Đề tài tiến hành nghiên cứu, đánh giá thực tiễn vấn đề chủ quyền biển, đảo và công tác ngoại giao nhân dân của Việt Nam trong giai đoạn hiện nay (từ tháng 5 năm 2011 đến tháng 10 năm 2015), chỉ ra những mặt đạt được và hạn chế của công tác ngoại giao nhân dân, từ đó đề xuất những giải pháp mới, tích cực và hiệu quả hơn góp phần vào việc bảo vệ chủ quyền biển, đảo đất nước.
Chuyên san Phát triển Khoa học Công nghệ số (1), 2017 HOẠT ĐỘNG NGOẠI GIAO NHÂN DÂN TRONG ĐẤU TRANH BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN, ĐẢO CỦA VIỆT NAM HIỆN NAY Đàm Thị Huệ*, Phan Thùy Linh, Vũ Thị Mai, Mai Kim Ngân Học viện Báo chí Tuyên truyền *Tác giả liên lạc: damhue1909@gmail.com (Ngày nhận bài: 15/03/2017; Ngày duyệt đăng: 08/05/2017) TÓM TẮT Biển hải đảo phần lãnh thổ Việt Nam Đối với người Việt Nam, biển hải đảo đất nước sống họ Những diễn biến phức tạp xảy gần đảo Hoàng Sa quần đảo Trường Sa bị đe dọa trực tiếp đến lãnh thổ nước ta Sự can thiệp bất hợp pháp Trung Quốc diễn vùng biển Việt Nam vi phạm nghiêm trọng Công ước 1982 Liên Hợp Quốc Luật Biển (UNCLOS) Bảo vệ chủ quyền biển, đảo trách nhiệm tất người Để hoàn thành sứ mệnh thiêng liêng cao quý, Việt Nam phải phát huy sức mạnh tổng hợp nước hết tất khía cạnh mặt trận Đặc biệt, ngoại giao nhà nước trụ cột Chủ đề khoa học “các hoạt động ngoại giao công cộng việc đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam” đánh giá cao phần lớn tình chủ quyền hoạt động ngoại giao công chúng Việt Nam giai đoạn từ tháng năm 2011 đến tháng 10 năm 2015 Biển, hải đảo Nó thể strenghs hạn chế hoạt động ngoại giao nhân dân đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo Các chủ đề đề nghị giải pháp tích cực nhằm góp phần vào việc bảo vệ chủ quyền quốc gia biển hải đảo Do đó, đề tài khoa học có trình độ cao lý thuyết thực tiễn, giúp nâng cao kiến thức công chúng, thức dậy niềm tự hào quốc gia họ ý thức bảo vệ lãnh thổ đất nước Từ khóa: Biển đảo, bảo vệ chủ quyền, hoạt động ngoại giao OPERATION IN DIPLOMATIC STRUGGLE PEOPLE PROTECT SOVEREIGNTY OF SEA, ISLAND OF VIETNAM TODAY Dam Thi Hue*, Phan Thuy Linh, Vu Thi Mai, Mai Kim Ngan Academy of journalism & communication – 124 Xuan Thuy, Cau Giay, Ha Noi *Corresponding Author: damhue1909@gmail.com ABSTRACT Sea and islands are part of Vietnam’s territory For each Vietnamese, sea and islands are their country and life The complicated movements which have happened recently in Paracel Island and Spratly Island threatened directly to our country’s territory The illegal interference of China that took place in Vietnam’s waters violated seriously the 1982 United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS) Protecting sovereignty over sea and islands are responsibility of everyone To complete that sacred and noble mission, Vietnamese must promote the whole country’s synergy more than ever in all aspects and fronts In particular, public diplomacy is one of the major pillars Scientific topic “Public diplomacy activities in struggling and protecting sovereignty over Vietnam’s sea and islands” has appreciated largely the situation of sovereignty over sea and islands and Vietnam’s public diplomacy activities in the period from May 37 Chuyên san Phát triển Khoa học Công nghệ số (1), 2017 2011 to October 2015 It has shown the strenghs and limitations of public diplomacy activities in struggling and protecting sovereignty over sea and islands The topic has also suggested positive solutions in order to contribute to the protection of the country’s sovereignty over sea and islands Therefore, the scientific topic has the high level of theory and practicality, helps to improve the public’s knowledge, wake up their national pride and the sense of protecting the country's territory Keywords: Sea and island, protecting sovereignty, diplomacy activities truyền thông mạng xã hội gia tăng cách mạnh mẽ” [3] Nếu ngoại giao nhân dân lưỡi liềm đỏ chiến tranh Việt Nam, kỷ 21, vũ khí chiến đấu sắc bén để góp phần đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển đảo nước ta Hoạt động ngoại giao nhân dân đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo đạt thành tựu bật, nhiên hoạt động tồn số hạn chế, khuyết điểm, chưa phát huy sức mạnh tổng hợp đất nước Tại Việt Nam, có số đề tài nghiên cứu có đề cập đến khía cạnh, góc nhìn hoạt động ngoại giao đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển đảo chưa nghiên cứu sâu, đánh giá cách cụ thể Ngoại giao nhân dân vấn đề Vì vậy, nhóm tác giả nhận thấy việc nghiên cứu hoạt động ngoại giao nhân dân đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam cần thiết, đồng thời mang tính lý luận thực tiễn cao Đề tài tiến hành nghiên cứu, đánh giá thực tiễn vấn đề chủ quyền biển, đảo công tác ngoại giao nhân dân Việt Nam giai đoạn (từ tháng năm 2011 đến tháng 10 năm 2015), mặt đạt hạn chế công tác ngoại giao nhân dân, từ đề xuất giải pháp mới, tích cực hiệu góp phần vào việc bảo vệ chủ quyền biển, đảo đất nước Đề tài tiến hành nghiên cứu, khảo sát nhận thức, hiểu biết nhân dân về vấn đề chủ quyền biển, đảo Việt Nam nay, đặc biệt hệ trẻ, từ TỔNG QUAN Bước sang kỉ XXI, Việt Nam đứng trước thách thức, đòi hỏi khách quan liên quan trực tiếp đến vận mệnh quốc gia bao trùm lên sách đối nội đối ngoại Trong lịch sử ngoại giao đại, chưa Việt Nam có điều kiện tốt để khẳng định vị trí đất nước bàn cờ chiến lược khu vực giới Tuy nhiên, phải đương đầu với nhiều ảnh hưởng tiêu cực chống phá lực thù địch, đặc biệt vấn đề bảo vệ chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ Biển, đảo nước ta thuộc vùng biển Đông khơng tiềm tàng lợi ích kinh tế khổng lồ mà “rào chắn” bảo vệ đất nước trước nguy xâm lược nước Tuy nhiên, năm vừa qua, vấn đề tranh chấp vùng biển trở lên nghiêm trọng nóng bỏng từ phía Trung Quốc âm mưu đưa “đường lưỡi bị đoạn” nhằm mục đích độc chiếm Biển Đơng Trước diễn biến tình hình ngày phức tạp Biển Đông, song song với việc đẩy mạnh hoạt động đối ngoại Đảng ngoại giao Nhà nước, nước ta phát huy hoạt động mặt trận ngoại giao nhân dân để góp phần tích cực vào đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo Thứ trưởng Ngoại giao Hồ Xuân Sơn nhấn mạnh tầm quan trọng hoạt động ngoại giao nhân dân đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển đảo “Ngoại giao nhà nước khơng cịn giữ độc quyền ảnh hưởng tới hoạt động đối ngoại thời đại mà sức mạnh 38 Chuyên san Phát triển Khoa học Công nghệ số (1), 2017 tìm giải pháp nhằm nâng cao trình độ nhận thức, hiểu biết, đánh giá tình hình trị, hệ tư tưởng vững vàng, hành động phù hợp, đắn, tạo sức mạnh toàn dân bảo vệ chủ quyền biển, đảo đất nước dân nước ta thực lúc, nơi với tất đối tượng người Việt Nam nước, người Việt Nam nước ngoài, người nước ngoài, quan ngoại giao, đoàn thể, tổ chức quần chúng, tổ chức trị xã hội, tổ chức phi phủ nhân dân nước Hoạt động ngoại giao nhân dân đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo tập trung vào nội dung cụ thể làm rõ vấn đề lịch sử pháp lý chủ quyền biển đảo, đồng thời kêu gọi phát huy mạnh mẽ sức mạnh nội lực quốc gia thiết lập mối quan hệ hợp tác chặt chẽ với quốc tế, trước hết quốc gia có chung mối quan tâm biển Đông Các nội dung triển khai nhiều hình thức đa dạng hội thảo, hội nghị, giao lưu quốc tế, mít tinh, cổ động thu nhiều thành tựu bật Các hoạt động Ngoại giao nhân dân với Đối ngoại Đảng Ngoại giao Nhà nước trực tiếp khẳng định chủ quyền biển, đảo Việt Nam đồng thời góp phần làm cho nhân dân nước, cộng đồng người Việt Nam nước cộng đồng quốc tế nhận thức đầy đủ, xác chủ quyền biển, đảo Việt Nam Trong công đấu tranh không ngừng nghỉ để bảo vệ chủ quyền biển đào, hoạt đông Ngoại giao nhân dân góp phần huy động sức mạnh tổng hợp nhân dân nước ủng hộ nhân dân giới đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam Đồng thời hoạt động góp phần mở rộng mối quan hệ nhiều mặt với nhân dân nước vùng lãnh thổ, tranh thủ ủng hộ giúp đỡ có hiệu quốc tế đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam Nhóm đề tài tiến hành khảo sát 500 người “Tầm quan trọng hoạt động ngoại giao nhân dân đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo” Nhìn vào biểu VẬT LIỆU VÀ PHƯƠNG PHÁP Trong trình nghiên cứu đề tài, nhóm tác giả có sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu, kể đến phương pháp bật như: i) Phân tích, tổng hợp tài liệu, thống kê, tổng hợp số liệu: thu thập đánh giá nguồn tài liệu có liên quan đến đề tài, bao gồm văn kiện Đảng, chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, cơng trình nghiên cứu tác giả, nhóm tác giả ngồi nước có liên quan đến đề tài nhóm ii) Phương pháp lịch sử - cụ thể: Các nghiên cứu lịch sử vấn đề, đặt vấn đề bối cảnh chung Việt Nam, khu vực giới iii) Khảo sát định lượng xã hội học, điều tra xã hội học: Nhóm nghiên cứu tiến hành phát 500 phiếu, đối tượng gồm sinh viên, giảng viên, người làm quan Nhà nước,… nhằm thăm dị ý kiến, trắc nghiệm từ có nhìn thực tế vấn đề gợi ý đề xuất Phỏng vấn sâu, phương pháp công cụ hỏi ý kiến chuyên gia, nhà nghiên cứu sâu ngoại giao nhân dân KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN “Ngoại giao nhân dân hình thức ngoại giao tổ chức, đoàn thể quần chúng tổ chức kinh tế - xã hội tiến hành” [2;72] Tuy nhiên để phát triển trì hoạt động phải có lực lượng nịng cốt, phận đối ngoại tổ chức tổ chức trị xã hội chuyên đối ngoại nhân dân số lĩnh vực Trong bối cảnh tranh chấp chủ quyền biển, đảo ngày “nóng” Biển Đơng, hoạt động ngoại giao nhân 39 Chuyên san Phát triển Khoa học Công nghệ số (1), 2017 i) Không ngừng phát triển nhận thức, lý luận sở đường lối trị Đảng tư tưởng Hồ Chí Minh hoạt động ngoại giao nhân dân đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam ii) Trên sở quán triệt sâu sắc đường lối nguyên tắc Đối ngoại Đảng thời kì mới, hoạt động ngoại giao nhân dân đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo phải linh hoạt, chủ động, sáng tạo nhằm đạt hiệu cao iii) Đổi mới, tăng cường lãnh đạo Đảng quản lí Nhà nước hoạt động ngoại giao nhân dân, phối hợp chặt chẽ ngoại giao nhân dân đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo với Đối ngoại Đảng Ngoại giao Nhà nước “Ngoại giao nhân dân cần phải trọng hơn, phải trở thành cánh tay phải hỗ trợ đắc lực cho công đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển đảo, giải pháp trước mắt phải trọng đến vấn đề tập huấn cho cán nguồn trực tiếp phụ trách hoạt động này” [4] iv) Đổi đa dạng hóa cách thức, phương thức tiến hành hoạt động ngoại giao nhân dân đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam v) Tăng cường tuyên truyền, cung cấp thông tin nhanh chóng, đầy đủ, xác cho nhân dân nước, cộng đồng người Việt Nam nước nhân dân giới để thu hút ủng hộ đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam Đây nhiệm vụ cấp thiết để nâng cao nhận thức cấp, ngành, toàn dân vai trò, tầm quan trọng chiến lược biển, đảo nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, niên, học sinh, sinh viên đồ kết phân tích khảo sát ta thấy: 81% người hỏi đánh giá ngoại giao nhân dân có vai trị quan trọng đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo; 17% người hỏi đánh giá ngoại giao nhân dân có vai trị quan trọng đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo Như thấy, hoạt động Ngoại giao nhân dân đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo tiến hành thời gian vừa qua hướng đem lại hiệu cao, tạo tin tưởng, quan tâm sâu sắc nhân dân Biểu đồ Kết khảo sát tầm quan trọng hoạt động Ngoại giao nhân dân đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tuy nhiên, trình lãnh đạo tiến hành hoạt động ngoại giao nhân dân cịn có số hạn chế nguyên nhân chủ quan khách quan Có thể kể đến số hạn chế chế sách, lãnh đạo Đảng hoạt động ngoại giao nhân dân đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam chưa thực toàn diện, đồng Cơ cấu phương thức hoạt động đối ngoại số đoàn thể tổ chức nhân dân chưa đáp ứng yêu cầu khẩn trương linh hoạt Sự phối hợp Đối ngoại Đảng Ngoại giao Nhà nước hoạt động ngoại giao nhân dân chưa chặt chẽ, hiệu phối hợp chưa cao Để phát huy thành tựu đạt khắc phục hạn chế hoạt động Ngoại giao nhân dân thời gian vừa qua, cần thực cách đồng toàn diện giải pháp sau: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ Biển, đảo Việt Nam phận thiêng liêng tách rời, cấu thành phạm vi chủ quyền toàn quốc gia 40 Chuyên san Phát triển Khoa học Công nghệ số (1), 2017 Nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc quan trọng, đòi hỏi trình lâu dài, thường xuyên bền bỉ Trong đấu tranh chung bảo vệ giữ gìn chủ quyền biển, đảo, hoạt động ngoại giao nhân dân coi “binh chủng” đặc biệt, lực lượng tiên phong mở đường cho hoạt động khác thực Thời gian qua, hoạt động Ngoại giao nhân dân làm tốt nhiệm vụ mình, góp phần tích cực nâng cao hiệu quả, tạo chuyển biến nhận thức cấp, ngành tầng lớp nhân dân ngồi nước vị trí, vai trị, tầm quan trọng chiến lược biển, đảo nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc hội nhập tồn cầu hóa Bên cạnh đó, hoạt động ngoại giao nhân dân góp phần bác bỏ mạnh mẽ luận điệu xuyên tạc lực hội, phản động, thù địch; đồng thời tranh thủ đồng tình, ủng hộ triệt để bạn bè quốc tế Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, thời gian qua, hoạt động ngoại giao nhân dân đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam tồn hạn chế bất cập Hạn chế lớn hoạt động ngoại giao nhân dân nước diễn với số lượng lớn chưa chuyên sâu thật chất lượng Vì cần thực đồng toàn diện giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động ngoại giao nhân dân đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo thời gian tới Ngoại giao nhân dân đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo nói riêng công tác thông tin đối ngoại chủ quyền biển, đảo nói chung nội dung thiêng liêng, trọng đại phức tạp Việc làm đòi hỏi trí tuệ, khơn khéo, đóng góp, cộng tác chặt chẽ cấp quyền, người dân nước, đặc biệt hệ trẻ Việt Nam TÀI LIỆU THAM KHẢO DƯƠNG QUANG HIỂN (2013), Tăng cường giáo dục, nâng cao nhận thức niên, học sinh, sinh viên biển, đảo, Tạp chí Lý luận trị, số DƯƠNG VĂN QUẢNG (2002), Từ điển thuật ngữ ngoại giao, Nhà xuất Thế giới, Hà Nội HỒ XUÂN SƠN (2013), Phát biểu Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V Liên hiệp tổ chức hữu nghị Việt Nam, 30/12/2013 NGUYỄN THIỆN NHÂN (2014), Phát biểu Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, 25-27/9/2014 41 ... lượng hoạt động ngoại giao nhân dân đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo thời gian tới Ngoại giao nhân dân đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo nói riêng công tác thông tin đối ngoại chủ quyền biển,. .. người hỏi đánh giá ngoại giao nhân dân có vai trị quan trọng đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo Như thấy, hoạt động Ngoại giao nhân dân đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo tiến hành thời gian... ngoại giao nhân dân lưỡi liềm đỏ chiến tranh Việt Nam, kỷ 21, vũ khí chiến đấu sắc bén để góp phần đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển đảo nước ta Hoạt động ngoại giao nhân dân đấu tranh bảo vệ chủ