Đánh giá cán bộ có vai trò đặc biệt quan trọng trong công tác cán bộ, là khâu tiền đề, là cơ sở để lựa chọn, bố trí, sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm và thực hiện chính sách cán bộ. Đánh giá đúng sẽ phát huy được khả năng của từng cán bộ và đội ngũ cán bộ điều này sẽ giúp cho hoạt động của cả bộ máy tổ chức, trong đó mỗi mắt xích điều phát huy tối đa năng lực của mìn hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ được giao. Đồng thời tạo ra cơ chế kích thích sự phấn đấu tiến bộ của cán bộ, tăng cường đoàn kết nội bộ; ngược lại, đánh giá không đúng sẽ dẫn đến bố trí, sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ sai, ảnh hưởng không tốt, sẽ gây những hệ lụy tiêu cực cho cơ quan, đơn vị. Mặc dù có vai trò quan trọng nhưng thời gian qua, công tác đánh giá cán bộ vẫn là khâu yếu, còn nhiều hạn chế cần phải tháo gỡ. Hơn nữa trong thời gian gần đây có một số tiêu cực và sai phạm xảy ra trong các tổ chức Đảng dẫn đến gây mất lòng tin trong nhân dân.
MBTH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC II BÀI THU HOẠCH LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HỆ TẬP TRUNG K72 TÊN MÔN HỌC: KHOA HỌC LÃNH ĐẠO TÊN BÀI THU HOẠCH: NGHỆ THUẬT ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ, VẬN DỤNG CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ TẠI ĐẢNG ỦY THỊ TRẤN BÌNH PHONG ĐIỂM TRUNG BÌNH CHUNG Bằng số Bằng chữ TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2021 MỤC LỤC Phần Mở đầu Phần Nội dung 2.1 Những vấn đề lý luận liên quan đến cán nghệ thuật đánh giá cán 2.1.1 Khái lược cán 2.1.2 Các tiêu chí đánh giá cán 2.1.3 Nghệ thuật đánh giá cán 2.2 Thực trạng việc vận dụng nghệ thuật đánh giá cán công tác đánh giá cán Đảng ủy thị trấn Bình Phong 2.2.1 Thành tựu 2.2.2 Hạn chế, nguyên nhân 10 2.2.3 Trách nhiệm cá nhân thực công tác đánh giá cán quan 12 2.3 Những giải pháp nâng cao hiệu công tác đánh giá cán 13 Phần Kết luận 16 Phần 1: MỞ ĐẦU Lịch sử cách mạng Việt Nam chứng minh đội ngũ cán mạnh, có phẩm chất lực không ngừng nâng cao yếu tố làm cho sức chiến đấu Đảng trở nên bách chiến, bách thắng Sự hưng thịnh hay suy vong quốc gia - dân tộc hay chế độ phụ thuộc lớn vào đội ngũ cán - người có khả trị nghệ thuật lãnh đạo, quản lý Đánh giá cán có vai trị đặc biệt quan trọng công tác cán bộ, khâu tiền đề, sở để lựa chọn, bố trí, sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm thực sách cán Đánh giá phát huy khả cán đội ngũ cán điều giúp cho hoạt động máy tổ chức, mắt xích điều phát huy tối đa lực mìn hồn thành tốt chức năng, nhiệm vụ giao Đồng thời tạo chế kích thích phấn đấu tiến cán bộ, tăng cường đoàn kết nội bộ; ngược lại, đánh giá khơng dẫn đến bố trí, sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm cán sai, ảnh hưởng không tốt, gây hệ lụy tiêu cực cho quan, đơn vị Mặc dù có vai trị quan trọng thời gian qua, công tác đánh giá cán khâu yếu, nhiều hạn chế cần phải tháo gỡ Hơn thời gian gần có số tiêu cực sai phạm xảy tổ chức Đảng dẫn đến gây lòng tin nhân dân Với vấn đề trên, việc đề giải pháp nhằm thực hiệu công tác đánh giá cán thới gian tới, khắc phục yếu khâu đánh giá cán công tác cán điều cần thiết Để làm rõ vấn đề nêu trên, em chọn đề tài: “Nghệ thuật đánh giá cán bộ, vận dụng nghệ thuật công tác đánh giá cán Đảng ủy thị trấn Bình Phong ” để làm thu hoạch hết môn khoa học lãnh đạo 2 Phần 2: NỘI DUNG 2.1 Những vấn đề lý luận liên quan đến cán nghệ thuật đánh giá cán 2.1.1 Khái lược cán Cán theo nghĩa chung người có chức vụ lãnh đạo, quản lý nhà chuyên môn, khoa học hay công chức, viên chức làm quan, tổ chức hệ thống trị; hưởng lương hay phụ cấp từ ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí khác, hình thành từ bầu cử, tuyển dụng, bổ nhiệm, đề bạt phân công cơng tác khác,… có trách nhiệm qn triệt triển khai thực có hiệu đường lối, sách Đảng, bổ sung, hồn thiện đường lối sách Từ thực tiễn cách mạng Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: "Cán gốc công việc”, “Công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” Xuất phát từ quan điểm đó, suốt đời cách mạng, Chủ tịch chăm lo xây dựng đội ngũ cán đảng, người đặt công tác đào tạo, bồi dưỡng huấn luyện cán lên hàng đầu Trong trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta ln coi cán khâu then chốt toàn hoạt động lãnh đạo Đảng, nguyên nhân thành bại cách mạng Đảng khẳng định: “Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng” Có thể thấy cán có vai trò quan trọng thành bại máy nhà nước, người góp phần thực mục tiêu xây dựng đất nước nhân dân tin tưởng gửi gắm vào cán ưu tú nhất, có đủ khả gánh vác trách nhiệm to lớn Muốn xây dựng nhà nước vững mạnh, sánh vai với cường quốc năm châu, cần xây dựng hệ thống gốc vững chắc, từ việc xây dựng, đào tạo đội ngũ cán bộ, hay gọi công tác cán – vấn đề quan trọng hàng đầu trình xây dựng Đảng Con người yếu tố quan trọng trình xây dựng phát triển đất nước, hiền tài nguyên khí quốc gia Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, không ngừng kiểm tra, củng cố công tác cán việc tất yếu Đảng Nhà nước cần thực Đối với Đảng, Nhà nước tồn nhân dân có nghĩa vụ: Tuyệt đối trung thành với Đảng Nhà nước; giá phải bảo vệ danh dự quốc gia lợi ích tồn dân tộc Tơn trọng nhân dân tận tâm phục vụ nhân dân Trên cương vị người đứng đầu, cán có nghĩa vụ: Chỉ đạo tổ chức để thực hiện, hoàn thành nhiệm vụ giao phải đứng chịu trách nhiệm kết q trình hoạt động đơn vị, tổ chức hay quan Tổ chức việc thực biện pháp nhằm phòng, chống tham nhũng, quan liêu; tiến hành thực sách tiết kiệm, chống lãng phí Và hồn tồn chịu trách nhiệm để xảy việc tham nhũng, lãng phí hay tình trạng quan liêu đơn vị, quan, tổ chức 2.1.2 Các tiêu chí đánh giá cán - Nội dung đánh giá cán bộ: Một là, tiểu sử liệu bên cán bộ: liệu mô tả chung người, thông tin quan trọng Tuy nhiên, thân thông tin chưa cung cấp cho chủ thể đánh giá ý niệm đầy đủ cán Những liệu khách quan khác tuổi tác, dáng vẻ, nói năng, ảnh hưởng lớn đến tiếp nhận hay khơng tiếp nhận cán mặt tình cảm Thơng thường gặp gỡ người đó, người ta thường cố tìm hiểu giới bên người thơng qua số đặc điểm diện mạo bên Tuy nhiên, tin vào tướng mạo, dáng vẻ bề ngồi dẫn đến sai lầm đánh giá người Hai là, lập trường, tư tưởng trị cán bộ: nội dung quan trọng đánh giá cán Nó khơng thể xu hướng giới quan, nhân sinh quan, trung thành lợi ích mục tiêu giai cấp, dân tộc mà cho biết xu hướng đặc điểm tâm lý biểu hành vi người Ba là, hệ thống thái độ hành vi cá nhân, cần tập trung vào lĩnh vực sau: + Thái độ người khác thể việc ý đến tính chất mối quan hệ với người như: xu hướng lý tưởng hóa người khác, ca ngợi hay phê phán, vồn vã hay lạnh nhạt, thích có quyền hành hay ưa phục tùng + Thái độ công việc thể quan điểm lao động nào? Ưa thích cơng việc gì? Hăng say hay uể oải? Tự giác hay bị ép buộc? Chuyên sâu hay hời hợt? Thích sáng tạo lao động hay thụ động ỷ lại, trông chờ? + Thái độ thân thể thái độ sinh hoạt thể chất tâm lý định hướng quan tâm; mức độ nhận biết tinh tể điều trải + Thái độ gia đình thể quan tâm hay thờ ơ, ghét bỏ; hình thức quan hệ gia đình (thuận hịa, dân chủ hay độc đốn; nhẹ nhàng, thân hay thơ lỗ; cầu kỳ, cẩn thận hay cẩu thả, bừa bãi ) + Cách ứng xử hành vi: ổn định hay thiếu ổn định; linh hoạt hay cứng nhắc; có khả kiềm chế hay dễ bị kích động; có khả điều khiển hành vi thân hay không Bốn là, trình độ chun mơn, nghiệp vụ lực hoạt động thực tiễn cán Chú ý đến biểu hiện: + Quá trình học nhà trường hiểu biết rộng hay hẹp, sâu hay nông? + Chú ý thiên hướng, khiếu lĩnh vực gì? Trình độ lực trí tuệ; khả quan sát, trí nhớ, trí tưởng tượng; nhận thức nhanh hay chậm; khả phán đoán; khả giải vấn đề lý luận? + Có khả tư lĩnh vực nào? Tư trị hay kinh tế, tư kỹ thuật sao? Đối với cán lãnh đạo, quản lý xem xét khả tư lãnh đạo; khả định lãnh đạo Ngồi cịn ý đến tư sâu sắc hay hời hợt, sáng tạo hay máy móc, độc lập hay thụ động, linh hoạt hay trì trệ Năm là, hiệu cơng tác cán bộ: kết làm việc định lượng mà cịn thể mức độ uy tín người cán quan; khả gây ảnh hưởng tới người khác thái độ, tình cảm người Không phải người bộc lộ hết đầy đủ tất họ có, đời sống tâm lý họ Chính thế, đánh giá người phải đảm bảo nguyên tắc khách quan, công bằng, dân chủ, phát triển; phải xuất phát từ mục đích người, phát triển người - Phương pháp đánh giá cán bộ: Để đánh giá xác cán phải sử dụng số phương pháp khác không dùng phương pháp, phương pháp có ưu điểm hạn chế định Kết hợp phương pháp đánh giá người như: phương pháp quan sát, phương pháp vấn, trò chuyện, phương pháp điều tra bảng câu hỏi, phương pháp nghiên cứu qua tiểu sử sản phẩm hoạt động cá nhân đánh giá, phương pháp thực nghiệm, phương pháp trắc nghiệm tâm lý (test) ta tin đánh giá người tương đối xác Đánh giá cán phải: “Lấy kết cơng việc, hài lịng tín nhiệm nhân dân làm tiêu chí quan trọng để đánh giá chất lượng tổ chức máy chất lượng cán bộ, đảng viên” - Một số tượng tâm lý cần tránh đánh giá cán bộ: + Hiện tượng “yêu nên tốt ghét nên xấu” yêu ghét quan niệm nhận thức mà thành, làm cho người ta đắn hành vi, ứng xử, đổi xử thiên lệch, thiếu khách quan người khác 6 + Hiện tượng “ấn tượng ban đầu” Hiện tượng khiến cho số người làm công tác cán ỷ lại vào kinh nghiệm để đánh giá người, điều làm méo mó thơng tin đối tượng đánh giá, lầm lẫn tượng chất, khí chất tính cách cá nhân; khơng tìm hiểu kỹ động hành vi cá nhân Không biết lắng nghe ý kiến người khác, tiếp nhận việc nảy sinh + Hiện tượng “hiệu ứng nhất”, dùng ấn tượng để thay cho toàn trình diễn biến từ trước tới lúc đánh giá, coi trọng đánh giá sau đánh giá trước 2.1.3 Nghệ thuật đánh giá cán Chủ tịch Hồ Chí Minh thường dạy: “cán gốc công việc”; “huấn luyện cán công việc gốc Đảng”, “công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém”….Trong tư tưởng Hồ Chí Minh, vấn đề lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán cách mạng đề cập cách tồn diện, có hệ thống, sâu sắc mang ý nghĩa thời sự nghiệp cách mạng nước ta Nói cơng tác cán bộ, Người quan tâm tới khâu hiểu đánh giá cán Hiểu đánh giá cán khoa học, nghệ thuật, điểm khởi đầu sở cho việc bố trí sử dụng cán Theo quan điểm Hồ Chí Minh, muốn hiểu biết cán trước hết phải biết mình, mà biết khơng phải dễ: “Đã khơng tự biết khó mà biết người, muốn biết phải trái người ta, trước hết phải biết phải trái Nếu khơng biết phải trái mình, khơng thể nhận rõ người cán tốt hay xấu” Thứ hai, hiểu đánh giá cán phải khách quan, khoa học, độ lượng Phải xem xét cán trình làm việc, thấy mạnh hạn chế cán để phát huy mặt mạnh, đẩy lùi mặt yếu theo Hồ Chí Minh: “Người đời, có chỗ tốt chỗ xấu, ta phải khéo nâng cao chỗ tốt, khéo sửa chữa chỗ xấu cho họ Khi xem xét, đánh giá cán khách quan, công tâm khiến cho họ đem hết tài nhiệt huyết người phục vụ cho cơng việc” “Mình phải có độ lượng vĩ đại cán cách chí cơng vơ tư, khơng có thành kiến, khiến cho cán không bị bỏ rơi; phải có tinh thần rộng rãi gần người khơng ưa; Phải có tính chịu khó dạy bảo, nâng đỡ đồng chí cịn kém, giúp cho họ tiến bộ; Phải sáng suốt khỏi bị bọn vu vơ bao vây, mà cách xa cán tốt; Phải có thái độ vui vẻ, thân mật, đồng chí vui lịng gần gũi mình” Do vậy, thực tiễn người quyền xem xét cán mà áp đặt ý kiến chủ quan cho họ khơng tránh khỏi sai lầm, thiếu sót, có hại cho tổ chức Thứ ba, Hồ Chí Minh rõ, xem xét cán bộ, khơng xem xét ngồi mặt mà cịn xem xét tính chất họ không xem xét việc, lúc mà phải xem xét lịch sử họ Cách xem xét giúp ta tránh nhầm lẫn cán tốt cán xấu, tránh loại người hội, cách hay cách khác, chui vào hàng ngũ Đảng, ví “có người lúc cao trào cách mạng cao, họ vào Đảng, họ làm việc hăng Nhưng lúc phong trào khó khăn đâm hoang mang Lúc gặp nguy hiểm chí phản cách mạng, làm mật thám Muốn làm mật thám việc, lại cơng tác hăng hết Nếu ta không xem xét rõ ràng, lầm cán tốt” Đánh giá cán khâu có ý nghĩa định đến sinh mạng trị cán hiệu khâu khác công tác cán bộ, phải thận trọng, kỹ càng, Người rõ: “Vì bệnh kết người làm bậy, bao dung, chở che, bảo hộ, khiến cho chúng ngày hư hỏng Đối với người trực bới lơng tìm vết để trả thù Như thế, cố nhiên hỏng công việc Đảng, hỏng danh giá người lãnh đạo” Đây yêu cầu xuất phát để tiến hành mặt khác công tác cán Thứ tư, hiểu biết cán toàn diện giúp ta phân biệt cán làm việc cán tốt Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng, việc đánh giá cán phải dựa quan điểm toàn diện Khi xem xét mối liên hệ cán bộ, cần làm rõ chất người cán thông qua ba mối quan hệ bản: Quan hệ với mình; quan hệ với nhân dân; quan hệ với Đảng, Nhà nước thông qua quan, đơn vị Trong quan hệ với mình, người cán phải có lực cơng tác, phẩm chất đạo đức lĩnh trị, nói cách khác phải có hội tụ tài đức Đặc biệt để đánh giá lực cán bộ, Chủ tịch Hồ Chí Minh cho người cán làm việc phải có sáng kiến, phải ln kiểm điểm để phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt sai lầm khuyết điểm thân, rằng: “mỗi cán bộ, đảng viên, ngày phải tự kiểm điểm, tự phê bình, tự sửa chữa ngày phải rửa mặt” Trong quan hệ với nhân dân, Chủ tịch Hồ Chí Minh cho cán cần phải “việc bàn bạc với nhân dân, giải thích cho nhân dân Thế phụ trách trước nhân dân” Trong quan hệ với Đảng Nhà nước, người cán phải lấy quan điểm Đảng làm tảng cho hoạt động Đảng ta Đảng nhân dân, nhân dân mà phục vụ Do đó, người cán cần tránh biểu “miệng nói dân chủ, làm việc họ theo lối “quan” chủ Miệng nói “phụng quần chúng”, họ làm trái ngược với lợi ích quần chúng, trái ngược với phương châm sách Đảng Chính phủ” 2.2 Thực trạng việc vận dụng nghệ thuật đánh giá cán công tác đánh giá cán Đảng ủy thị trấn Bình Phong 2.2.1 Thành tựu Nhận thức việc đánh giá cán quan trọng công tác cán bộ, thời gian qua, Đảng ủy quan tâm, vận dụng đắn, sáng tạo tổ chức triển khai quán triệt thực nhiều nghị quyết, thị, hướng dẫn, quy định,… công tác đánh giá cán Qua giúp cho việc đánh giá cán bước vào nề nếp, ngày định lượng rõ ràng, sát thực tế đạt kết như: Công tác đánh giá cán thực thường xuyên theo yêu cầu, gắn với thực Nghị Trung ương khóa XI, khóa XII Chỉ thị 05/-CT/TW Hằng năm, Đảng ủy đạo tổ chức Đảng trực thuộc thực tốt cơng tác phê bình tự phê bình tập thể, cá nhân theo tiêu chuẩn, quy định; năm 2020, Đảng ủy đạo hệ thống trị thị trấn nghiêm túc thực Nghị Trung ương khóa XI Nghị Trung ương khóa XII, tổ chức lấy phiếu tín nhận diện 82 biểu theo hướng dẫn số 15-HD/BTCTU, ngày 14/5/2019 Ban tổ chức Tỉnh ủy Long An cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo chủ chốt theo quy định, kết hợp với tình hình thực tế địa phương, kiểm điểm, đánh giá cán theo thực tế Nhờ đó, công tác đánh giá cán Đảng ủy thị trấn ngày đổi mới, có nhiều chuyển biến nội dung, phương pháp so với trước Từng bước góp phần xây dựng đội ngũ cán đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ địa phương Quá trình đánh giá cán chặt chẽ bao gồm thân cán tự kiểm điểm đánh giá, tập thể nơi cán công tác đánh giá, cấp ủy nơi cán công tác cư trú đánh giá, cấp cấp đánh giá, tổ chức đồn thể mà cán thành viên đánh giá, lấy ý kiến nhận xét quần chúng nhân dân Qua cho thấy cơng tác đánh giá cán thực cách toàn diện, đa chiều, từ kết đánh giá đảm bảo thực chất Thực tốt dân chủ công tác đánh giá cán bộ, hàng năm sở phân cấp thẩm quyền quản lý, Ban thường vụ Đảng ủy họp để phân tích đánh giá ưu điểm, khuyết điểm cán việc thực nhiệm vụ giao để thống kết luận Trong trình đánh giá cán ln lấy tiêu chuẩn hiệu công việc để làm thước đo đánh giá, đảm bảo tính nguyên tắc tập trung dân chủ, khách quan, cơng tâm theo quy trình đánh giá, đồng thời thông báo công khai kết nhận xét, đánh giá cán cho người đánh giá cán bộ, đảng viên quan biết; bổ sung, lưu giữ vào hồ sơ cán làm để thực công tác cán quan Việc đánh giá tập thể Ban Thường vụ, Đảng ủy, kiểm điểm lãnh đạo tập thể cá nhân cấp ủy viên thực với ý kiến thẳng thắn, trung thực biểu thống phân loại chất lượng mức độ hoàn thành nhiệm vụ; Ban Chấp hành tham gia đóng góp ý kiến vào báo cáo kiểm điểm Ban Thường vụ, Đảng ủy, kiểm điểm cá nhân đảng ủy viên, đảng viên kiểm điểm phân loại chi bộ; cán đánh giá, nhìn nhận từ nhiều góc độ, vừa vào trình độ học vấn đào tạo, vừa 10 vào lực thực tiễn, chất lượng, hiệu hoàn thành nhiệm vụ giao, vừa vào kết thăm dò nên việc đánh giá cán chuẩn xác Từ việc nhìn nhận, đánh giá cán nên động viên cán có ý thức rèn luyện, phấn đấu vươn lên, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Kết nhận xét đánh giá cán hàng năm thị trấn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đạt 67%; hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt 33% Việc đánh giá cán công tác xây dựng quy hoạch cán đề bạt, bổ nhiệm giới thiệu thực theo quy trình, dân chủ, cơng khai * Ngun nhân thành tựu: Đảng ủy ln coi trọng vị trí, tầm quan trọng cơng tác đánh giá cán bộ; vai trị lãnh đạo Đảng ủy hoạt động kiểm tra đánh giá giúp cấp ủy sớm phát kịp thời thiếu sót, lệch lạc q trình đề chủ trương, quy định khơng cịn phù hợp để kịp thời sữa đổi bổ sung phù hợp với thực tế địa phương Xem công tác đánh giá cán nhiệm vụ thường xuyên, trọng tâm hàng năm, đánh giá để xác định mặt mạnh, yếu cán bộ, khả cơng tác mà bố trí sử dụng người, việc 2.2.2 Hạn chế, nguyên nhân Đánh giá cán công việc quan trọng nhạy cảm phức tạp nhiều nội dung không dễ định lượng, lập trường, quan điểm trị, động phấn động, tính trung thực cán bộ,…Thực tiễn công tác đánh giá cán thời gian qua cho thấy có trường hợp đánh giá cán chưa thật cơng tâm, thiếu khách quan, cịn cảm tính, nể nang, né tránh trách nhiệm, chưa u cầu cơng việc, ngại va chạm dân chủ hình thức đánh gái cán cịn,… dẫn đến tình trạng bổ nhiệm cán chưa đủ tiêu chuẩn, điều kiện, chí tuyển dụng, bổ nhiệm “người nhà” thay bổ nhiệm “người tài”, cán khơng đủ lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt ra, có lúc chưa hồn thành tốt nhiệm vụ Có cán trẻ coi triển vọng thời gian ngắn lại bộc lộ yếu kém, vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, quy định Đảng buột phải xử lý kỷ luật, có cán nhũng nhiểu, gây phiền hà, xúc nhân dân Cơng tác đánh giá có lúc cịn tư 11 tưởng cục địa phương, tình cảm, tượng “yêu nên tốt ghét nên xấu”, tình trạng bị chi phối lợi ích nhóm, bè phái mà chưa phản ánh xác phẩm chất, lực cán bộ, biến công tác đánh giá cán thành hội, cơng cụ nhằm trù dập, bơi nhọ uy tín “đối thủ trị” Mặt khác, thân cán bộ, đảng viên chưa thực tự giác kiểm điểm tự phê bình phê bình Nhận xét quan đơn vị với cán hầu hết tốt, nên có hạn chế việc đánh giá thực chất, khách quan Vẫn có tình trạng cán lực yếu cất nhắc bổ nhiệm, thiếu gương mẫu khen thưởng Từ làm suy giảm lòng tin cán bộ, đảng viên nhân dân Nguyên nhân: Nhận thức chưa đầy đủ sâu sắc, có mặt chưa rõ, chưa thống số vấn đề quan trọng tầm quan điểm, chủ trương Đảng đánh giá cán Chưa có thống nhận thức điểm chủ yếu tiêu chuẩn đánh giá cán bộ, chưa thực lấy kết hoàn thành nhiệm vụ làm thước đo chủ yếu phẩm chất lực cán bộ, cách đánh giá chung chung, thiếu cụ thể, hình thức, máy móc Tiêu chí đánh giá cán bộ, cơng chức cịn chung chung, thiếu tiêu chí định lượng đánh giá xếp loại cán bộ, cơng chức dẫn đến vướng mắc tính hình thức q trình thực tính chất cơng việc khác Cơng tác ‘phê bình tự phê bình” cịn yếu, chưa phát huy cao, chưa xây dựng quy chế đánh giá phù hợp Trong đánh giá cán bộ, người chủ trì đánh khơng thấu đáo môi trường, điều kiện công tác dẫn đến đánh giá thiếu khách quan, cán làm công tác tham mưu nắm không cán bộ, không đánh giá kết thực nhiệm vụ trị cán dẫn đến đánh giá, phân loại cán thiếu công tâm, khách quan Mặt khác, người cá thẩm quyền đánh giá cán thiếu kiên quyết, có biểu nể nang, sợ lịng, ngại đưa kiến nhận xét, đánh giá cấp dưới, kể cán bộ, cơng chức chun mơn nhận xét, góp ý kiến cấp Bệnh thành tích đánh giá cịn, phương pháp quy trình đánh giá có lúc chưa khoa học, qua loa, 12 chiếu lệ, chưa thật phát huy dân chủ đảng, phát huy vai trò giám sát, tham gia nhân dân vào công tác cán 2.2.3 Trách nhiệm cá nhân thực công tác đánh giá cán quan Với vai trị phó bí thư đảng ủy kiêm chủ tịch Hội đồng nhân dân thị trấn, thân ln tích cực cấp uỷ xây dựng chương trình, kế hoạch, biện pháp đánh giá cán phù hợp với tình hình thực tế địa phương tổ chức mở hội nghị triển khai cơng tác đánh giá cán cho tồn thể cán bộ, công chức quan nắm, biết để thực yêu cầu việc đánh giá, đảm bảo theo quy trình hướng dẫn Ngồi ra, thực tốt việc tham mưu cho cấp uỷ đánh giá cán phải thực thường xuyên, liên tục, dân chủ, cơng tâm, khách quan, cơng khai để có sở thực công tác quy hoạch, bổ nhiệm, đào tạo nguồn cán kế thừa cho Đảng ủy Giúp Đảng ủy thường xuyên kiểm tra đánh giá, nhắc nhở cán khắc phục hạn chế, đồng thời tham mưu Đảng ủy biểu dương khen thưởng cán có thành tích tốt để khích lệ, giúp cho người cán phát huy lực công tác Tham mưu Đảng ủy thực tốt việc phát huy dân chủ, cơng khai hóa với chế, biện pháp rõ ràng, khoa học, thực nghiêm chủ trương Đảng lấy phiếu tín nhiệm hàng năm chức danh lãnh đạo quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận tổ quốc đồn thể trị - xã hội; gắn việc lấy phiếu tín nhiệm với đánh giá cán bộ, kết hợp chặt chẽ đánh giá nơi công tác kết thực nghĩa vụ công dân nơi cư trú Đánh giá cán phải toàn diện, dân chủ, đảm bảo khách quan, cơng tâm, tiến cá nhân, tổ chức, sở tiêu chuẩn, lấy hiệu công tác tín nhiệm nhân dân làm thước đo chủ yếu Tham mưu cấp ủy cụ thể hóa nội dung, tiêu chí đánh giá cán bộ, sở đánh giá xếp loại thi đua mức độ hoàn thành nhiệm vụ ngành dọc cấp trên, cơng trình, đề án, giải pháp, sáng kiến,… tập thể, nhà nước nhân dân thừa nhận Từ giúp thuận lợi đánh giá, phân loại, đảm bảo thật 13 chất thông qua đánh giá cán nhằm phát hay họ để khuyến khích phát huy, mà cịn thấy dỡ để góp ý, giúp đỡ họ sữa chữa khắc phục, khuyến khích động viên cán làm việc có chất lượng hiệu Quyết tâm đánh giá cán theo tinh thần Nghị Trung ương (khóa XII); kiên sàn lọc, miễn nhiệm, thay cho từ chức cán làm việc yếu kém, khơng hồn thành nhiệm vụ Đối với thân cán lãnh đạo giữ vững lập trường với phong cách lãnh đạo khoa học, trực, dân chủ, cơng tâm, khách quan việc xem xét, đánh giá cán quan Phải thật láng nghe, thấu hiểu đánh giá cán cách khách quan, khoa học, độ lượng, khơng có thành kiến, cán thấy khơng bị bỏ rơi; có tinh thần rộng rãi, gần gủi với tất người; tận tình bảo, giúp đỡ để nâng đỡ đồng chí cịn kém, giúp cho họ ngày tiến Ngoài ln có ý chí sẵn sàn nổ lực khơng ngừng để tạo động lực đảm bảo hồn thành tốt nhiệm vụ giao, gương mẫu mặt để cán cấp noi theo, thẳng thắng phê bình cán khơng hồn thành nhiệm vụ, khơng nêu gương, làm giảm lịng tin nhân dân Đảng, Nhà nước Trong lãnh đạo phải thực nghiêm túc quan điểm Đảng: “Hằng năm chuẩn bị đề bạt, điều động công tác cán bộ, tiêu chí quan trọng để đánh giá, xếp loại tổ chức cán bộ, đảng viên là: chương trình hành động tập thể cá nhân; kết thực nhiệm vụ giao; kết thực cam kết rèn luyện, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống; tự phê bình phê bình; nêu gương cán lãnh đạo, quản lý; hiệu đấu tranh, khắc phục suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” 2.3 Những giải pháp nâng cao hiệu công tác đánh giá cán - Đề nghị cấp có thẩm quyền bổ sung, hoàn thiện tiêu chuẩn chức danh chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp Dựa quy định đó, cấp có thẩm quyền đánh giá cần tiếp tục bổ sung tiêu chí đánh giá cán theo 14 hướng xác định cụ thể cơng việc, bảo đảm chất lượng, hiệu hồn thành chức trách, nhiệm vụ giao làm thước đo chủ yếu để đánh giá phẩm chất, lực cán Phương thức đánh giá cần bổ sung yếu tố định lượng cơng việc, thời gian hồn thành, tỷ lệ xử lý thỏa đáng tình giải pháp sáng tạo giải công việc Phải xây dựng hoàn thiện quy chế đánh giá cán cách khoa học, phù hợp, quy định lấy phiếu tín nhiệm cấp, ngành định kỳ đột xuất Đánh giá cán phải dựa vào việc làm cụ thể cán bộ, trách nhiệm cán công đoạn, giai đoạn khác nhau, không đánh giá cách chung chung Việc lấy phiếu đánh giá cán theo hướng mở rộng đối tượng cần đánh giá đối tượng tham gia đánh giá - Đánh giá cán cần phải thực xuyên suốt, liên tục, đa chiều góp phần nhận định, đánh giá lực đạo đức cán Đánh giá liên tục nhằm nhìn nhận chặn đường rèn luyện, phấn đấu, cống hiến cán giữ cương vị thấp đến cao; đánh giá đa chiều thể có nhìn tổng hợp, tồn diện cán thơng qua việc kết hợp đánh giá từ nội từ bên ngoài, đánh giá từ xuống, từ lên, coi trọng ý kiến đánh giá, giám sát quần chúng nhân dân - Cần xây dựng quy định khuyến khích bảo vệ cán dám nghĩ, dám làm, bám nói, dám phê bình, dám đánh giá cấp tổ chức; tránh tình trạng né tránh, ngại va chạm, ngại góp ý - Cần nâng cao chất lượng, lực đội ngũ cán làm công tác cán bộ, trước hết cần nắm vững quan điểm Đảng tiêu chuẩn cán bộ, nhiệm vụ trị nhận xét tư tưởng hành động cán sai Người làm công tác cán phải có thái độ đúng, khách quan, công tâm, vô tư - Đánh giá cán phải khách quan, toàn diện, theo quan điểm lịch sử cụ thể Nguyên tắc đòi hỏi xem xét người không phiếm diện, hời hợt, chủ quan, cảm tính, khơng định kiến Xem xét người cần phân biệt tượng với chất, phải nhìn từ nhiều phía, từ nhiều việc cụ thể để phân tích tìm đâu mặt chất người cán bộ, dừng lại 15 tượng cụ thể, thời Vì phải đánh giá cán cách tồn diện, phân tích cụ thể tìm điểm mạnh, điểm yếu để sử dụng đúng, hạn chế mặt yếu cán Do cần xem xét kỹ lưỡng lý lịch cán bộ, tìm hiểu q trình lịch sử khơng thể đánh giá qua lý lịch khô cứng mà quan trọng phải đánh giá hiệu công việc cán bộ, triển vọng phát triển tương lai - Đánh giá cán phải đảm bảo quy trình nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy cao sức mạnh trí tuệ tập thể, cấp ủy có thẩm quyền Những nhận xét cán thiết phải tập thể có thẩm quyền định sau lắng nghe đầy đủ ý kiến quan, tổ chức liên quan - Nâng cao lực cán làm công tác tham mưu công tác cán bộ, bảo đảm việc đánh giá cán phải thật cơng tâm, khách quan, tồn diện; phải am hiểu, nắm cán bộ; Cần khắc phục đánh giá theo hình thức, giản đơn, qua loa Nâng cao tinh thần phê bình tự phê bình cá nhân - Người đánh giá cán cần phải có tầm nhìn chiến lược, tư đổi mới, sáng tạo để đồng cảm, thấu hiểu đánh giá, nhận định ý tưởng đổi mới, sáng tạo cán bộ, đảng viên Những vấn đề có người có lực chun mơn cao, tầm nhìn chiến lược, có tư đổi sáng tạo nhìn nhận đánh giá cách đắn, khách quan; dựa theo số đơng làm ý tưởng, làm nhụt chí cán Đồng thời phải giữ vững lập trường với phong cách lãnh đạo khoa học, trực, hiệu vơ quan trọng Đây mối liên kết bền vững đồn kết, tạo động lực phát huy tính hiệu thực nguyên tắc tập trung dân chủ để đánh giá chất lượng người cán 16 Phần 3: KẾT LUẬN Tư tưởng Hồ Chí Minh đánh giá, sử dụng cán kết tinh truyền thống, nghệ thuật hay phương sách dùng người cha ơng ta lịch sử Hồ Chí Minh xa quan điểm Người đánh giá sử dụng cán đến nguyên giá trị Trong việc đánh giá cán chủ thể đánh giá (người lãnh đạo, người làm công tác tổ chức cán bộ) có vai trị quan trọng Họ phải người chí cơng vơ tư, có kiến thức kinh nghiệm đánh giá người Người làm công tác cán phải biết xử lý lừa dối, người không trung thực, đồng thời phải biết đánh giá trọng dụng người trung thực Làm lãnh đạo mà dùng người dùng người cách thiên lệch, thiếu đắn khơng xứng với cương vị giao Cho nên, đánh giá sử dụng cán phải khéo, đảm bảo khoa học lẫn nghệ thuật Sức mạnh đội ngũ cán nói chung cán nói riêng phát huy, phát triển đánh giá, sử dụng với tài họ Nếu đánh giá cán không cao, thấp dẫn tới sử dụng “không người, việc” có hại cho dân, cho Đảng Theo Bác đánh giá cán phải đứng quan điểm lập trường chủ nghĩa Mác – Lênin để xem xét, đánh giá, khơng định kiến, hẹp hịi, “cần xem xét cán bộ, không nên chấp nhất” Không nên nhìn vào hạn chế, khuyết điểm khơng thuộc chất mà phải thấy mặt tích cực, khả phát triển để có hướng sử dụng cho phù hợp với loại cán lĩnh vực công tác Đánh giá cán khâu cần thiết, gắn kết với tất khâu khác liên quan có ý nghĩa to lớn cơng tác cán Đảng Kết đánh giá cán quan trọng để tiến hành khâu khác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng, Các khâu công tác cán thực bảo đảm việc phát triển đội ngũ cán đủ phẩm chất cách mạng, đủ tài đức lãnh đạo thành công nghiệp cách mạng Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa chủ động, tích cực hội nhập quốc tế./ 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình khoa học lãnh đạo (dùng cho hệ đào tạo cao cấp lý luận trị), Nxb Lý luận Chính trị, H2021 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb, H.2011 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb CTQG - Sự thật, Hà Nội ... sách Đảng Chính phủ” 2.2 Thực trạng việc vận dụng nghệ thuật đánh giá cán công tác đánh giá cán Đảng ủy thị trấn Bình Phong 2.2.1 Thành tựu Nhận thức việc đánh giá cán quan trọng công tác cán bộ, . .. hiệu công tác đánh giá cán thới gian tới, khắc phục yếu khâu đánh giá cán công tác cán điều cần thiết Để làm rõ vấn đề nêu trên, em chọn đề tài: ? ?Nghệ thuật đánh giá cán bộ, vận dụng nghệ thuật công. .. đến cán nghệ thuật đánh giá cán 2.1.1 Khái lược cán 2.1.2 Các tiêu chí đánh giá cán 2.1.3 Nghệ thuật đánh giá cán 2.2 Thực trạng việc vận dụng nghệ thuật đánh