Truyền thông quốc tế mối quan hệ hai chiều giữa báo chí mỹ và chính sách đối ngoại mỹ

PHẦN MỞ ĐẦU Trong bối cảnh toàn cầu hóa hiện nay, thông tin có vai trò ngày càng quan trọng Nó là yếu tố cầu tiếp nhận thông tin của con người ngày càng tăng, đòi hỏi sự phát triển tương quyết định trong cách mạng khoa học – công nghệ, là cơ sở tạo bước tiến nhảy vọt trong các lĩnh vực của đời sống xã hội, thúc đẩy xu hướng hội nhập của các quốc gia Do đó, nhu ứng của báo chí – truyền thông Từ khi ra đời, báo chí đã có vai trò to lớn trong đời sống xã hội, thể hiện ở các chức năng: giáo dục, định hướng giá trị, cổ động, tuyên truyền, tổ chức… nhằm tác động đến nhận thức của con người, nhờ đó thay đổi hành vi và tư tưởng của họ Báo chí và một trong những thiết chế có ảnh hưởng đến mọi lĩnh vực vì vậy bất cứ lực lượng chính trị xã hội nào cũng sử dụng nó như một công cụ để đấu tranh bảo vệ lợi ích của mình Điều này rất rõ trong báo chí Mỹ - một nền báo chí lớn Báo chí Mỹ có sức mạnh tạo dư luận xã hội sâu rộng tác động mạnh mẽ đến việc hình thành chủ trương, chính sách của Mỹ, đặc biệt là chính sách đối ngoại và ngược lại, chính sách đối ngoại cũng có khả năng chi phối báo chí Mỹ Hai bên cùng cộng sinh, phối hợp lẫn nhau Để hiểu sâu hơn về mối quan hệ này, tác giả xin chọn “Mối quan hệ hai chiều giữa báo chí Mỹ và chính sách đối ngoại Mỹ” là đề tài tiểu luận cho môn học Truyền thông quốc tế Tuy nội dung còn nhiều hạn chế, nhưng hy vọng tiểu luận sẽ góp phần làm đầy đủ thêm cái nhìn về nước Mỹ, đặc biệt mối quan hệ hai chiều giữa báo chí và chính sách đối ngoại của nước được xem như siêu cường này 1 CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VÀ TỔNG QUAN VỀ NỀN BÁO CHÍ, CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI MỸ 1.1 Khái niệm về báo chí và các khái niệm liên quan Báo chí (xuất phát từ 2 từ "báo" - thông báo và "chí" - giấy, tiếng anh là journalism), theo nghĩa rộng là truyền thông đại chúng, theo nghĩa hẹp là một loại hình của truyền thông đại chúng Đó là cơ quan ngôn luận của các tổ chức Đảng, cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội, là diễn đàn của nhân dân Nó có tính định kỳ, đáp ứng nhu cầu thông tin nhanh chóng, đa dạng chính xác của quảng đại quần chúng Báo chí có nhiều loại hình như: báo in, báo điện tử, báo hình, báo nói, những ấn phẩm xuất bản định kỳ như nhật báo hay tạp chí Báo chí là một bộ phận của truyền thông đại chúng, nhưng là bộ phận chiếm vị trí trung tâm, vai trò nền tảng và có khả năng quyết định tính chất, khuynh ướng, chi phối năng lực và hiệu quả tác động của truyền thông đại chúng Do đó, trong nhiều trường hợp, có thể dùng báo chí để chỉ truyền thông đại chúng; và ngược lại, nói đến truyền thông đại chúng - trước hết phải nói đến báo chí Để hiểu rõ hơn về báo chí, tiểu luận xin phép được đưa ra cách hiểu rộng của nó – truyền thông đại chúng Truyền thông đại chúng được hiểu là hoạt động chuyển giao các thông tin có tính phổ biến trong xã hội một cách rộng rãi và công khai thông qua các phương tiện thông tin đại chúng Với nghĩa rộng này, báo chí đã bao trùm các lĩnh vực của đời sống xã hội (chính trị, kinh tế, văn hóa ) Báo chí gồm hai yếu tố cấu thành là chủ thể và đối tượng Chủ thể của báo chí lại bao gồm chủ thể quản lý và chủ thể thực hiện chủ thể quản lý là cơ quan nhà nước, tổ chức đảng hay các tập đoàn kinh tế tư nhân Các chủ thể này thiết lập cơ quan quản lý, định hướng hoạt động, tư tưởng, quản lý hành chính Chủ thể trực tiếp thực hiện việc phát tin là các cơ quan báo chí, hãng thông tấn, các đài truyền hình, các đài phát thanh… với đội ngũ cán bộ quản lý và đội ngũ nhà báo, kỹ thuật Bên cạnh tính độc lập tương đối, các cơ quan báo chí luôn chịu áp lực và sự chi phối của chủ thể sáng lập ra nó Đối tượng tác động của báo chí là công chúng, bộ phận dân cư hay cả cộng đồng xã hội, trong quốc gia và trên toàn thế giới Đây là đối tượng chủ yếu mà các chủ thể quyền lực luôn có tham vọng chiếm lĩnh và áp đặt ý chí của 2 mình Đối tượng thứ hai là bản thân các cơ quan nhà nước, các đảng phái, các tổ chức chính trị - xã hội, kinh tế… Đây là tác động ngược của báo chí và qua đó nó khẳng định tính độc lập tương đối của mình Từ góc độ lãnh đạo quản lý, tiếp cận từ quan điểm hệ thống, có thể thấy báo chí bao gồm các thành tố và mối quan hê giữa các thành tố ấy khá chằng chịt như sau: Kênh phát hành Quyền lực chính trị tối cao Cơ quan sáng lập (Chủ quản) Sản phẩm báo chí Nhà báo-chủ thế trực tiếp Công chúng xã hội Tổ chức kinh tếxã hội Thực tiễn kinh tế-xã hội Tính chất của báo chí thể hiện ở: tính khuynh hướng – phản ánh tư tưởng giai cấp, giai cấp thống trị thường nắm quyền chủ đạo; tính đảng – báo chí là cơ quan ngôn luận của đảng, thể hiện lập trường chính trị, chiến lược, sách lược, mục tiêu khẩu hiệu của đảng; tính nhân dân – từ đặc trưng phổ cập, báo chí hướng tới đại chúng Trong xã hội tư bản chủ nghĩa, tính nhân dân luôn mâu thuẫn với tính đảng, tính giai cấp (thống trị) Ngoài ra, báo chí còn có các nét đặc trưng là: tính thời sự, định kỳ, tính phổ cập và tính thống nhất Bản chất của hoạt động báo chí: Thứ nhất, là hoạt động thông tin – giao tiếp xã hội; thứ hai, là hoạt động liên kết (kết nối) xã hội; thứ ba, là hoạt động can thiệp xã hội; thứ tư, là hoạt động chính trị - xã hội; thứ năm, là hoạt động kinh tế - dịch vụ xã hội 3 Báo chí, dựa trên những điều tra, tìm hiểu để làm sáng tỏ đời sống xã hội, văn hóa Đây chính là một bộ máy của chính quyền (điều này đặc biệt đúng ở Việt Nam) để tìm hiểu thông tin, phổ biến và phân tích tin tức Đây là những cơ quan ngôn luận, cung cấp thông tin và ý kiến về mọi vấn đề Chính vì thế, ở các nước tư bản như Hoa Kỳ, bên cạnh ba nhánh quyền lực truyền thống (lập pháp, hành pháp, tư pháp), báo chí thường được gọi là quyền lực thứ tư Quyền lực này, nếu được nhân dân sử dụng đúng, thì sẽ góp phần nói lên sự thật, góp phần nói lên nguyện vọng của người dân, qua đó cải tiến bộ máy xã hội 1.2 Nền báo chí Mỹ Vào khoảng giữa thế kỷ XVII, tờ báo đầu tiên ở Mỹ ra đời, sau khi được chính phủ công nhận thì sự xuất hiện của báo chí đã tạo ra một sự thay đổi lớn cho xã hội Mỹ nói chung và đời sống chính trị Mỹ nói riêng Cho đến nay, cùng với truyền thông, báo chí Mỹ đã phát triển rất mạnh mẽ và trở thành một hệ thống đồ sộ, phức tạp và hùng mạnh nhất thế giới Công nghiệp báo chí Mỹ chiếm 2% tổng sản phẩm công nghiệp Báo và tạp chí: hiện nay Mỹ có khoảng 1.800 đầu báo chính thức với tổng số khoảng 70 triệu bản in một ngày, ngoài ra còn có hàng nghìn tuần báo Trong số đó có hai tờ nhật báo quy mô toàn quốc và thế giới là The Wall street Journal (Nhật báo phố Wall) và USA Today (Nước Mỹ ngày nay) với lượng phát hành trung bình trên 2 triệu bản mỗi ngày trên toàn quốc và 50 nước trên thế giới (2006) Ở Mỹ có rất nhiều nhật báo địa phương, tiêu biểu là: New York Time (Thời báo New York) là báo ủng hộ Đảng Dân chủ; Los Angeles Times (Thời báo Los Angeles) là báo ủng hộ Đảng Cộng Hòa; ngoài ra còn có các tờ báo lớn như: Chicago Tribune, Newsday, Long Istand, Baltimo Sun, Boston Globe, Christian Science Monitor… Chỉ riêng giới quân sự đã quản lý gần 1.900 ấn phẩm báo, tạp chí định kỳ, hơn 300 đài phát thanh và truyền hình, một số xưởng phim, phát hành và cho thuê hàng năm 1.100 bộ phim Ở Mỹ cứ 4 người dân có 3 tờ báo, tỷ lệ là 720 ấn phẩm/1.000 dân, tỷ lệ này ở Anh là 502, ở Đức là 420 và Nhật Bản và 500 Số lượng tuần báo cũng rất phong phú Hiện nay, Mỹ có khoảng 11.000 tạp chí, chiếm 20% tổng số lượng tạp chí thế giới, phát hành rộng rãi trên toàn quốc, trong đó có 3 tạp chí lớn nhất là American and World New (Tin tức nước Mỹ và thế giới), Time (Thời báo) và Newsweek 4 (Tuần tin tức) Như vậy có thể nói, nước Mỹ có khối lượng báo và tạp chí khổng lồ, hơn hẳn Tây Âu và là quốc gia có hệ thống báo chí phát triển nhất thế giới Phát thanh – truyền hình và Internet: Mỹ có trên 10.000 đài phát thanh – truyền hình Truyền hình ở Mỹ là sự tồn tại đa dạng, đan xen giữa truyền hình cáp và truyền hình phát sóng; giữa truyền hình nhà nước và truyền hình tư nhân, của công ty hay những tập đoàn truyền thông khác nhau Các hãng truyền hình nổi tiếng là CNN, NBC, CBS, ABC, Fox Broadcasting… Với hơn 125 triệu tivi ở Mỹ, truyền hình đang chi phối thông tin đại chúng Hệ thống đài phát thanh quốc gia Mỹ có 310 chi nhánh, còn đài phát thanh tư nhân có tới 1.300 với nhiều mục đích khác nhau Ngoài ra, báo điện tử hiện nay đang phát triển rất mạnh mẽ và đang rất phổ biến, tiêu biểu là: The Chicago Tribune, The Atlanta Constitution, tạp chí Time, News… Những tờ báo loại này đang ngày càng khẳng định tính năng ưu việt và xâm nhập mạnh mẽ vào thị trường truyền thông Các hãng thông tấn: Hiện nay, nước Mỹ đang sở hữu 3/7 hãng thông tấn hàng đầu thế giới Hãng Associate Press (AP) là tổ chức hợp tác của các nhà xuất bản, báo chí, các ông chủ đài phát thanh và truyền hình, được coi là hãng tin hùng mạnh nhất, am tường nhất và đáng tin cậy nhất số lượng thành viên của AP gồm 1.700 tờ báo với 5.000 đài phát thanh và truyền hình, có gần 8.500 cơ sở đăng ký mua tin ở 121 nước United Press International (UPI) là hãng tin mang bản chất thương mại thuần túy, phục vụ cho 1.000 tờ báo, 3.600 đài phát thanh và 550 đài truyền hình ở Mỹ, trên 800 tờ báo, 300 đài phát thanh ở hơn 100 nước trên thế giới Hãng CNN đưa tin chủ yếu bằng truyền hình trực tiếp các sự kiện chính trị - xã hội quan trọng một cách nhanh nhất đến phần lớn các nước trên thế giới Đây là hãng tin đặc biệt, đáng tin cậy đối với chính giới Mỹ cũng như nhiều nước khác Nhiều phòng làm việc của Nhà Trắng có máy nhận thông tin của CNN Các nguyên thủ quốc gia ở nhiều nước trên thế giới thường xuyên theo dõi các chương trình thời sự của hãng này Số người đăng ký thu kênh truyền hình CNN là 55 triệu người ở Mỹ, hàng trăm triệu người ở 92 nước (kênh CNN International) Hãng United States Information Agency (USIA) hợp tác chặt chẽ với Hội đồng An ninh quốc gia Những năm gần đây, các cơ quan báo chí và các tập đoàn truyền thông Mỹ có xu hướng phát triển cả chiều dọc lẫn chiều ngang về quy mô, cơ cấu tổ chức nhằm 5 tập trung mọi tiềm lực về nhân lực, tài chính, khoa học và công nghệ, sức mạnh kinh doanh Một số tập đoàn muốn độc quyền kinh doanh thông tin không chỉ trong nước Mỹ mà còn vươn ra cả các châu lục khác Họ muốn thông tin chỉ còn là những cuộc “độc thoại của quyền lực” và các khách hàng bị tác động mạnh bởi những giá trị - tin tức mà các tập đoàn Mỹ cung cấp Tuy nhiên, vì chạy theo lợi nhuận thuần túy mà nhiều ấn phẩm báo chí đã đi ngược lại những giá trị chung về thuần phong mỹ tục, văn hóa Mỹ Trước đây các hãng kinh doanh tin tức thường là các hãng trong nước nhưng hiện nay thì không còn như vậy Việc truyền tin tức thông qua hệ thống vệ tinh của hãng CNN 24/24 giờ trong ngày và việc xuất bản tạp chí Wall Street trong cùng ngày tại châu Á và châu Âu thể hiện rõ nét tầm vóc toàn cầu của báo chí Mỹ Nhiều cơ quan báo chí Mỹ thuộc sở hữu tư nhân, thuộc các tập đoàn truyền thông, xuất phát từ lợi ích của mình, nó vừa có mục đích kinh doanh, vừa có mục đích chính trị Hoạt động của nó phục vụ cho lợi quyền nhà tư sản và chính quyền tư bản chủ nghĩa Đó là một ngành kỹ thuật đa phương tiện (mass media) với quy mô, tác động xã hội lớn nhất thế giới Hệ thống truyền thông đại chúng Mỹ đã và đang khẳng định vai trò to lớn của mình trong nhiều lĩnh vực khác nhau như kinh doanh, giải trí… Trong lĩnh vực chính trị, cùng với truyền thông, báo chí đã chứng tỏ sức mạnh cũng như quyền lực của mình trong quá trình tham gia tác động vào hệ thống tổ chức quyền lực chính trị, đặc biệt là trong việc hình thành triển khai chính sách đối ngoại của Mỹ với các nước 1.3 Khái niệm chính sách đối ngoại Chính sách đối ngoại là chính sách gồm các mục tiêu, biện pháp mà một quốc gia theo đuổi thực hiện trong quan hệ với quốc gia hoặc chủ thể khác trong cộng đồng quốc tế, nhằm mục đích thực hiện những lợi ích quốc gia được xác định trong từng thời kỳ lịch sử Hoạt động đối ngoại là sự thực hiện các chính sách đối ngoại, là quá trình để đưa chính sách đối ngoại vào thực tiễn, nói cách khác chính sách đối ngoại chỉ được thực hiện thông qua các hoạt động đối ngoại 6 Nhìn chung, chính sách đối ngoại của mỗi quốc gia đều nhằm ba mục tiêu cơ bản là an ninh, phát triển và phát huy ảnh hưởng của quốc gia trên thế giới Ba mục tiêu này có quan hệ chặt chẽ với nhau và thứ bậc ưu tiên của mỗi mục tiêu trong hoạch định và triển khai chính sách đối ngoại quốc gia phụ thuộc vào điều kiện lịch sử cụ thể trong từng giai đoạn nhất định Chẳng hạn trong thời kỳ chiến tranh thì rõ ràng mục tiêu về an ninh quốc gia phải được đặt lên hàng đầu, tuy nhiên vẫn phải chú trọng đúng mức phát triển và phát huy ảnh hưởng vì tiềm lực kinh tế mạnh là cơ sở xây dựng lực lượng quốc phòng mạnh 1.4 Chính sách đối ngoại Mỹ Về cơ bản, như các nước, chính sách đối ngoại của Mỹ cũng theo đuổi ba mục tiêu an ninh, phát triển và phát huy ảnh hưởng của quốc gia trên thế giới, đặc biệt thông qua “quyền lực mềm”, văn hóa và ngoại giao nhân dân Ngoài ra, một mục tiêu quan trọng hàng đầu mà gần như Tổng thống nào của Hoa Kỳ (dù là người của Đảng Dân chủ hay Cộng hòa) khi lên nắm quyền đều theo đuổi, đó là thực hiện tham vọng làm bá chủ thế giới của Mỹ Do vậy các chính sách đối ngoại của Mỹ liên quan chặt chẽ đến "giấc mộng vàng" này, chính sách an ninh quốc gia, bảo vệ và mở rộng lợi ích của Hoa Kỳ trên toàn thế giới Nhóm các biện pháp mà Hoa Kỳ thường áp dụng để thực thi chính sách đối ngoại thông thường là thuyết phục ngoại giao, các biện pháp trừng phạt phi kinh tế, trừng phạt kinh tế và hành động quân sự Cụ thể có thể kể đến: tập hợp lực lượng chống khủng bố, vũ khí hạt nhân, vũ khí sinh học nhằm thiết lập một trật tự thế giới mới do Hoa Kỳ lãnh đạo; đẩy mạnh sự tăng trưởng kinh tế toàn cầu thông qua thị trường tự do và thương mại tự do ở bên ngoài biên giới Hoa Kỳ; thúc đẩy các giá trị dân chủ, nhân quyền; phổ biến, áp đặt các giá trị kiểu Mỹ cho các nước trên toàn thế giới; xây dựng chương trình nghị sự cho hoạt động hợp tác với các trung tâm quyền lực thế giới chính; ngoại giao công chúng (các chương trình thông tin quốc tế, qua các bài nói chuyện của các diễn giả hoặc chuyên gia, các chuyên gia lưu trú, các chương trình hội nghị trực tuyến, các ấn phẩm báo chí điện tử, các trung tâm báo chí nước ngoài, các trung tâm thông tin tư liệu, các chương trình phát thanh và truyền hình quốc tế (CNN, VOA), các chương trình trao đổi giáo dục (Fulbright), chương trình dạy tiếng anh, các chương trình biểu diễn nghệ thuật, triển lãm, các 7 đại sứ văn hóa…để quảng bá hình ảnh đẹp của nước Mỹ),… Bốn nhóm biện pháp trên thường được Mỹ áp dụng đơn phương hoặc có sự phối hợp với các nước khác thông qua Liện Hiệp Quốc hoặc các tổ chức quốc tế khác Các biện pháp trên đều nhằm giúp Hoa Kỳ duy trì, củng cố, mở rộng vị thế của mình như một siêu cường Chính sách đối ngoại Mỹ hiện nay và đường hướng trong tương lai Tổng thống Barack Obama, ứng cử viên của đảng Dân chủ đã đánh bại đối thủ của đảng Cộng hòa, cựu Thống đốc Mitt Romney, tiếp tục là ông chủ của Nhà Trắng thêm một nhiệm kỳ 4 năm (2012- 2016) Trong nhiệm kỳ đầu tiên, ông Obama đã thực hiện được một số lời hứa với cử tri, đã hoàn tất rút quân khỏi Iraq; công bố lộ trình chấm dứt cuộc chiến hao người tốn của tại Afghanistan; đã tiêu diệt được trùm khủng bố quốc tế Osamar bin Laden và một số thủ lĩnh của nhóm Al-Qaeda, Trên cơ sở những thành công trong đối ngoại này, ông Obama đã quyết định chuyển trọng điểm chiến lược của Mỹ sang khu vực châu Á-Thái Bình Dương, xác định đây là khu vực gắn liền với tương lai và sự thịnh vượng của nước Mỹ trong thế kỷ 21 Trong thời gian tái vận động tranh cử, ông Obama một lần nữa xác định nước Mỹ là số 1 nhưng không thể tự mình giải quyết được mọi thách thức của thời đại mới, do vậy cần phải thông qua sự hợp tác với các đồng minh truyền thống, các đối tác và các tổ chức quốc tế, tiếp tục nuôi dưỡng và phát triển quan hệ hợp tác với các trung tâm quyền lực mới Ông Obama xác định ưu tiên đối ngoại trong thời gian tới của Mỹ tiếp tục là chống khủng bố, ngăn chặn phổ biến hạt nhân, vũ khí sinh học, an ninh mạng và sự thay đổi khí hậu Về buôn bán, ông Obama đã nhiều lần xác định đây là một bộ phận không thể thiếu cho sự thịnh vượng của Mỹ, cam kết tiếp tục thúc đẩy mở cửa các thị trường nước ngoài, ưu tiên cùng các nước sớm kết thúc đàm phán về Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP); xác định khu vực sân sau Mỹ Latinh là thị trường rộng lớn cho hàng xuất khẩu của Mỹ 8 Trung Đông vẫn được xác định là một ưu tiên trong chính sách của chính quyền Obama nhiệm kỳ hai Quan điểm của ông Obama là bảo vệ đồng minh Israel, ủng hộ việc đàm phán ký kết hiệp định hòa bình lâu dài tiến tới thiết lập hai nhà nước Israel và Palestine độc lập sống hòa bình bên cạnh nhau; tiếp tục cùng các đối tác Arập và thế giới giải quyết cuộc khủng hoảng tại Syria; tiếp tục ưu tiên cho các giải pháp ngoại giao và trừng phạt kinh tế, nhưng cũng không loại trừ phương án sử dụng vũ lực nếu Iran vượt qua "ranh giới đỏ" chế tạo vũ khí hạt nhân Châu Âu vẫn là khu vực được ông Obama xác định là một trong những hòn đá tảng cho chính sách đối ngoại của Mỹ, trong đó có việc tiếp tục tăng cường sức mạnh của khối đồng minh quân sự NATO và triển khai các hệ thống đánh chặn tên lửa ở Ba Lan, Thổ Nhĩ Kỳ và Romania Với Mỹ Latinh và châu Phi, ông Obama cam kết tiếp tục tăng cường mối quan hệ hợp tác chống khủng bố kết hợp thúc đẩy mở rộng cơ hội buôn bán và đầu tư; tiếp tục các chương trình chống HIV/AIDS Với các nước lớn, ông Obama cam kết tiếp tục mối quan hệ hợp tác, xây dựng, nhưng sẽ thẳng thắn hơn trong những vấn đề bất đồng với Trung Quốc Ông thừa nhận vai trò của Nga, cam kết tiếp tục hợp tác trong các vấn đề quốc tế; tiếp tục đàm phán cắt giảm kho vũ khí hạt nhân; thuyết phục Quốc hội Mỹ bãi bỏ điều luật bổ sung Jackson-Vanik theo đó thiết lập quan hệ buôn bán bình thường vĩnh viễn (PNTR) giữa hai nước Đẩy mạnh các nỗ lực chung chống hải tặc, chống khủng bố, cứu trợ cứu nạn, bảo đảm an ninh hàng hải của khu vực châu Á, trong đó có Biển Đông; cam kết đầu tư nhiều hơn vào mối quan hệ chiến lược lâu dài với Ấn Độ, giúp nước này trở thành trụ cột trong việc bảo đảm an ninh của khu vực Ấn Độ Dương là những vấn đề đã được chính quyền Obama nhiệm kỳ vừa qua coi trọng và nhiệm kỳ hai dự báo cũng sẽ được đẩy nhanh hơn Cử tri đã một lần nữa tin tưởng và đặt kỳ vọng Bản thân ông Obama đã và cũng muốn làm nhiều việc hơn cho người dân Mỹ 9 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ VÀ THỰC TRẠNG MỐI QUAN HỆ HAI CHIỀU GIỮA BÁO CHÍ MỸ VÀ CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI MỸ Báo chí Mỹ và chính sách đối ngoại Mỹ có mối quan hệ qua lại, khăng khít với nhau Chính sách đối ngoại Mỹ gây ảnh hưởng, chi phối báo chí Mỹ và ngược lại báo chí Mỹ cũng tham gia vào việc thảo luận, mổ xẻ, phân tích chính sách đối ngoại và cung cấp thông tin cho các nhà hoạch định chính sách để có chính sách đúng đắn, phù hợp nhất với lợi ích của Mỹ 2.1 Cơ sở thiết lập mối quan hệ hai chiều giữa báo chí Mỹ và chính sách đối ngoại Mỹ Mối quan hệ hai chiều giữa báo chí Mỹ và chính sách đối ngoại Mỹ dựa trên các cơ sở sau: Thứ nhất, đó là lý thuyết khả năng xây dựng chương trình nghị sự của truyền thông Trước hết, thông qua việc đưa tin về các sự kiện đang diễn, báo chí hướng sự quan tâm của người dân vào những vấn đề họ cho là quan trọng Thông qua việc liên tục cập nhật về sự kiện đó, những diễn biến, truyền phát những thông tin nhất định, bỏ qua những thông tin khác, báo chí gợi ý cho công chúng thấy cái gì là quan trọng Đây là cách báo chí xác lập chương trình nghị sự Quy trình để lập nên chương trình nghị sự đó là tạo ra một vấn đề, công bố cho công chúng biết, làm nổi bật vấn đề đó và biến chúng thành “cuộc khủng hoảng” Việc báo chí đưa nhiều về một vấn đề nào đó không chỉ khiến nhân dân quan tâm mà còn khiến các nhà hoạch định chính sách phải suy nghĩ Bởi sự tập trung của truyền thông đại chúng vào một vấn đề nào đó buộc các quan chức phải chú ý và khi sức ép của công chúng quá lớn thì vấn đề đó phải được xem xét giải quyết Trước bầu cử tổng thống Mỹ (2008), báo chí Mỹ liên tục đưa tin về vấn đề Iraq, do vậy công chúng rất quan tâm, vì thế 2 ứng cử viên tranh cử là Barack Obama và John McCain đã phải đưa ra những chính sách đối ngoại của mình về vấn đề Iraq Ông Obama có xu hướng rút quân từng bước ở Iraq, vì vậy đã tranh thủ được sự ủng hộ của những người chuộng hòa bình, người thân của những binh lính ở Iraq Còn ông McCain có xu hướng tiếp tục cuộc chiến tranh thì nhận được sự ủng hộ của những nhà tài phiệt bán vũ khí, một số sỹ quan, những người ủng hộ chiến tranh, cho rằng cuộc chiến đó là cần thiết Như 10 vậy, báo chí đóng góp một phần vào sự phát triển của các vấn đề chính trị, chính sách đối ngoại Thứ hai, đó là “Hiệu ứng CNN” Như đã đề cập ở trên, đây là hãng tin đặc biệt, đáng tin cậy đối với chính giới Mỹ cũng như nhiều nước khác Nhiều phòng làm việc của Nhà Trắng có máy nhận thông tin của CNN cho thấy độ tin cậy của CNN trong mắt chính khách cao đến mức nào giữa hàng ngàn cơ quan báo chí, thông tấn của Mỹ Hiệu ứng CNN bắt đầu từ một sự việc xảy ra trong chiến tranh Iraq, khi Cơ quan tình báo trung ương CIA và chính quyền Hoa Kỳ không nắm được thông tin về tình hình chiến sự tại Iraq (bởi các đường truyền liên lạc hầu như bị bom đạn cắt đứt) thì phóng viên CNN đã truyền hình ảnh thông tin ở Iraq về Mỹ qua đường dây điện thoại Và một câu cửa miệng mà các nghị sỹ Mỹ thường hỏi nhau trước khi họp đó là: “Anh xem CNN chưa?” Qua đây có thể thấy CNN có khả năng bao quát các sự kiện quốc tế và chính khách Mỹ xem đây như một kênh quan trọng để cập nhật thông tin Thứ ba, thuyết “Báo chí là quyền lực thứ tư” Trong nhà nước tư bản, tồn tại ba nhánh quyền lực mang tính độc lập tương đối, đó là lập pháp, hành pháp, tư pháp Và về bản chất, báo chí với khả năng phản ánh xã hội, thể hiện quyền tự do ngôn luận của mọi công dân để đem lại dân chủ, công bằng xã hội, mới xứng đáng là quyền lực thứ tư; nhưng ở các nước tư bản phát triển, báo chí được gọi là quyền lực thứ tư vì phần nhiều nó có khả năng dẫn dắt, chi phối, định hướng dư luận xã hội Khi báo chí truyền thông phát triển thành các tổ hợp truyền thông quốc tế, có tác động không chỉ đến chính sách trong một quốc gia mà còn vươn ra toàn thế giới (ví dụ: các hãng thông tấn AP, UPI, CNN ở Mỹ; Reuters ở Anh; AFP ở Pháp), nó sẽ chi phối hoạt động văn hóa đại chúng, truyền thông, thông tin đại chúng vốn tự lập từ trước Quyền hạn lớn lao của chúng nằm trong hai yếu tố: 1) tập hợp các phương tiện truyền đạt văn tự, hình ảnh âm thanh trong một hình thái duy nhất; 2) phổ cập ảnh hưởng khắp toàn cầu Nó có thể chi phối gây áp lực lên các chính quyền, tập đoàn kinh tế, điều khiển tư tưởng con người, định hướng công luận theo mục tiêu nào đó Như vậy, khi báo chí có trong tay cả tiềm lực về tài chính cũng như cơ chế tự do ngôn luận trong khuôn khổ dân chủ tư sản, nó đã hình thành nên quyền lực thứu tư ở các nước tư bản phát triển 11 Đây là ba cơ sở quan trọng thiết lập nên mối quan hệ báo chí Mỹ và chính sách đối ngoại Mỹ 2.2 Thực trạng mối quan hệ hai chiều giữa báo chí Mỹ và chính sách đối ngoại Mỹ Trước hết, báo chí muốn tác động vào việc hình thành và triển khai chính sách đối ngoại thì cần phải gây ảnh hưởng tới cơ quan, nhà hoạch định chính sách, người tham gia thảo luận đề án chính sách, thảo chính sách, người thi hành, cụ thể hóa chính sách đó thành hoạt động đối ngoại và ngược lại Như vậy ở đây, báo chí cần hướng tới Tổng thống, Quốc hội (đặc biệt là Thượng Viện), các nghị sỹ, Chính phủ, đảng phái ( đặc biệt là 2 đảng lớn), các nhóm lợi ích, dư luận…và ngược lại 2.2.1 Báo chí Mỹ gây ảnh hưởng đến chính sách đối ngoại Mỹ Để gây được ảnh hưởng tới chính sách đối ngoại, báo chí Mỹ cần tác động lên được các đối tượng: các nhà hoạch định chính sách, công chúng, những chuyên gia dẫn dắt dư luận xã hội Thứ nhất, báo chí tác động tới nhà hoạch định chính sách thông qua việc cung cấp thông tin (Thông tin gì? Thời điểm nào? Lượng thông tin? Khía cạnh gì của vấn đề? ) thì đều tác động tới việc hoạch định chính sách Điều này tương ứng với lý thuyết thứ nhất (xây dựng chương trình nghị sự) Hoặc bằng cách tham gia vào việc thảo luận, mổ xẻ, phân tích, thậm chí ủng hộ hay phản biện chính sách Với chức năng của mình, các nhà báo tiến hành quan sát trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, thông qua đó trình bày với công luận tổng thể các đề tài, các vấn đề, cách suy xét, nghĩa là tạo ra bức tranh thông tin toàn diện về những gì nổi bật, có ý nghĩa nóng bỏng trên thực tế Báo chí là cửa sổ nhìn ra thế giới mà qua đó công chúng biết được những nhận định, những sự kiện quan trọng Với các phương tiện hiện đại, báo chí còn có khả năng đem đến cho công chúng thông tin một cách nhanh chóng chính xác, cập nhật từng ngày từng giờ, thậm chí truyền hình trực tiếp Do vậy, với vai trò là nguồn thông tin để ra các quyết định chính trị, truyền thông đại chúng được xác định có bốn vai trò với các nhà hoạch định chính sách đối ngoại: 1) Các nhà hoạch định chính sách đối ngoại khai thác báo chí để có những thông tin hữu ích ngay lập tức 2) Các nhà hoạch định chính sách đối ngoại nhờ báo 12 chí đưa ra những quyết định ngay ở giai đoạn đầu của vấn đề 3) Báo chí là nguồn thông tin chính xác duy nhất trong tình trạng khủng hoảng 4) Thông tin qua báo chí đôi khi được coi là quan trọng hơn cả dữ liệu chính thức (báo cáo của các quan chức địa phương và chính phủ không phải bao giờ cũng hoàn toàn chính xác) Trong thực tiễn hoạt động nghị trường, nhiều nhà hoạch định chính sách đã bị thuyết phục bởi báo chí khi đưa ra các quyết định của mình Vì vậy, đối với các Thượng nghị sỹ nhà hoạch định chính sách đối ngoại – gần như mỗi ngày nhận được vô số báo chí và thư điện tử Đặc biệt trong các giai đoạn khủng hoảng, họ thường dựa một phần quan trọng vào những thông tin do báo chí cung cấp Họ tiếp nhận thông tin, phân tích của các nhà báo như một nguồn thông tin bổ sung và độc lập cho các nguồn tin mà họ có được thông qua các nguồn chính thức từ các cơ quan tình báo của chính phủ Tuy nhiên, để lấy được lòng tin của các nhà hoạch định chính sách đối ngoại, cơ quan báo chí phải có uy tín, cung cấp thông tin chính xác kịp thời, không bóp méo sự thật và nhà yêu cầu của nhà hoạch định chính sách cũng cần một bộ não tỉnh táo để phân tích chuẩn logic của vấn đề, thông tin đúng hay sai,… Bằng cách tham gia vào việc thảo luận, phân tích, chứng minh, thậm chí ủng hộ hay phản biện chính sách, báo chí là công cụ đắc lực để tác động thậm chí thay đổi chính sách đối ngoại Một ví dụ điển hình, sự tác động của báo chí đến chính sách đối ngoại là khi những hình ảnh về một số binh lính Mỹ tham gia vào các hoạt động của liên Hiệp Quốc ở Ruanda bị quân du kích ở đó giết chết vè kéo lê trên đường phố đã tạo nên làn sóng phản đối mạnh mẽ của công chúng Điều này buộc chính phủ Mỹ phải quyết định ngay lập tức rút quân khỏi nước này Thứ hai, báo chí là diễn đàn để nhân dân bày tỏ nguyện vọng quan điểm của mình, thông qua đó công chúng tạo sức ép, áp lực, tác động trực tiếp vào quan điểm lập trường của các nhà hoạch định chính sách và từ đó góp phần vào quá trình hoạch định chính sách của nhà nước theo hướng có lợi cho mình Bởi nhà hoạch định chính sách không thể đi ngược lại dư luận xã hội nếu không họ sẽ mất đi lòng tin, lá phiếu của người dân Thông qua việc đưa tin, hàng ngày, báo chí tạo dư luận về các dự luật, các chính sách đối ngoại, qua đó định hướng tư tưởng công chúng Nếu báo chí muốn người đọc người xem chú ý đến một vấn đề nào đó, họ sẽ đẩy các sự kiện này lên 13 hàng đầu trong các chương trình của mình Hơn nữa những sự kiện vấn đề này không được nhấn mạnh một cách khách quan mà có chủ ý, theo chiều hướng tích cực hay tiêu cực Thực tế các nhà chính trị trong Thượng viện không thể kiểm soát được dư luận xã hội, và cũng không thể thuyết phục người dân ủng hộ tất cả những gì mà họ muốn Ngược lại công chúng cũng không thể kiểm soát hay áp đặt ý kiến của mình đối với các nghị sỹ; thay vào đó, hai bên chỉ có thể gây ảnh hưởng lẫn nhau thông qua báo chí Như vậy, báo chí chính là phương tiện cầu nối giữa hai chủ thể đó Cơ chế tác động của báo chí là quá trình tác động theo hai chiều: vừa tác động lên đối tượng của quyền lực nhà nước (công chúng), vừa tác động lên chủ thể của quyền lực nhà nước (giai cấp cầm quyền) Chính điều này quy định tính độc lập tương đối của báo chí cũng như sức mạnh to lớn của nó Thứ ba, báo chí mời những chuyên gia, nhà báo uy tín, giáo sư đại học, nhà lịch sử,… lên mặt báo hay truyền hình để làm người dẫn dắt dư luận xã hội Những người này có ảnh hưởng đến xã hội, vì vậy dễ được công chúng tin tưởng hơn vào thông tin mà báo chí đưa ra, rồi sau đó lại tạo dư luận trong công chúng và tiếp đó là tác động đến nhà hoạch định chính sách Bên cạnh đó, báo chí còn kiểm tra giám sát hoạt động đối ngoại của chính phủ, hiệu quả của nó 2.2.2 Chính sách đối ngoại Mỹ tác động tới báo chí Mỹ Các nhà hoạch định chính sách sử dụng, thao túng báo chí, các phương tiện truyền thông đại chúng để tác động đến dư luận xã hội Bằng các chiến thuật truyền thông và quan hệ công chúng, nhà cầm quyền hướng các phương tiện truyền thông đại chúng tới một số vấn đề nhất định, đưa vấn đề đó vào chương trình nghị sự của các phương tiện truyền thông, từ đó giành sự ủng hộ của dư luận hoặc tạo ra dư luận xã hội theo hướng có lợi cho mình1 Trước đây, giới lãnh đạo chính trị quyết định chính sách và người dân có thể trình bày suy nghĩ của mình tới các nhà hoạch định chính sách thông qua các đảng 1 Giáo trình môn: “Truyền thông quốc tế”, ThS Vũ Thanh Vân - Trưởng phòng Hợp tác quốc tế, Học viện Báo chí và Tuyên truyền 14 phái chính trị - cầu nối giữa giới cầm quyền và cử tri của họ Hiện nay, quyền năng rộng lớn của báo chí là cơ chế kết nối giữa người dân và nhà hoạch định chính sách Kể từ J Carter, mọi tổng thống Mỹ đều có trong tay một chuyên gia thăm dò ý kiến, người thường xuyên thu thập tài liệu liên quan đến mọi nhịp thở của công chúng Chỉ trong một năm (1993), chính quyền B.Clinton đã chi gần 2 tỷ đôla để theo dõi công luận tiến hành khoảng 3 – 4 nhóm trọng điểm mỗi tháng Ngay cả khi không có ý định ngả theo công chúng, các nhà lãnh đạo cũng cần phải biết người dân đang nghĩ gì để thuyết phục họ theo mình Các nỗ lực nhằm định hình, định hướng công luận đã gia tăng nhanh chóng Các nhà lãnh đạo hiểu rằng khi chịu trách nhiệm “trị vì đất nước” thì cần sử dụng báo chí và truyền thông để thuyết phục công chúng thúc đẩy chương trình kế hoạch của mình, để xây dựng cơ sở ủng hộ cho định hướng mà mình dẫn dắt Như vậy, các nhà chính tri và nhà báo hợp tác dựa trên sự phụ thuộc lẫn nhau Báo chí truyền tới công chúng quan điểm của nhà lãnh đạo một cách mềm mỏng nhưng rất mạnh mẽ, đồng thời phản ánh ý kiến của công luận đến giới lãnh đạo đất nước Chức năng của báo chí đối với chính trị như dòng máu trong cơ thể con người, có tác dụng duy trì quá trình hoạch định chính sách Trình tự chính sách được hình thành từ ảnh hưởng của báo chí tới thứ tự ưu tiên quan tâm của công chúng, sau đó mới dẫn tới hành động của chính phủ và cuối cùng hình thành chính sách Báo chí tác động lên công chúng nhằm truyền dẫn những thông điệp (chỉ thị, chính sách, quan điểm về một vấn đề nào đó) của chính quyền đến toàn bộ xã hội, qua đó định hướng tư tưởng và áp đặt ý chí của giai cấp cầm quyền lên công chúng Một ví dụ đắng lòng là năm 1999 những gì mà báo chí Mỹ đăng tải về cái gọi là khủng hoảng “nhân đạo” tại Kosovo xảy ra đối với người Kosovo gốc Anbani Tất cả những gì mà người dân Mỹ biết về cuộc khủng hoảng này là cảnh hàng đoàn người chạy tị nạn và những nỗi thống khổ mà họ phải chịu đựng, trong khi lại có rất ít sự mô tả về cảnh hàng loạt máy bay tối tân của Mỹ và NATO rải thảm bom xuống thủ đô Nam Tư, nhằm vào những mục tiêu dân sự như vậy, việc phản ánh “thiên lệch” của truyền hình đã làm cho những người dân Mỹ trở nên quan tâm hơn, đồng thời ủng hộ sự lãnh đạo và tham gia của Mỹ vào cuộc chiến này Ở đây, báo chí Mỹ đã bưng bít việc làm của chính phủ mình, che lấp đi phần sự thật mà dân chúng Mỹ 15 đáng được biết, chính sách đối ngoại hiếu chiến của Mỹ đã kéo được báo chí về phía mình Trong hầu hết các cuộc gây chiến của mình, Hoa Kỳ hầu hết đều sử dụng chiêu bài truyền thông trước, trong và sau cuộc chiến, ví dụ cuộc chiến ở Iraq, Afghanistan Trước cuộc chiến, báo chí truyền thông Mỹ thường tung tin đất nước này đất nước kia thiếu tự do, dân chủ, nhân quyền hay có chứa vũ khí hạt nhân, vũ khí hóa học có thể gây hại đến thế giới, và Mỹ là một vị cứu tinh tới để mag hòa bình hạnh phúc đến cho người dân nơi đó Báo chí Mỹ đã dọn đường dư luận cho quân đội Mỹ đường hoàng vào đất nước khác xâm chiếm tài nguyên, khoáng sản… cướp đi của cải mạng sống của những người dân thường vô tội Trong chiến tranh, Mỹ loan tin người cầm đầu ở đó bị bắt để đối phương hoang mang Và sau chiến tranh, Mỹ lại tung hô: đã mang lại được hòa bình, tự do, nhân quyền cho người dân ở nơi đó Chính sách đối ngoại hiếu chiến kết hợp chặt chẽ với báo chí truyền thông Mỹ đã mị dân, thiếu chính xác, ngụy trang tình hình thực tế Ngoài ra, các nghị sỹ quốc hội còn khai thác vị thế của báo chí để nâng cao vị thế, tiếng nói của mình trong việc hoạch định chính sách Các nghị sỹ quốc hội tin rằng báo chí là công cụ hữu hiệu để gây ảnh hưởng đến cử tri Họ tin những bài phát biểu ngắn trên truyền hình được phát sóng sẽ giúp họ tái đắc cử hoặc chính sách của họ sẽ được thông qua Mặc dù đôi khi có căng thẳng giữa các nghị sỹ quốc hội và báo chí nhưng họ vẫn giữ mối quan hệ cộng sinh, phụ thuộc lẫn nhau Các nghị sỹ cần công bố các chính sách, các sáng kiến để khuếch trương bản thân, truyền đi các thông điệp để tên tuổi và sự nổi tiếng của họ được công nhận Còn các nhà báo cần sự hợp tác của các nhân vật chính trị để có tư liệu viết các vấn đề Vì vậy, các nghị sỹ rất chú ý đầu tư mối quan hệ với giới báo chí 16 CHƯƠNG 3: NHỮNG KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM TRONG MỐI TƯƠNG QUAN GIỮA BÁO CHÍ VÀ CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI Khác với Mỹ, Việt Nam lại là một đất nước đang phát triển, đi lên theo con đường xã hội chủ nghĩa dưới sự lãnh đạo tuyệt đối và duy nhất của Đảng cầm quyền là Đảng cộng sản Việt Nam Vì vậy, vai trò và tác động của báo chí đến việc hoạch định chính sách đối ngoại giữa 2 quốc gia cũng có sự khác nhau Ở Việt Nam hiện nay, báo chí là phương tiện để Đảng, Nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội thực hiện các mục tiêu chính trị nhằm bảo vệ quyền lợi của đại đa số nhân dân lao động Mặt khác đây cũng là diễn đàn quan trọng giúp nhân dân đóng góp ý kiến nhằm thực hiện chức năng kiểm tra, giám sát đối với mọi hoạt động của hệ thống quyền lực chính trị Cần khẳng định ở Việt Nam không có báo chí tư nhân Tuy nhiên, trong quá trình xây dựng và phát triển nền báo chí cách mạng, ta cần kế thừa những thành tựu, giá trị mang tính phổ biến của hệ thống báo chí – truyền thông hiện đại ở các nước tư bản phát triển, phòng ngừa đấu tranh với những biểu hiện tiêu cực của nó Báo chí Việt Nam trong giai đoạn hiện nay phải “nắm vững và tuyên truyền sâu rộng, kịp thời, có hiệu quả đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp uật của Nhà nước, nám sát nhiệm vụ công tác tư tưởng, tích cực tuyên truyền cổ vũ thành công của công cuộc đổi mới” như Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khóa X chỉ rõ 17 KẾT LUẬN Tóm lại với vai trò và sức mạnh phi thường của mình, báo chí đã tham gia một cách tích cực vào đời sống chính trị Mỹ, đặc biệt là chính sách đối ngoại Nó được giới chính khách chi phối và sử dụng để thống trị xã hội điều khiển dư luận xã hội nhằm đạt được những mục đích chính trị của mình Nói cách khác đó là vấn đề giành và giữ vững chính quyền Như vậy, báo chí về cơ bản là phục vụ cho giới tư bản mại bản Tuy nhiên xét về một mặt nào đó, nó cũng góp phần nhất định trong mục tiêu dân chủ hóa đời sống chính trị - xã hội, con đường để đi đến xã hội công dân Mặt khác chính sách đối ngoại của Mỹ cũng đã chi phối, cộng sinh với ‘quyền lực thứ tư” một cách ăn ý, thống nhất phục vụ mục tiêu lớn của Mỹ - trở thành bá chủ thế giới Mối quan hệ chặt chẽ giữa báo chí Mỹ và chính sách đối ngoại Mỹ góp phần làm sinh động thêm đời sống chính trị Mỹ và là điểm đáng lưu ý cho các quốc gia khác trên thế giới nếu muôn tác động vào chính sách đối ngoại của Mỹ thay đổi cái nhìn của Mỹ với nước mình 18 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 Giáo trình môn: “Truyền thông quốc tế”, ThS Vũ Thanh Vân - Trưởng phòng Hợp tác quốc tế, Học viện Báo chí và Tuyên truyền 2 “Chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ sau chiến tranh lạnh” (U.S Foreign Policy after the Cold War), Randall B Ripley và James M Lindsay, Nxb Chính trị Quốc gia, 2002 3 “Vấn đề trừng phạt kinh tế trong chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ”, Nguyễn Thái Yên Hương, Nxb Chính trị Quốc gia, 2003 4 “Mass media, social control, and social change”, David Demers và K Vis wanath, Nxb Trường đại học Khoa học và Công nghệ Iowa 5 Truyền thông đại chúng trong chính trị, Giáo trình môn Quyền lực chính trị và cầm quyền, Khoa chính trị học – Học viện báo chí và tuyên truyền, 2008 6 “Đưa tin thời toàn cầu hóa”, Anya Schiffrin và Amer Bisat, Nxb Văn hóa thông tin, 2004 7 Tạp chí nghiên cứu Châu Mỹ 8 Tạp chí Lý luận chính trị và truyền thông 9 http://vi.wikipedia.org/wiki/ 10 http://www.vietnamplus.vn/ 11 http://vietnamese.vietnam.usembassy.gov/ Website đại sứ quán Hoa Kỳ tại Việt Nam 19 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VÀ TỔNG QUAN VỀ NỀN BÁO CHÍ, CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI MỸ 2 1.1 Khái niệm về báo chí và các khái niệm liên quan 2 1.2 Nền báo chí Mỹ .4 1.3 Khái niệm chính sách đối ngoại .6 1.4 Chính sách đối ngoại Mỹ .7 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ VÀ THỰC TRẠNG MỐI QUAN HỆ HAI CHIỀU GIỮA BÁO CHÍ MỸ VÀ CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI MỸ 11 2.1 Cơ sở thiết lập mối quan hệ hai chiều giữa báo chí Mỹ và chính sách đối ngoại Mỹ 11 2.2 Thực trạng mối quan hệ hai chiều giữa báo chí Mỹ và chính sách đối ngoại Mỹ 13 2.2.1 Báo chí Mỹ gây ảnh hưởng đến chính sách đối ngoại Mỹ 13 2.2.2 Chính sách đối ngoại Mỹ tác động tới báo chí Mỹ 15 CHƯƠNG 3: NHỮNG KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM TRONG MỐI TƯƠNG QUAN GIỮA BÁO CHÍ VÀ CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI 18 KẾT LUẬN 19 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .20 ... dân Mỹ CHƯƠNG 2: CƠ SỞ VÀ THỰC TRẠNG MỐI QUAN HỆ HAI CHIỀU GIỮA BÁO CHÍ MỸ VÀ CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI MỸ Báo chí Mỹ sách đối ngoại Mỹ có mối quan hệ qua lại, khăng khít với Chính sách đối ngoại Mỹ. .. đối ngoại Mỹ .7 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ VÀ THỰC TRẠNG MỐI QUAN HỆ HAI CHIỀU GIỮA BÁO CHÍ MỸ VÀ CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI MỸ 11 2.1 Cơ sở thiết lập mối quan hệ hai chiều báo chí Mỹ sách đối ngoại. .. ngoại Mỹ 11 2.2 Thực trạng mối quan hệ hai chiều báo chí Mỹ sách đối ngoại Mỹ 13 2.2.1 Báo chí Mỹ gây ảnh hưởng đến sách đối ngoại Mỹ 13 2.2.2 Chính sách đối ngoại