủi ro, không ổn định lợi nhuận thấp nên không hấp dẫn nhà đầu tư Vì thế, muốn mặt nơng thơn nhanh chóng thay đổi Nhà nước cần có chế sách khuyến khích đầu tư thoả đáng giảm mạnh tiền thuê đất, tránh thủ tục hành rườm rà, hỗ trợ đắc lực việc tiêu thụ sản phẩm Khi doanh nghiệp, nhà máy xây dựng mở rộng địa phương tạo thêm việc làm Tăng thu nhập cho người nông dân, đời sống người dân nông thôn cải thiện, đồng thời hạn chế tiêu cực xảy Ngoài giải pháp đầu tư, thực đề án xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nơng thơn, chương trình giải việc làm, xố đói giảm nghèo Tỉnh cần quan tâm đến việc đẩy mạnh phong trào xây dựng làng văn hóa, nếp sống văn hố Bảo đảm an ninh trật tự, an tồn xã hội cho khu vực nông thôn, cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Tỉnh Thời gian gần đây, vấn đề xã hội nảy sinh nhiều khu vực nông thôn phần cơng tác quản lý nhà nước cịn lỏng lẻo Khắc phục tình trạng này, Tỉnh cần đạo quán triệt phối hợp chặt chẽ ngành, cấp, đoàn thể điều hành, quản lý tổ chức thực Cần thiết chặt quản lý nhà nước công tác quản lý nhân khẩu, hộ khẩu, ngành nghề kinh doanh khách sạn, nhà trọ… nhằm tránh nguy phát sinh tệ nạn xã hội Đồng thời xử lý nghiêm khắc hành vi vi phạm luật, làm môi trường sinh thái môi trường xã hội nông thôn Thứ năm là, Nhà nước cần thực tốt chế dân chủ nơng thơn Nói đến vai trị Nhà nước q trình thực chủ trương phát triển cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn, bên cạnh sách đắn, góp phần thúc đẩy sản xuất nông nghiệp nông thôn phát triển cịn tồn số sách chậm sửa đổi phù hợp với mục tiêu phát triển nông nghiệp hàng hố sách đầu tư, ruộng đất…Một hạn chế Nhà nước quản lý chưa chặt chẽ cấp sở, 93 dẫn tới tình trạng triển khai thực sách Chính phủ cịn để xảy thất lớn Như sách xố đói giảm nghèo thực xã cịn gây nhiều khúc mắc nhân dân Khơng sở trị nông thôn vi phạm quy chế lãnh đạo, rõ chuyển đổi đất canh tác sang phát triển đô thị, khu công nghiệp, xây dựng sở hạ tầng nơng thơn gây nên bất bình nhân dân ảnh hưởng đến khối đoàn kết liên minh giai cấp công nhân nông dân Thực tế chứng minh việc hồn thiện chế sách cho phù hợp với tình hình thực tiễn cần thiết phải hợp với lòng dân Nếu dân đồng thuận, dân tin, dân ủng hộ việc thi hành sách Nhà nước đạt hiệu Ta phải mạnh dạn thừa nhận rằng, đạo thực quan nhà nước trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn, tồn nhiều yếu kém, sở Điều làm ảnh hưởng khơng nhỏ đến việc phát triển lực lượng sản xuất, nông nghiệp nơng thơn Do vậy, phát huy vai trị hệ thống trị cấp sở nơng thơn việc làm có ý nghĩa quan trọng, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển Đây tiêu chí xây dựng nơng thơn mà Chính phủ ban hành Muốn xây dựng tốt chế dân chủ hệ thống trị sở nơng việc trước tiên cần phải giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng phẩm chất lực cho đội ngũ cán bộ, đảng viên hệ thống trị sở, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo phát triển kinh tế nông thôn thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố Thường xun xây dựng, củng cố tổ chức sở Đảng địa phương, bảo đảm ổn định trị trật tự an toàn xã hội khu vực Cần xác định Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn phải thực người đại diện quyền làm chủ nhân dân, lợi ích nhân dân Đội ngũ cán chủ chốt phải người có trình độ văn hố, có phẩm chất đạo đức tốt, lập trường trị vững vàng, nắm bắt nhanh 94 nhạy kiến thức khoa học kỹ thuật cơng nghệ đại, có kinh nghiệm động, sáng tạo Khi thực chế dân chủ nông thôn cần xác định người dân chủ thể Do muốn xây dựng nơng thơn có cộng đồng dân chủ, xã hội văn minh, môi trường cần thực tốt quan điểm lấy dân làm gốc Mọi việc “dân biết, dân làm, dân bàn, dân kiểm tra” Cần khắc phục lối làm việc quan liêu tồn số cán sở Thực tế cho thấy người nông dân tham gia sâu rộng vào hoạt động trị địa phương tạo liên kết chặt chẽ quan Nhà nước với nhân dân, điều tạo thuận lợi cho quyền địa phương sớm giải khúc mắc nảy sinh nhân dân Trong nhiều năm qua, chế dân chủ thực rộng rãi vùng nơng thơn song nhiên số địa phương cịn mang nặng tính hình thức, rõ bầu cử Để người dân thực người làm chủ xã hội, Nhà nước cần quán triệt nghiêm ngặt việc thực quy định mà Chính phủ ban hành Cần tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát chặt chẽ hoạt động hệ thống trị cấp sở Việc bầu cử, tuyển cử phải hợp lòng dân, dân phải thực có quyền chọn lựa người có đức,có tài làm cán chủ chốt địa phương Thực điều phát huy tinh thần lực làm chủ cộng đồng dân cư nông thôn, kết hợp nội lực dân với nguồn lực nhà nước toàn xã hội nghiệp phát triển nông nghiệp nông thôn 95 KẾT LUẬN Coi trọng phát triển nơng nghiệp, tiến hành cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn là chủ trương đắn Đảng cộng sản Việt Nam Trong điều kiện Cách mạng khoa học kỹ thuật ông nghệ đại thành công, xu toàn cầu hoá kinh tế giới diễn mạnh mẽ, tác động đến tất quốc gia Với nước lên chủ nghĩa xã hội từ điểm xuất phát kinh tế nông nghiệp nước ta Thì việc cải tạo phát triển nơng nghiệp, nông thôn điều kiện quan trọng để đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội nhanh bền vững Đây chủ trương phù hợp với quy luật phát triển kinh tế, góp phần thúc đẩy nhanh nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nói chung nước, tạo tăng trưởng kinh tế, đồng thời lại giảm bất bình đẳng thu nhập dân cư, xây dựng nông thôn Việt Nam giàu mạnh, văn minh Chủ trương phù hợp với đường định hướng xã hội chủ nghĩa mà Đảng, Nhà nước nhân dân ta lựa chọn Cùng với xu chung nước, Hải Dương bước chuyển dịch kinh tế nơng nghiệp nơng thơn theo hướng cơng nghiệp hố, đại hoá Dưới lãnh đạo Đảng tỉnh, quản lý quan nhà nước nỗ lực tồn dân, nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn Hải Dương đạt thành tựu đáng kể Tuy nhiên, tăng trưởng kinh tế nông nghiệp nông thôn tỉnh chưa thực mạnh mẽ Sự quản lý Tỉnh q trình cịn tồn hạn chế Để tiếp tục nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn, trình quản lý, Tỉnh Hải Dương cần thực cách có hệ thống giải pháp sở quán triệt nội dung chủ trương Đảng cộng sản Việt Nam sách Nhà nước ban hành vấn đề phát triển nông nghiệp, nông thôn giai đoạn nước ta 96 Đồng thời trình thực phải phù hợp với đặc thù tỉnh nét riêng địa phương Căn vào thực trạng phát triển nông nghiệp, nông thôn, vào việc tổng kết chương trình phát triển nơng nghiệp xây dựng nông thôn tới năm 2010 Tỉnh Xin đề xuất kiến nghị tới Trung ương số vấn đề sau: Thứ nhất, Trung ương cần hoàn thiện chế để thu hút nguồn lực thành phần kinh tế, nhà đầu tư nước vào lĩnh vực nông nghiệp Thứ hai, Trung ương cần dự báo sớm diễn biến thời tiết thay đổi khí hậu tồn cầu để Tỉnh chủ động xây dựng kế hoạch cho phù hợp Thứ ba, Trung ương bổ sung ngân sách đủ mạnh cho dự án phát triển nông nghiệp, thực Nghị TW “nông nghiệp, nông dân, nông thôn” vào sống Đặc biệt hỗ trợ trực tiếp xây dựng kết cấu hạ tầng sản xuất nông nghiệp kết cấu hạ tầng nông thôn Tăng cường việc đầu tư cho chương trình mục tiêu quốc gia tỉnh Hải Dương Hỗ trợ chuyển giao khoa học công nghệ, đặc biệt công nghệ cao tỉnh Trong phạm vi luận văn, phần lý luận chung, tác giả nghiên cứu tình hình quản lý nhà nước q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn Hải Dương Luận văn thành tựu hạn chế nguyên nhân, kết đạt Trên sở đó, luận văn xin đề xuất số giải pháp nhằm góp phần thực tốt vai trò quản lý Tỉnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp phát triển nông thôn thời gian tới Tuy nhiên với giới hạn khả nghiên cứu tác giả nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Rất mong sự góp ý, dẫn, bổ sung nhà khoa học để luận văn hoàn thiện tốt hơn, mang lại ý nghĩa thiết thực tới đời sống 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2002), Nghị hội nghị lần thứ năm khố IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2008), Nghị số 26-NQ/TW ngày tháng năm 2008 hội nghị lần thứ bảy khố X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn Bộ Chính trị (1998), Nghị số vấn đề phát triển nông nghiệp nơng thơn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Trần Ngọc Bút (2002), Chính sách nơng nghiệp nông thôn Việt Nam nửa cuối kỷ XX số định hướng đến năm 2010, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Trọng Chuẩn, Nguyễn Thế Nghĩa, Đặng Hữu Tồn (2002), Cơng nghiệp hố, đại hố Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Phan Diễn (1998), "Đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu", Tạp chí Cơng tác khoa giáo, (12) Phan Xuân Dũng (2008), Công nghệ tiên tiến cơng nghệ cao với tiến trình cơng nghiệp hố, đại hố Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng tỉnh Hải Dương ( 2000), Văn kiện đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIII, Hải Dương Đảng tỉnh Hải Dương (2005), Văn kiện đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIV, Hải Dương 10 Đảng tỉnh Hải Dương (2005), Các chương trình, đề án thực nghị đại hội Đảng tỉnh Hải Dương lần thứ XIV 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V, Nxb Sự thật, Hà Nội 98 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương khố VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đảng, Bác Hồ với vấn đề tam nơng (2009), Nxb Chính trị - hành chính, Hà Nội 18 Lê Cao Đồn (2008), Cơng nghiệp hoá, đại hoá rút ngắn: Những vấn đề lý luận kinh nghiệm giới, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 19 Thiều Quang Đồng (1993), Vai trò nhà nước với tính cách phận kiến trúc thượng tầng với việc phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Luận văn thạc sĩ Triết học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 20 Nguyễn Điền (1997), Cơng nghiệp hố nơng thơn nước châu Á Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Phạm Kim Giao (2008), Giáo trình quản lý nhà nước nông nghiệp nông thôn, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 22 Giáo trình chiến lược phát triên kinh tế - xã hội (2004), Nxb đại học quốc gia Hà Nội 23 Giáo trình nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin (2009), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Đỗ Đức Hiến (2002), Tăng cường vai trò nhà nước kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Chính trị học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 99 25 Vũ Văn Hoạ (2002), Vai trị trị q trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ Triết học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 26 GS.TS Hồng Ngọc Hồ (2008), Nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố nước ta, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Lê Thị Hồng (2001), Vai trò định hướng xã hội chủ nghĩa nhà nước phát triển kinh tế Việt Nam 28 Ngô Thị Tân Hương (2007), Vai trò nhà nước phát triển kinh tế trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 29 Phạm Văn Khôi (2007), Giáo trình phân tích sách nơng nghiệp nơng thôn, Nxb Đại học Kinh tế quốc dân 30 V.I.Lênin (1981), Toàn tập, tập 31, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 31 V.I.Lênin (1976), Toàn tập, tập 33, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 32 Lịch sử học thuyết kinh tế (1999), Nxb Thống kê, Hà Nội 33 PGS.TS Đinh Xuân Lý (2009), Đảng lãnh đạo phát triển xã hội quản lý phát triển xã hội thời kỳ đổi - số lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 C.Mác - Ph.Ăngghen ( ), Tồn tập tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Hoàng Thị Kim Oanh (2007), Vai trò nhà nước việc thực công xã hội điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta nay, Luận văn thạc sĩ Triết học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 37 Lê Quang Phi (1998), "Đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn thời kỳ đổi mới", Tạp chí Cơng tác Khoa giáo, (12) 38 Lương Xn Quỳ (2006), Quản lý nhà nước kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 100 39 Đinh Xuân Quý (2005), Kinh tế - Xã hội Việt Nam trước thềm hội nhập, Nxb Thống kê, Hà Nội 40 Paul.A Samuelson & Wililam D Nodhans (1997), Kinh tế học, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Đặng Kim Sơn (2008), Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam hơm mai sau, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn Hải Dương (2009), Báo cáo tình hình thực tiêu kế hoạch năm 2009 triển khai kế hoạch năm 2010 43 GS.TS Lưu Văn Sùng (2004), Một số kinh nghiệm điển hình phát triển nơng nghiệp nơng thơn theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Ngơ Đăng Thành (chủ biên) (2009), Các mơ hình cơng nghiệp hoá giới học kinh nghiệm cho Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Nguyễn Chiến Thắng (2007), "Hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Thành công triển vọng", Tạp chí Nghiên cứu kinh tế 46 Tỉnh uỷ Hải Dương (2005), Nghị số 03 Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Đảng tỉnh khoá XIV 47 Nguyễn Từ (2008), Tác động hội nhập kinh tế với phát triển nơng nghiệp Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 48 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hải Dương (2006), Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2006 - 2010 49 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hải Dương (2006), Tổng kết chương trình “phát triển nông nghiệp giai đoạn 2006-2010”, mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ giải pháp giai đoạn 2011-2015 50 Viện Chiến lược phát triển (1994), Dự báo phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2010, Hà Nội 101 51 Việt Nam - WTO, cam kết có liên quan đến nông dân, nông nghiệp, nông thôn doanh nghiệp (2007), Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 52 Bùi Thế Vĩnh (2006), Mười hai vấn đế thiết kế phân tích tổ chức quan hành nhà nước, Nxb Giao thông vận tải, Hà Nội 53 Bùi Thế Vĩnh, Lê Vân hạnh, Võ Kim Sơn, Nguyễn Lệ Minh (2006), Giáo trình quản lý phát triển tổ chức hành nhà nước, Nxb Giáo dục, Hà Nội 54 Bùi Thế Vĩnh (2006), Mười hai vấn đề thiết phân tích tổ chức quan hành nhà nước, Nxb Giáo dục, Hà Nội ... CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HỐ, HIỆN ĐẠI HỐ NÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN Ở HẢI DƯƠNG HIỆN NAY - THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP 2.1 VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI... hạn chế vai trị nhà nước q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao vai trò nhà nước q trình cơng nghiệp hố, đại hố nông nghiệp nông thôn Hải Dương. .. trạng vai trị nhà nước q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn Hải Dương - Đề xuất số giải pháp để nâng cao vai trò nhà nước trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thôn tỉnh Hải