Thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu theo hình thức sản xuất xuất khẩu

lOMoARcPSD|9242611 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  BÀI TẬP NHÓM ĐỀ TÀI: Thủ tục hải quan hàng hóa xuất nhập theo hình thức sản xuất xuất Lớp học phần : Nghiệp vụ Hải quan (121)_06 Lớp chuyên ngành : Thương mại điện tử 61 Giảng viên hướng dẫn : TS Nguyễn Quang Huy Nhóm thực : Nhóm HÀ NỘI, 11/2021 lOMoARcPSD|9242611 [NGHIỆP VỤ HẢI QUAN(121)_06] NHÓM MỤC LỤC DANH SÁCH THÀNH VIÊN NHÓM DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT .5 LỜI MỞ ĐẦU .6 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ HÀNG HĨA XUẤT NHẬP KHẨU THEO LOẠI HÌNH SẢN XUẤT XUẤT KHẨU 1.1 Khái qt hàng hóa XNK theo loại hình SXXK 1.2 Chính sách hoàn thuế 1.2.1 Thuế nhập .8 1.2.2 Thuế giá trị gia tăng (VAT) .9 CHƯƠNG 2: THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HĨA XUẤT NHẬP KHẨU THEO LOẠI HÌNH SXXK VÀ THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY 10 2.1 Thủ tục Hải quan hàng hóa SXXK 10 2.1.1 Trình tự thực 10 2.1.2 Cách thức thực 18 2.1.3 Thành phần, số lượng hồ sơ 18 2.1.4 Thời hạn giải 18 2.1.5 Đối tượng thực thủ tục hành 19 2.1.6 Cơ quan thực thủ tục hành 19 2.1.7 Kết thực thủ tục hành 19 2.1.8 Lệ phí .19 2.1.9 Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai hành 19 2.1.10 Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành 19 2.1.11 Căn pháp lý thủ tục hành .20 2.2 Thủ tục hải quan nhập nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng xuất 20 2.2.1 Trình tự thực 20 2.2.2 Cách thức thực 21 2.2.3 Thành phần, số lượng hồ sơ 21 2.2.4 Thời hạn giải 22 lOMoARcPSD|9242611 [NGHIỆP VỤ HẢI QUAN(121)_06] NHÓM 2.2.5 Đối tượng thực thủ tục hành 22 2.2.6 Cơ quan thực thủ tục hành 22 2.2.7 Kết thực thủ tục hành 22 2.2.8 Lệ phí (nếu có) .22 2.2.9 Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai 22 2.2.10 Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành 22 2.2.11 Căn pháp lý thủ tục hành .22 2.3 Thủ tục hải quan trường hợp sản phẩm sản xuất từ nguyên liệu nhập bán cho doanh nghiệp khác để trực tiếp xuất 23 2.3.1 Trình tự thực 23 2.3.2 Cách thức thực 23 2.3.3 Thành phần, số lượng hồ sơ 23 2.3.4 Thời hạn giải 24 2.3.5 Đối tượng thực thủ tục hành 24 2.3.6 Cơ quan thực thủ tục hành 24 2.3.7 Kết thực thủ tục hành 24 2.3.8 Lệ phí (nếu có) .24 2.3.9 Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai 25 2.3.10 Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành 25 2.3.11 Căn pháp lý thủ tục hành .25 2.4 Thực trạng thực thủ tục hải quan loại hình sản xuất xuất xuất doanh nghiệp Việt Nam 25 2.4.1 Về việc doanh nghiệp thực sai quy định .25 2.4.2 Về việc nợ thuế, trốn thuế .26 CHƯƠNG 3: HẠN CHẾ VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HIỆU QUẢ TRONG THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HĨA XUẤT NHẬP KHẨU THEO LOẠI HÌNH SXXK .27 3.1 Hạn chế 27 3.1.1.Về phía doanh nghiệp 27 3.1.2.Về phía quan hải quan 27 3.2 Một số giải pháp 28 lOMoARcPSD|9242611 [NGHIỆP VỤ HẢI QUAN(121)_06] NHĨM 3.2.1 Về phía doanh nghiệp 28 3.2.2 Về phía quan hải quan .28 KẾT LUẬN .30 TÀI LIỆU THAM KHẢO 31 lOMoARcPSD|9242611 [NGHIỆP VỤ HẢI QUAN(121)_06] NHÓM DANH SÁCH THÀNH VIÊN NHÓM STT Họ tên MSV Nguyễn Thị Mai 11193293 Hồ Trần Khánh Ly 11193205 Vũ Phương Nhung 11194102 Nguyễn Thị Bích Ngọc 11193817 Nguyễn Thị Trang 11195337 DANH MỤC TỪ VIÊẾT TẮẾT STT Ký hiệu Ý nghĩa XNK Xuất nhập SXXK Sản xuất xuất DN CNTT TPHCM NSNN Ngân sách nhà nước GTGT Giá trị gia tăng KTSTQ Kiểm tra sau thông quan Doanh nghiệp Công nghệ thông tin Thành phố Hồ Chí Minh lOMoARcPSD|9242611 [NGHIỆP VỤ HẢI QUAN(121)_06] NHĨM LỜI MỞ ĐẦU Cùng với xu hướng hội nhập quốc tế diễn ngày mạnh mẽ trở nên tất yếu, Việt Nam tiếp cận với kinh tế khu vực giới Việc hội nhập với giới giúp mang lại nhiều hội tăng trưởng kinh tế, đa dạng hóa thị trường xuất, nhập khẩu; đồng thời, tạo động lực đổi nước, góp phần nâng cao lực cạnh tranh thúc đẩy phát triển kinh tế Đặc biệt đó, hoạt động kinh doanh XNK loại hình SXXK ngày phổ biến đem lại nhiều lợi ích to lớn cho kinh tế Việc thực tốt công tác quản lý hoạt động XNK nói chung hoạt động XNK cho loại hình nói riêng khơng thể thiếu thủ tục quan trọng, thủ tục hải quan Doanh nghiệp cần phải thực với quy trình quy tắc thủ tục để đảm bảo hàng hóa dễ dàng thơng quan Để khuyến khích cho hoạt động XNK nay, Chính phủ có sách tạo điều kiện thơng thống mặt thủ tục hải quan loại hình SXXK, tạo thuận lợi cho DN yêu cầu DN phải nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật hải quan, đồng thời quan Hải quan cần đảm bảo quản lý nhà nước hải quan Và để hiểu rõ quy trình thực thủ tục hải quan XNK, cụ thể hoạt động XNK loại hình SXXK chúng em xin chọn thực đề tài: “ Thủ tục hải quan hàng hóa xuất nhập theo loại hình SXXK” Bài nghiên cứu chia thành chương: Chương I: TỔNG QUAN VỀ HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU THEO LOẠI HÌNH SẢN XUẤT XUẤT KHẨU Chương II: THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU THEO LOẠI HÌNH SXXK VÀ THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY Chương III: HẠN CHẾ VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HIỆU QUẢ TRONG THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU THEO LOẠI HÌNH SXXK lOMoARcPSD|9242611 [NGHIỆP VỤ HẢI QUAN(121)_06] NHÓM CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VÊỀ HÀNG HĨA XUẤẾT NHẬP KHẨU THEO LOẠI HÌNH SẢN XUẤẾT XUẤẾT KHẨU 1.1 Khái quát vềề hàng hóa XNK theo loại hình SXXK Loại hình sản xuất xuất phương thức kinh doanh sản xuất mà doanh nghiệp thực nhập nguyên vật liệu từ nhiều nguồn để chế biến sản phẩm xuất Như vậy, hàng hóa nhập (thường nguyên liệu, vật tư) để sản xuất hàng hóa xuất Đây hình thức kinh doanh mua đứt bán đoạn doanh nghiệp  Đặc điểm : - Hoàn toàn làm chủ quy trình sản xuất, tự chủ nguồn nguyên vật liệu - Có thể bán cho đối tác khác nhau, nước khác lOMoARcPSD|9242611 [NGHIỆP VỤ HẢI QUAN(121)_06] NHĨM 1.2 Chính sách hồn thuềế 1.2.1 Thuềế nhập - Được miễn thuế theo điều 12 nghị định 134/2016/NĐ-CP Điều 12 Miễn thuế hàng hóa nhập để sản xuất hàng hóa xuất Nguyên liệu, vật tư, linh kiện, bán thành phẩm, sản phẩm hồn chỉnh nhập để sản xuất hàng hóa xuất miễn thuế nhập theo quy định khoản Điều 16 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, bao gồm: a) Nguyên liệu, vật tư (bao gồm vật tư làm bao bì bao bì để đóng gói sản phẩm xuất khẩu), linh kiện, bán thành phẩm nhập trực tiếp cấu thành sản phẩm xuất tham gia trực tiếp vào trình sản xuất hàng hóa xuất khơng trực tiếp chuyển hóa thành hàng hóa; b) Sản phẩm hồn chỉnh nhập để gắn, lắp ráp vào sản phẩm xuất đóng chung thành mặt hàng đồng với sản phẩm xuất khẩu; c) Linh kiện, phụ tùng nhập để bảo hành cho sản phẩm xuất khẩu; d) Hàng hóa nhập khơng sử dụng để mua bán, trao đổi tiêu dùng mà dùng làm hàng mẫu Cơ sở để xác định hàng hóa miễn thuế: a) Tổ chức, cá nhân sản xuất hàng hóa xuất có sở sản xuất hàng hóa xuất lãnh thổ Việt Nam; có quyền sở hữu quyền sử dụng máy móc, thiết bị sở sản xuất phù hợp với nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập để sản xuất hàng hóa xuất thực thơng báo sở sản xuất theo quy định pháp luật hải quan; b) Nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập sử dụng để sản xuất sản phẩm xuất Trị giá lượng nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập miễn thuế trị giá lượng nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập thực tế sử dụng để sản xuất sản phẩm thực tế xuất khẩu, xác định toán việc quản lý, sử dụng nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập để sản xuất sản phẩm xuất theo quy định pháp luật hải quan Khi tốn, người nộp thuế có trách nhiệm kê khai xác, trung thực trị giá lượng nguyên liệu, vật tư, linh kiện xuất thực tế sử lOMoARcPSD|9242611 [NGHIỆP VỤ HẢI QUAN(121)_06] NHÓM dụng để sản xuất sản phẩm gia công thực tế nhập miễn thuế làm thủ tục hải quan Hồ sơ, thủ tục miễn thuế thực theo quy định Điều 31 Nghị định Theo Nghị định 18 hướng dẫn thi hành Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu:  Trường hợp miễn thuế: Nghị định 18 bổ sung trường hợp hàng hóa nhập để sản xuất xuất phép tiêu hủy Việt Nam thực tế tiêu hủy thuộc trường hợp miễn thuế nhập  Cơ sở để xác định hàng hóa miễn thuế: 01 Quy định hải quan: Nghị định 18/2021/NĐ-CP Thuế quốc tế tổng hợp 02 Integrated International Tax  Hàng hóa nhập để sản xuất xuất giao cho tổ chức, cá nhân lãnh thổ Việt Nam gia công lại miễn thuế nhập nếu:  Một phần tồn hàng hóa nhập giao cho bên nhận gia cơng lại, sau người nộp thuế nhận lại bán thành phẩm tiếp tục sản xuất thành thành phẩm xuất khẩu;  Người nộp thuế phải thực số công đoạn sản xuất giao phần toàn bán thành phẩm tạo từ hàng hóa nhập cho bên gia cơng lại Sau đó, sản phẩm th gia cơng nhận lại dạng bán thành phẩm để sản xuất tiếp thành phẩm để xuất  Một phần hàng hóa nhập giao cho bên gia công lại, sản phẩm thuê gia công nhận lại thành phẩm để xuất Người nộp thuế phải tự sản xuất phần cịn lại hàng hóa nhập  Trường hợp (i) hàng hóa nhập (ii) bán thành phẩm sản xuất từ toàn hàng hóa nhập giao cho bên nhận gia công lại khu phi thuế quan nước ngồi theo trường hợp miễn thuế xuất Tuy nhiên, sản phẩm thuê gia công nhập trở lại Việt Nam phải nộp thuế nhập theo quy định hành 1.2.2 Thuềế giá trị gia tăng (VAT) Loại hình sản xuất xuất đối tượng không chịu thuế VAT Theo khoản 20 điều thông tư 219/2013/TT-BTC Điều Đối tượng không chịu thuế GTGT 10 lOMoARcPSD|9242611 [NGHIỆP VỤ HẢI QUAN(121)_06] NHĨM 20 Hàng hóa chuyển khẩu, q cảnh qua lãnh thổ Việt Nam; hàng tạm nhập khẩu, tái xuất khẩu; hàng tạm xuất khẩu, tái nhập khẩu; nguyên liệu, vật tư nhập để sản xuất, gia công hàng hóa xuất theo hợp đồng sản xuất, gia cơng xuất ký kết với bên nước ngồi Hàng hóa, dịch vụ mua bán nước ngồi với khu phi thuế quan khu phi thuế quan với Khu phi thuế quan bao gồm: khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất, kho bảo thuế, khu bảo thuế, kho ngoại quan, khu kinh tế thương mại đặc biệt, khu thương mại - công nghiệp khu vực kinh tế khác thành lập hưởng ưu đãi thuế khu phi thuế quan theo Quyết định Thủ tướng Chính phủ Quan hệ mua bán trao đổi hàng hóa khu với bên quan hệ xuất khẩu, nhập Hồ sơ, thủ tục để xác định xử lý không thu thuế GTGT trường hợp thực theo hướng dẫn Bộ Tài thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập quản lý thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập Trường hợp người nộp thuế nhập nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng xuất không đáp ứng quy định Điều 12, Điều 31, Nghị định số 134/2016/NĐCP (sửa đổi bổ sung Nghị định 18/2021/NĐ-CP) khơng miễn thuế nhập phải nộp thuế GTGT theo quy định CHƯƠNG 2: THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐẾI VỚI HÀNG HĨA XUẤẾT NHẬP KHẨU THEO LOẠI HÌNH SXXK VÀ THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Thủ tục Hải quan đốếi với hàng hóa SXXK 2.1.1 Trình tự thực Quy trình thủ tục hải quan hàng hố sản xuất xuất (SXXK) thực tương tự quy trình thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập Ngồi ra, loại hình phải thực thủ tục sau: 2.1.1.1 Xây dựng định mức thực tế để sản xuất sản phẩm xuất 2.1.1.1.1 Định mức thực tế để sản xuất sản phẩm xuất khẩu, gồm: a) Định mức sử dụng nguyên liệu lượng nguyên liệu cần thiết, thực tế sử dụng để sản xuất đơn vị sản phẩm; b) Định mức vật tư tiêu hao lượng vật tư tiêu hao thực tế để sản xuất đơn vị sản phẩm; 11 lOMoARcPSD|9242611 [NGHIỆP VỤ HẢI QUAN(121)_06] NHÓM b.1) Trường hợp quan hải quan chấp nhận nội dung giải trình tổ chức, cá nhân thực theo quy định điểm a khoản này; b.2) Trường hợp quan hải quan không chấp nhận nội dung giải trình tổ chức, cá nhân trường hợp tổ chức, cá nhân khơng giải trình quan quy định pháp luật thuế, pháp luật hải quan hồ sơ có để định xử lý thuế xử lý vi phạm hành theo thẩm quyền kiến nghị người có thẩm quyền định xử lý theo quy định pháp luật 2.1.1.6 Báo cáo toán 2.1.1.6.1 Thời hạn nộp báo cáo toán Định kỳ hàng năm, chậm ngày thứ 90 kể từ ngày kết thúc năm tài chính, người khai hải quan nộp báo cáo tốn tình hình sử dụng ngun liệu, vật tư, máy móc, thiết bị hàng hố xuất năm tài cho quan hải quan 2.1.1.6.2 Địa điểm nộp báo cáo toán Tại Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục nhập theo quy định Điều 58 Thông tư 38/2015/TT-BTC 2.1.1.6.3 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân a) Nộp báo cáo toán Nộp báo cáo toán theo nguyên tắc tổng trị giá nhập - xuất - tồn kho nguyên liệu, vật tư, bán thành phẩm, sản phẩm hoàn chỉnh theo mẫu số 15/BCQT-NVL/GSQL Phụ lục V ban hành kèm Thông tư 38/2015/TT-BTC cho quan hải quan thông qua Hệ thống Báo cáo toán phải phù hợp với chứng từ hạch toán kế toán tổ chức, cá nhân Trường hợp tổ chức, cá nhân nhập nguyên liệu, vật tư để sản xuất sản phẩm sau bán sản phẩm cho tổ chức, cá nhân khác để sản xuất, gia cơng hàng hóa xuất tổ chức, cá nhân nhập tổ chức, cá nhân xuất phải báo cáo toán theo quy định Điều này; b) Lập lưu trữ sổ chi tiết nguyên liệu, vật tư nhập theo quy định Bộ Tài chế độ kế tốn, kiểm tốn, ghi rõ số tờ khai hàng hóa nhập nguyên liệu, vật tư; c) Lập lưu trữ sổ chi tiết sản phẩm xuất kho để xuất theo quy định Bộ Tài chế độ kế tốn, kiểm tốn, xác định rõ xuất theo số hợp đồng, đơn hàng; d) Lập lưu trữ chứng từ liên quan đến việc xử lý phế liệu, phế phẩm; 18 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 [NGHIỆP VỤ HẢI QUAN(121)_06] NHÓM đ) Xuất trình tồn hồ sơ, chứng từ kế tốn liên quan đến ngun liệu, vật tư, máy móc, thiết bị nhập sản phẩm xuất quan hải quan kiểm tra trụ sở doanh nghiệp 2.1.1.6.4 Trách nhiệm quan hải quan a) Tiếp nhận báo cáo tốn tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị nhập người khai hải quan nộp; b) Kiểm tra báo cáo toán: b.1) Các trường hợp kiểm tra báo cáo toán: b.1.1) Báo cáo toán tổ chức, cá nhân nộp lần đầu; b.1.2) Báo cáo tốn có chênh lệch bất thường số liệu so với Hệ thống quan hải quan; b.1.3) Kiểm tra sau định hồn thuế, khơng thu thuế trụ sở người nộp thuế; b.1.4) Kiểm tra báo cáo toán sở áp dụng quản lý rủi ro, đánh giá tuân thủ pháp luật tổ chức, cá nhân Đối với doanh nghiệp ưu tiên, việc kiểm tra báo cáo toán thực theo quy định Bộ Tài hướng dẫn áp dụng chế độ ưu tiên việc thực thủ tục xuất nhập hàng hóa doanh nghiệp b.2) Trường hợp thời điểm kiểm tra báo cáo toán phát sinh việc kiểm tra trước định hồn thuế, khơng thu thuế trụ sở người nộp thuế, Cục trưởng Cục Hải quan định kiểm tra báo cáo toán kết hợp kiểm tra hồn thuế, khơng thu thuế; b.3) Thẩm quyền, trình tự, thủ tục xử lý kết kiểm tra thực theo thẩm quyền, trình tự, thủ tục kiểm tra tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị trụ sở người khai hải quan quy định khoản 2, 3, 4, 5, 6, 7, Điều 59 Thông tư 38/2015/TT-BTC Trường hợp kiểm tra báo cáo toán kết hợp việc kiểm tra hồ sơ hồn thuế, khơng thu thuế ngun liệu, vật tư nhập để sản xuất hàng xuất trụ sở người khai hải quan, ngồi trình tự, thủ tục kiểm tra theo quy định Điều 59 Thông tư 38/2015/TT-BTC, quan hải quan phải thực kiểm tra kết luận tính xác, trung thực hồ sơ hồn thuế, khơng thu thuế việc đáp ứng điều kiện quy định trường hợp hồn thuế, khơng thu thuế tổ chức, cá nhân 19 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 [NGHIỆP VỤ HẢI QUAN(121)_06] NHÓM 2.1.2 Cách thức thực Việc khai, tiếp nhận, xử lý thông tin khai hải quan, trao đổi thông tin khác theo quy định pháp luật thủ tục hải quan bên có liên quan thực thơng qua Hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan Trường hợp hàng hóa phân vào luồng vàng luồng đỏ: thực theo phương thức thủ công 2.1.3 Thành phầền, sốế lượng hốề sơ - Thành phần hồ sơ: + Tờ khai hải quan xuất khẩu, nhập + Các chứng từ kèm tờ khai (dạng điện tử văn giấy): theo quy định Điều 24 Luật Hải quan - Số lượng hồ sơ: 01 giấy điện tử 2.1.4 Thời hạn giải quyềết - Chậm 08 làm việc lơ hàng xuất khẩu, nhập áp dụng hình thức kiểm tra thực tế phần hàng hóa theo xác xuất - Chậm 02 ngày làm việc lơ hàng xuất khẩu, nhập áp dụng hình thức kiểm tra thực tế tồn lơ hàng Trong trường hợp áp dụng hình thức kiểm tra thực tế tồn lô hàng mà lô hàng xuất khẩu, nhập có số lượng lớn, việc kiểm tra phức tạp thời hạn kiểm tra gia hạn không 08 làm việc 2.1.5 Đốếi tượng thực thủ tục hành chính:Thương nhân 2.1.6 Cơ quan thực thủ tục hành - Cơ quan có thẩm quyền định: + Tiếp nhận, kiểm tra điều kiện đăng ký tờ khai, đăng ký phân luồng tờ khai: Tổng cục Hải quan, Cục Hải quan tỉnh thành phố; + Kiểm tra hồ sơ giấy, kiểm tra thực tế hàng hóa: Chi cục Hải quan - Cơ quan người có thẩm quyền uỷ quyền phân cấp thực (nếu có): Chi cục Hải quan - Cơ quan trực tiếp thực TTHC: + Tiếp nhận, kiểm tra điều kiện đăng ký tờ khai, đăng ký phân luồng tờ khai: Tổng cục Hải quan, Cục Hải quan tỉnh thành phố; 20 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 [NGHIỆP VỤ HẢI QUAN(121)_06] NHÓM + Kiểm tra hồ sơ giấy, kiểm tra thực tế hàng hóa: Chi cục Hải quan - Cơ quan phối hợp (nếu có): Khơng có 2.1.7 Kềết thực thủ tục hành chính: Quyết định thơng quan 2.1.8 Lệ phí: 20.000đ theo Thông tư số 172/2010/TT-BTC 2.1.9 Tền mầẫu đơn, mầẫu tờ khai hành - Tờ khai hàng hóa xuất (mẫu HQ/2015/XK); - Tờ khai hàng hóa nhập (mẫu HQ/2015/NK); - Phụ lục tờ khai hàng hoá xuất (mẫu HQ/2015-PLXK); - Phụ lục tờ khai hàng hoá nhập (mẫu HQ/2015-PLNK) Theo Phụ lục Thông tư 38/2015/TT-BTC 2.1.10 Yều cầều, điềều kiện thực thủ tục hành 2.1.10.1 Trước thực thủ tục hải quan, người khai hải quan phải: - Có chữ ký số đăng ký; - Đăng ký người sử dụng Hệ thống VNACCS/VCIS; - Làm thủ tục để cấp mã địa điểm tập kết hàng hóa xuất khẩu; - Làm thủ tục cấp mã địa điểm kiểm tra hàng hóa xuất khẩu, nhập Trường hợp doanh nghiệp khơng công nhận địa điểm kiểm tra chân công trình, sở sản xuất, nhà máy, doanh nghiệp phải đưa hàng hoá đến địa điểm kiểm tra tập trung để kiểm tra (áp dụng lô hàng hệ thống VNACCS phân vào luồng đỏ) 2.1.10.2 Ngoài ra, doanh nghiệp lần đầu áp dụng thời hạn nộp thuế 275 ngày hàng hóa nhập để sản xuất hàng xuất khẩu, doanh nghiệp có dấu hiệu rủi ro, cịn phải: - Thơng báo sở sản xuất hàng hóa xuất khẩu; nơi lưu giữ nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị sản phẩm xuất khẩu; - Cơ quan Hải quan kiểm tra sở sản xuất hàng hóa xuất khẩu; lực sản xuất doanh nghiệp 2.1.11 Căn pháp lý thủ tục hành - Luật Hải quan số 54/2014/QH13 ngày 23/06/2014; 21 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 [NGHIỆP VỤ HẢI QUAN(121)_06] NHÓM - Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật Hải quan thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm sốt Hải quan; - Thơng tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/03/2015 Bộ trưởng Bộ Tài quy định thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập quản lý thuế hàng hố xuất khẩu, nhập khẩu; - Thơng tư số 172/2010/TT-BTC ngày 02/11/2010 Bộ trưởng Bộ Tài ban hành quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí, lệ phí lĩnh vực Hải quan 2.2 Thủ tục hải quan nhập nguyền liệu, vật tư để sản xuầết hàng xuầết 2.2.1 Trình tự thực + Bước 1: Doanh nghiệp làm thủ tục hải quan nhập nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng hóa xuất + Bước 2: Thông tin tờ khai hải quan Hệ thống tự động kiểm tra để đánh giá điều kiện chấp nhận đăng ký tờ khai hải quan Trường hợp khai hải quan tờ khai hải quan giấy, công chức hải quan thực kiểm tra điều kiện đăng ký tờ khai chứng từ thuộc hồ sơ hải quan + Bước 3: Căn định kiểm tra hải quan Hệ thống tự động thông báo, việc xử lý thực hiện: Chấp nhận thông tin khai Tờ khai hải quan định thơng quan hàng hóa Kiểm tra chứng từ liên quan thuộc hồ sơ hải quan người khai hải quan nộp, xuất trình chứng từ có liên quan cổng thông tin cửa quốc gia để định việc thơng quan hàng hóa kiểm tra thực tế hàng hóa để định thơng quan + Bước 4: Thơng quan hàng hóa 2.2.2 Cách thức thực hiện: điện tử, thủ công 2.2.3 Thành phầền, sốế lượng hốề sơ: * Thành phần: + Tờ khai hàng hóa nhập theo tiêu thơng tin Phụ lục II ban hành kèm Thông tư số 38/2015/TT-BTC Trường hợp thực tờ khai hải quan giấy theo quy định khoản Điều 25 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP, người khai hải quan khai nộp 02 22 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 [NGHIỆP VỤ HẢI QUAN(121)_06] NHĨM tờ khai hàng hóa nhập theo mẫu HQ/2015/NK Phụ lục IV ban hành kèm Thơng tư số 38/2015/TT-BTC; + Hóa đơn thương mại trường hợp người mua phải toán cho người bán: 01 chụp; + Vận tải đơn chứng từ vận tải khác có giá trị tương đương trường hợp hàng hóa vận chuyển đường biển, đường hàng không, đường sắt, vận tải đa phương thức theo quy định pháp luật (trừ hàng hoá nhập qua cửa biên giới đường bộ, hàng hoá mua bán khu phi thuế quan nội địa, hàng hóa nhập người nhập cảnh mang theo đường hành lý): 01 chụp; + Giấy phép nhập hàng hóa phải có giấy phép nhập khẩu; Giấy phép nhập theo hạn ngạch thuế quan: 01 xuất lần 01 chụp kèm theo Phiếu theo dõi trừ lùi xuất nhiều lần; + Giấy thông báo miễn kiểm tra Giấy thông báo kết kiểm tra quan kiểm tra chuyên ngành theo quy định pháp luật: 01 Đối với chứng từ quy định điểm d, điểm đ khoản này, áp dụng chế cửa quốc gia, quan quản lý nhà nước chuyên ngành gửi giấy phép nhập khẩu, văn thông báo kết kiểm tra, miễn kiểm tra chuyên ngành dạng điện tử thông qua Cổng thông tin cửa quốc gia, người khai hải quan nộp làm thủ tục hải quan; + Tờ khai trị giá: Người khai hải quan khai tờ khai trị giá theo mẫu, gửi đến Hệ thống dạng liệu điện tử nộp cho quan hải quan 02 (đối với trường hợp khai tờ khai hải quan giấy) Các trường hợp phải khai tờ khai trị giá mẫu tờ khai trị giá thực theo Thơng tư Bộ Tài quy định việc xác định trị giá hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; + Chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa (Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa Chứng từ tự chứng nhận xuất xứ): 01 chứng từ dạng liệu điện tử * Số lượng: 01 2.2.4 Thời hạn giải quyềết: + Hoàn thành việc kiểm tra hồ sơ chậm 02 làm việc kể từ thời điểm quan hải quan tiếp nhận đầy đủ hồ sơ hải quan; + Hoàn thành việc kiểm tra thực tế hàng hóa chậm 08 làm việc kể từ thời điểm người khai hải quan xuất trình đầy đủ hàng hóa cho quan hải quan Trường hợp hàng hóa thuộc đối tượng kiểm tra chuyên ngành chất lượng, y tế, văn hóa, kiểm dịch động vật, thực vật, an toàn thực phẩm theo quy 23 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 [NGHIỆP VỤ HẢI QUAN(121)_06] NHĨM định pháp luật có liên quan thời hạn hồn thành kiểm tra thực tế hàng hóa tính từ thời điểm nhận kết kiểm tra chuyên ngành theo quy định Trường hợp lơ hàng có số lượng lớn, nhiều chủng loại việc kiểm tra phức tạp Thủ trưởng quan hải quan nơi làm thủ tục hải quan định việc gia hạn thời gian kiểm tra thực tế hàng hóa, thời gian gia hạn tối đa khơng q 02 ngày 2.2.5 Đốếi tượng thực thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân 2.2.6 Cơ quan thực thủ tục hành chính: a) Cơ quan có thẩm quyền định: Chi cục Hải quan b) Cơ quan người có thẩm quyền phân cấp thực (nếu có): khơng; c) Cơ quan trực tiếp thực TTHC: Chi cục Hải quan; d) Cơ quan phối hợp (nếu có): Khơng 2.2.7 Kềết thực thủ tục hành chính: thơng quan hàng hóa 2.2.8 Lệ phí (nềếu có): 20.000 đ/tờ khai 2.2.9 Tền mầẫu đơn, mầẫu tờ khai: Tờ khai hàng hóa nhập theo mẫu HQ/2015 Phụ lục IV ban hành kèm Thông tư số 38/2015/TT-BTC 2.2.10 Yều cầều, điềều kiện thực thủ tục hành : không 2.2.11 Căn pháp lý thủ tục hành chính: + Điều 37 Luật Hải quan số 54/2014/QH13 ngày 23 tháng năm 2014; + Khoản Điều 32 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/1/2015 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật Hải quan thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm sốt hải quan; + Thơng tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 quy định thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập quản lý thuế hàng hoá xuất khẩu, nhập 2.3 Thủ tục hải quan đốếi với trường hợp sản phẩm sản xuầết từ nguyền liệu nhập bán cho doanh nghiệp khác đ ể tr ực tiềếp xuầết 2.3.1 Trình tự thực + Bước 1: 24 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 [NGHIỆP VỤ HẢI QUAN(121)_06] NHÓM Đối với doanh nghiệp nhập nguyên liệu: làm thủ tục hải quan nhập với Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai nhập sản xuất xuất Điều 70 Thông tư 38/2015/TT-BTC Khi làm thủ tục báo cáo tốn tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư Điều 60 Thông tư 38/2015/TT-BTC + Bước 2: Đối với cá nhân, tổ chức xuất sản phẩm: Thông tin tờ khai hải quan Hệ thống tự động kiểm tra để đánh giá điều kiện chấp nhận đăng ký tờ khai hải quan Trường hợp khai hải quan tờ khai hải quan giấy, công chức hải quan thực kiểm tra điều kiện đăng ký tờ khai quy định khoản chứng từ thuộc hồ sơ hải quan + Bước 3: Căn định kiểm tra hải quan Hệ thống tự động thông báo, việc xử lý thực hiện: Chấp nhận thông tin khai Tờ khai hải quan định thông quan hàng hóa Kiểm tra chứng từ liên quan thuộc hồ sơ hải quan người khai hải quan nộp, xuất trình chứng từ có liên quan cổng thông tin cửa quốc gia để định việc thơng quan hàng hóa kiểm tra thực tế hàng hóa để định thơng quan + Bước 4: Thơng quan hàng hóa 2.3.2 Cách thức thực hiện: điện tử, thủ công 2.3.3 Thành phầền, sốế lượng hốề sơ: * Thành phần: + Tờ khai hàng hóa xuất theo tiêu thông tin Phụ lục II ban hành kèm Thông tư Trường hợp thực tờ khai hải quan giấy theo quy định khoản Điều 25 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP, người khai hải quan khai nộp 02 tờ khai hàng hóa xuất theo mẫu HQ/2015/XK Phụ lục IV ban hành kèm Thông tư này; + Giấy phép xuất hàng hóa phải có giấy phép xuất khẩu: 01 xuất lần 01 chụp kèm theo Phiếu theo dõi trừ lùi xuất nhiều lần; + Giấy thông báo miễn kiểm tra giấy thông báo kết kiểm tra quan kiểm tra chuyên ngành theo quy định pháp luật: 01 * Số lượng: 01 25 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 [NGHIỆP VỤ HẢI QUAN(121)_06] NHÓM 2.3.4 Thời hạn giải quyềết + Hoàn thành việc kiểm tra hồ sơ chậm 02 làm việc kể từ thời điểm quan hải quan tiếp nhận đầy đủ hồ sơ hải quan; + Hồn thành việc kiểm tra thực tế hàng hóa chậm 08 làm việc kể từ thời điểm người khai hải quan xuất trình đầy đủ hàng hóa cho quan hải quan Trường hợp hàng hóa thuộc đối tượng kiểm tra chuyên ngành chất lượng, y tế, văn hóa, kiểm dịch động vật, thực vật, an toàn thực phẩm theo quy định pháp luật có liên quan thời hạn hồn thành kiểm tra thực tế hàng hóa tính từ thời điểm nhận kết kiểm tra chuyên ngành theo quy định Trường hợp lơ hàng có số lượng lớn, nhiều chủng loại việc kiểm tra phức tạp Thủ trưởng quan hải quan nơi làm thủ tục hải quan định việc gia hạn thời gian kiểm tra thực tế hàng hóa, thời gian gia hạn tối đa không 02 ngày 2.3.5 Đốếi tượng thực thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân 2.3.6 Cơ quan thực thủ tục hành chính: a) Cơ quan có thẩm quyền định: Chi cục Hải quan b) Cơ quan người có thẩm quyền phân cấp thực (nếu có): khơng; c) Cơ quan trực tiếp thực TTHC: Chi cục Hải quan; d) Cơ quan phối hợp (nếu có): Khơng 2.3.7 Kềết thực thủ tục hành chính: Thơng quan hàng hóa 2.3.8 Lệ phí (nềếu có): 20.000 đ/tờ khai 2.3.9 Tền mầẫu đơn, mầẫu tờ khai: Tờ khai hàng hóa xuất Phụ lục IV ban hành kèm Thông tư số 38/2015/TT-BTC 2.3.10 Yều cầều, điềều kiện thực thủ tục hành : + Tờ khai hải quan hàng hóa xuất đăng ký theo loại hình SXXK; + Trên tờ khai hải quan hàng hóa xuất ghi rõ “sản phẩm sản xuất từ nguyên vật liệu nhập để sản xuất hàng xuất khẩu” ghi tên tổ chức, cá nhân bán sản phẩm ô ghi 2.3.11 Căn pháp lý thủ tục hành chính: + Luật Hải quan số 54/2014/QH13 ngày 23 tháng năm 2014; 26 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 [NGHIỆP VỤ HẢI QUAN(121)_06] NHÓM + Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/1/2015 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật Hải quan thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan; + Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 quy định thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập quản lý thuế hàng hố xuất khẩu, nhập + Thơng tư số 172/2010/TT-BTC ngày 02/11/2010 Bộ Tài hướng dẫn mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng lệ phí lĩnh vực hải quan 2.4 Thực trạng thực thủ tục hải quan đốếi với loại hình sản xuầết xuầết xuầết doanh nghiệp Việt Nam 2.4.1 Vềề việc doanh nghiệp thực sai quy đ ịnh Đã có nhiều sách ưu đãi thủ tục hải quan nhằm tạo thuận lợi lĩnh vực sản xuất xuất (SXXK), bật việc Luật Hải quan có quy định tạo điều kiện thơng thống mặt thủ tục hải quan loại hình Đồng thời Luật Thuế XNK có quy định miễn thuế nguyên liệu, vật tư nhập SXXK thay ân hạn thuế 275 ngày trước Tuy nhiên, bên cạnh DN chấp hành tốt pháp luật, có khơng DN SXXK lợi dụng sách ưu đãi thuế để gian lận trốn thuế gây thất thu NSNN, bị Cục Hải quan TP.HCM phát hiện, truy thu hàng chục tỷ đồng tiền thuế Mới đây, kiểm tra hoạt động SXXK Công ty Cổ phần May G.P (TP.HCM), Cục Hải quan TPHCM phát cơng ty nhập hàng hóa để SXXK không trực tiếp sản xuất mà giao lại phần tồn hàng hóa nhập cho cơng ty khác thực gia cơng sau nhận lại sản phẩm để xuất Hành vi vi phạm quy định, không đáp ứng sở xác định hàng hóa miễn thuế theo quy định điều 12 Nghị định 134/2016/NĐ-CP; với đó, cơng ty không lưu trữ đầy đủ chứng từ, hồ sơ, tài liệu liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập thuộc loại hình SXXK theo quy định Cục Hải quan TPHCM truy thu xử phạt gần 50 tỷ đồng Trước đó, vào tháng 2/2020, qua cơng tác kiểm tra sau thông quan, Cục Hải quan TPHCM lập biên vi phạm Công ty TNHH Sản xuất Rượu V.C (quận 6, TPHCM) hành vi chưa thực quy định quản lý nguyên liệu, vật tư nhập để xuất cho thương nhân nước dẫn đến phát sinh chênh lệch nguyên liệu số liệu tồn kho so với số liệu tồn hồ sơ khai báo hải quan Đơn vị truy thu xử phạt 420 triệu đồng tiền thuế 27 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 [NGHIỆP VỤ HẢI QUAN(121)_06] NHÓM 2.4.2 Vềề việc nợ thuềế, trốến thuềế Đáng ý, số nợ thuế lớn Cục Hải quan TPHCM phần nhiều từ việc ấn định thuế loại hình SXXK doanh nghiệp khơng cịn hoạt động, bỏ trốn khỏi địa đăng ký kinh doanh từ nhiều năm trước Đứng đầu danh sách nợ thuế XNK Công ty Cổ phần NIVL (huyện Bến Lức, Long An ông A Nanda Kumar làm Giám đốc) Tính đến hết tháng 4/2020, công ty nợ thuế 152 tỷ đồng Số nợ thuế nêu thuộc tờ khai nhập theo loại hình đầu tư SXXK phát sinh Cục Hải quan TPHCM từ năm 2013, bao gồm thuế nhập lệ phí hải quan Theo Hải quan TPHCM, DN ngưng hoạt động nhiều năm nay, chủ DN bỏ nước, để lại số nợ khổng lồ cho ngân sách nhà nước Ngoài ra, cịn hàng loạt cơng ty có số nợ lớn, như: Công ty Karos (quận 2, TPHCM) nợ gần 21 tỷ đồng; Công ty TNHH Vina Haeng Woon Industry nợ 21 tỷ đồng; Công ty TNHH thời trang Sepplus Việt Nam nợ 19 tỷ đồng… Theo Cục Hải quan TPHCM, số nợ khó địi chủ yếu phát sinh từ nhiều năm trước, đến khơng thể địi Ngun nhân DN nợ thuế khơng cịn hoạt động địa đăng ký kinh doanh, chủ DN nước Bên cạnh việc tạo thuận lợi cho DN chấp hành tốt pháp luật, Cục Hải quan TPHCM thực đẩy mạnh công tác kiểm tra, đặc biệt hậu kiểm để kịp thời phát xử lý nghiêm hành vi vi phạm CHƯƠNG 3: HẠN CHÊẾ VÀ GIẢI PHÁP TẮNG CƯỜNG HIỆU QUẢ TRONG THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐẾI VỚI HÀNG HĨA XUẤẾT NHẬP KHẨU THEO LOẠI HÌNH SXXK 3.1 Hạn chềế 3.1.1.Vềề phía doanh nghiệp Chưa có đồng bộ, thống việc chấp hành quy định quản lý nhà nước hàng hóa xuất nhập thuộc danh mục quản lý chuyên ngành cộng đồng DN, dẫn đến phát sinh sai sót Các DN thường mắc lỗi khai báo sai tên hàng, số lượng, trọng lượng, xuất xứ,… dẫn đến bị xử phạt hành phải sửa tờ khai nhiều lần Nhân viên doanh nghiệp SXXK phải kiêm nhiều mảng việc, cộng với chế độ đãi ngộ chưa hợp lý dẫn đến tình trạng bỏ việc làm việc thiếu trách nhiệm, khiến DN phải tuyển dụng đào tạo lại từ đầu khiến việc quản lý theo dõi chứng từ hải quan không liên mạch, dẫn đến sai sót Ngồi ra, nhân viên DN cịn hạn chế lực, nghiệp vụ dẫn đến quên không khai báo để khai báo,… ảnh hưởng không tới thời gian thông quan 28 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 [NGHIỆP VỤ HẢI QUAN(121)_06] NHÓM Hoạt động SXXK DN phát sinh chênh lệch số liệu sổ sách DN với số liệu quản lý, theo dõi quan hải quan Việc tuân thủ pháp luật hải quan số DN chưa cao, đơi cố tình nhằm gian lận thuế, thương mại, gây thất thu thuế nhà nước 3.1.2.Vềề phía quan hải quan Số lượng tờ khai thủ tục phát sinh ngày nhiều, thêm vào hệ thống CNTT chưa thể đáp ứng kịp yêu cầu nghiệp vụ ngày cao, với lượng liệu phải xử lý hệ thống nhiều khiến máy móc chạy chậm, gậy hạn chế cơng tác quản lý Cơng tác kiểm tra sau thơng quan cịn Bên cạnh đó, việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật kiểm tra sau thông quan chưa trọng Cán bộ, cơng chức cịn nghiệp vụ chuyên sâu, chưa cập nhật kiến thức, văn mới, dẫn đến việc xử lý hồ sơ thủ tục hải quan chậm cứng nhắc 3.2 Một sốế giải pháp 3.2.1 Vềề phía doanh nghiệp Đào tạo, bồi dưỡng nhân viên thành thạo việc xử lý quy trình thủ tục hải quan, có phân chia cơng việc rõ ràng, tránh việc nhân viên phải ôm đồm nhiều mảng Đặc biệt doanh nghiệp cần nâng cao chế độ đãi ngộ nhằm giữ chân nhân viên Doanh nghiệp cần kiểm tra hóa đơn hồ sơ kế toán nhận nhằm đảm bảo đầy đủ hình thức chứng từ Nếu xảy chênh lệch số liệu sổ sách DN với số liệu quản lý, theo dõi quan hải quan, doanh nghiệp có trách nhiệm rà sốt lại việc sử dụng nguyên liệu, vật tư phù hợp việc tiêu hao thực tế, giải trình chênh lệch so với số liệu khai báo với Hải quan tài liệu chứng minh để thực báo cáo toán với số liệu tồn kho thực tế 3.2.2 Vềề phía quan hải quan Tăng cường quản lý nhà nước hải quan địa bàn, chủ động phát hiện, ngăn chặn xử lý kịp thời hành vi gian lận, giả mạo xuất xứ, ghi nhãn hàng hóa khơng quy định, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, chuyển tải bất hợp pháp hàng hóa Đơn giản hóa thủ tục hải quan sở áp dụng chuẩn mực quản lý hải quan đại Tinh giản máy tổ chức hải quan cấp sở hướng tới xây dựng mơ hình hải quan tập trung, phù hợp với địa bàn quản lý yêu cầu 29 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 [NGHIỆP VỤ HẢI QUAN(121)_06] NHĨM cơng việc, giảm bớt khâu trung gian, hạn chế chồng chéo, không thống thực thi nhiệm vụ công chức hải quan Tái thiết kế hệ thống công nghệ thông tin tổng thể ngành Hải quan, ứng dụng tiến khoa học cách mạng công nghiệp 4.0 kết nối internet vạn vật (IoT), liệu lớn (Big Data), chuỗi khối (Blockchain), trí tuệ nhân tạo (AI), hỗ trợ yêu cầu quản lý nhà nước hàng hóa xuất nhập theo loại hình SXXK Cần sửa đổi quy trình KTSTQ theo hướng: hoạt động nhằm đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật DN Trên sở đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật DN thông qua công tác KTSTQ, ghi nhận DN chấp hành tốt pháp luật tạo điều kiện thuận lợi cho DN hoạt động xuất nhập Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật KTSTQ, nâng cao nhận thức hoạt động kiểm tra sau thông quan quan hải quan Tăng cường hình thức tuyên truyền trực tiếp, tham vấn, đối thoại doanh nghiệp gián tiếp qua phương tiện thông tin đại chúng để doanh nghiệp hiểu lợi ích áp dụng KTSTQ, nhận thức đầy đủ hoạt động KTSTQ Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực cán hải quan tinh thần việc đào tạo, bồi dưỡng phải gắn với vị trí việc làm, gắn đào tạo với việc bố trí, sử dụng cơng chức; tránh tình trạng đào tạo khơng chun ngành, chun mơn nghiệp vụ gây lãng phí nguồn lực Song song với đó, cần nâng cao chất lượng cơng tác tuyển dụng, bổ sung nhân lực theo quy định hành, bảo đảm số lượng, chất lượng cấu 30 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 [NGHIỆP VỤ HẢI QUAN(121)_06] NHĨM KÊẾT LUẬN Trong 10 năm qua, tồn ngành Hải quan nỗ lực tập trung nguồn lực, liệt triển khai công tác cải cách đại hóa nhằm thực thành cơng Chiến lược phát triển Hải quan đến năm 2020 Đến nay, mục tiêu, tiêu đề Chiến lược hồn thành, với thành tựu to lớn, mang tính đột phá, đưa quan hải quan trở thành đơn vị đầu cải cách thủ tục hành (TTHC), ứng dụng cơng nghệ thơng tin đổi phương thức quản lý Nhiều kết đạt có tác động sức lan tỏa lớn xã hội, tạo thuận lợi cho cộng đồng doanh nghiệp xuất - nhập hàng hóa, góp phần nâng cao lực cạnh tranh quốc gia; nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước hải quan Đặc biệt hàng hóa xuất nhập theo loại hình SXXK phát triển mạnh Việt Nam, đem lại nguồn lợi to lớn Tuy nhiên, thủ tục hải quan hàng hóa xuất nhập theo loại hình SXXK cịn phức tạp nhiều hạn chế phía doanh nghiệp phía quan hải quan Vì vậy, địi hỏi hai bên phải có giải pháp, chế phù hợp để đơn giản hóa thủ tục hải quan, kiểm tra việc thực cách chặt chẽ, ngăn chặn xử lý kịp thời hành vi vi phạm, gian lận thủ tục hải quan 31 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 [NGHIỆP VỤ HẢI QUAN(121)_06] NHÓM TÀI LIỆU THAM KHẢO  Các văn pháp luật: Thông tư 194/2010/TT-BTC Thông tư 79/2009/TT-BTC Nghị định số 18/2021/NĐ-CP  Tài liệu tham khảo internet: https://www.dncustoms.gov.vn/thu-tuc-hq-doi-voi-hang-hoa-sxxk-350.html https://www.pwc.com/vn/vn/publications/2018/181121-pwc-vietnam-newsbriefdecree-134-vn.pdf https://haiquanbinhduong.gov.vn/SitePages/noidung/gioithieu/thutuchaiquan.asp x?ItemID=3 http://www.viethoagroup.com/doc_viewer.aspx?fileName=/upload/document/3loai-hinh-san-xuat-xuat-khau.pdf https://www.customs.gov.vn/Lists/TuVanTrucTuyen/Details.aspx?ID=35007 https://kiemtoancalico.com/chinh-sach-thue-doi-voi-hang-hoa-nhap-khau-desxxk.html https://kiemtoancalico.com/mien-thue-doi-voi-hang-hoa-nhap-san-xuat-xuatkhau.html Xử lý nhiều vi phạm gia công, sản xuất xuất (haiquanonline.com.vn) http://tuhocxuatnhapkhau.com/news-detail/loai-hinh-san-xuat-xuatkhau#:~:text=1.1%20%C4%90%E1%BB%8Bnh%20ngh%C4%A9a,b %C3%A1n%20%C4%91o%E1%BA%A1n%20c%E1%BB%A7a%20doanh %20nghi%E1%BB%87p.) 32 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) ... Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 [NGHIỆP VỤ HẢI QUAN( 121)_06] NHÓM b.1) Trường hợp quan hải quan chấp nhận nội dung giải trình tổ chức, cá nhân thực theo quy định... hải quan người khai hải quan nộp, xuất trình chứng từ có liên quan cổng thông tin cửa quốc gia để định việc thơng quan hàng hóa kiểm tra thực tế hàng hóa để định thơng quan + Bước 4: Thơng quan. .. nhập theo hạn ngạch thuế quan: 01 xuất lần 01 chụp kèm theo Phiếu theo dõi trừ lùi xuất nhiều lần; + Giấy thông báo miễn kiểm tra Giấy thông báo kết kiểm tra quan kiểm tra chuyên ngành theo quy