Nhà nước ta là nhà nước của dân, do dân và vì dân. Do đó, mục tiêu và nhiệm vụ quan trọng mà Đảng và Nhà nước ta đề ra là xây dựng một nền hành chính dân chủ, trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, hiện đại hóa, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả theo nguyên tắc của Nhà nước pháp quyền XHCN dưới sự lãnh đạo của Đảng; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất và năng lực đáp ứng yêu cầu của công cuộc xây dựng, phát triển đất nước, hệ thống hành chính được cải cách phù hợp với yêu cầu quản lý nền kinh tế thị trường định hướng XHCN.Trong giai đoạn phát triển đất nước ta hiện nay, thì việc CCHC là yêu cầu cần thiết, cấp bách, là một động lực mạnh mẽ để tăng trưởng kinh tế, phát triển dân chủ và các mặt khác của đời sống xã hội. Nhằm làm cho hệ thống hành chính trở nên có hiệu quả hơn, phục vụ nhân dân được tốt hơn.Sở X là cơ quan hành chính nhà nước, cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về YY. Công tác CCHC của Sở có vai trò hết sức quan trọng đối với việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và đóng góp to lớn vào sự phát triển kinh tế xã hội chung của tỉnh. Trong thời gian qua, nhìn chung công tác CCHC của Sở có nhiều chuyển biến với những kết quả tích cực. Tuy nhiên, vẫn còn có những tồn tại hạn chế nhất định trong quá trình thực hiện, cần phải được xem xét để đưa ra giải pháp thiết thực để công tác CCHC ngày càng hiệu quả, đạt được sự hài lòng của người dân.
Phần MỞ ĐẦU Nhà nước ta nhà nước dân, dân dân Do đó, mục tiêu nhiệm vụ quan trọng mà Đảng Nhà nước ta đề xây dựng hành dân chủ, sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, đại hóa, hoạt động có hiệu lực, hiệu theo nguyên tắc Nhà nước pháp quyền XHCN lãnh đạo Đảng; xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có phẩm chất lực đáp ứng yêu cầu công xây dựng, phát triển đất nước, hệ thống hành cải cách phù hợp với yêu cầu quản lý kinh tế thị trường định hướng XHCN Trong giai đoạn phát triển đất nước ta nay, việc CCHC yêu cầu cần thiết, cấp bách, động lực mạnh mẽ để tăng trưởng kinh tế, phát triển dân chủ mặt khác đời sống xã hội Nhằm làm cho hệ thống hành trở nên có hiệu hơn, phục vụ nhân dân tốt Sở X quan hành nhà nước, quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh có chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước YY Cơng tác CCHC Sở có vai trò quan trọng việc thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đóng góp to lớn vào phát triển kinh tế - xã hội chung tỉnh Trong thời gian qua, nhìn chung cơng tác CCHC Sở có nhiều chuyển biến với kết tích cực Tuy nhiên, cịn có tồn hạn chế định trình thực hiện, cần phải xem xét để đưa giải pháp thiết thực để công tác CCHC ngày hiệu quả, đạt hài lòng người dân Phần NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CCHC Khái niệm CCHC trình cải biến có kế hoạch cụ thể để đạt mục tiêu hồn thiện hay số nội dung hành nhà nước (thể chế, tổ chức máy, đội ngũ cán bộ, cơng chức, tài cơng., v.v.) nhằm xây dựng hành cơng đáp ứng u cầu hành hiệu lực, hiệu đại Đứng phương diện quản lý nhà nước hệ thống quan thực thi quyền hành pháp, CCHC cải cách cách thức quản lý, tức cải cách cách thức mà quan thực thi quyền hành pháp tác động đến đời sống trị xã hội văn hóa xã hội người nhằm đạt mục tiêu phát triển cách bền vững Lý phải CCHC - Điều kiện kinh tế - xã hội phát triển: Đối tượng quản lý tăng số lượng phức tạp tính chất (kinh tế định hướng XHCN nhiều thành phần kinh tế) - Khoa học quản lý phát triển; công nghệ quản lý đại phát triển, công nghệ thông tin, tiếp cận công dân nhiều lúc nơi - Dân chủ phát huy: quyền công dân phục vụ tốt hơn, nhu cầu người dân tăng cao,… - Xu hội nhập quốc tế: quan hệ quốc tế đối ngoại, quản lý người nước khu công nghiệp khu chế xuất, công nghệ cao, kết người nước ngồi, nhập quốc tịch,… - Hạn chế hành chính: máy chức chồng chéo, 01 phận không nhỏ cán bộ, công chức chưa thực tốt vai trò trách nhiệm đổi hành sở - Cơ chế tài cơng, điều kiện vật chất Mục tiêu, nội dung, nhiệm vụ Chương trình tổng thề CCHC Nhà nước giai đoạn 2021-2030 Tiếp tục xây dựng hành dân chủ, chuyên nghiệp, đại, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, có lực kiến tạo phát triển, liêm chính, phục vụ nhân dân, sở quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng đẩy mạnh tồn diện, đồng cơng đổi mới, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân, nhân dân giai đoạn 2021 - 2030 CCHC nhà nước giai đoạn 2021 - 2030 tập trung vào nội dung, là: Cải cách thể chế; Cải cách TTHC; Cải cách tổ chức máy hành nhà nước; Cải cách chế độ cơng vụ; Cải cách tài cơng Xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số Trọng tâm CCHC 10 năm tới là: Cải cách thể chế, tập trung xây dựng, hồn thiện hệ thống thể chế hành nâng cao hiệu lực, hiệu tổ chức thi hành pháp luật; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên nghiệp, có lực, phẩm chất đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phát triển đất nước, đó, trọng cải cách sách tiền lương; xây dựng phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số 3.1 Cải cách thể chế - Tiếp tục xây dựng, hồn thiện hệ thống thể chế, sách pháp luật tổ chức máy hành chính, chế độ công vụ đầy đủ, đồng sở Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức quyền địa phương, Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức Tiếp tục thể chế hóa quy định Hiến pháp quyền người, quyền công dân, quyền nghĩa vụ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp - Xây dựng, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN Nâng cao chất lượng công tác xây dựng pháp luật Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu thực thi pháp luật 3.2 Cải cách TTHC - Kiểm soát chặt chẽ việc ban hành quy định TTHC liên quan đến người dân, doanh nghiệp, bảo đảm TTHC ban hành phải đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện, trọng tâm TTHC thuộc lĩnh vực: Đất đai, xây dựng, đầu tư, bảo hiểm, thuế, hải quan, công an TTHC thuộc lĩnh vực khác có số lượng, tần suất giao dịch lớn - Rà sốt, đơn giản hóa TTHC: Rà sốt, đánh giá TTHC q trình thực hiện; loại bỏ thủ tục rườm rà, chồng chéo dễ bị lợi dụng để tham nhũng, gây khó khăn cho người dân, tổ chức; loại bỏ thành phần hồ sơ không cần thiết, không hợp lý; Cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh, loại bỏ quy định không hợp pháp, không cần thiết, không hợp lý, bảo đảm thực chất; cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành hàng hóa xuất khẩu, nhập theo hướng tăng cường kết nối, chia sẻ thông tin quan quản lý nhà nước; Rà soát, thống kê đơn giản hóa TTHC nội quan hành nhà nước 4 - Thường xuyên, kịp thời cập nhật, cơng khai TTHC nhiều hình thức khác nhau, tạo thuận lợi cho người dân, tổ chức tìm hiểu thực Vận hành khai thác có hiệu Cơ sở liệu TTHC Cổng Dịch vụ cơng quốc gia - Hồn thành đổi thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC theo quy định Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27 tháng năm 2021 Thủ tướng Chính phủ - Đẩy mạnh phân cấp giải TTHC theo hướng cấp sát sở, sát nhân dân giao cho cấp giải quyết, đảm bảo nguyên tắc quản lý ngành, lãnh thổ, không để tình trạng nhiều tầng nấc, kéo dài thời gian giải gây nhũng nhiễu, tiêu cực, phiền hà cho nhân dân - Đẩy mạnh nghiên cứu, đề xuất giải pháp tháo gỡ vướng mắc chế, sách, TTHC, thông qua tăng cường đối thoại, lấy ý kiến người dân, doanh nghiệp, phát huy vai trò, hiệu hoạt động Hội đồng tư vấn cải cách TTHC Thủ tướng Chính phủ - Trong năm 2022, hồn thành kết nối Cổng Thơng tin cửa quốc gia với Cổng Dịch vụ công quốc gia; đẩy mạnh thực thủ tục kiểm tra chuyên ngành tốn khoản phí liên quan đến kiểm tra chun ngành Cổng Dịch vụ cơng quốc gia Hồn thành xây dựng vận hành có hiệu Cơ sở liệu hộ tịch điện tử, đảm bảo thống với Cơ sở liệu quốc gia dân cư 3.3 Cải cách tổ chức máy hành nhà nước - Xây dựng, hồn thiện sách, pháp luật tổ chức máy hành nhà nước Tổ chức xếp, kiện toàn quan máy hành nhà nước Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung, hồn thiện quy định tổ chức quyền địa phương theo hướng phân định rõ tổ chức máy quyền thị, nơng thơn, hải đảo, đơn vị hành - kinh tế đặc biệt - Đổi hệ thống tổ chức, quản lý nâng cao hiệu hoạt động để tinh gọn đầu mối, khắc phục chồng chéo, dàn trải trùng lắp chức năng, nhiệm vụ đơn vị nghiệp công lập 5 - Tăng cường phân cấp, phân quyền mạnh mẽ, hợp lý Trung ương địa phương, cấp cấp dưới, gắn với quyền hạn trách nhiệm; khuyến khích động, sáng tạo phát huy tính tích cực, chủ động cấp, ngành thực nhiệm vụ quản lý nhà nước - Nghiên cứu, triển khai biện pháp đổi phương thức làm việc, nâng cao suất, hiệu hoạt động quan hành nhà nước cấp sở ứng dụng mạnh mẽ tiến khoa học công nghệ, ứng dụng công nghệ thông tin; tăng cường đạo, điều hành, xử lý cơng việc quan hành cấp môi trường số, tổ chức họp, hội nghị hình thức trực tuyến, khơng giấy tờ 3.4 Cải cách chế độ công vụ - Tiếp tục nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung hoàn thiện ban hành văn quy phạm pháp luật xây dựng, quản lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo quy định Luật Cán bộ, công chức; Luật Viên chức, bảo đảm đồng với quy định Đảng công tác cán nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có đủ lực, phẩm chất, cấu hợp lý, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phát triển đất nước giai đoạn - Sửa đổi, bổ sung, hồn thiện quy định tiêu chuẩn ngạch cơng chức, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức; đổi công tác tuyển dụng, sử dụng, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ, công chức, viên chức - Cơ cấu, xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp, ngành theo vị trí việc làm, khung lực, bảo đảm người, việc, nâng cao chất lượng, hợp lý cấu - Tiếp tục mở rộng triển khai có hiệu việc thi tuyển cạnh tranh để bổ nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý cấp vụ, sở, phòng tương đương - Nghiên cứu, đổi phương pháp, quy trình đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức theo hướng dẫn chủ, cơng khai, minh bạch, lượng hóa tiêu chí đánh giá dựa kết thực nhiệm vụ gắn với vị trí việc làm, thông qua công việc, sản phẩm cụ thể 6 - Xây dựng, hoàn thiện tổ chức triển khai văn pháp luật quy định chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang theo lộ trình cải cách sách tiền lương; quy định quản lý lao động, tiền lương, tiền thưởng doanh nghiệp nhà nước; quy định xác định tiền lương sản phẩm, dịch vụ cơng ích - Sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện quy định quản lý, sử dụng thực chế độ sách viên chức đơn vị nghiệp công lập chuyển đổi hoạt động theo hướng đẩy mạnh tự chủ - Hoàn thiện quy định tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành hoạt động cơng vụ; xây dựng ban hành quy định thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị công tác cán quản lý cán bộ; kịp thời phát xử lý nghiêm người có sai phạm, kể chuyển cơng tác nghỉ hưu - Đổi nội dung, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực, kỹ phẩm chất cho đội ngũ CBCCVC gắn với vị trí việc làm - Đổi chế quản lý chế độ, sách đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã, bảo đảm giảm dần số lượng người hoạt động không chuyên trách cấp xã, nâng cao hiệu hoạt động, thực khốn kinh phí - Đổi chế, sách ưu đãi để tạo chuyển biến mạnh mẽ phát hiện, thu hút, trọng dụng nhân tài quản lý, quản trị nhà nước, khoa học, công nghệ đổi sáng tạo, ngành, lĩnh vực mũi nhọn phục vụ cho phát triển nhanh, bền vững Xây dựng triển khai có hiệu Chiến lược quốc gia thu hút trọng dụng nhân tài giai đoạn 2021 - 2030 3.5 Cải cách tài cơng - Nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Ngân sách nhà nước văn có liên quan để đổi chế quản lý, phân bổ ngân sách nhà nước Sửa đổi, bổ sung hoàn thiện quy định thực chế khốn kinh phí quản lý hành quan, tổ chức hành nhà nước sở cụ thể hóa chủ trương Đảng đáp ứng yêu cầu thực tiễn - Phát triển đồng thị trường tài dịch vụ tài chính: Thị trường chứng khoán ổn định, vững chắc, hoạt động hiệu quả; thị trường bảo hiểm lành mạnh, an toàn; đồng thị trường dịch vụ kế toán, kiểm toán; nâng cao lực hoạt động thẩm định giá Việt Nam; thị trường trái phiếu theo hướng đại, hồn chỉnh đơi với tái cấu trúc thị trường tài - Hồn thiện chế tài đơn vị nghiệp công lập Đẩy mạnh cung ứng dịch vụ nghiệp công lập theo chế thị trường, thúc đẩy xã hội hóa - Đẩy mạnh thực tái cấu doanh nghiệp nhà nước đổi chế quản lý vốn nhà nước đầu tư doanh nghiệp Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung, hồn thiện chế, sách phục vụ q trình cấu lại doanh nghiệp nhà nước Xây dựng ban hành chế, sách thúc đẩy, đổi nâng cao hiệu quản trị doanh nghiệp nhà nước 3.6 Xây dựng phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số - Hồn thiện mơi trường pháp lý: Rà soát, cập nhật, sửa đổi, bổ sung, xây dựng khung pháp lý bộ, ngành, địa phương hỗ trợ xây dựng, phát triển Chính phủ số Chính quyền số cấp Xây dựng sách, quy định pháp lý thuế, phí nhằm khuyến khích người dân, doanh nghiệp sử dụng, cung cấp dịch vụ số - Phát triển hạ tầng số quốc gia; Phát triển tảng hệ thống số quy mô quốc gia; Phát triển liệu số quốc gia; Phát triển ứng dụng, dịch vụ nội bộ; Phát triển ứng dụng, dịch vụ phục vụ người dân, doanh nghiệp - Xây dựng, phát triển đô thị thông minh Những chủ trương tỉnh Y CCHC giai đoạn - Đề án số 01-ĐA/TU ngày 29 tháng 12 năm 2020 Tỉnh ủy Y CCHC giai đoạn 2021-2025 tầm nhìn đến năm 2030 8 - Kế hoạch số 6600/KH-UBND ngày 12 tháng 10 năm 2021 Ủy ban nhân dân tỉnh CCHC giai đoạn 2021-2025 CHƯƠNG KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC CCHC TẠI SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT Kết thực Trong thời gian qua, nhìn chung cơng tác CCHC Sở X có nhiều chuyển biến với kết tích cực sau: - Chất lượng văn hành chính, chất lượng tham mưu văn quy phạm pháp luật bước nâng lên, hoàn thiện chế, sách đáp ứng nhu cầu quản lý nhà nước, phát triển kinh tế xã hội lĩnh vực B - Cơng tác cải cách TTHC, đại hóa hành đẩy mạnh thực mang lại diện mạo hoạt động công vụ Việc tiếp nhận giải TTHC thực theo quy định; cơng chức, viên chức có thái độ ân cần, nhiệt tình hướng dẫn giải TTHC cho người dân - Tổ chức máy xếp, kiện toàn theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu hơn, giảm số lượng tổ chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng; chất lượng đội ngũ công chức, viên chức ngày nâng cao qua việc bố trí, sử dụng phù hợp với trình độ, lực khơng ngừng cải thiện; Sự hài lòng người dân tổ chức phục vụ Sở ngày nâng cao Chỉ số CCHC Sở qua năm xếp loại tốt, thứ hạng có chiều hướng tăng (năm 2019: xếp loại tốt, xếp hạng 6/18 sở, ngành tỉnh; năm 2020, xếp loại tốt, xếp hạng 4/18 sở, ngành tỉnh) Bên cạnh kết đạt được, công tác CCHC Sở X tồn số hạn chế định, cụ thể: Thứ nhất, cải cách TTHC: Công tác rà soát TTHC ngành thực hàng năm số lượng TTHC rà sốt, thơng qua phương án đơn giản hóa cịn thấp (trung bình hàng năm đạt 02% tổng số TTHC) 9 Một số công chức chuyên môn phân công tham gia giải TTHC chưa bám sát quy trình, quy định dẫn đến chất lượng giải TTHC chưa cao Thứ hai, cải cách thể chế: Chất lượng tham mưu số văn quy phạm pháp luật thấp, trái với quy định cấp (năm 2019 có 04 văn quy phạm pháp luật ban hành trái pháp luật) Thứ ba, cải cách tổ chức máy: Công tác xếp tổ chức máy Sở theo tinh thần Nghị 18, 19 khóa XII triển khai thực hoàn thành theo Kế hoạch, nhiên xếp tổ chức máy bên quan Sở (sáp nhập phòng Sở) chưa triển khai thực chưa có văn hướng dẫn Bộ chuyên ngành Thứ tư, xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC: Cơng tác tuyển dụng, tiếp nhận nhân cịn gặp khó khăn, có vị trí cơng chức qua nhiều năm chưa tuyển dụng khơng có người trúng tuyển Về khung lực theo yêu cầu vị trí việc làm cơng chức, viên chức việc xác định trình độ chun mơn cịn hẹp chưa bao qt hết ngành nghề phù hợp với vị trí việc làm Thứ năm, đại hóa hành chính: - Việc cung cấp, tỷ lệ sử dụng dịch vụ cơng trực tuyến mức độ 3, cịn hạn chế Nguyên nhân đối tượng thực TTHC ngành đa số chủ tàu cá, người chăn nuôi… nên việc tiếp cận, sử dụng cơng nghệ thơng tin cịn hạn chế; người dân cịn thói quen trực tiếp giao nhận hồ sơ, chưa quan tâm để thực nộp hồ sơ trực tuyến - Tỷ lệ CBCCVC sử dụng thư điện tử công vụ trao đổi công việc cịn thấp, trung bình năm đạt 50% - Trang thơng tin điện tử Sở có số lượng cộng tác viên cịn chủ yếu huyện, viết chưa phong phú, đa dạng Đề xuất phương hướng, giải pháp thời gian tới Để nâng cao chất lượng công tác CCHC, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động, góp phần nâng cao thứ hạng số CCHC Sở thời gian tới Tôi xin đề xuất phương hướng, giải pháp sau: 10 Thứ nhất, công tác đạo, điều hành CCHC: - Cần bám sát quy định, hướng dẫn Trung ương, tỉnh phù hợp với tình tình thực tế ngành cơng tác đạo điều hành CCHC; xác định cụ thể đầu việc, thời gian hoàn thành, sản phẩm đầu việc phân rõ trách nhiệm thực phối hợp - Thực kiểm tra CCHC, khảo sát hài lòng người dân tổ chức làm thước đo cho chất lượng phục vụ Sở X thông qua kết giải TTHC, kết giải công việc - Tham gia buổi tiếp xúc, đối thoại với cá nhân, doanh nghiệp khó khăn, vướng mắc thực TTHC để tháo gỡ, tạo điều kiện thuận lợi để người dân, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh Thứ hai, cải cách thể chế: - Tiếp tục tham mưu Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh công tác xây dựng văn quy phạm pháp luật ngành quản lý; rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật thuộc ngành quản lý, kịp thời kiến nghị bổ sung, sửa đổi, bãi bỏ, thay văn có nội dung chồng chéo, trái quy định góp phần hồn thiện hệ thống thể chế, chế, sách - Nâng cao chất lượng soạn thảo văn quy phạm pháp luật trình cấp có thẩm quyền ban hành Thứ ba, cải cách TTHC: - Triển khai thực đồng bộ, thống có hiệu hoạt động kiểm sốt TTHC, chế cửa, cửa liên thông giải TTHC thực TTHC môi trường điện tử ngành theo quy định - Thường xuyên rà soát quy định hành chính, TTHC cịn bất cập, chồng chéo, khơng cịn phù hợp gây khó khăn, phiền hà cho người dân, doanh nghiệp thực TTHC để kiến nghị cấp xem xét - Nâng cao chất lượng, hiệu thực chế cửa, cửa liên thông, cung cấp dịch vụ công trực tuyến, đảm bảo phục vụ người dân doanh nghiệp ngày tốt hơn, nhằm đáp ứng yêu cầu, mục tiêu CCHC ngành 11 - Kịp thời tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị tổ chức, công dân quy định hành thuộc phạm vi quản lý ngành theo quy định - Thực tốt công tác giải TTHC, kiểm soát chặt chẽ việc giải TTHC phận tham gia giải TTHC; thường xuyên tiến hành kiểm tra, tra để kịp thời chấn chỉnh Thứ tư, cải cách tổ chức máy: Tiếp tục triển khai thực kế hoạch xếp tổ chức máy Sở đảm bảo tinh gọn, hiệu Tiếp tục đẩy mạnh việc phân cấp cho đơn vị trực thuộc Sở thực nhiệm vụ theo quy định Thứ năm, cải cách chế độ cơng vụ: - Rà sốt, điều chỉnh Đề án Vị trí việc làm quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý phù hợp, theo quy định Thực tốt việc chuyển đổi vị trí cơng tác CBCCVC - Thực cơng tác tuyển dụng viên chức theo quy định hành Rà soát tổng hợp nhu cầu thi nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức công chức, viên chức ngành theo văn yêu cầu Sở Nội vụ - Việc bố trí, sử dụng bổ nhiệm CBCCVC bảo đảm dựa theo quy định tiêu chuẩn chức danh vị trí việc làm phê duyệt gắn với cấu lại đội ngũ CBCCVC theo ngạch, chức danh Thực tốt công tác tinh giản biên chế, đào tạo, bồi dưỡng nhằm bước nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC tỉnh - Tăng cường tra, kiểm tra chấp hành làm việc, văn hóa giao tiếp nơi cơng sở việc tuyển dụng, sử dụng, quản lý công chức, viên chức Nâng cao ý thức chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành CBCCVC ngành Thứ sáu, cải cách tài cơng: - Ban hành văn thuộc thẩm quyền Sở quản lý, sử dụng tài sản công; thực tổng hợp việc xếp lại, xử lý nhà, đất trình cấp thẩm quyền phê duyệt theo quy định - Tiếp tục thực chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực nghiệp kinh tế nghiệp khác Triển khai áp dụng Nghị định 12 60/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2021 Chính phủ quy định chế tự chủ tài đơn vị nghiệp cơng lập Thứ bảy, xây dựng phát triển Chính quyền điện tử: - Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan Tiếp tục sử dụng có hiệu phần mềm VNPT-Ioffice (tỷ lệ liên thông đạt từ 96%), VNPT-LRIS, chữ ký số Ban Cơ yếu Chính phủ ký số văn điện tử, phần mềm đạo điều hành Cấp tài khoản email công vụ cho 100% cán công chức, phấn đấu nâng cao tỷ lệ cán bộ, công chức sử dụng thư điện tử công vụ, hệ thống VNPT - Ioffice trao đổi công việc - Triển khai thực Đề án chuyển đổi số ngành Nông nghiệp PTNT phê duyệt - Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, tăng cường công tác thông tin tuyên truyền, để nâng cao tỷ lệ giao dịch điện tử qua dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, TTHC thuộc thẩm quyền giải - Tăng cường hoạt động Trang thông tin điện tử Sở để đáp ứng ngày cao nhu cầu trao đổi, khai thác thông tin người dân, tổ chức hoạt động ngành Nông nghiệp PTNT, tập trung mở rộng đội ngũ cơng tác viên, tăng chế độ nhuận bút theo quy định mới, - Triển khai thực có hiệu Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 Phần KẾT LUẬN Tóm lại, CCHC nhiệm vụ hệ thống trị - xã hội, nhằm sửa đổi toàn diện hệ thống hành nhà nước, giúp quan nhà nước hoạt động hiệu lực, hiệu hơn, phục vụ nhân dân, phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế xã hội tốt tình hình Vì vậy, để đạt mục tiêu đề CCHC giai đoạn 2021-2030 nói chung Sở X nói riêng, phải có chung tay hệ thống trị, quan tâm, liệt đạo người đứng đầu, cộng đồng trách nhiệm, nỗ lực quan hành nhà nước, CBCCVC đồng thuận cộng đồng doanh nghiệp người dân địa bàn./ 13 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Từ viết đầy đủ Từ viết tắt Cải cách hành CCHC Thủ tục hành TTHC Cán bộ, công chức, viên chức CBCCVC Phát triển nông thôn PTNT Xã hội chủ nghĩa XHCN ... Luật Ngân sách nhà nước văn có liên quan để đổi chế quản lý, phân bổ ngân sách nhà nước Sửa đổi, bổ sung hoàn thiện quy định thực chế khốn kinh phí quản lý hành quan, tổ chức hành nhà nước sở cụ... doanh nghiệp nhà nước đổi chế quản lý vốn nhà nước đầu tư doanh nghiệp Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung, hồn thiện chế, sách phục vụ q trình cấu lại doanh nghiệp nhà nước Xây dựng ban hành chế, sách... cao hiệu quản trị doanh nghiệp nhà nước 3.6 Xây dựng phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số - Hồn thiện mơi trường pháp lý: Rà soát, cập nhật, sửa đổi, bổ sung, xây dựng khung pháp lý bộ, ngành,