Thời hạn trong điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình sự

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN BẢO AN THỜI HẠN TRONG ĐIỀU TRA, TRUY TỐ, XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2012 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN BẢO AN THỜI HẠN TRONG ĐIỀU TRA, TRUY TỐ, XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Hình Mã số: 60.38.40 Người hướng dẫn khoa học: TS Lê Thành Dƣơng TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2012 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tôi, hướng dẫn khoa học TS Lê Thành Dương Các số liệu kết nghiên cứu trung thực, tơi hồn tồn chịu trách nhiệm kết nghiên cứu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác TÁC GIẢ DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT   BAST : Bản án sơ thẩm  BLDS : Bộ luật dân  BLHS : Bộ luật hình  BLTTDS : Bộ luật tố tụng dân  BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình  CBXX : Chuẩn bị xét xử  CHXHCN : Cộng hòa xã hội chủ nghĩa  CQĐT : Cơ quan điều tra  GCNBC : Giấy chứng nhận bào chữa  KTBC : Khởi tố bị can  HĐXX : Hội đồng xét xử  TAND : Tòa án nhân dân  THTT : Tiến hành tố tụng  TNHS : Trách nhiệm hình  TTHS : Tố tụng hình  VAHS : Vụ án hình  VKS : Viện kiểm sát  VKSND : Viện kiểm sát nhân dân  XHCN : Xã hội chủ nghĩa  XXPT : Xét xử phúc thẩm  XXST : Xét xử sơ thẩm MỤC LỤC  Trang Lời nói đầu Chƣơng 1: Nhận thức chung thời hạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình 1.1 Lý luận thời hạn tố tụng hình 1.1.1 Khái niệm thời hạn tố tụng hình 1.1.2 Phân loại thời hạn tố tụng hình 11 1.1.3 Ý nghĩa thời hạn tố tụng hình 18 1.1.4 Các xác định thời hạn tố tụng hình 20 1.2 Các quy định pháp luật thời hạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình .30 1.2.1 Các quy định pháp luật thời hạn điều tra 30 1.2.1 Các quy định pháp luật thời hạn truy tố 37 1.2.3 Các quy định pháp luật thời hạn xét xử sơ thẩm vụ án hình 40 1.2.4 Các quy định pháp luật thời hạn có tính ảnh hưởng chung đến điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình 43 Chƣơng 2: Thực trạng áp dụng quy định pháp luật thời hạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình kiến nghị hồn thiện pháp luật .49 2.1 Thực trạng áp dụng quy định pháp luật thời hạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình 49 2.1.1 Thực trạng áp dụng quy định pháp luật thời hạn có tính ảnh hưởng chung đến điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình .49 2.1.2 Thực trạng áp dụng quy định pháp luật thời hạn điều tra 55 2.1.3 Thực trạng áp dụng quy định pháp luật thời hạn truy tố 63 2.1.4 Thực trạng áp dụng quy định pháp luật thời hạn xét xử sơ thẩm vụ án hình 68 2.2 Đánh giá chung việc áp dụng quy định pháp luật thời hạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình 75 2.2.1 Những ưu điểm tồn 75 2.2.2 Các nguyên nhân tồn 78 2.3 Các kiến nghị hoàn thiện pháp luật thời hạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình 80 2.3.1 Kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật thời hạn có tính ảnh hưởng chung đến điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình 82 2.3.2 Kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật thời hạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình .84 2.3.3 Một số kiến nghị khác 88 Kết luận 89 LỜI NÓI ĐẦU Lý chọn đề tài Bộ luật tố tụng hình 1988 có hiệu lực từ ngày 01/01/1989 lần sửa đổi, bổ sung vào tháng 06/1990, tháng 01/1992 tháng 06/2000 nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn đấu tranh phòng chống tội phạm, bước thể chế hóa đường lối cải cách tư pháp nước ta qua thời kỳ Qua 15 năm có hiệu lực, Bộ luật góp phần to lớn, quan trọng vào nghiệp bảo vệ chế độ XHCN, giữ vững an ninh trị, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, công dân, phục vụ tích cực cơng đổi mới, đấu tranh phịng chống tội phạm Trong lần pháp điển hóa thứ hai, BLTTHS 2003 đời có hiệu lực từ ngày 01/7/2004 với vai trị thể chế hóa quan điểm Đảng, Nhà nước cải cách tư pháp, đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm tình hình mới, tăng cường khả chống bỏ lọt tội phạm người phạm tội, chống làm oan người vô tội, hành vi phạm tội phải phát xử lý nghiêm minh, xác kịp thời; bảo đảm tốt quyền dân chủ công dân, nâng cao tính an tồn mặt pháp lý cho cơng dân, khắc phục việc bắt, giữ, giam, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án oan, sai; làm cho trình tự thủ tục tố tụng cụ thể, rõ ràng, dễ hiểu, đảm bảo tính khả thi, tạo điều kiện cho người tiến hành tố tụng thực đầy đủ quyền trách nhiệm tố tụng; việc xác định rõ chức năng, nhiệm vụ quan người THTT, phù hợp với nội dung cải cách tư pháp khẳng định nghị Đảng, giải đắn phân cấp thẩm quyền trình tự tố tụng hình sự, chức trách quan THTT trách nhiệm người THTT việc làm oan sai, góp phần xây dựng đội ngũ cán tư pháp sạch, vững mạnh Qua gần tám năm thực hiện, BLTTHS 2003 phát huy mặt tích cực vừa nêu, khơng hạn chế, khuyết điểm bộc lộ cần phải hoàn thiện Cùng với q trình phát triển kinh tế, cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước, việc hoạch định sách hình có sách pháp luật TTHS điều cần thiết Việc sửa đổi, bổ sung phải tiến hành sở tổng kết thực tiễn áp dụng Bộ luật, kế thừa phát triển quy định phát huy tác dụng tích cực đấu tranh phịng ngừa tội phạm; đồng thời nghiên cứu tham khảo có chọn lọc kinh nghiệm lập pháp nước Một nội dung cần sửa đổi, bổ sung lần sửa đổi, bổ sung gần BLTTHS 2003 chế định thời hạn Bộ luật hình sửa đổi, bổ sung năm 2009 minh chứng cho thấy pháp luật phải phát triển với nhịp điệu phát triển kinh tế, văn hóa, ý thức pháp luật… Do đó, việc sửa đổi, bổ sung BLTTHS hành điều tất yếu – tất yếu cho phù hợp với luật nội dung, tất yếu cho phù hợp với kinh tế trình cải cách tư pháp theo Nghị 49, tất yếu q trình xây dựng sách hình Việt Nam Chính tính cấp thiết tất yếu đó, nhằm làm rõ quy định thời hạn TTHS tổng kết thực tiễn, nêu mặt hạn chế, tiến đến hoàn thiện pháp luật TTHS chế định thời hạn; tác giả mạnh dạn chọn đề tài: “Thời hạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình sự” Tình hình nghiên cứu đề tài Các cơng trình nghiên cứu thời hạn tố tụng hình cách khái quát hay thời hạn giai đoạn tố tụng trước như: cơng trình “Thời hạn tố tụng hình sự” – Luận văn Cử nhân Luật học tác giả Bùi Thị Như Huệ (2006); “Tạm giam tố tụng hình – Lý luận thực tiễn” – Luận văn Cử nhân Luật học tác giả Tạ Thanh Trang (2011); “Khởi tố bị can hoạt động kiểm sát việc khởi tố bị can Thành phố Hồ Chí Minh – Thực trạng số kiến nghị” – Luận văn Thạc sỹ Luật học tác giả Phạm Văn Đức (2008) Đề tài thời hạn tố tụng hình cịn khai thác góc độ khác qua viết báo, tạp chí như: “Hồn chỉnh quy định thời hạn Bộ luật tố tụng hình sự” tác giả Phạm Vũ Ngọc Quang (Tạp chí kiểm sát số 10/2003); “Một số bất cập quy định Bộ luật tố tụng hình thời hạn điều tra tạm giam để điều tra” tác giả Hồng Thị Minh Sơn (Tạp chí Luật học số 6/2010); “Thời hạn điều tra vụ án hình theo quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003” tác giả Vũ Hồng Thiêm (Tạp chí Tòa án nhân dân số 9/2006); “Các loại thời hạn tạm giam Bộ luật tố tụng hình 2003” tác giả Mai Bộ (Tạp chí Tịa án nhân dân số 8, tháng 4/2004); “Quy định thời hạn tạm giữ, tạm giam” tác giả Nguyễn Duy Giảng (Tạp chí kiểm sát số 8/2003); “Thay thế, hủy bỏ biện pháp tạm giam giai đoạn điều tra tố tụng hình sự” tác giả Hồ Bá Võ (Tạp chí Tịa án nhân dân số 17, tháng 9/2008)… Các cơng trình góp phần phân tích khái niệm thời hạn tố tụng hình sự, phân tích quy định pháp luật thời hạn tố tụng hình hoặt số giai đoạn tố tụng định, đánh giá thực trạng áp dụng cá quy định pháp luật thời hạn đưa kiến nghị để hoàn thiện pháp luật Tuy nhiên, nay, khoa học pháp lý tố tụng hình chưa có cơng trình nghiên cứu nghiên cứu khái qt thời hạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình Các khái niệm, phân loại yếu tố ảnh hưởng đến thời hạn chưa khai thác Đánh giá thực trạng áp dụng quy định pháp luật thời hạn điều tra, truy tố, xét xử nhằm đưa kiến nghị hoàn thiện pháp luật chưa nghiên cứu cách kỹ lưỡng, toàn diện Chế định thời hạn TTHS mảng đề tài khai thác gần đây; nhiên, giới hạn viết tạp chí khoa học pháp lý hay báo phản ảnh thời hạn mà chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu cách khái quát, tổng kết lý luận thực tiễn, đồng thời đưa kiến nghị mang tính tồn diện Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu nhằm đề xuất kiến nghị để góp phần hồn thiện quy định pháp luật thời hạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình Để đạt mục đích trên, Cơng trình có nhiệm vụ nghiên cứu lý luận thời hạn tố tụng hình sự, quy định pháp luật hành thời hạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, đánh giá thực trạng áp dụng quy định pháp luật thời hạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình đưa đề xuất, kiến nghị định để hoàn thiện pháp luật thời hạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Cơng trình quy định pháp luật thời hạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình thực tiễn áp dụng quy định thời hạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình Phạm vi nghiên cứu Cơng trình khơng phải tất thời hạn tất giai đoạn tố tụng mà nghiên cứu loại thời hạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình sự; nhiên, để làm rõ quy định pháp luật thời hạn điều tra, truy tố, xét xử, Luận văn mở rộng nghiên cứu loại thời hạn mang tính ảnh hưởng chung cho hoạt động điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình Phương pháp nghiên cứu Luận văn trình bày sở phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử, lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Phép biện chứng vật phương pháp luận để nhận thức chất đặc điểm thời hạn tố tụng hình Quan điểm vật lịch sử coi sở phương pháp luận để nhận thức ảnh hưởng yếu tố khác đến việc xác lập thời hạn tố tụng hình Từ phân tích lý luận thời hạn, đánh giá thực tiễn áp dụng đối chiếu với thực tiễn áp dụng nhằm làm sáng tỏ khuyết điểm, hạn chế tồn tại, nguyên nhân tồn đưa kiến nghị hoàn thiện pháp luật thời hạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình Ngồi phương pháp trên, tác giả sử dụng hệ thống phương pháp nghiên cứu khác phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh, điều tra xã hội học… để thực nhiệm vụ nghiên cứu đề Ý nghĩa khoa học giá trị ứng dụng đề tài Cơng trình “Thời hạn điều tra, truy tố, xét sử sơ thẩm vụ án hình sự” mang ý nghĩa thiết thực, cơng trình góp phần sâu sắc làm rõ khái niệm thời hạn TTHS; đồng thời phân tích yếu tố ảnh hưởng đến thời hạn, so sánh với quy định hành sở yếu tố Sự ảnh hưởng khả áp dụng thực tế quy định thời hạn tố tụng hình thực phù hợp hay chưa Luận văn cho thấy rõ mặt hạn chế pháp luật kiến nghị hồn thiện mang tính tồn diện thời hạn điều tra, truy tố, XXST VAHS trước thềm BLTTHS 2003 sửa đổi, bổ sung Cơng trình rõ, phân tích tồn diện mặt khái niệm, quy định pháp lý hành thời hạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình nên có giá trị ứng dụng thực tiễn áp dụng pháp luật, lập pháp tiền đề trước thềm BLTTHS 2003 sửa đổi, bổ sung Bố cục luận văn Bên cạnh Lời nói đầu Kết luận, luận văn kết cấu hai chương, cụ thể sau: - Chương 1: Nhận thức chung thời hạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình - Chương 2: Thực trạng áp dụng quy định pháp luật thời hạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình kiến nghị hồn thiện pháp luật trước thềm thay đổi điều tất yếu Những quy định “luật hình thức” phải ln phù hợp phát huy hiệu cao công đấu tranh phòng chống tội phạm song hành “luật nội dung” 81 KẾT LUẬN Bộ luật tố tụng hình Việt Nam năm 2003 qua gần tám năm thực với nhiệm vụ trực tiếp phát nhanh chóng, xác xử lý nghiêm minh, kịp thời hành vi phạm tội, không bỏ lọt tội phạm, làm oan người vơ tội; bên cạnh đó, Bộ luật thực nhiệm vụ xã hội chung bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, trật tự pháp luật, trật tự xã hội, đấu tranh phòng chống tội phạm, bảo vệ giá trị vật chất tinh thần ý thức tôn trọng pháp luật Những quy định thực thi thực tế phát huy sức mạnh cơng đấu tranh phịng chống tội phạm góp phần vào cơng cải cách tư pháp giai đoạn Qua trình nghiên cứu đề tài “thời hạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình sự”, tác giả rút kết luận bật sau: - Nhận thức khái niệm thời hạn, thời hạn tố tụng hình sự, thời hạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình - Phân loại thời hạn, yếu tố ảnh hưởng đến việc quy định thời hạn - Phân tích sở lý luận, sở thực tiễn việc áp dụng quy định thời hạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm - Phân tích ưu điểm hạn chế, khuyết điểm tồn tại; đồng thời, đưa kiến nghị hoàn thiện pháp luật, như: + Kiến nghị quy định chung thời hạn + Kiến nghị quy định thời hạn điều tra + Kiến nghị quy định thời hạn truy tố + Kiến nghị quy định thời hạn xét xử sơ thẩm + Một số kiến nghị khác người, sở vật chất,… Về bản, Luận văn giải vấn đề nêu lời nói đầu; sở thực tiễn có giá trị để đưa kiến nghị hồn thiện pháp luật tố tụng hình trước thềm sửa đổi, bổ sung BLTTHS vào thời gian tới Trong q trình nghiên cứu hồn thiện luận văn, tác giả khơng thể tránh khỏi sai sót Tác giả trân trọng tiếp thu đánh giá, ý kiến từ thầy cô đọc giả khác 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO  Quốc hội (2001), Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 1992 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2001), NXB Thành phố Hồ Chí Minh, 2002 Quốc hội (2009), Bộ luật hình nước CHXHCN Việt Nam 1999 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2009), NXB Chính trị quốc gia, 2009 Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hình nước CHXNCN Việt Nam 2003, NXB Tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh, 2004 Quốc hội (2011), Luật thi hành án hình sự, ngày 17/6/2011 UBTVQH (2004), Pháp lệnh tổ chức điều tra hình sự, ngày 20/8/2004 UBTVQH (2006), Pháp lệnh sửa đổi Điều Pháp lệnh tổ chức điều tra hình sự, ngày 15/12/2006 UBTVQH (2009), Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh tổ chức điều tra hình sự, ngày 27/02/2009 Tịa án nhân dân tối cao (2004), Nghị số 03/2004/NQ-HĐTP ngày 02/10/2004 việc hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ “Những quy định chung” BLTTHS 2003 Tòa án nhân dân tối cao (2004), Nghị số 04/2004/NQ-HĐTP ngày 05/11/2004 việc hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ ba “Xét xử sơ thẩm” BLTTHS 2003 10 Viện kiểm sát nhân dân tối cao – Bộ Cơng an – Bộ Quốc phịng (2005), Thông tư liên tịch ngày 07/9/2005, quan hệ phối hợp Cơ quan điều tra Viện kiểm sát việc thực số quy định BLTTHS 2003 11 Bộ Chính trị (2005), Nghị 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 12 Viện nghiên cứu Nhà nước pháp luật (1994), Những vấn đề lý luận việc đổi pháp luật hình giai đoạn nay, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 13 Nhà Pháp luật Việt – Pháp (1997), Hội thảo Tố tụng hình vai trị Viện Cơng tố tố tụng hình sự, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 83 14 Nhà Pháp luật Việt – Pháp (1998), Bộ luật tố tụng hình nước Cộng hịa Pháp, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Viện Ngơn ngữ học (1998), Từ điển tiếng Việt, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 16 Viện Ngôn ngữ học (2006), Từ điển tiếng Việt, NXB Đà Nẵng 17 Viện Ngôn ngữ học (2002), Từ điển tiếng Việt, NXB Tp Hồ Chí Minh 18 Từ điển Luật học (1999), NXB Từ điển bách khoa, Hà Nội 19 Trường Đại học Luật Hà Nội (2006), giáo trình Lý luận Nhà nước pháp luật, NXB Tư pháp, Hà Nội 20 Trường Đại học Luật Hà Nội (1999), giáo trình Luật hình Việt Nam, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 21 Trường Đại học Luật Hà Nội (2005), giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, NXB Cơng an nhân dân 22 Giáo trình triết học dành cho học viên cao học nghiên cứu sinh không thuộc chuyên ngành triết học (2008), NXB Chính trị hành chính, Hà Nội 23 Nguyễn Ngọc Anh chủ biên (2009), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình 2003, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Mai Thị Thu Dung (2003), Chức bào chữa tố tụng hình sự, Luận văn Cử nhân Luật 25 Nguyễn Ngọc Điệp (2001), Những điều cấn biết thủ tục điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình sự, NXB Cơng an nhân dân 26 Thái Văn Đoàn (2006), Mối quan hệ Viện kiểm sát Cơ quan điều tra theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam, Luận văn Thạc sỹ Luật học 27 Phạm Văn Đức (2008), Khởi tố bị can hoạt động kiểm sát việc khởi tố bị can Thành phố Hồ Chí Minh – Thực trạng số kiến nghị, Luận văn Thạc sỹ Luật học 28 Phạm Hồng Hải (2003), Mơ hình lý luận Bộ luật tố tụng hình Việt Nam, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 29 Bùi Thị Như Huệ (2006), Thời hạn tố tụng hình sự, Luận văn Cử nhân Luật học 30 Võ Phước Long (2007), Chức Viện kiểm sát nhân dân tố tụng hình sự, Luận văn Thạc sỹ Luật học 84 31 Phạm Văn Lợi (2007), Chính sách hình thời kỳ đổi Việt Nam, NXB Tư Pháp, Hà Nội 32 Trần Thị Tuyết Mai (2001), Mối quan hệ Viện kiểm sát Tòa án nhân dân tố tụng hình sự, Luận văn Cử nhân Luật 33 Lê Ngọc Tiến (2003), Các biện pháp ngăn chặn giải pháp nâng cao hiệu áp dụng biện pháp ngăn chặn Thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn Thạc sỹ Luật học 34 Tạ Thanh Trang (2011), Tạm giam tố tụng hình - Lý luận thực tiễn, Luận văn Cử nhân Luật 35 Nguyễn Văn Tuân (2001), Vai trò luật sư tố tụng hình sự, NXB Đại học quốc gia, Hà Nội 36 Võ Khánh Vinh chủ biên (2006), Giáo trình luật tố tụng hình Việt Nam, NXB Cơng an nhân dân 37 Mai Bộ (2004), “Các loại thời hạn tạm giam Bộ luật tố tụng hình 2003”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (số 8) 38 Nguyễn Văn Đông (2010), “Hoạt động xây dựng pháp luật trước yêu cầu phát triển bền vững Việt Nam nay”, Tạp chí khoa học pháp lý, (số 3) 39 Nguyễn Duy Giảng (2003), “Quy định thời hạn tạm giữ, tạm giam”, Tạp chí kiểm sát, (số 8) 40 Phạm Hồng Hải (2002), “Tiếp tục hồn thiện sách hình phục vụ cho trình đổi xu hội nhập nước ta nay”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (số 06), tr 50-58 41 Nguyễn Ngọc Hịa (2005), “Chính sách xử lý tội phạm Luật hình Việt Nam”, Tạp chí luật học, (số 03), tr 63-68 42 Vũ Gia Lâm (2010), “Thẩm quyền khởi tố vụ án hình Viện kiểm sát Tịa án”, Tạp chí luật học, (số 8), tr 32-37 43 Phan Thị Thanh Mai (2010), “Hoàn thiện pháp luật tố tụng hình nhằm hạn chế việc phải chuyển từ thủ tục rút gọn sang thủ tục chung để giải vụ án”, Tạp chí luật học, (số 3), tr 51-57 44 Phạm Vũ Ngọc Quang (2003), “Hoàn chỉnh quy định thời hạn Bộ luật tố tụng hình sự”, Tạp chí kiểm sát, (số 10) 85 45 Nguyễn Văn Quyền (2007), “Một số xu hướng giá trị chung cải cách tư pháp nước giới gợi mở Việt Nam trình thực Nghị số 49/NQ-TW Bộ Chính trị cải cách tư pháp”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (số 07), tr 39-41 46 Lương Thị Mỹ Quỳnh (2010), “Tìm hiểu mơ hình tố tụng thẩm vấn kiến nghị hồn thiện mơ hình tố tụng hình Việt Nam”, Tạp chí khoa học pháp lý, (số 6), tr 49-58 47 Hoàng Thị Minh Sơn (2010), “Một số bất cập quy định Bộ luật tố tụng hình thời hạn điều tra tạm giam để điều tra”, Tạp chí Luật học, tr 37-42 48 Hồ Sỹ Sơn (2011), “Bảo vệ quyền người tố tụng hình số đề xuất hồn thiện pháp luật”, Tạp chí luật học, (số 01), tr 41-48 49 Vũ Hồng Thiêm (2006), “Thời hạn điều tra vụ án hình theo quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (số 9), tr 6-9 50 Nguyễn Thị Thủy (2009), “Hoàn thiện thủ tục xét xử sơ thẩm vụ án hình đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp”, Tạp chí Kiểm sát, (số 13), tr 35-39 51 Phạm Văn Tỉnh (2010), “Quyền người – chất cách tiếp cận pháp lý”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (số 12) 52 Hồ Bá Võ (2008), “Thay thế, hủy bỏ biện pháp tạm giam giai đoạn điều tra tố tụng hình sự”, Tạp chí Tịa án nhân dân số 17 (9/2008) 53 Võ Khánh Vinh (2004), “Về xu hướng nội dung chiến lược đấu tranh với tình hình tội phạm”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (số 10), tr 117-125 54 Http://ca.cand.com.vn/vi-vn/ 55 Http://congannghean.vn/ 56 Http://dddn.com.vn/ 57 Http://luatsuhanoi.vn/ 58 Http://luatsudoan.qcdn.vn/ 59 Http://nguoibaovequyenloi.com/ 60 Http://www.ngoquyenmetal.com/ 61 Http://nld.com.vn/ 62 Http://so1vietnam.vn/xalo/ 86 63 Http://www.tin247.com/ 64 Http://phienbancu.tuoitre.vn/Tianyon/ 65 Http://phaply.net.vn/dien-dan-phap-luat 66 Http://phapluattp.vn/ 67 Http://tintuc.xalo.vn/ 68 Http://tuvanphapluat.com/ 69 Http://vietbao.vn./Chinh-tri/ 70 Http://vi.wikipedia.org/wiki/ 71 Http://vnexpress.net/gl/ 72 Http://www.vksndtc.gov.vn/ 73 Http://vn.360plus.yahoo.com/ 87 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT (về thời hạn giai đoạn điều tra) Theo anh (chị), quy định thời hạn Bộ luật tố tụng hình giai đoạn điều tra thực phù hợp áp dụng thực tiễn hay chưa? - Đánh dấu X vào ô bảng liệt kê số loại thời hạn giai đoạn điều tra sau - Trong đó, “Ngắn hơn” thời hạn quy định BLHS không đủ để thực công việc so với thực tế; “Phù hợp” thời hạn quy định BLHS vừa đủ để thực công việc thực tế; “Dài hơn” thời hạn quy định nhiều so với lượng công việc cần làm Thời hạn phục hồi điều tra Thời hạn tạm giam để điều tra Thời hạn điều tra Loại thời hạn Tội phạm Ít nghiêm trọng Nghiêm trọng Rất nghiêm trọng Đặc biệt nghiêm trọng Ít nghiêm trọng Nghiêm trọng Rất nghiêm trọng Đặc biệt nghiêm trọng Ít nghiêm trọng Nghiêm trọng Rất nghiêm trọng Đặc biệt nghiêm trọng Thời hạn Gia hạn lần 02 tháng 03 tháng 04 tháng 04 tháng 02 tháng 03 tháng 04 tháng 04 tháng 02 tháng 02 tháng 02 tháng 03 tháng 02 tháng 03 tháng 04 tháng 04 tháng 01 tháng 02 tháng 03 tháng 04 tháng Gia hạn lần Gia hạn lần 02 tháng 04 tháng 04 tháng 04 tháng 01 tháng 02 tháng 04 tháng 04 tháng Ý kiến Ngắn Phù hợp Dài 02 tháng 02 tháng 03 tháng Anh (chị) vui lòng cho biết số thông tin cá nhân: - Họ tên: Chức vụ: Công tác tại: 88 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT (về thời hạn giai đoạn truy tố) Theo anh (chị), quy định thời hạn Bộ luật tố tụng hình giai đoạn truy tố thực phù hợp áp dụng thực tiễn hay chưa? - Đánh dấu X vào ô bảng liệt kê số loại thời hạn giai đoạn điều tra sau - Trong đó, “Ngắn hơn” thời hạn quy định BLHS không đủ để thực công việc so với thực tế; “Phù hợp” thời hạn quy định BLHS vừa đủ để thực công việc thực tế; “Dài hơn” thời hạn quy định nhiều so với lượng công việc cần làm Thời hạn tạm giam để truy tố Thời hạn truy tố Loại thời hạn Tội phạm Ít nghiêm trọng Nghiêm trọng Rất nghiêm trọng Đặc biệt nghiêm trọng Ít nghiêm trọng Nghiêm trọng Rất nghiêm trọng Đặc biệt nghiêm trọng Thời hạn Gia hạn lần 20 ngày 10 ngày 20 ngày 10 ngày 30 ngày 15 ngày 30 ngày 30 ngày 20 ngày 10 ngày 20 ngày 10 ngày 30 ngày 15 ngày 30 ngày 30 ngày Gia hạn lần Ý kiến Ngắn Phù hợp Dài Khơng có Khơng có Thời hạn phê chuẩn định CQĐT Thời hạn gửi thông báo, định CQĐT, Tòa án Anh (chị) vui lòng cho biết số thông tin cá nhân: - Họ tên: Chức vụ: - Công tác tại: 89 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT (về thời hạn giai đoạn xét xử sơ thẩm) Theo anh (chị), quy định thời hạn Bộ luật tố tụng hình giai đoạn xét xử sơ thẩm VAHS thực phù hợp áp dụng thực tiễn hay chưa? - Đánh dấu X vào ô bảng liệt kê số loại thời hạn giai đoạn điều tra sau - Trong đó, “Ngắn hơn” thời hạn quy định BLHS không đủ để thực công việc so với thực tế; “Phù hợp” thời hạn quy định BLHS vừa đủ để thực công việc thực tế; “Dài hơn” thời hạn quy định nhiều so với lượng công việc cần làm Thời hạn tạm giam để truy tố Thời hạn chuẩn bị XX Loại thời hạn Tội phạm Ít nghiêm trọng Nghiêm trọng Rất nghiêm trọng Đặc biệt nghiêm trọng Ít nghiêm trọng Nghiêm trọng Rất nghiêm trọng Đặc biệt nghiêm trọng Thời hạn Gia hạn lần 30 ngày 15 ngày 45 ngày 15 ngày 02 tháng 03 tháng 30 ngày Ý kiến Ngắn Phù hợp Dài Khơng có 30 ngày 30 ngày 15 ngày 45 ngày 15 ngày 02 tháng 03 tháng Gia hạn lần 30 ngày Khơng có 30 ngày Thời hạn hỗn phiên tịa Thời hạn giao định Tòa án Anh (chị) vui lòng cho biết số thông tin cá nhân: - Họ tên: Chức vụ: - Công tác tại: 90 PHỤ LỤC BẢNG LIỆT KÊ LOẠI THỜI HẠN Căn vào cách tính thời hạn - Thời hạn theo giờ: + Thời hạn phê chuẩn việc bắt người trường hợp khẩn cấp 12 (khoản 4, Điều 81) + Thời hạn định tạm giữ trả tự cho người bị bắt 24 (khoản 1, Điều 83) + Thời hạn gửi định tạm giữ cho VKS cấp 12 (khoản 3, Điều 86) + Thời hạn phê chuẩn không phê chuẩn việc gia hạn tạm giữ 12 (khoản 2, Điều 87) + Thời hạn giao định khởi tố VAHS VKS cho CQĐT 24 (khoản 3, Điều 104) + Thời hạn giao định khởi tố VAHS, định hủy bỏ định khởi tố VAHS cho VKS cấp 24 (khoản 1, Điều 108) + Thời hạn thông báo việc khám xét cho VKS cấp 24 (khoản 2, Điều 141) + Thời hạn cấp từ chối cấp giấy chứng nhận người bào chữa trường hợp tạm giữ người 24 (khoản 4, Điều 56) - Thời hạn theo ngày: Đại đa số thời hạn quy định BLTTHS 2003 sử dụng đơn vị thời gian ngày Ví dụ cụ thể trường hợp sau: + Thời hạn tạm giữ không 03 ngày (khoản 1, Điều 87); gia hạn tạm giữ trường hợp cần thiết không 03 ngày trường hợp đặc biệt gia hạn thêm lần thứ hai không 03 ngày (khoản 2, Điều 87) + Thời hạn phê chuẩn không phê chuẩn lệnh tạm giam VKS 03 ngày (khoản 3, Điều 88) + Thời hạn giải tố giác, tin báo tội phạm (Điều 103) + Thời hạn thực quyền hạn điều tra Bộ đội biên phòng, Hải quan, Kiểm lâm, lực lượng Cảnh sát biển quan khác quan Công an nhân dân, Quân đội nhân dân giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra (Điều 111) 91 + Thời hạn VKS định phê chuẩn định hủy bỏ định thay đổi bổ sung định khởi tố bị can, 03 ngày (khoản 2, Điều 127) + Thời hạn trả lời kiến nghị quan, tổ chức có thẩm quyền quản lý bị can tạm đình chức vụ bị can 07 ngày (Điều 128) + Thời hạn kiểm sát đình điều tra VKS (Điều 164) + Thời hạn định truy tố (Điều 166) + Thời hạn chuẩn bị XXST (Điều 176) + Thời hạn giao định tòa án (Điều 182) + Thời hạn hỗn phiên tịa sơ thẩm (Điều 194) + Thời hạn tạm giam bị cáo sau tuyên án (Điều 228) + Thời hạn giao án (Điều 229) + Thời hạn kháng cáo kháng nghị án sơ thẩm (Điều 234) + Thời hạn XXPT (Điều 242) + Thời hạn hỗn phiên tịa phúc thẩm (Điều 245) + Thời hạn giám đốc thẩm (Điều 283) + Thời hạn tái thẩm (Điều 297) +… - Thời hạn theo tháng: + Thời hạn giải tố giác, tin báo tội phạm (Điều 103) + Thời hạn điều tra (Điều 119) + Thời hạn tạm giam để điều tra (Điều 120) + Thời hạn phục hồi điều tra, điều tra bổ sung (khoản 1, 2, Điều 121) + Thời hạn chuẩn bị xét xử (khoản 2, Điều 176) - Thời hạn theo ngày tháng: Khoản 2, Điều 103: “Trong thời hạn hai mươi ngày, kể từ ngày nhận tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố, quan điều tra phạm vi trách nhiệm phải kiểm tra, xác minh nguồn tin định việc khởi tố định khơng khởi tố vụ án hình Trong trường hợp việc bị tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố có nhiều tình tiết phức tạp phải kiểm tra, xác minh nhiều địa điểm thời hạn để giải tố giác tin báo dài hơn, khơng hai tháng” 92 Hay khoản 2, Điều 176 quy định: “Trong thời hạn ba mươi ngày tội phạm nghiêm trọng, bốn mươi lăm ngày tội phạm nghiêm trọng, hai tháng tội phạm nghiêm trọng, ba tháng tội phạm đặc biệt nghiêm trong, kể từ ngày nhận sồ hơ vụ án,…” - Thời hạn theo năm: + Thời hạn kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm theo hướng khơng có lợi cho người bị kết án tiến hành thời hạn năm, kể từ ngày án định có hiệu lực pháp luật (Điều 278) + Thời hạn kháng nghị theo thủ tục tái thẩm không năm theo hướng lợi cho người bị kết án, kể từ ngày VKS nhận tin báo tình tiết phát (Điều 295) + Thời hạn theo năm không quy định Điều 96 tính thời hạn - Thời hạn không xác định: + Thời hạn kháng nghị giám đốc thẩm theo hướng có lợi cho người bị kết án (khoản 2, Điều 278) + Thời hạn kháng nghị tái thẩm theo hướng có lợi cho người bị kết án (khoản 2, Điều 295) Căn vào chủ thể hoạt động, hành vi tố tụng chủ thể thực - Nhóm thời hạn liên quan đến hoạt động khởi tố điều tra VAHS CQĐT: + Thời hạn tạm giữ (Điều 87) + Thời hạn giải tố giác, tin báo tội phạm (Điều 103) + Thời hạn gửi định khởi tố VAHS (Điều 104) + Thời hạn điều tra (Điều 119) + Thời hạn tạm giam để điều tra (Điều 120) + Thời hạn phục hồi điều tra, điều tra bổ sung, điều tra lại (Điều 121) + Thời hạn giao định khởi tố bị can (Điều 126) + Thời hạn gửi định thay đổi bổ sung định KTBC (Điều 127) + Thời hạn gửi kết luận điều tra (Điều 162) - Nhóm thời hạn liên quan đến hoạt động truy tố kiểm sát hoạt động tư pháp Viện kiểm sát: + Thời hạn liên quan đến hoạt động phê chuẩn VKS: 93  Phê chuẩn việc bắt người trường hợp khẩn cấp (Điều 81)  Phê chuẩn lệnh tạm giam (Điều 88)  Phê chuẩn việc gia hạn tạm giữ (Điều 87)  Phê chuẩn việc khởi tố bị can (Điều 126)  Phê chuẩn việc thay đổi bổ sung định khởi tố bị can (Điều 127) + Thời hạn gửi định VKS:  Quyết định khởi tố VAHS VKS (Điều 104)  Các định phê chuẩn (Điều 126,127,…) + Thời hạn định việc truy tố (Điều 166) + Thời hạn giao cáo trạng cho bị can, giao hồ sơ cáo trạng đến Tịa án (Điều 166) - Nhóm thời hạn liên quan đến hoạt động xét xử Tòa án: + Hoạt động xét xử sơ thẩm:  Thời hạn chuẩn bị XXST (Điều 176)  Thời hạn tạm giam giai đoạn chuẩn bị XXST (Điều 177)  Thời hạn hỗn phiên tịa (Điều 194)  Thời hạn tạm giam bị cáo sau tuyên án HĐXX (Điều 228)  Thời hạn giao án sơ thẩm thơng báo Tịa án (Điều 229) + Hoạt động xét xử phúc thẩm:  Thời hạn kháng cáo, kháng nghị (Điều 234)  Thời hạn thông báo việc kháng cáo, kháng nghị (Điều 236)  Thời hạn kháng cáo, kháng nghị định Tòa án cấp sơ thẩm (Điều 239)  Thời hạn gửi hồ sơ cho Tòa phúc thẩm (Điều 237)  Thời hạn xét xử phúc thẩm (Điều 242)  Thời hạn giải kháng cáo, kháng nghị (Điều 253)  Thời hạn tạm giam giai đoạn XXPT (Điều 243)  Thời hạn giao án, định phúc thẩm (Điều 254) - Nhóm thời hạn liên quan đến thủ tục xét lại án định có hiệu lực pháp luật: + Thủ tục giám đốc thẩm:  Thời hạn kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm (Điều 278)  Thời hạn giám đốc thẩm (Điều 283) 94  Thời hạn điều tra lại, xét xử lại (Điều 289) + Thủ tục tái thẩm:  Thời hạn kháng nghị theo thủ tục tái thẩm (Điều 295)  Thời hạn tái thẩm (Điều 297)  Thời hạn điều tra lại xét xử lại vụ án (Điều 300) - Nhóm thời hạn liên quan đến thủ tục rút gọn: + Thời hạn gửi định áp dụng thủ tục rút gọn (Điều 320) + Thời hạn điều tra theo thủ tục rút gọn (Điều 321) + Thời hạn tạm giữ, tạm giam để điều tra, truy tố theo thủ tục rút gọn (Điều 322) + Thời hạn định việc truy tố (Điều 323) + Thời hạn xét xử, tạm giam đảm bảo xét xử theo thủ tục rút gọn (Điều 324) - Nhóm thời hạn liên quan đến hoạt động khiếu nại, tố cáo TTHS: Từ Điều 328 đến Điều 333 quy định thời hiệu khiếu nại, thời hạn giải khiếu nại,… - Nhóm thời hạn liên quan đến việc áp dụng biện pháp ngăn chặn: (Điều 79 đến Điều 94) 95 ... VỀ THỜI HẠN TRONG ĐIỀU TRA, TRUY TỐ, XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT 2.1 Thực trạng áp dụng quy định pháp luật thời hạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình. .. luật thời hạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình 80 2.3.1 Kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật thời hạn có tính ảnh hưởng chung đến điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình. .. 1: Nhận thức chung thời hạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình - Chương 2: Thực trạng áp dụng quy định pháp luật thời hạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình kiến nghị hoàn