Việt Nam là quốc gia bao gồm nhiều dân tộc, cộng đồng các dân tộc Việt Nam đã đoàn kết giúp đỡ lẫn nhau, hun đúc, tạo nên truyền thống đấu tranh anh dũng để dựng nước và giữ nước, xây dựng nền văn hóa đa dân tộc trong một quốc gia. Trong quá trình lãnh đạo cách mạng và xây dựng đất nước, Đảng ta luôn xem trọng vấn đề dân tộc và đã đề ra nhiều chủ trương, chính sách về dân tộc với nguyên tắc nhất quán là các dân tộc “bình đẳng, đoàn kết, tương trợ nhau cùng phát triển”. Chính sách của Đảng được đồng bào các dân tộc ủng hộ, đón nhận và ra sức thực hiện, tạo động lực to lớn, góp phần quan trọng vào thắng lợi của cách mạng dân tộc, dân chủ và những thành tựu to lớn của cách mạng xã hội chủ nghĩa. Trong giai đoạn hiện nay, trước yêu cầu của công cuộc đổi mới toàn diện, đồng bộ đất nước và hội nhập quốc tế với những thời cơ và thách thức đan xen, việc giải quyết đúng đắn vấn đề dân tộc có ý nghĩa quan trọng trong xây dựng, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, phấn đấu vì mục tiêu xây dựng đất nước giàu mạnh. Tuy nhiên, trong thực tiễn việc thực thi các chính sách về dân tộc và giải quyết vấn đề dân tộc ở nhiều nơi vẫn tồn tại một số hạn chế, bất cập, trong đó có huyện BẾN CÁT, tỉnh HÀ GIANG. Vì vậy, cần phải tiếp tục thực hiện đồng bộ các chính sách, giải pháp để giải quyết tốt vấn đề dân tộc, góp phần củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc, bảo đảm sự ổn định chính trị và tạo nguồn lực cho sự phát triển bền vững đất nước trong tình hình mới.
MBTH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC II BÀI THU HOẠCH LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HỆ TẬP TRUNG TÊN MÔN HỌC: LÝ LUẬN DÂN TỘC VÀ QUAN HỆ DÂN TỘC Ở VIỆT NAM TÊN BÀI THU HOẠCH: NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CÁC CHÍNH SÁCH DÂN TỘC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BẾN CÁT, TỈNH HÀ GIANG HIỆN NAY ĐIỂM TRUNG BÌNH CHUNG Bằng số Bằng chữ TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2021 MỤC LỤC MỤC LỤC .i PHẦN I MỞ ĐẦU PHẦN II NỘI DUNG .2 Một số vấn đề lý luận chung sách dân tộc Đảng, Nhà nước Việt Nam thời kỳ đổi .2 1.1 Khái niệm sách dân tộc, thực sách dân tộc 1.2 Nguyên tắc xây dựng thực sách dân tộc Đảng, Nhà nước Việt Nam thời kỳ đổi 1.3 Nội dung sách dân tộc Đảng, Nhà nước Việt Nam thời kỳ đổi .3 Tình hình thực sách dân tộc huyện BẾN CÁT, tỉnh HÀ GIANG 2.1 Khái quát chung huyện BẾN CÁT, tỉnh HÀ GIANG 2.2 Kết thực sách dân tộc địa bàn huyện BẾN CÁT, tỉnh HÀ GIANG Đánh giá, nhận xét chung 3.1 Những mặt làm 3.2 Những hạn chế, tồn nguyên nhân Một số giải pháp nâng cao hiệu thực sách dân tộc địa bàn huyện BẾN CÁT, tỉnh HÀ GIANG thời gian tới 10 PHẦN III KẾT LUẬN 13 PHẦN I MỞ ĐẦU Việt Nam quốc gia bao gồm nhiều dân tộc, cộng đồng dân tộc Việt Nam đoàn kết giúp đỡ lẫn nhau, hun đúc, tạo nên truyền thống đấu tranh anh dũng để dựng nước giữ nước, xây dựng văn hóa đa dân tộc quốc gia Trong trình lãnh đạo cách mạng xây dựng đất nước, Đảng ta xem trọng vấn đề dân tộc đề nhiều chủ trương, sách dân tộc với nguyên tắc qn dân tộc “bình đẳng, đồn kết, tương trợ phát triển” Chính sách Đảng đồng bào dân tộc ủng hộ, đón nhận sức thực hiện, tạo động lực to lớn, góp phần quan trọng vào thắng lợi cách mạng dân tộc, dân chủ thành tựu to lớn cách mạng xã hội chủ nghĩa Trong giai đoạn nay, trước yêu cầu công đổi toàn diện, đồng đất nước hội nhập quốc tế với thời thách thức đan xen, việc giải đắn vấn đề dân tộc có ý nghĩa quan trọng xây dựng, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, phấn đấu mục tiêu xây dựng đất nước giàu mạnh Tuy nhiên, thực tiễn việc thực thi sách dân tộc giải vấn đề dân tộc nhiều nơi tồn số hạn chế, bất cập, có huyện BẾN CÁT, tỉnh HÀ GIANG Vì vậy, cần phải tiếp tục thực đồng sách, giải pháp để giải tốt vấn đề dân tộc, góp phần củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc, bảo đảm ổn định trị tạo nguồn lực cho phát triển bền vững đất nước tình hình Xuất phát từ thực tế trên, qua trình học tập nghiên cứu môn Lý luận dân tộc quan hệ dân tộc Việt Nam Học viện Chính trị khu vực II, em chọn đề tài “Nâng cao hiệu thực sách dân tộc địa bàn huyện BẾN CÁT, tỉnh HÀ GIANG nay” nhằm làm rõ số vấn đề thực tiễn đặt sở lý luận dân tộc quan hệ dân tộc Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề cập đến đề tài hoạt động Đảng bộ, quyền huyện BẾN CÁT, tỉnh HÀ GIANG Trong khuôn khổ đề tài đặt khơng tránh khỏi thiếu sót định, mong nhận hướng dẫn góp ý từ quý thầy để hồn thiện Xin chân thành cảm ơn! PHẦN II NỘI DUNG Một số vấn đề lý luận chung sách dân tộc Đảng, Nhà nước Việt Nam thời kỳ đổi 1.1 Khái niệm sách dân tộc, thực sách dân tộc 1.1.1 Chính sách dân tộc Chính sách dân tộc Đảng, Nhà nước Việt Nam sách Đảng, Nhà nước tác động trực tiếp đến dân tộc quan hệ dân tộc để phát triển kinh tế, trị, văn hóa - xã hội, bảo vệ môi trường sinh thái, đảm bảo quốc phòng, an ninh vùng dân tộc thiểu số nhằm nâng cao đời sống đồng bào dân tộc thiểu số, hướng tới mục tiêu bình đẳng, đồn kết, tơn trọng, giúp phát triển vùng dân tộc Việt Nam 1.1.2 Thực chỉnh sách dân tộc Thực sách dân tộc việc đưa sách Đảng Nhà nước vào sống sở cụ thể hóa sách thông qua việc: thông tin, hướng dẫn, phân công trách nhiệm, chuẩn bị nguồn lực cần thiết bảo đảm thực tiến độ, mục tiêu, yêu cầu quy định sách Thực sách dân tộc thể mục tiêu công xã hội, chất chế độ xã hội chủ nghĩa; thể tình cảm, trách nhiệm nước đóng góp đồng bào dân tộc nghiệp cách mạng giành giữ độc lập dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc 1.2 Nguyên tắc xây dựng thực sách dân tộc Đảng, Nhà nước Việt Nam thời kỳ đổi Bình đẳng dân tộc: tất dân tộc, dù đơng người hay người, có tư cách trị - xã hội - pháp lý quan hệ tộc người, quyền hạn nghĩa vụ đất nước Như vậy, nội dung bình đẳng dân tộc, với tư cách quyền, phải thể lĩnh vực: trị, kinh tế, văn hóa - xã hội Đồn kết dân tộc: đoàn kết dân tộc thiểu số dân tộc đa số, đoàn kết nội dân tộc thiểu số; dân tộc thiểu số với nhau; dân tộc Việt Nam với dân tộc giới hịa bình tiến xã hội Đoàn kết dân tộc chiến lược cách mạng Việt Nam Vì vậy, cần hạn chế tác động làm tổn hại đến đoàn kết như: biểu tư tưởng dân tộc lớn, dân tộc hẹp hòi, tự ti mặc cảm dân tộc, cục vị, vị kỷ dân tộc, dân tộc cực đoan Tôn trọng, giúp phát triển: trân trọng lẫn dân tộc; ghi nhận đảm bảo lợi ích, truyền thống, văn hóa, ngơn ngữ, tập quán, tín ngưỡng dân tộc, sở tôn trọng, dân tộc giúp phát triển Đây quan điểm phát triển biện chứng việc gắn sách dân tộc với xu tiến chung đất nước tiến lên đường công nghiệp hóa, đại hóa, phù hợp với đường lối đổi Đảng Nhà nước Theo quan điểm này, với sách Đảng, Nhà nước, dân tộc chung trách nhiệm yêu thương, đùm bọc lẫn nhau, nhiều hoạt động cụ thể góp phần đẩy nhanh phát triển vùng, dân tộc tất mặt kinh tế - xã hội, môi trường cách bền vững Đồng thời trách nhiệm toàn Đảng, toàn dân, ngành, cấp hệ thống trị Các phạm trù bình đẳng, đồn kểt, tơn trọng, giúp phát triển có quan hệ chặt chẽ, bổ sung cho nhau, hòa quyện vào nhau, biện chứng lẫn nhau, thể công tác xây dựng tổ chức thực sách dân tộc Có thể thấy rõ rằng, giai đoạn đổi mới, Đảng Nhà nước quán chủ trương, nguyên tắc đường lối, sách dân tộc, xây dựng khối đồn kết, bình đẳng cộng đồng dân tộc, phát triển tồn diện kinh tế - trị - xã hội, bảo đảm quyền tiếp cận quyền đồng bào dân tộc thiểu số mặt đời sổng trị, kinh tế, văn hóa, xã hội sở hệ thống pháp luật quốc gia số sách đặc thù vùng đồng bào dân tộc thiểu số 1.3 Nội dung sách dân tộc Đảng, Nhà nước Việt Nam thời kỳ đổi * Về trị Tập trung vào nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, tuyển dụng cán cơng chức, viên chức người dân tộc thiểu số cán công tác hệ thống trị địa phương vùng dân tộc thiểu số miền núi; phát huy vai trị người có uy tín cộng đồng dân tộc thiểu số để phát huy vai trò, trách nhiệm họ nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, giữ gìn an ninh trật tự địa phương; tích cực vận động gia đình cộng đồng thực tốt chủ trương, đường lối Đăng, sách, pháp luật Nhà nước Tăng cường củng cố, xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh Phát huy vai trò tổ chức đảng sở, chi đảng vùng đồng bào dân tộc thiểu số đảng viên người dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới Chống thái độ, hành động biểu thị tư tưởng “dân tộc lớn” biểu tư tưởng “dân tộc hẹp hịi” Chính sách trị dân tộc thiểu số thể qua văn sau: Quyết định số 34/2006/QĐ-TTg, ngày 8-2-2006 Phê duyệt đề án Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người dân tộc thiểu số giai đoạn 2006-2010; Quyết định số 106/2007/QĐ-TTg, ngày 13-2-2007 Phê duyệt đề án Một số giải pháp tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng tạo nguồn đội ngũ cán hệ thống trị sở Tây Bắc giai đoạn 2007-2010 * Về kinh tế Đây vấn đề có vị trí đặc biệt sách dân tộc hồn cảnh điều kiện với mục tiêu tạo chuyển biến diện mạo đời sống đồng bào dân tộc thiểu số Nội dung sách kinh tế trọng ưu tiên đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, khai thác có hiệu tiềm năng, mạnh vùng, đôi với bảo vệ bền vững môi trường sinh thái Tập trung phát huy tiềm mạnh vùng đồng bào dân tộc thiểu số, gắn với kế hoạch phát triển chung nước, đưa vùng đồng bào dân tộc thiểu số nước tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Áp dụng sách ưu đãi thuế, tín dụng, chuyển giao kỹ thuật, sử dụng đất đai Khuyến khích hình thành vùng kinh tế có tiềm thúc đẩy kinh tế hàng hóa, chuyển dịch cấu kinh tế, đa dạng hóa ngành nghề, phát triển công nghiệp chế biến, đẩy mạnh giao lưu hàng hóa, mở mang dịch vụ Có sách ưu đãi đặc biệt thu hút đầu tư vào vùng sâu, vùng xa Áp dụng cách quản lý đặc thù đầu tư miền núi khu vực cụ thể Chính sách kinh tế thể qua: Nghị số 30a/2008/NQ-CP, ngày 27-12-2008 chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững 61 huyện nghèo; Chương trình xây dựng nơng thơn mới; Chương trình giảm nghèo bền vững, Nghị số 12/NQ-CP Thủ tướng Chính phủ, Triển khai thực Nghị số 88/2019/QH14 ngày 18-11-2019 Quốc hội phê duyệt Đề án tổng thể phát triển kỉnh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi, giai đoạn 2021-2030 * Về văn hóa - xã hội Tập trung vào vấn đề xóa đói, giảm nghèo, phát triển giáo dục - đào tạo, văn hóa, y tế nhằm nâng cao lực, tạo tiền đề hội để dân tộc có đầy đủ điều kiện tham gia vào q trình phát triển, sở khơng ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần đồng bào Chú trọng ưu tiên đầu tư cho vùng khó khăn, vùng có đơng đồng bào dân tộc thiểu số, bước giảm chênh lệch trình độ phát triển dân tộc, vùng, miền Cải thiện dịch vụ chăm sóc sức khỏe nhân dân tuyến sở, ưu tiên huyện nghèo, xã nghèo, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Nâng cao hiệu sử dụng bảo hiểm y tế đồng bào dân tộc thiểu số, vùng miền núi, hộ nghèo Coi trọng bảo tồn, phát huy giá trị truyền thống xây dựng, phát triển giá trị văn hóa, văn học, nghệ thuật dân tộc thiểu số Bảo tồn phát triển ngôn ngữ, chữ viết dân tộc đôi với sử dụng ngôn ngữ, chữ viết phổ thơng, khuyển khích hệ trẻ thuộc đồng bào dân tộc thiểu số học tập, hiểu biết sử dụng thành thạo tiếng nói, chữ viết dân tộc Phát hiện, bồi dưỡng, tổ chức lực lượng sáng tác, sưu tầm, nghiên cứu văn hóa, văn học, nghệ thuật người dân tộc thiểu số Chính sách vãn hóa - xã hội thể qua: Quyết định số 2086/QĐ-TTg ngày 31-10-2016 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt đề án Hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội dân tộc thiểu số người, giai đoạn 2016- 2025; Quyết định số 62/2005/QĐ-TTg, ngày 24-3-2005 sách hỗ trợ thực giáo dục trung học; Quyết định số 1270/QĐ-TTg, ngày 27-7-2011 Phê duyệt đề án Bảo tồn, phát triển văn hóa dân tộc thiểu số Việt Nam đến năm 2020; Quyết định số 414/QĐ-TTg, ngày 12-4-2019 Thủ tướng Chính phủ Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo an ninh trật tự vùng đồng bào dân tộc thiểu số Việt Nam giai đoạn 2019-2025; Nghị định số 146/2018/NĐ-CP Chính phủ Hỗ trợ 100% chi phí khám chữa bệnh thẻ bảo hiểm y tế cho đồng bào dân tộc thiểu số sống địa bàn khó khăn * Về bảo vệ môi trường sinh thái Nhằm tuyên truyền, giáo dục, vận động đồng bào vùng có tài nguyên để nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường, sinh thái, đa dạng sinh học Sử dụng, khai thác phát triển nguồn tài nguyên thiên nhiên, môi trường sinh thái vùng dân tộc thiểu số theo quy định pháp luật Bảo vệ, cải tạo đảm bảo cho vùng có tài nguyên đầu tư trở lại phù hợp Chính sách mơi trường - sinh thái thể qua sách: Quyết định số 2406/QĐ-TTg, ngày 18-12-2011 ban hành Danh mục Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2012-2015, có mục tiêu nước vệ sinh môi trường nông thôn; Nghị định số 99/2010/NĐ-CP Chính phủ, ngày 24-9-2010 sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng * Về quốc phòng, an ninh Nhằm củng cố địa bàn chiến lược, giải tốt vấn đề đoàn kết dân tộc quan hệ dân tộc mối liên hệ tộc người, tộc người liên quốc gia xu tồn cầu hóa Tập trung đầu tư nguồn lực xây dựng trận quốc phòng toàn dân, trận an ninh nhân dân nhằm giữ vững trật tự an toàn xã hội ổn định trị Chính sách quốc phịng, an ninh thể qua: Quyết định số 120/2003/QĐ-TTg, ngày 11-62003 phê duyệt Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội tuyến biên giới Việt - Trung đến năm 2010; Quyết định số 160/2007/QĐ-TTg, ngày 17-10-2007 phê duyệt Đề án phát triển kinh tế-xã hội tuyến biên giới Việt Nam - Lào Việt Nam Campuchia đến năm 2010; Nghị số 1059/NQ-UBTVQH13 Ủy ban Thường vụ Quốc hội, ngày 9-11-2015 kết giám sát đẩy mạnh việc thực sách, pháp luật kết hợp kinh tế với quốc phòng, an ninh Quan điểm, đường lối, sách Đảng Nhà nước dân tộc thời kỳ thời kỳ đổi thể trung thành, quán với chủ nghĩa Mác-Lênin, có kế thừa, phát huy sáng tạo tinh thần tư tưởng Hồ Chí Minh, ln phù hợp với hoàn cảnh, điều kiện thực tiễn Việt Nam, đồng thời mang tính tồn diện, sâu sắc cụ thể Đây sở, tảng, định hướng cho việc hoạch định, định sách tổ chức thực có kết sách dân tộc Việt Nam Tình hình thực sách dân tộc huyện BẾN CÁT, tỉnh HÀ GIANG 2.1 Khái quát chung huyện BẾN CÁT, tỉnh HÀ GIANG Huyện BẾN CÁT có diện tích 264 km², dân số năm 2020 69.849 người, mật độ dân số đạt 265 người/km² Huyện lỵ thị trấn BẾN CÁT nằm tỉnh lộ 786, cách Thành phố HÀ GIANG khoảng 30 km phía nam cách cửa quốc tế Mộc Bài khoảng km phía bắc Tính đến thời điểm 05/9/2021 số hộ dân tộc thiểu số địa bàn huyện 96 hộ (381 nhân khẩu) đó: 95 nhân lẽ Gồm 13 dân tộc Thái; Hoa; khơme; Tày; Mường; Nùng; Raglay; Chăm; Sán; Ê đê; Xtiêng; Tà Ơi; H’Mơng Chiếm tỷ lệ 0,42% dân số toàn huyện Đa số hộ dân tộc sống tập trung xã Long Phước đồng bào dân tộc Thái Số cịn lại sống xen kẻ với đồng bào Kinh xã lại Tình hình kinh tế, đời sống, văn hóa, xã hội, an ninh trị; tư tưởng, tâm trạng đồng bào dân tộc thiểu số: Nhìn chung, tình hình kinh tế - xã hội tiếp tục phát triển, đời sống người dân bước nâng lên, hàng hóa, dịch vụ phục vụ cho nhu cầu đời sống người dân ngày đa dạng, phong phú Tình hình an ninh trị, trật tự an tồn xã hội giữ vững; Các hoạt động văn hóa, xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số trì phát huy Tích cực tham gia phong trào thi đua yêu nước, vận động từ thiện xã hội địa phương vận động “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa”, “Quỹ người nghèo”, phong trào xã hội- từ thiện, giúp phát triển kinh tế gia đình, đóng góp xây dựng nhà tình thương Các chế độ sách, an sinh xã hội đảm bảo thực hiện.…., góp phần đáng kể vào nghiệp đại đoàn kết toàn dân tộc 2.2 Kết thực sách dân tộc địa bàn huyện BẾN CÁT, tỉnh HÀ GIANG * Cơng tác triển khai, tun truyền sách dân tộc Trong thời gian qua, từ năm 2003 đến nay, cấp ủy đảng, quyền, ban, ngành Mặt trận tổ quốc đồn thể trị- xã hội tổ chức quán triệt, triển khai văn sách dân tộc cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên quần chúng nhân dân, kết 13 lớp, có 911 đảng viên dự, đạt 98,91%, (trong 01 lớp cho cán chủ chốt cấp huyện, có 93 đồng chí dự) Mặt trận tổ quốc đồn thể trị- xã hội triển khai đoàn viên, hội viên quần chúng nhân dân 15.903 cuộc, với 667.722 lượt người; Trong đó: Đối tượng Mặt trận 3.215 cuộc, với 25.800 lượt người * Công tác phát triển kinh tế, đời sống, văn hóa, xã hội, an ninh trị, trật tự an toàn xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số Về kinh tế, đời sống: Sau hộ dân tộc Thái di cư vào địa bàn huyện, UBND huyện tổ chức cấp đất cho hộ, cá nhân khơng có đất sản xuất, có nhu cầu sản xuất nơng nghiệp, lâm nghiệp, tổng diện tích 263.050,6m2, đất 9.543,1 m2, đất trồng lâu năm 8.712,6 m2, đất sản xuất: 254.338 m2, ngồi cịn thực tốt Quyết định số 134 Chính phủ Hàng năm cấp ủy, quyền quan tâm chăm lo đời sống đồng bào dân tộc thơng qua sách ưu đãi đồng bào dân tộc thiểu số, vận động nhân dân thâm canh, tăng vụ, chuyển dịch cấu trồng góp phần nâng cao đời sống; tổ chức trị xã hội huyện phối hợp Ngân hàng CSXH huyện giải ngân cho 47 hộ đồng bào dân tộc vay với tổng số tiền 721 triệu đồng vào việc sản xuất kinh doanh, giải việc làm Ngồi cịn tặng 01 nhà tình nghĩa, trị giá 45 triêu đồng 01 nhà ĐĐK theo định 134, trị giá 15 triệu đồng Hội Chữ thập đỏ huyện phối hợp Dự án Ngân hàng bò trao tặng 02 bò cho 02 hộ, số tiền 40 triệu đồng; tổ chức cấp phát trợ cấp bảo trợ xã hội hàng tháng cho 04 đối tượng, số tiền 1.890.000đ hỗ trợ trực tiếp cho 81 người/29 hộ dân tộc số tiền 6.480.000đ (mức trợ cấp 80.000đ/người/ năm) Đến nhìn chung hộ đồng bào dân tộc đa số thoát nghèo, trở nên dã Về Giáo dục: Vận động tạo điều kiện cho con, em đồng bào dân tộc độ tuổi đến trường, đảm bảo 100%, tất miễn đóng tiền học phí Trên địa bàn huyện có giáo viên người dân tộc Y tế: Hiện có 72 hộ, với 299 nhân cấp BHYT, đồng thời thực sách khám chữa bệnh miễn phí, trẻ em diện tiêm chủng 100%; thường xuyên tổ chức thơng tin, tun truyền phịng, chống bệnh lây nhiễm, nhằm nâng cao sức khỏe cho đồng bào dân tộc Về văn hóa, thể thao: Trên địa bàn huyện có đồng bào dân tộc Thái sinh sống tập trung xã Long Phước, số lại sống xen kẻ với đồng bào Kinh nên chưa có tổ chức sinh hoạt truyền thống riêng biệt chưa có nhà truyền thống, khu sinh hoạt văn hóa dân tộc Về an ninh trị, trật tự an tồn xã hội: Tình hình an ninh trị, trật tự an toàn xã hội khu đồng bào dân tộc sinh sống ln ổn định, khơng có xảy vụ việc nghiêm trọng, hộ đồng bào dân tộc chấp hành tốt chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật nhà nước; tích cực tham gia xây dựng đảng, xây dựng quyền, giữ vững khối đại đồn kết tồn dân tộc * Cơng tác xây dựng Đảng, chất lượng, hiệu hoạt động hệ thống trị sở Về cơng tác phát triển đảng viên, đoàn viên, hội viên dân tộc cấp ủy quan tâm lãnh đạo, đạo thực Đến phát triển 05 đảng viên, tổ chức trị- xã hội tập hợp 132 đoàn viên, hội viên Do đặc thù huyện BẾN CÁT số lượng dân tộc thiểu số tỷ lệ tập hợp đạt thấp Về xây dựng, củng cố đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tổ chức đảng, đoàn thể: Hiện có 28 cán bộ, cơng chức người dân tộc thiểu số * Công tác an sinh xã hội, chăm lo Dân tộc Nhân dịp Tết Nguyên Đán dân tộc địa bàn huyện hưởng ứng tinh thần đồn kết, giúp nghèo, nhường cơm sẻ áo vận động nhà hảo tâm tỉnh ủng hộ tiền, quà cho hộ dân có hồn cảnh khó khăn phần q đón Tết vui Xuân; Đồng thời tham gia Đảng, nhà nước, Mặt trận đồn thể làm tốt cơng tác an sinh xã hội địa phương Kết tặng 1.680 phần cho dân nghèo, trị giá 400 triệu đồng, tiền mặt, gạo 3.015 than thuốc, 40 triệu ủng Quỹ đền ơn đáp nghĩa, Quỹ người nghèo, ủng hộ niên nhập ngũ số tiền triệu Đánh giá, nhận xét chung 3.1 Những mặt làm Trong thời gian qua, công tác chăm lo đời sống vật chất tinh thần cho đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn huyện đạt kết tốt Nhất công tác giáo dục, nâng cao giác ngộ trị cho đồng bào dân tộc, qn triệt sách dân tộc, sách tơn giáo cấp ủy đảng, quyền, UBMTTQVN Hội, đoàn thể quan tâm thực Thể hiệu sách hỗ trợ tiền cho đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống đặc biệt khó khăn; xây dựng nhà tình thương, nhà tình nghĩa, nhà đại đồn kết giúp đồng bào phát triển kinh tế, thăm hỏi tặng quà lễ, tết.v.v… Qua đó, đời sống đồng bào dân tộc thiểu số nâng lên đáng kể Bên cạnh đó, cấp quyền địa phương phát kịp thời việc bất thường để có biện pháp khắc phục chủ động huy động nguồn lực lồng ghép chương trình, dự án khác phù hợp với địa phương, phát huy hiệu kinh tế - xã hội Nhìn chung thực Chương trình 135 mang lại hiệu thiết thực phục vụ đời sống nhân dân Các cơng trình hạ tầng giao thông, thủy lợi, trường học, nước sinh hoạt, điện, y tế,… xây dựng đạt chất lượng, phát huy hiệu quả, góp phần làm thay đổi vùng biên giới, thay đổi vùng nơng thơn hình thành tập qn sản xuất mới, vươn lên thoát nghèo, giúp cho đồng bào an tâm định cư phát triển sản xuất; giảm hộ nghèo hàng năm, tạo niềm tin người dân đảng Nhà nước 3.2 Những hạn chế, tồn nguyên nhân Bên cạnh kết đạt được, việc thực sách dân tộc thời gian qua số mặt tồn tại, hạn chế sau: So với phát triển chung huyện xã, vùng có đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống nhiều khó khăn; sở hạ tầng đầu tư phát triển sản xuất Tuy nhiên, đời sống kinh tế đồng bào dân tộc chậm phát triển, chưa khai thác, tận dụng tiềm năng, lợi vùng có đơng dân cư sinh sống Việc triển khai chủ trương, sách lớn phát triển kinh tế - xã hội vùng trọng điểm trị, an ninh quốc gia khu vực biên giới chậm; tỷ lệ hộ nghèo tái nghèo vùng đồng bào dân tộc thiểu số cao; chất lượng hiệu giáo dục - đào tạo chưa cao, tỷ lệ học sinh bỏ học Năng lực đội ngũ cán sở hạn chế; an ninh trị trật tự an toàn xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số tiềm ẩn nhiều yếu tố gây ổn định, việc giải vấn đề xúc đồng bào dân tộc thiểu số cịn chậm, cịn có kẻ hở việc thực sách, dễ bị lực thù địch lợi dụng kích động chống phá Công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách dân tộc cịn hạn chế, cơng tác phối kết hợp cấp, ngành có lúc chưa đồng Việc tổ chức buổi sinh hoạt truyền thống chưa tổ chức thực chưa có nhà truyền thống hay khu sinh hoạt văn hóa dân tộc * Nguyên nhân hạn chế, tồn Một số cấp ủy tổ chức đảng, quyền cán đảng viên chưa quán triệt đầy đủ tầm quan trọng chủ trương, sách dân tộc Ở số nơi, hình thức chưa phong phú, số sách chậm cụ thể hóa, đầu tư cịn dàn trải thiếu trọng tâm, trọng điểm; công tác phối kết hợp phòng, ban, ngành chưa chặt chẽ, đồng bộ, công tác kiểm tra đôn đốc chưa thường xun; đội ngũ làm cơng tác dân tộc cịn hạn chế; hệ thống tổ chức máy làm công tác dân tộc có nhiều thay đổi bất cập; cơng tác tuyên truyền sách dân tộc chưa đầy đủ, kịp thời; ý thức tự lực vươn lên đồng bào dân tộc thiểu số chưa phát huy Đội ngũ cán người dân tộc thiểu số địa phương cịn thiếu, trình độ, lực hạn chế nên hiệu hoạt động chưa cao Công tác phối hợp quyền với Mặt trận Tổ quốc đồn thể địa phương cơng tác dân tộc có thực hiện, chưa thường xuyên, chưa nắm bắt kịp thời tâm tư, nguyện vọng đồng bào dân tộc thiểu số Chưa có đạo đầu tư số cơng trình nhà truyền thống, khu sinh hoạt văn hoá đồng bào dân tộc; việc định hướng chuyển đổi cấu trồng vật nuôi cho đồng bào dân tộc chưa rõ ràng Một số giải pháp nâng cao hiệu thực sách dân tộc địa bàn huyện BẾN CÁT, tỉnh HÀ GIANG thời gian tới Trên sở nhận thức đầy đủ lý luận dân tộc quan hệ dân tộc nước ta nay, đánh giá việc thực sách dân tộc địa bàn huyện thời gian qua, xin đề xuất số giải pháp để nâng cao hiệu thực sách dân tộc địa bàn huyện thời gian tới, cụ thể sau: Một là, trước tiên tạo quán cán bộ, đảng viên ngành, cấp tầm quan trọng vấn đề dân tộc, qua thực đúng, đủ sách đồng bào dân tộc thiểu số Phát huy vai trò già làng, người có uy tín đồng bào dân tộc thiểu số, chức sắc tôn giáo…trong tuyên truyền, vận động, phát huy tinh thần yêu nước, ý chí tự lực, tự cường vùng đồng bào dân tộc thiểu số, nhằm thực tốt chủ trương, đường lối, sách, pháp luật đảng Nhà nước, vận động phong trào thi đua yêu nước Mặt trận Tổ quốc đoàn thể Hai là, lấy người vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển bền vững, thực trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển sản xuất hàng hóa, phát huy mạnh kinh tế theo khu vực; chuyển đổi cấu vật nuôi, trồng đạt giá trị hàng hóa cao; Hướng dẫn, kết hợp tiến khoa học - kỹ thuật công nghệ với kinh nghiệm truyền thống đồng bào dân tộc thiểu số, phát huy mạnh kinh tế địa phương Đồng thời khuyến khích phát triển công nghiệp, thương mại, dịch vụ tiểu thủ công nghiệp Tận dụng nguồn nhân lực chổ, khuyến khích doanh nghiệp bố trí việc làm cho lao động phổ thông vào công ty, nhà máy địa bàn Phát huy tính chủ động, sáng tạo địa phương, phát triển bền vững đôi với việc giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc; đồng thời nâng cao công tác giáo dục đào tạo Ba là, cấp ủy, quyền địa phương tập trung đạo phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số, quản lý đầu tư chương trình mục tiêu địa bàn, làm tốt công tác tuyên truyền, vận động tổ chức cho đồng bào dân tộc thiểu số trực tiếp tham gia thực hiện, bảo vệ mội trường; giải vấn đề xóa đói giảm nghèo, tái nghèo; tập trung phát triển sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp mang hiệu sản xuất nâng cao đời sống vùng đồng bào dân tộc thiểu số Bốn là, tập trung phát triển nguồn lực cho đồng bào dân tộc thiểu số, đẩy mạnh phát triển giáo dục nâng cao dân trí, tăng cường phổ biến giáo dục pháp luật đồng bào dân tộc thiểu số, trọng chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất Năm là, không ngừng tăng cường khối đại đồn kết dân tộc, tơn giáo vùng đồng bào dân tộc thiểu số, đẩy mạnh phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc, thường xuyên chủ động nắm tình hình, phát đấu tranh làm thất bại âm mưu lực thù địch lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo để chống phá cách mạng Sáu là, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước với phương châm “Lấy sức dân để lo cho dân”; kết hợp hài hòa truyền thống đạo đức dân tộc với đạo đức tôn giáo vào thực tiễn sống địa bàn khu dân cư; tăng cường công tác hoạt động đền ơn đáp nghĩa, từ thiện xã hội, bước hạ dần tỷ lệ hộ nghèo, tiến đến xóa hộ nghèo - Tăng cường đổi công tác dân vận quan nhà nước; rà soát, ban hành thực tốt sách dân tộc Thực tốt phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” công tác xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, an ninh-quốc phịng, cơng tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất Bảy là, đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số; Đa dạng hóa hình thức tập hợp nhân dân, hướng sở, trọng vùng có đồng bào dân tộc sinh sống; hướng dẫn đồng bào dân tộc thiểu số vươn lên xóa đói, giảm nghèo, đổi tập quán sản xuất, phát triển kinh tế hàng hóa, xây dựng nơng thôn Tám là, phối hợp chặt chẽ công tác dân vận vùng đồng bào dân tộc thiểu số với công tác đối ngoại nhân dân bảo vệ biên giới; đấu tranh chống âm mưu phá hoại lực thù địch Chín là, thường xuyên củng cố, kiện toàn tổ chức, máy đội ngũ cán dân vận; coi trọng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, bồi dưỡng, đào tạo tiếng dân tộc cho đội ngũ cán làm công tác dân vận nơi có đồng bào đận tộc thiểu số sinh sống PHẦN III KẾT LUẬN Với quan điểm quán, xuyên suốt lãnh đạo thực công tác dân tộc sách dân tộc, Đảng Nhà nước ta đề nhiều chủ trương, sách phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói, giảm nghèo vùng dân tộc miền núi Trong đó, nhiều sách vào sống, diện mạo kinh tế địa phương miền núi, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc bước phát triển Tuy nhiên, trình triển khai thực nảy sinh nhiều thách thức, đòi hỏi cần phải điều chỉnh, thay đổi cho phù hợp với tình hình Với quan điểm cách mạng sáng tạo không ngừng, giai đoạn nay, sách dân tộc Đảng ta vừa bảo đảm tính quán, vừa đổi trước yêu cầu phát triển hội nhập quốc tế nhằm giải thành công vấn đề dân tộc nước ta tương lai, thực quán nguyên tắc “Các dân tộc bình đẳng, đồn kết, tương trợ phát triển” Điều này, mặt, thể trách nhiệm Đảng Nhà nước đồng bào dân tộc thiểu số; mặt khác, cho thấy việc giải vấn đề dân tộc đòi hỏi cấp thiết cần phải có đạo kịp thời Trước tình hình đó, cấp uỷ huyện BẾN CÁT nói riêng ln tăng cường vài trị lãnh đạo, đính hướng cho việc thực thi sách dân tộc địa phương Tạo điều kiện để thành phần dân tộc địa bàn đoàn kết, bình đẳng, tương trợ phát triển Tiếp tục triển khai thực Quyết định 449/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt chiến lược cơng tác dân tộc đến năm 2020 Quyết định số 12/2018/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ tiêu chí lựa chọn, cơng nhận sách người có uy tín đồng bào dân tộc thiểu số để hoạt động dân tộc địa bàn ngày ổn định./ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Đảng huyện BẾN CÁT (2019), Báo cáo tổng kết 15 năm thực Nghị số 24-NQ/TW, ngày 12/3/2003 Ban chấp hành Trung ương (khóa IX) cơng tác dân tộc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2021), Giáo trình Lý luận dân tộc quan hệ dân tộc Việt Nam, Nxb Lý luận trị, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị Quốc gia thật, Hà Nội Ủy ban nhân dân huyện BẾN CÁT (2020), Báo cáo kết thực công tác dân tộc năm 2020 Ủy ban nhân dân huyện BẾN CÁT (2021), Báo cáo kết thực công tác dân tộc năm 2021 ... pháp nâng cao hiệu thực sách dân tộc địa bàn huyện BẾN CÁT, tỉnh HÀ GIANG thời gian tới Trên sở nhận thức đầy đủ lý luận dân tộc quan hệ dân tộc nước ta nay, đánh giá việc thực sách dân tộc địa bàn. .. dung sách dân tộc Đảng, Nhà nước Việt Nam thời kỳ đổi .3 Tình hình thực sách dân tộc huyện BẾN CÁT, tỉnh HÀ GIANG 2.1 Khái quát chung huyện BẾN CÁT, tỉnh HÀ GIANG 2.2 Kết thực sách dân tộc địa. .. thực tế trên, qua trình học tập nghiên cứu mơn Lý luận dân tộc quan hệ dân tộc Việt Nam Học viện Chính trị khu vực II, em chọn đề tài ? ?Nâng cao hiệu thực sách dân tộc địa bàn huyện BẾN CÁT, tỉnh