THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP CỦA CÁC CÔNG TY XUYÊN QUỐC GIA NHẬT BẢN VÀO VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - PHẠM TRANG NHUNG THU HÚT ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP CỦA CÁC CÔNG TY XUYÊN QUỐC GIA NHẬT BẢN VÀO VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ QUỐC TẾ Hà Nội – 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - PHẠM TRANG NHUNG THU HÚT ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP CỦA CÁC CÔNG TY XUYÊN QUỐC GIA NHẬT BẢN VÀO VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Chuyên ngành: Kinh tế quốc tế Mã số: 60 31 01 06 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ QUỐC TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN THỊ KIM ANH XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƢỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội – 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn kết nghiên cứu Nội dung luận văn có tham khảo sử dụng tài liệu, thông tin đƣợc đăng tải tác phẩm, tạp chí trang web theo danh mục tài liệu tham khảo luận văn Tác giả luận văn Phạm Trang Nhung LỜI CẢM ƠN Tác giả xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới giảng viên hƣớng dẫn PGS.TS Nguyễn Thị Kim Anh toàn thể thầy cô giáo Khoa Kinh tế Kinh doanh quốc tế, trƣờng Đại học Kinh tế, ĐHQGHN Tác giả xin trân trọng cảm ơn Bộ phận sau đại học, phòng đào tạo, bạn chuyên viên văn phòng Khoa Kinh tế Kinh doanh quốc tế, anh chị chuyên viên Cục đầu tƣ nƣớc tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tác giả suốt trình học tập nghiên cứu để hồn thành luận văn Tác giả luận văn Phạm Trang Nhung MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT… ………………………………… i DANH MỤC CÁC BẢNG………………………………………………………………….ii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ………………………………………………………… .iii DANH MỤC CÁC HÌNH………………………………………………………………….iv PHẦN MỞ ĐẦU……………………………………………………………………………1 CHƢƠNG 1: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU………………………………………… 1.1 Thiết kế nghiên cứu…………………………………………………………………….5 1.2 Phƣơng pháp phân tích tổng hợp………………………………………………… 1.3 Phƣơng pháp kế thừa………………………………………………………………… 1.4 Phƣơng pháp so sánh………………………………………………………………… CHƢƠNG 2: TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP (FDI) CỦA CÁC CÔNG TY XUYÊN QUỐC GIA (TNCs) NHẬT BẢN VÀO VIỆT NAM………………………………………………………… 10 2.1 Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài………………………… 10 2.1.1 Các cơng trình nghiên cứu thu hút FDI TNCs giới Việt Nam 10 2.1.2 Các cơng trình nghiên cứu đầu tƣ trực tiếp TNCs Nhật Bản…………………12 2.1.3 Những điểm kế thừa khoảng trống nghiên cứu………………………………… 13 2.2 Cơ sở khoa học đầu tƣ trực tiếp công ty xuyên quốc gia………………… 14 2.2.1 Cơ sở lý luận…………………………………………………………………………14 2.2.2 Cơ sở thực tiễn…………………………………………………………………… 24 CHƢƠNG THỰC TRẠNG THU HÚT FDI CỦA TNCs NHẬT BẢN TẠI VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ, GIAI ĐOẠN 1990 - 2015…… 42 3.1 Những yếu tố thu hút FDI TNCs Nhật Bản vào Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế …………………………………………………………………………… 42 3.1.1 Yếu tố sách………………………………………………………………… 42 3.1.2 Yếu tố kinh tế……………………………………………………………………… 47 3.1.3 Yếu tố tạo thuận lợi đầu tƣ………………………………………………………… 48 3.2 Tình hình thu hút FDI TNCs Nhật Bản vào Việt Nam giai đoạn 1990 - 2015…….50 3.2.1 Khái quát tình hình thu hút FDI TNCs Nhật Bản Việt Nam………………….50 3.2.2 FDI TNCs Nhật Bản Việt Nam theo cấu ngành……………………………56 3.2.3 FDI TNCs Nhật Bản Việt Nam theo hình thức đầu tƣ……………………… 60 3.2.4 FDI TNCs Nhật Bản Việt Nam theo vùng lãnh thổ………………………… 61 3.3 Tác động đầu tƣ trực tiếp TNCs Nhật Bản phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam……………………………………………………………………………………65 3.3.1 Tạo nguồn vốn đầu tƣ quan trọng………………………………………………… 65 3.3.2 Tác động tới tăng trƣởng kinh tế…………………………………………………….66 3.3.3 Thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế……………………………………………… 67 3.3.4 Tác động chuyển giao công nghệ……………………………………………68 3.3.5 Tạo việc làm cho ngƣời lao động……………………………………………………69 3.3.6 Tác động môi trƣờng……………………………………………………… 69 3.3.7 Tính lan tỏa tồn cầu……………………………………………………………… 70 3.4 Đánh giá chung……………………………………………………………………… 71 3.4.1 Những thành tựu đạt đƣợc……………………………………………………… 71 3.4.2 Những mặt hạn chế nguyên nhân…………………………………………………74 CHƢƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CẢI THIỆN THU HÚT FDI CỦA TNCs NHẬT BẢN TẠI VIỆT NAM…………………………………………………………………………….80 4.1 Triển vọng định hƣớng thu hút FDI TNCs Nhật Bản vào Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế…………………………………………………………………… 80 4.1.1 Bối cảnh quốc tế nƣớc tác động đến đầu tƣ trực tiếp nƣớc TNCs Nhật Bản vào Việt Nam………………………………………………………………… 80 4.1.2 Triển vọng thách thức thu hút FDI TNCs Nhật Bản thời gian tới………………………………………………………………………………………… 83 4.1.3 Định hƣớng thu hút FDI TNCs Nhật Bản vào Việt Nam giai đoạn 2015 - 2020 ……………………………………………………………………………………… 87 4.2 Một số giải pháp nhằm cải thiện thu hút FDI TNCs Nhật Bản vào Việt Nam thời gian tới……………………………………………………………………………… 88 4.2.1 Nhóm giải pháp Pháp luật – Chính sách………………………………………….88 4.2.2 Nhóm giải pháp xúc tiến đầu tƣ………………………………………………….90 4.2.3 Nhóm giải pháp sở hạ tầng………………………………………………… 86 4.2.4 Nhóm giải pháp phát triển nguồn nhân lực…………………………………… 94 4.2.5 Nhóm giải pháp phát triển ngành cơng nghiệp hỗ trợ……………………………….97 KẾT LUẬN……………………………………………………………………………….101 TÀI LIỆU THAM KHẢO……………………………………………………………….102 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa tiếng Anh AEC ASEAN Economic Community Cộng đồng kinh tế ASEAN AFTA ASEAN Free Trade Agreement Hiệp định thƣơng mại tự ASEAN ASEAN Association of South East Asian Nations Hiệp hội quốc gia Đơng Nam Á CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa CNHT Cơng nghiệp hỗ trợ FDI Foreign Direct Investment Đầu tƣ trực tiếp nƣớc FTA Free Trade Agreement Hiệp định thƣơng mại tự GDP Gross Domestic Products Tổng sản phẩm quốc nội JETRO Japan External Trade Organization Tổ chức xúc tiến thƣơng mại Nhật Bản 10 ODA Official Development Assistance Hỗ trợ phát triển thức 11 OECD Organisation for Economic Cooperation and Development Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế 12 PPP Public - Private Partnership Mơ hình hợp tác cơng – tƣ 13 TNC Transnational Corporation Công ty xuyên quốc gia 14 TPP Trans-Pacific Partnership Hiệp định Đối tác chiến lƣợc xuyên Thái Bình Dƣơng 15 UNCTAD 16 WTO United Nations Conference on Trade and Development World Trade Organisation i Nguyên nghĩa tiếng Việt Hội nghị Liên Hiệp Quốc Thƣơng mại Phát triển Tổ chức Thƣơng mại Thế giới DANH MỤC CÁC BẢNG STT Bảng 3.1 3.2 Tiêu đề Tình hình đầu tƣ nƣớc theo đối tác Chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam qua năm ii Trang 51 68 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ STT Biểu đồ Tiêu đề 2.1 FDI TNCs Nhật Bản vào số nƣớc ASEAN từ 2005-2014 33 3.1 Vị trí FDI Nhật Bản tổng nguồn vốn FDI Việt Nam 51 3.2 FDI Nhật Bản Việt Nam từ 1998 đến nửa đầu năm 2016 52 3.3 61 3.4 Tỷ trọng FDI TNCs Nhật Bản Việt Nam theo hình thức đầu tƣ So sánh FDI TNCs Nhật Bản tỉnh, thành phố 3.5 Tỷ trọng đóng góp doanh nghiệp FDI vào ngân sách nhà nƣớc 2010 67 3.6 Các vấn đề tồn chủ yếu Việt Nam theo ý kiến doanh nghiệp Nhật Bản đầu tƣ Việt Nam 75 3.7 Tỷ lệ yếu tố sở hạ tầng cần đƣợc cải thiện Việt Nam theo ý kiến nhà đầu tƣ Nhật Bản 79 iii Trang 63 chống hối lộ tham nhũng…, thu hút đƣợc nhà đầu tƣ có trách nhiệm, biết cân lợi ích, lợi nhuận, trách nhiệm xã hội Sáng kiến chung Việt Nam - Nhật Bản đƣợc ký kết năm 2003 Chính phủ hai nƣớc bƣớc tích cực, nhằm cải thiện mơi trƣờng đầu tƣ tăng cƣờng thu hút đầu tƣ từ phía Nhật Bản Vì vậy, Việt Nam phải nỗ lực đƣa giai đoạn V (7/2013 – 12/2014) vào triển khai để hồn thiện mơi trƣờng đầu tƣ, tạo niềm tin vững doanh nghiệp nhƣ Chính phủ Nhật Bản Trong đó, cần ý số vấn đề liên quan đến đầu tƣ nhƣ điện lực, phát triển nguồn nhân lực, ổn định kinh tế vĩ mơ, thuế, sở hữu trí tuệ, an tồn thực phẩm, phát triển sở hạ tầng Ngoài ra, cần phải nâng cao lực quan thực thi bao gồm: đảm bảo tính minh bạch, tính đồng bộ, độ tin cậy, tốc độ, đơn giản hoá nghiệp vụ hải quan; hợp lý hố cơng tác thuế vụ; cải thiện hoạt động quản lý quyền sở hữu trí tuệ; đấu tranh chống tham nhũng hạn chế gian lận nhập Thực thi sách ưu đãi, hỗ trợ nhà đầu tư Nhật Bản Đặc biệt dự án TNCs Nhật Bản lĩnh vực cơng nghiệp chế tạo cần có sách bảo hộ hợp lý, xác định rõ lĩnh vực, mức độ, thời gian điều kiện bảo hộ, tránh bảo hộ tràn lan Cần có biện pháp để TNCs Nhật Bản không di chuyển sở sản xuất từ Việt Nam sang nƣớc ASEAN khác sau nƣớc ta thực AFTA đầy đủ Rà sốt lại văn pháp lý, cơng tác quản lý liên quan đến hoạt động thu hút FDI điều kiện gia nhập WTO, minh bạch hóa, cơng khai hóa thơng tin cho nhà đầu tƣ Thực nghiêm điều khoản ký kết với WTO, thực nghiêm chỉnh lộ trình mở cửa Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ chống hàng giả, hàng nhái cách hiệu 4.2.1.2 Đẩy mạnh cải cách hành chính, đơn giản thủ tục đầu tư Thủ tục hành rắc rối phiền hà đƣợc xem nhƣ nguyên nhân quan trọng làm giảm tính hấp dẫn môi trƣờng đầu tƣ Việt Nam TNCs Nhật Bản Do đó, cần xây dựng chế quản lý theo hƣớng cửa, đầu mối Trung ƣơng địa phƣơng để tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tƣ nƣớc Cần phải tiến hành cải cách hành cách mạnh mẽ theo hƣớng: số 89 lƣợng quan tham gia vào q trình xét duyệt nên giảm xuống, quyền địa phƣơng có quyền định xét duyệt họ cần thiết nhƣ xét duyệt quan trung ƣơng, nên có quan đƣợc trao đầy đủ quyền lực dự án đầu tƣ nƣớc ngoài, dịch vụ "một cửa" trở thành thực, đẩy mạnh đào tạo nâng cao trình độ cán máy hành chính, giảm tối đa bệnh quan liêu cửa quyền áp dụng quy định cách tùy tiện… - Phối hợp chặt chẽ quan quản lý nhà nƣớc Trung ƣơng địa phƣơng hoạt động quản lý FDI; phân định rõ quyền hạn, trách nhiệm quan việc giải vấn đề phát sinh - Cải tiến mạnh thủ tục hành liên quan đến FDI theo hƣớng đơn giản hoá việc cấp phép mở rộng phạm vi dự án thuộc diện đăng ký cấp phép đầu tƣ Điều cốt yếu cần nâng cao lực quan thực thi phủ - quan hải quan, thuế vụ, án, quan quản lý quyền sở hữu trí tuệ, … đơn vị hành quản lý trực tiếp hoạt động FDI 4.2.2 Nhóm giải pháp xúc tiến đầu tư Đổi công tác quảng bá xúc tiến đầu tư TNCs Nhật Bản Đối với công tác quảng bá, cần chủ động tiếp thị đổi tƣ tiếp thị đầu tƣ Phải cho TNCs Nhật Bản thấy chiến lƣợc Việt Nam muốn đạt đến, cần phải làm để đến năm 2020, Việt Nam trở thành nƣớc công nghiệp Công tác tiếp thị, quảng bá, chƣơng trình cụ thể phải đƣợc quan tâm nhiều hội nghị, hội thảo xúc tiến đầu tƣ nƣớc Triển khai kênh cung cấp thông tin chung quy hoạch, kế hoạch phát triển địa phƣơng: Ban hành công bố công khai, thƣờng xuyên cập nhật phƣơng tiện thơng tin đại chúng (Báo chí, trang thơng tin điện tử Nhà nƣớc, Bộ,Sở ban ngành…) Các thông tin cung cấp tiếng Việt, tiếng Anh tiếng Nhật bao gồm: thông tin liên quan đến quy hoạch, chiến lƣợc phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch tổng thể địa phƣơng, quy hoạch ngành, lĩnh vực, kế hoạch sử dụng đất, giá đất, danh mục dự án kêu gọi đầu tƣ… 90 Cung cấp thông tin hƣớng dẫn thủ tục hành chính: Các Bộ, Sở ngành rà sốt lại quy định thủ tục hành liên quan đến đầu tƣ hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, thƣờng xuyên cập nhật quy định, sách pháp luật phải có hƣớng dẫn rõ ràng trụ sở nhƣ trang thông tin điện tử Tỉnh, thành phố Bên cạnh đó, Bộ Kế hoạch Đầu tƣ cần nghiên cứu đề xuất phƣơng án cung cấp thông tin hai chiều khối doanh nghiệp nƣớc doanh nghiệp FDI Nhật Bản để bên nắm bắt thơng tin thuận tiện việc tìm kiếm, lựa chọn đối tác hợp tác tham gia vào chuối sản xuất, cung ứng dịch vụ Đối với công tác xúc tiến đầu tư, cần rà sốt, hồn thiện mơ hình quan xúc tiến đầu tƣ địa phƣơng để quan có hiệu lực hiệu hoạt động tƣ vấn việc thu hút FDI vào địa phƣơng không ngành truyền thống nhƣ cơng nghiệp, dịch vụ ngân hàng, tài chính, bƣu viễn thơng…mà cịn phù hợp với ngành y tế, giáo dục, CNHT Cần hình thành ngân sách dành cho hoạt động xúc tiến đầu tƣ Đối với số dự án cần thiết thuê công ty tiếp thị đầu tƣ từ khu vực có hiệu cao hơn, cơng ty hiểu rõ chiến lƣợc hoạt động TNC Nhật Bản Tuỳ theo điều kiện cụ thể địa phƣơng quốc gia đối tác mà quan xúc tiến đầu tƣ địa phƣơng nƣớc ngồi thành lập riêng phận xúc tiến đầu tƣ vào ngành cần thiết nhằm tăng hiệu hoạt động Ví dụ: tỉnh thành phố thu hút đƣợc FDI ngành y tế nhƣng lại có nhu cầu khả lớn dịch vụ khám chữa bệnh chất lƣợng cao bệnh viện có vốn nƣớc cung cấp nhƣ thành phố Hải Phòng, Đà Nẵng, Bà Rịa – Vũng Tàu…, quan xúc tiến đầu tƣ địa phƣơng nên có phận chuyên trách mảng y tế thời gian đầu Việt Nam mở cửa thị trƣờng dịch vụ Tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng cán làm công tác xúc tiến quản lý đầu tư Vận động phối hợp với tổ chức quốc tế hỗ trợ mở lớp đào tạo xúc tiến đầu tƣ quản lý đầu tƣ; tiếp tục kết hợp hoạt động xúc tiến với 91 chuyến thăm làm việc nƣớc lãnh đạo cấp cao Đảng, Quốc hội, Chính phủ nhằm quảng bá mơi trƣờng đầu tƣ nói chung ngành y tế nói riêng Việt Nam Phối hợp chặt chẽ hoạt động xúc tiến đầu tƣ ngành có liên quan để tăng hiệu thu hút, ví dụ nhƣ tổ chức buổi hội thảo, diễn đàn, triển lãm ngành văn hóa, y tế, giáo dục, thể thao, du lịch Việt Nam nƣớc để giúp nhà đầu tƣ có nhìn tổng thể mơi trƣờng đầu tƣ nƣớc ta, từ họ đƣa định đầu tƣ nhanh chóng quy mơ Duy trì chế đối thoại thường xuyên lãnh đạo hai nước nhƣ Chính phủ, Bộ, ngành với nhà đầu tƣ, đặc biệt Diễn đàn doanh nghiệp hàng năm để xử lý kịp thời khó khăn, vƣớng mắc dự án trình thực sách pháp luật hành, đảm bảo dự án hoạt động Tăng cƣờng hợp tác song phƣơng, đa phƣơng xúc tiến đầu tƣ với tổ chức JICA, JETRO, Liên đoàn tổ chức kinh tế Nhật Bản (Nippon Keidanren), Ủy ban Kinh tế Nhật – Việt, Các TNC hàng đầu nhƣ Sumitomo, Mitsui, Mitsubishi… 4.2.3 Nhóm giải pháp sở hạ tầng Theo chuyên gia Nhật Bản, dòng vốn FDI Nhật Bản vào Việt Nam chƣa cao phần điều kiện kết cấu hạ tầng Việt Nam yếu Hệ thống giao thông, điện, nƣớc chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu sản xuất xuất doanh nghiệp, khiến cho hoạt động doanh nghiệp nói chung Nhật Bản nói riêng gặp nhiều khó khăn Điều làm nản lịng nhà đầu tƣ nƣớc ngồi Vì vậy, cải thiện kết cấu hạ tầng đƣợc coi nhóm biện pháp thúc đẩy thu hút FDI nói chung FDI Nhật Bản nói riêng vào Việt Nam năm tới 4.2.3.1 Đối với hệ thống giao thơng Việt Nam cần có quy hoạch từ tổng thể đến chi tiết việc nâng cấp, sửa chữa xây hệ thống đƣờng bộ, đƣờng sắt, đƣờng thuỷ Bên cạnh đƣờng đƣờng sắt, Việt Nam cần đặc biệt trọng cải thiện hệ thống cảng biển, cảng sông Thực tế số lƣợng cảng Việt Nam nhiều song hầu hết cảng nhỏ, nƣớc nông, tàu lớn không vào đƣợc, vào đƣợc cảng khơng đảm bảo đƣợc máy móc, thiết bị cho việc bốc dỡ, vận chuyển phức tạp So 92 sánh với Singapore, mặt biển nhƣng có cảng trở thành trung tâm trung chuyển hàng hoá khu vực Điều cho thấy, Việt Nam cần phát triển hệ thống cảng theo hƣớng tập trung hoá vào số cảng định có địa thuận lợi Một giải pháp hữu hiệu tích cực thu hút FDI vào lĩnh vực giao thông vận tải để mặt bổ sung vốn, mặt khác bổ sung công nghệ, kỹ thuật cho việc xây dựng cơng trình có chất lƣợng cao Trong đó, cần ý tăng cƣờng thu hút FDI Nhật Bản vào ngành Chất lƣợng cơng trình Nhật Bản thƣờng tốt, đảm bảo tiêu chuẩn an toàn Do vậy, FDI Nhật góp phần cải thiện sở hạ tầng Việt Nam có tác dụng khuyến khích nhà đầu tƣ đến từ Nhật Bản nhiều nƣớc khác đầu tƣ vào ngành, lĩnh vực khác 4.2.3.2 Đối với hệ thống điện lực Để xây dựng thị trƣờng điện lực cạnh tranh, nhà nƣớc cần dần xoá bỏ rào cản gia nhập thị trƣờng doanh nghiệp, doanh nghiệp nƣớc ngồi Đồng thời sách giá điện phải theo hƣớng cạnh tranh với quốc gia khác khu vực, giảm dần giá điện cho hoạt động sản xuất Hiện tại, Việt Nam nghiên cứu để bƣớc thực giải pháp này, thể thơng qua Luật Điện lực năm 2004 khuyến khích phát triển thị trƣờng Điện lực theo hƣớng công khai, công bằng, cạnh tranh lành mạnh có điều tiết nhà nƣớc Tuy nhiên, thị trƣờng điện Việt Nam cịn mang tính độc quyền, chƣa hình thành thị trƣờng bán lẻ, nên giá lẫn chất lƣợng điện khó lịng cải thiện Ngồi ra, vấn để đảm bảo điện cho sản xuất mối quan tâm nhiều nhà đầu tƣ Nhật Bản; doanh nghiệp sản xuất khơng có điện/cắt điện gây thiệt hại lớn, phải trả lƣơng cho lao động, chậm chễ tiến độ giao hàng cho đối tác…Do đó, cần phối hợp với Nhật Bản để xây dựng nhà máy điện theo lộ trình đặt để đảm bảo nguồn điện ổn định cho sản xuất đời sống 4.2.3.3 Đối với hệ thống xử lý chất thải Trƣớc hết Việt Nam cần có sách xử lý nƣớc thải chất thải công nghiệp đắn Cụ thể là: xây dựng quy hoạch cho việc tái sinh xử lý chất 93 thải; cải thiện sở vật chất công ty môi trƣờng công cộng làm nhiệm vụ xử lý chất thải công nghiệp; kiểm tra, xử phạt cách công doanh nghiệp vi phạm xử lý chất thải 4.2.3.4 Các giải pháp khác Tiếp tục sử dụng vốn ODA JBIC vào phát triển sở hạ tầng Bên cạnh FDI ODA nguồn vốn hỗ trợ đắc lực cho việc xây dựng, nâng cấp giao thông, điện, nƣớc nƣớc phát triển nhƣ Việt Nam Nhật Bản lại nƣớc cung cấp ODA nhiều cho nƣớc ta, nƣớc mong muốn môi trƣờng đầu tƣ Việt Nam tốt để sản xuất đƣợc thuận lợi Do vậy, sử dụng vốn ODA Nhật Bản mà cụ thể từ ngân hàng hợp tác quốc tế Nhật Bản cung cấp để phát triển sở hạ tầng hoàn toàn hợp lý Vấn đề Việt Nam cần có biện pháp thích đáng để sử dụng vốn mục đích có hiệu cao Hồn thiện hạ tầng hỗ trợ cho hoạt động sản xuất khu công nghiệp, bên cạnh việc xây dựng khu công nghiệp dành riêng cho đầu tƣ Nhật Bản Hiện tại, 30% vốn đầu tƣ doanh nghiệp nƣớc vào Việt Nam chảy vào khu công nghiệp Trên thực tế, có nhiều khu cơng nghiệp đƣợc cấp phép đƣợc phê duyệt kế hoạch, nhƣng chƣa vào hoạt động chƣa hoàn thiện toàn kết cấu hạ tầng Việc hỗ trợ ƣu đãi công ty phát triển hạ tầng khu công nghiệp để đẩy nhanh việc xây dựng khu công nghiệp với hệ thống hạ tầng hồn thiện làm nơi đón đầu dự án đầu tƣ nƣớc quan trọng 4.2.4 Nhóm giải pháp phát triển nguồn nhân lực Nguồn nhân lực có ý nghĩa lớn việc tạo môi trƣờng thu hút FDI, yếu tố cần thiết, đầu vào trình hoạt động sản xuất kinh doanh, mà chất lƣợng cấu nguồn nhân lực có tác động trực tiếp đến cấu vốn đầu tƣ Hay nói cách khác, hiệu đầu tƣ chịu tác động trực tiếp nguồn nhân lực Chính ngƣời lao động đóng vai trồ định suất lao động, giảm giá thành sản phẩm khai thác tốt cơng suất máy móc, thiết bị Các kỹ năng, thái độ ứng xử ngƣời lao động với thị trƣờng góp phần mang lại lợi ích cho nhà đầu tƣ Điều có nghĩa để thu hút đƣợc TNCs, dự án công nghệ 94 cao theo mục tiêu chiến lƣợc phát triển đất nƣớc cần phải có sách tạo đội ngũ lao động có đủ trình độ, khả đáp ứng nhu cầu sử dụng lao động nhà đầu tƣ Nhà đầu tƣ không đầu tƣ đầu tƣ với mức độ hạn chế nhƣ nguồn nhân lực không đáp ứng đƣợc yêu cầu, không tạo sức hấp dẫn cho họ Nguồn nhân lực Việt Nam mạnh thơng minh, cần cù, nhƣng lại thiếu môi trƣờng đào tạo chuyên nghiệp nhƣ rèn luyện kỹ cơng việc Vì vậy, để phát triển nguồn nhân lực có chất lƣợng cần ý số vấn đề sau: 4.2.4.1 Đẩy mạnh đào tạo nhân lực doanh nghiệp: Đẩy mạnh việc đào tạo đội ngũ cán lực lƣợng lao động tham gia làm việc xí nghiệp có FDI TNCs Nhật Bản trình độ kinh tế kỹ thuật quản lý kinh tế công ty Nhật cao, phía cán Việt Nam trƣờng hợp đáp ứng đƣợc Qua nâng cao khả hợp tác có hiệu phía Việt Nam Nhật Bản doanh nghiệp có vốn FDI Để nâng cao khả làm việc giao dịch quốc tế, tiếp cận tiêu chuẩn, thơng lệ giới cần trọng phát triển kiến thức, kỹ chủ yếu nhƣ: - Năng lực ngoại ngữ (mặc dù sử dụng ngƣời phiên dịch nhƣng cần có ngoại ngữ tối thiểu nên hạn chế phụ thuộc hồn tồn vào phiên dịch) Đây có lẽ điểm đáng ý doanh nghiệp nƣớc ta - Kiến thức văn hoá, xã hội, lịch sử kinh doanh quốc tế - Giao tiếp quốc tế xử lý khác biệt văn hoá kinh doanh - Thông lệ quốc tế lĩnh vực /ngành kinh doanh 4.2.4.2 Nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp Một là, tăng cƣờng lực quản trị kinh doanh giám đốc cán quản lý doanh nghiệp Doanh nhân cần đƣợc trọng nâng cao kỹ cần thiết cập nhật kiến thức đủ sức bƣớc vào kinh tế tri thức Một số kiến thức kỹ có nhƣng cần đƣợc hệ thống hố cập nhật, đó, cần đặc biệt ý kỹ hữu ích nhƣ: Kỹ quản trị hiệu môi trƣờng cạnh tranh; kỹ lãnh đạo nghiệp chủ giám đốc doanh nghiệp; kỹ quản lý thay đổi; kỹ thuyết trình, đàm phán, giao tiếp quan hệ cơng chúng; kỹ quản lý thời gian Những kỹ 95 kết hợp với kiến thức quản trị có hiệu có tác động định doanh nhân, nghiệp chủ nhà quản lý doanh nghiệp DN qua làm tăng khả cạnh tranh doanh nghiệp Hai là, phát triển lực quản trị chiến lƣợc cán quản lý doanh nghiệp Để bồi dƣỡng, phát triển lực quản lý chiến lƣợc tƣ chiến lƣợc cho đội ngũ giám đốc cán kinh doanh doanh nghiệp, cần trọng đặc biệt kỹ năng: Phân tích kinh doanh, dự đốn định hƣớng chiến lƣợc, lý thuyết quản trị chiến lƣợc, quản trị rủi ro tính nhạy cảm quản lý Về mặt chiến lƣợc cạnh tranh, doanh nghiệp Việt Nam yếu liên kết nhóm, đặc biệt phạm vi quốc gia Vừa cạnh tranh vừa hợp tác, hợp tác để tăng cƣờng khả cạnh tranh; doanh nghiệp tuý ý đến mặt cạnh tranh mà bỏ qua mặt hợp tác sai lầm Phải biết hợp tác đôi với cạnh tranh để giảm bớt căng thẳng tăng cƣờng lực cạnh tranh doanh nghiệp Ba là, tăng cƣờng vai trò hiệp hội, câu lạc giám đốc tổ chức chuyên môn phát triển doanh nghiệp So với nhiều nƣớc có kinh tế phát triển, vai trò hiệp hội chuyên ngành, câu lạc nƣớc ta việc giao lƣu, xúc tiến thƣơng mại, trao đổi thông tin hỗ trợ phát triển chun mơn cịn hạn chế, mờ nhạt số lƣợng, quy mô nội dung hoạt động Vì cần trọng việc tổ chức buổi trao đổi sinh hoạt, giới thiệu kinh nghiệm nƣớc quốc tế, cập nhật thông tin ngành hoạt động kinh doanh Những hoạt động đơn giản nhƣng bổ ích, tạo điều kiện phát triển hoàn thiện lực giám đốc cán quản lý kinh doanh Bốn là, bồi dƣỡng khả kinh doanh quốc tế nâng cao lực cạnh tranh quốc tế doanh nghiệp Muốn nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp thƣơng trƣờng quốc tế thân giám đốc cán quản lý trƣớc hết cần tăng cƣờng khả Đây đòn bẩy nhân tố ngƣời tổ chức kinh doanh Điều doanh nhân nhà quản lý doanh nghiệp thực đƣợc 96 4.2.5 Nhóm giải pháp phát triển ngành cơng nghiệp hỗ trợ Để thu hút có hiệu FDI TNCs Nhật Bản, Việt Nam cần giải tốn “Phát triển ngành cơng nghiệp hỗ trợ với việc tháo gỡ vƣớng mắc khác tồn ngành này”, chìa khóa để Việt Nam đón bắt đƣợc sóng đầu tƣ TNCs Nhật Bản Hộp Vai trò CNHT kinh tế Vai trò CNHT kinh tế đƣợc ví nhƣ “đơi giầy dành cho vận động viên điền kinh”, khơng có giầy giầy không tốt ảnh hƣởng tới bƣớc chạy, thiếu ngành CNHT kinh tế khó lòng phát triển nhanh lành mạnh i) Sản phẩm CNHT đầu vào quan trọng khơng thể thiếu q trình sản xuất công nghiệp ii) Tạo công ăn việc làm, thu hút sử dụng lao động giúp giảm áp lực thất nghiệp kinh tế iii) Nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm cơng nghiệp đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa theo hƣớng vừa mở rộng vừa thâm sâu iv) Nâng cao tính hấp dẫn mơi trƣờng đầu tƣ, tăng khả thu hút FDI Chính thế, CNHT cầu nối, vật truyền dẫn để TNCs thâm nhập thích ứng nhanh với thị trƣờng nội địa v) Phát triển ngành CNHT không tạo hấp dẫn môi trƣờng đầu tƣ, mà đƣờng ngắn để hội nhập kinh tế quốc gia vào kinh tế khu vực giới thông qua mạng lƣới hoạt động TNCs Nguồn: Viện nghiên cứu kinh tế TP HCM (2010) Thứ nhất, cần xây dựng chiến lược phát triển cơng nghiệp hỗ trợ Việt Nam Theo đó, tập trung cho lĩnh vực mà Việt Nam có khả phát triển sớm nhƣ thu hút nguồn vốn FDI lớn TNCs Nhật Bản nhƣ: Ơ tơ, xe máy; điện tử công nghệ thông tin; dệt may lĩnh vực sản xuất hàng tiêu dùng Tuy nhiên, ngồi tâm Chính phủ, cần có nỗ lực lớn liên kết, tập hợp doanh nghiệp, phân cơng chun mơn hóa hợp lý Nỗ lực khơng địi hỏi tâm Chính phủ việc ban hành sách hỗ 97 trợ, mà thân doanh nghiệp phải tự vƣơn lên, sản xuất linh kiện, phụ tùng đáp ứng yêu cầu chất lƣợng đối tác lớn nƣớc đặt Đứng trƣớc yếu ngành công nghiệp phụ trợ, mũi đột phá phải tập trung lực vật chất để giải Tuy nhiên, thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp phụ trợ trƣớc hết địi hỏi Chính phủ Việt Nam phải có khn khổ sách phù hợp hỗ trợ mức từ đối tác Nhật Bản Để làm đƣợc điều đó, Sáng kiến chung Việt Nam – Nhật Bản trở thành chỗ dựa quan trọng Nhƣng điều quan trọng sẵn sàng doanh nghiệp, kể doanh nghiệp nhà nƣớc doanh nghiệp tƣ nhân phát triển công nghệ phù hợp với nhu cầu sản phẩm phụ trợ đầu tƣ đặt Trƣớc mắt, cần rà sốt lại doanh nghiệp nhà nƣớc để tìm đơn vị sản xuất có tiềm cung cấp phận, linh kiện, phụ kiện với chất lƣợng giá thành cạnh tranh, từ tăng cƣờng hỗ trợ vốn, công nghệ để tiềm trở thành thực Chính phủ phải có chế độ khuyến khích thỏa đáng cho doanh nghiệp, kể doanh nghiệp tƣ nhân doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngồi thành cơng việc sản xuất cung cấp sản phẩm công nghiệp phụ trợ đạt hiệu chất lƣợng tốt Thứ hai, để phát triển ngành công nghiệp phụ trợ, kinh nghiệm nhiều quốc gia cho thấy cần áp dụng biện pháp nâng cao thuế suất linh kiện nhập khẩu, nhƣng sách phải đồng thời gắn với sách bảo hộ sản phẩm nguyên Trong điều kiện Việt Nam, bảo hộ sản phẩm nguyên cần phải thực thi hƣớng khác Chính sách tối ƣu nhanh chóng tăng lực cạnh tranh để xuất đƣợc sản phẩm nguyên chiếc, từ quy mô sản xuất nƣớc tăng nhanh, tạo điều kiện để doanh nghiệp cung cấp sản phẩm công nghiệp phụ trợ đầu tƣ mở rộng sản xuất Hầu hết sản phẩm ô tô, xe máy, đồ điện, điện tử gia dụng hàng hóa đƣợc sản xuất nhiều cơng đoạn, nên có phân công theo hàng ngang doanh nghiệp việc sản xuất cung cấp cho linh kiện, phận Tuy nhiên, phần lớn dây chuyền công nghệ sản xuất đƣợc tiêu chuẩn hóa, doanh nghiệp có xu hƣớng tích cực gia tăng tỷ lệ nội hóa linh kiện, phận sản xuất đạt đến quy mô lớn Mặt khác, sản phẩm hoàn chỉnh đƣợc sản xuất cho thị 98 trƣờng quốc tế cơng ty lắp ráp phải thƣờng xuyên thay đổi tính năng, mẫu mã, kiểu dáng sản phẩm Điều buộc doanh nghiệp phải ln ln trì động, mềm dẻo việc quản lý dây chuyền cung cấp sản phẩm phụ trợ, tăng tỷ lệ nội hóa, chủ động tham gia xây dựng cụm công nghiệp Thứ ba, Việt Nam phải chủ động chuyển sang chiến lược hướng ngoại, cho phép tự nhập linh kiện, phận đẩy mạnh xuất sản phẩm nguyên Sau hồn thành Chƣơng trình thực AFTA, sách thay nhập phải thay đổi nhƣng thay đổi thụ động áp dụng với nƣớc thành viên ASEAN Tuy Việt Nam gia nhập WTO, nhƣng không bắt buộc Việt Nam thay đổi sách bảo hộ thuế Trong điều kiện tồn cầu hóa khu vực hóa, phải có chiến lƣợc sách, biện pháp thích hợp để phát triển ngành cơng nghiệp phụ trợ Một sách dài hạn, tồn diện ngành công nghiệp ô tô, xe máy, đồ điện, điện tử dân dụng… cần đƣợc hình thành Việt Nam, đặc biệt phải có chƣơng trình thu hút phát triển sở sản xuất cung cấp phụ tùng nguyên vật liệu Trong giai đoạn phát triển ngành này, sách khuyến khích phát triển cơng nghiệp nƣớc quan trọng Việc đầu tƣ phát triển sản xuất sản phẩm phụ trợ thƣờng phải đối mặt với nhiều bất trắc, rủi ro, vậy, nhà sản xuất lắp ráp cần phải có cam kết nhƣ cung cấp tƣ vấn, thiết bị, kỹ thuật hãng để sở cung cấp linh kiện có niềm tin, an tâm đầu tƣ mở rộng sản xuất Cũng cần nhận thức rằng, doanh nghiệp nên có linh hoạt, động để tìm lối riêng phù hợp với Khơng thể địi hỏi nhà lắp ráp tìm đến mình, thấy họ khơng có thơng tin phản hồi sản phẩm mà nản lịng khơng định đầu tƣ Các nhà lắp ráp trả tiền cho sản phẩm với giá trị thực nó, với chất lƣợng cao, thời gian giao hàng chuẩn Một yếu tố thiếu hợp tác với doanh nghiệp Nhật Bản, doanh nghiệp phải có chứng ISO 9000 ISO 14000 Trong trình hợp tác, cần phải thẳng thắn, trung thực, thực nghiêm chỉnh điều cam kết Đối 99 với doanh nghiệp Việt Nam, thực vấn đề khó nhƣng dứt khốt phải thực đƣợc Thứ ba, cần tăng cƣờng chuyển giao công nghệ doanh nghiệp, doanh nghiệp nƣớc nƣớc ngồi Đổi sách thu hút FDI theohƣớng tăng chế tài chuyển giao công nghệ từ FIE cho doanh nghiệp nƣớc, đặt yêu cầu đáp ứng yêu cầu tiêu hao lƣợng, môi trƣờng an ninh quốc gia dự án đầu tƣ Nghiên cứu, ban hành chế hỗ trợ thích hợp từ ngân sách nhà nƣớc để thực xúc tiến chƣơng trình chuyển giao cơng nghệ phù hợp, đại vào Việt Nam theo nhóm ngành, cơng nghệ giai đoạn phát triển; xây dựng chế, sách hỗ trợ kinh phí cho hoạt động: chuyển giao công nghệ sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ công nghệ cao, sản xuất thử nghiệm sản phẩm công nghiệp hỗ trợ, đầu tƣ phịng thí nghiệm sản phẩm công nghiệp hỗ trợ, nghiên cứu, ứng dụng công nghệ tiên tiến giới để sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ Việt Nam Trên số giải pháp cấp vĩ mô nhằm thúc đẩy hoạt động thu hút FDI Nhật Bản vào Việt Nam Những giải pháp đƣợc đƣa dựa quan điểm, định hƣớng Đảng, Chính phủ; có gắn kết với hội, thách thức bối cảnh kinh tế toàn cầu phân tích, nghiên cứu thực trạng dịng vốn FDI Nhật Bản vào Việt Nam Bên cạnh đó, giải pháp đƣợc tiếp cận từ nhiều khía cạnh: luật pháp, sách; sở hạ tầng; nguồn nhân lực; CNHT; xúc tiến đầu tƣ;… mang tính chất kiến nghị song đem đến nhìn tổng qt vấn đề cịn tồn phƣơng hƣớng giải vấn đề q trình thu hút FDI Nhật Bản vào Việt Nam, có gắn với điều kiện quốc tế 100 KẾT LUẬN Thu hút có hiệu FDI đƣờng ngắn để gia tăng lực cạnh tranh quốc tế, đặc biệt bối cảnh tồn cầu hóa, hội nhập kinh tế diễn ngày sâu rộng, cạnh tranh quốc tế ngày gay gắt Thực tế cho thấy số nƣớc có thành cơng vƣợt bậc kinh tế nhƣ Trung Quốc, Thái Lan, Malaysia… phần lớn dựa vào chiến lƣợc thu hút hiệu FDI Việt Nam bƣớc triển khai chiến lƣợc, giải pháp tối ƣu nhằm tăng cƣờng thu hút FDI, thu hút FDI TNCs Nhật Bản đóng vai trò chiến lƣợc mục tiêu phát triển kinh tế đất nƣớc Với lực mới, thời vận hội mở triển vọng to lớn để Việt Nam gia tăng sức hấp dẫn thu hút nhà đầu tƣ quốc tế nói chung TNCs Nhật Bản nói riêng tăng cƣờng đầu tƣ vào Việt Nam Nếu khắc phục triệt để khó khăn, tận dụng tốt hội, gặt hái đƣợc nhiều thành công đƣờng tận dụng ngoại lực để phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nƣớc 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt Nguyễn Tiến Cơi, 2010 Chính sách thu hút đầu tư trực tiếp nước Malaysia trình hội nhập kinh tế quốc tế - Thực trạng, kinh nghiệm khả vận dụng vào Việt Nam Luận án tiến sĩ Đại học kinh tế quốc dân Nguyễn Ngọc Diên cộng sự, 1996 Đầu tư trực tiếp công ty xuyên quốc gia nước phát triển Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia Dƣơng Phú Hiệp, 2003 Quan hệ kinh tế Việt Nam – Nhật Bản bối cảnh quốc tế Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ Hồng Thị Bích Loan, 2006 Thu hút đầu tư trực tiếp công ty xuyên quốc gia (TNCs) để phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam: Thực trạng triển vọng Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ Nguyễn Thị Nhật Minh, 2006 Một số giải pháp thu hút đầu tư Anh Quốc vào Việt Nam đến năm 2015 Luận văn thạc sĩ Trƣờng Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh Phan Minh, 2007 Đầu tƣ trực tiếp Nhật Bản vào Việt Nam: Cơ hội thách thức Tạp chí nghiên cứu Đơng Bắc Á, số 2, trang 12-15 Đặng Hoàng Thanh Nga, 2011 Đầu tư trực tiếp công ty xuyên quốc gia Hoa Kỳ Việt Nam Luận văn thạc sĩ Đại học Kinh tế, Đại học quốc gia Hà Nội Đinh Trung Thành, 2009 Đầu tư trực tiếp công ty xuyên quốc gia Nhật Bản Việt Nam Luận án Tiến sĩ Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Nguyễn Xuân Thiên, 2003 Đầu tư trực tiếp Nhật Bản Việt Nam: Những vấn đề số gợi ý Đề tài khoa học cấp Bộ 10 Nguyễn Mạnh Toàn, 2010 Các nhân tố tác động đến việc thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc vào địa phƣơng Việt Nam Tạp chí khoa học cơng nghệ Đại học Đà Nẵng, số 5, trang 40 11 Cục Đầu tƣ nƣớc – Bộ Kế hoạch Đầu tƣ, 2011 Hiệu FDI đòi hỏi việc thay đổi chiến lược thu hút đầu tư trực tiếp nước Hà Nội 102 Tài liệu tiếng Anh 12 Permporn Sangiam, 2004 Japan’s Foreign direct investment in Thailand: Trends, Patterns and Determinants, 1970-2003 Master thesis Victoria University Melboume, Australia 13 Meyer, K E and E Sinani, 2009 When and where does foreign direct investment generate positive spillovers: A meta-analysis Journal of International Business Studies, 40, page 1075-1094 14 JBIC (2008-2011), Survey Report on Overseas Business Operations, Tokyo 15 UNTACD (2006-2011), World Investment Report, New York and Geneva 16 UNTACD (2006-2011), World Investment Report, New York and Geneva Một số trang web tham khảo 17 Minh Tuấn, 2016 Tạo khác biệt thu hút FDI Nhật Bản, Tạp chí chứng khốn Tân Việt [Ngày truy cập: 20 tháng 09 năm 2016] 18 Cục DTNN – Bộ KHDT, Tăng cƣờng thu hút FDI từ Nhật Bản vào Việt Nam, [Ngày truy cập: 20 tháng 09 năm 2016] 19 Báo điện tử VnEconomy, Vì vốn Nhật vào Việt Nam sụt mạnh? [ngày truy cập: 11 tháng năm 2016] 20 Cục đầu tƣ nƣớc ngoài, , [ngày truy cập: 11 tháng năm 2016] 21 Tổng cục thống kê: < https://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=716 >, [ngày truy cập: 11 tháng năm 2016] 103 ... HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - PHẠM TRANG NHUNG THU HÚT ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP CỦA CÁC CÔNG TY XUYÊN QUỐC GIA NHẬT BẢN VÀO VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Chuyên... học đầu tư trực tiếp công ty xuyên quốc gia Nhật Bản vào Việt Nam Chƣơng làm rõ sở lý luận khoa học đầu tƣ trực tiếp nƣớc TNCs Nhật Bản - Chƣơng 3: Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp công ty xuyên. .. TNCs NHẬT BẢN TẠI VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ, GIAI ĐOẠN 1990 - 2015…… 42 3.1 Những yếu tố thu hút FDI TNCs Nhật Bản vào Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ……………………………………………………………………………