Điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn trong điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm theo pháp luật tố tụng hình sự việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH HỒ KIM NGỌC ĐIỀU KIỆN ÁP DỤNG THỦ TỤC RÚT GỌN TRONG ĐIỀU TRA, TRUY TỐ, XÉT XỬ SƠ THẨM THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH ĐIỀU KIỆN ÁP DỤNG THỦ TỤC RÚT GỌN TRONG ĐIỀU TRA, TRUY TỐ, XÉT XỬ SƠ THẨM THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Hình Tố tụng hình Mã số: 60380104 Người hướng dẫn khoa học: Ts Lê Huỳnh Tấn Duy Học viên: Hồ Kim Ngọc Lớp: Cao học luật, khóa 1, KonTum TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn thạc sĩ với đề tài: “Điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam” cơng trình nghiên cứu với giúp đỡ giáo viên hướng dẫn Các trích dẫn, thơng tin có luận văn hoàn toàn trung thực Tác giả luận văn Hồ Kim Ngọc MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG ĐIỀU KIỆN ÁP DỤNG THỦ TỤC RÚT GỌN: “NGƯỜI THỰC HIỆN HÀNH VI PHẠM TỘI BỊ BẮT QUẢ TANG HOẶC NGƯỜI ĐÓ TỰ THÚ” - QUY ĐỊNH, THỰC TIỄN VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN 1.1 Quy định pháp luật điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn: “Người thực hành vi phạm tội bị bắt tang người tự thú” 1.2 Thực tiễn áp dụng điều kiện: “Người thực hành vi phạm tội bị bắt tang người tự thú” kiến nghị hoàn thiện 12 Kết luận Chƣơng 20 CHƢƠNG ĐIỀU KIỆN ÁP DỤNG THỦ TỤC RÚT GỌN: “TỘI PHẠM ĐÃ THỰC HIỆN LÀ TỘI PHẠM ÍT NGHIÊM TRỌNG” – QUY ĐỊNH, THỰC TIỄN VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN 22 2.1 Quy định pháp luật điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn: “Tội phạm thực tội phạm nghiêm trọng” 22 2.2 Thực tiễn áp dụng điều kiện: “Tội phạm thực tội phạm nghiêm trọng” quy định thủ tục rút gọn 24 2.3 Kiến nghị mở rộng quy định loại tội phạm đƣợc áp dụng thủ tục rút gọn để giải 31 Kết luận Chƣơng 36 KẾT LUẬN 37 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hồn thiện pháp luật nói chung, yêu cầu việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hoàn thiện pháp luật tố tụng hình nói riêng, nhiệm vụ quan trọng Đảng Nhà nước ta nhằm đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm bảo vệ quyền người, có thủ tục rút gọn Nghị Trung ương Khoá VIII Đảng rõ: “Nghiên cứu áp dụng thủ tục rút gọn để xử lý kịp thời số vụ án đơn giản, rõ ràng” Tại điểm c Khoản Mục B Nghị số 08–NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị về: “Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới” tiếp tục nhấn mạnh: “Nghiên cứu để quy định thực thủ tục tố tụng rút gọn vụ án đơn giản, phạm tội tang, chứng rõ ràng, hậu nghiêm trọng…” Nhằm thể chế hóa chủ trương Đảng, Kỳ họp thứ 4, Quốc hội Khóa XI (ngày 26/11/2003), Quốc hội thơng qua Bộ luật Tố tụng hình năm 2003; Chương XXXIII Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 quy định thủ tục rút gọn gồm Điều: Từ Điều 318 đến Điều 324, bao gồm quy định phạm vi, điều kiện, thẩm quyền, thời hạn thủ tục áp dụng thủ tục rút gọn điều tra, truy tố, xét xử Đây lần thủ tục rút gọn quy định Bộ luật Tố tụng hình sự, nhằm giải nhanh chóng, kịp thời vụ án hình đơn giản, góp phần nâng cao hiệu đấu tranh ph ng, chống tội phạm thực nhiệm vụ cải cách tư pháp theo quan điểm đạo Đảng Tuy nhiên, từ Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 có hiệu lực thi hành nay, qua thực tiễn làm cơng tác giải án hình sự, tác giả nhận thấy quy định Bộ luật Tố tụng hình điều kiện để vụ án điều tra, truy tố, xét xử theo thủ tục rút gọn bộc lộ nhiều điểm chưa hợp lý, không theo kịp biến động loại tội phạm yêu cầu công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm đặt Vấn đề nguyên nhân làm cho cho hiệu áp dụng thủ tục rút gọn thực tế không cao, nhiệm vụ cải cách tư pháp mục đích mà Bộ luật Tố tụng hình đề chưa đạt kết mong muốn Theo số liệu thống kê Viện kiểm sát nhân dân Tối cao, từ năm 2004 đến năm 2013, tổng số án thụ lý điều tra phạm vi toàn quốc 674.143 vụ, số vụ án áp dụng thủ tục rút gọn 3.954 vụ (chiếm tỷ lệ 0,59%)1 Theo số liệu thống kê Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Gia Lai, từ năm 2010 đến năm 2015, tổng số án thụ lý điều tra địa bàn tỉnh Gia Lai 7.130 vụ, số vụ án áp dụng thủ tục rút gọn 50 vụ (chiếm tỷ lệ 0,7%)2 Như vậy, việc áp dụng thủ tục rút gọn giải án hình chiếm tỷ lệ nhỏ so với tổng số án thụ lý điều tra Thực trạng xuất phát từ nhiều nguyên nhân: Quy định thời hạn điều tra vụ án áp dụng thủ tục rút gọn gây khó khăn cho Cơ quan điều tra, việc áp dụng thủ tục rút gọn giải án hình chưa mang tính bắt buộc, phận người tiến hành tố tụng chưa nhận thức mục đích, tiến thủ tục rút gọn, quan tiến hành tố tụng thiếu sở vật chất, phương tiện kỹ thuật… Theo tác giả, nguyên nhân làm cho tỷ lệ án giải theo thủ tục rút gọn thấp, điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn cịn bó hẹp phát sinh vấn đề bất hợp lý trình áp dụng Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 bổ sung, sửa đổi số nội dung điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn: Bổ sung thêm trường hợp người thực hành vi phạm tội tự thú sửa đổi quy định người phạm tội có nơi cư trú, lý lịch rõ ràng Tuy vậy, theo tác giả việc bổ sung, sửa đổi chưa giải hết vấn đề đặt từ thực tiễn giải án hình sự, mà cần phải tiếp tục nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung thêm Hiện nay, với mục tiêu xây dựng Nhà nước pháp quyền hội nhập quốc tế, thực hoá tư tưởng đạo Nghị số 48-NQ/TW ngày 25/5/2005 Bộ Chính trị về: "Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020" Nghị số 49–NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị về: "Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020", việc nghiên cứu sửa đổi, bổ sung nhằm tiếp tục hoàn thiện quy định Bộ luật Tố tụng hình sự, nâng cao chất lượng công tác điều tra, truy tố, xét xử thi hành án hình quan tiến hành tố tụng phải quan tâm thực hiện, có quy định thủ tục rút gọn điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn Nhằm nâng cao hiệu việc áp dụng thủ tục rút gọn, góp phần đáp ứng u cầu đấu tranh phịng chống tội phạm nhanh chóng, kịp thời, bảo vệ quyền lợi hợp pháp người tham gia tố tụng, tác giả lựa chọn đề tài: “Điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam” làm luận văn Bùi Đức Hứa (2014), Thủ tục rút gọn điều tra vụ án hình sự, Luận án tiến sĩ luật, tr.2 Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Gia Lai, Báo cáo tổng kết công tác năm 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 thạc sĩ luật học Thơng qua cơng trình nghiên cứu này, tác giả mong muốn đưa nhìn nhận khách quan, tồn diện vướng mắc, bất cập quy định pháp luật tố tụng hình điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn, qua đưa số kiến nghị, giải pháp hoàn thiện pháp luật T nh h nh nghi n cứu đề tài Thủ tục rút gọn thủ tục đặc biệt, lần quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2003, đánh dấu bước phát triển tố tụng hình Việt Nam Đây thủ tục tố tụng tiến bộ, có nhiều ưu điểm sở kế thừa phát huy quy định có từ nước Việt Nam Dân chủ Cộng h a thành lập3 Trước đây, văn luật hướng dẫn thủ tục rút ngắn thời gian tiến hành tố tụng, mà chưa đơn giản hóa thủ tục tố tụng4 Chỉ đến Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 thơng qua, thủ tục rút gọn quy định chi tiết đầy đủ Sau Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 có hiệu lực thi hành, có nhiều nhà nghiên cứu, nhà hoạt động thực tiễn quan tâm tìm hiểu thủ tục rút gọn Có thể chia cơng trình nghiên cứu thành ba nhóm lớn sau: - Nhóm luận văn, luận án, đề tài nghiên cứu khoa học: Luận văn thạc sỹ Luật học: “Thủ tục rút gọn tố tụng hình Việt Nam” tác giả Nguyễn Văn Hiển, năm 2004; Luận văn thạc sỹ Luật học: “Thủ tục rút gọn tố tụng hình - Lý luận thực tiễn áp dụng địa bàn thành phố Hà Nội” giả Vũ Quang Dũng, năm 2008; Luận án tiến sỹ Luật học: “Hoàn thiện thủ tục rút gọn Bộ luật Tố tụng hình Việt Nam – Những vấn đề lý luận thực tiễn” tác giả Nguyễn Văn Quảng, năm 2011; Luận án tiến sỹ Luật học: “Thủ tục rút gọn điều tra vụ án hình sự” tác giả Bùi Đức Hứa, năm 2014 - Nhóm giáo trình, sách bình luận chuyên khảo: Sách “Thủ tục rút gọn pháp luật tố tụng hình Việt Nam”, Nhà xuất Tư pháp, Hà Nội, năm 2004 Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ Cộng hòa (1946), Sắc lệnh số 51/SL ngày 17/4/1946 Thủ tướng Chính phủ (1974), Thông tư số 139 ngày 28/5/1974 hướng dẫn thủ tục điều tra, truy tố, xét xử vụ án phạm pháp tang; Tòa án nhân dân Tối cao (1974), Thông tư số 10–TATC ngày 08/07/1974 quy định thủ tục rút ngắn việc điều tra, truy tố, xét xử số vụ án hình quan trọng, phạm pháp tang, đơn giản, rõ ràng; Viện kiểm sát nhan dân Tối cao (1975), Thông tư số 01-TT ngày 28/2/1975 hướng dẫn nội dung hoạt động Kiểm sát viên công tác kiểm sát việc áp dụng thủ tục rút ngắn vụ án nghiêm trọng, phạm pháp tang, đơn giản, rõ ràng 4 tác giả Nguyễn Văn Hiển; “Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam” trường Đại học Luật Hà Nội, Nhà xuất Cơng an nhân dân, năm 2009; “Bình luận khoa học Bộ luật hình năm 2003”, PGS.TS Võ Khánh Vinh (chủ biên), Nhà xuất Công an nhân dân, năm 2004… - Nhóm báo, tạp chí chun ngành luật: “Thủ tục rút gọn Bộ luật tố tụng hình năm 2003” TS Khuất Văn Nga ThS Trần Đại Thắng (Tạp chí Thơng tin Khoa học pháp lý số 3+4/2004); “Thủ tục rút gọn” tác giả Đỗ Văn Chỉnh (Tạp chí Tồ án nhân dân số 11 tháng 6/2004; “Thủ tục rút gọn tố tụng hình từ quy định pháp luật tới thực tiễn áp dụng” PGS.TS Phạm Hồng Hải (Tạp chí Kiểm sát số 4/2006); “Về thủ tục rút gọn bất cập thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử” tác giả Lê Quốc Thể (Tạp chí Tịa án nhân dân số 13 tháng 7/2007); “Những bất cập thủ tục rút gọn tố tụng hình hướng hồn thiện” TS Hồng Thị Minh Sơn (Tạp chí Luật học số 11/2007); “Giải án hình theo thủ tục rút gọn - Thực trạng kiến nghị đề xuất” tác giả Nguyễn Văn Quảng (Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 7/2008); “Một số ý kiến thủ tục rút gọn tố tụng hình sự” tác giả Trần Quốc Văn (Tạp chí Kiểm sát số 13 tháng 7/2009); “Những vướng mắc áp dụng thủ tục rút gọn tố tụng hình số kiến nghị” TS Phạm Minh Tuyên (Tạp chí TAND số tháng 1/2011)… Quá trình nghiên cứu, tác giả tiếp cận, kế thừa kiến thức, kết nghiên cứu nêu trên, nhằm góp phần hồn thiện đề tài Tuy nhiên, đến chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu cách toàn diện, chuyên sâu điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn Các viết, cơng trình nghiên cứu trước dừng lại việc phân tích, bình luận quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 thủ tục rút gọn nói chung, vướng mắc áp dụng thủ tục rút gọn trình điều tra, truy tố, xét xử, mà chưa sâu nghiên cứu điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn bất cập, vướng mắc phát sinh quy định điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn hoạt động tố tụng Ngày 27/11/2015, Quốc hội thơng qua Bộ luật Tố tụng hình năm 2015, có hiệu lực vào ngày 01/01/2018 Do vậy, quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn chưa áp dụng vào thực tiễn, nên chưa có cơng trình nghiên cứu đánh giá hiệu áp dụng quy định này, để so sánh với quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 Mục đ ch nghi n cứu Mục đích nghiên cứu đề tài thông qua vụ án xảy thực tế để đánh giá, phân tích vướng mắc, bất cập quy định pháp luật tố tụng hình điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm Qua đó, tác giả đề xuất số kiến nghị hoàn thiện quy định Bộ luật Tố tụng hình điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả, tính khả thi áp dụng thủ tục rút gọn việc giải án hình Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu, đánh giá quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2003, Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 hai điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn: “Người thực hành vi phạm tội bị bắt tang người tự thú” “Tội phạm thực tội phạm nghiêm trọng” Qua vướng mắc, bất cập luật cần nghiên cứu sửa đổi Những vấn đề khác có liên quan đến thủ tục rút gọn tố tụng hình như: điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn giai đoạn xét xử phúc thẩm, phạm vi áp dụng, thẩm quyền áp dụng, không thuộc phạm vi nghiên cứu luận văn Luận văn tập trung khảo sát, nghiên cứu việc quan tố tụng địa bàn tỉnh Gia Lai, tỉnh Kon Tum, tỉnh Quảng Bình, tỉnh Bình Thuận, thành phố Cần Thơ giải số vụ án hình giai đoạn từ năm 2013 đến 2017, để đánh giá nội dung, tính chất vụ án, hình thức giải quyết, qua làm rõ đối tượng cần nghiên cứu Phƣơng pháp nghi n cứu Đề tài nghiên cứu dựa quan điểm Đảng Nhà nước chiến lược cải cách tư pháp Luận văn sử dụng phương pháp phân tích pháp luật, kết hợp lý luận thực tiễn để làm sáng tỏ vấn đề cần nghiên cứu Phân tích, luận giải quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2003, năm 2015 điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn mối quan hệ biện chứng điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu vụ án điển hình phương pháp so sánh: tác giả lựa chọn vụ án có nội dung, tình tiết liên quan đến điều kiện để áp dụng thủ tục rút gọn trình giải quyết, thực tế có vướng mắc, hạn chế áp dụng thủ tục rút gọn, làm kéo dài thời gian giải cách không cần thiết Đây phương pháp chủ đạo trình thực đề tài Những đóng góp luận văn Trên sở nghiên cứu, phân tích quy định Bộ luật Tố tụng hình điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn, sở tổng hợp từ vụ án thực tế điển hình, luận văn xác định điểm cịn bất cập, hạn chế, chưa sát với thực tế đấu tranh phòng, chống tội phạm, chưa đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp cần hoàn thiện Luận văn đưa kiến nghị, đề xuất cụ thể nhằm tiếp tục hoàn thiện quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn, đưa số giải pháp liên Ngành tư pháp Trung ương, liên Ngành tư pháp cấp huyện, với mục đích phát huy nâng cao hiệu áp dụng thủ tục thực tiễn Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn bố cục sau: Chƣơng Điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn: “Người thực hành vi phạm tội bị bắt tang người tự thú” – Quy định, thực tiễn kiến nghị hoàn thiện Chƣơng Điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn: “Tội phạm thực tội phạm nghiêm trọng” – Quy định, thực tiễn kiến nghị hoàn thiện 30 A phạm tội “Trộm cắp tài sản” theo Khoản Điều 173 Bộ luật hình năm 2015, tội nghiêm trọng, nên áp dụng thủ tục rút gọn để giải vụ án; tình thường xảy thực tế Hoặc loại tội “Cướp giật tài sản”, “Cưỡng đoạt tài sản” Khoản 1, thỏa mãn điều kiện lại tội nghiêm trọng, nên áp dụng thủ tục rút gọn để giải Ở lĩnh vực khác, năm gần tình hình tội phạm ma túy địa phương nước gia tăng diễn biến phức tạp, qua thống kê năm nước có thêm khoảng 7.000 người nghiện ma túy24 Với thẩm quyền quan tố tụng cấp huyện, thụ lý giải vụ án ma túy thuộc trường hợp nghiêm trọng nghiêm trọng Trong số đó, án ma túy thuộc trường hợp nghiêm trọng chiếm tỷ lệ cao, tập trung hành vi tàng trữ, mua bán chất ma túy mức độ nhỏ lẻ (khoản Điều 194 Bộ luật hình năm 1999, tương ứng Khoản Điều 249 Khoản Điều 251 Bộ luật hình năm 2015) Thực tế giải án ma túy cho thấy gần 100% đối tượng phạm tội ma túy có sử dụng ma túy mức độ khác Các đối tượng thường xuyên mua, cất giấu chất ma túy để sử dụng bán lại cho người nghiện khác để có tiền tiếp tục sử dụng ma túy; hành vi phạm tội mà số đối tượng thực tàng trữ mua bán chất ma túy Theo quy định Bộ luật hình sự, hành vi tàng trữ, mua bán chất ma túy mức độ nhỏ lẻ thuộc trường hợp tội nghiêm trọng, có mức hình phạt đến 05 năm tù 07 năm tù, nên áp dụng thủ tục rút gọn giải quyết, đại đa số đối tượng người địa phương nên có nơi cư trú, lý lịch rõ ràng, hành vi phạm tội đơn giản, rõ ràng 100% bị bắt tang, thu giữ đầy đủ vật chứng Theo báo cáo Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, từ năm 2013 đến năm 2016 nước khởi tố 58.865 vụ án ma túy/74.688 bị can25 Qua công tác thực tiễn, tác giả ước lượng khoảng nửa số vụ án, bị can ma túy nêu tội phạm nghiêm trọng tỷ lệ bị bắt tang, thu giữ vật chứng, hành vi phạm tội rõ ràng chiếm đa số Hiện nay, công tác giám định chất ma túy thực Công an tỉnh, thành phố nước, nên việc giám định thuận lợi, không nhiều thời gian Nếu áp dụng thủ tục rút gọn để giải số lượng án thuộc 24 Nhật Thy, Thêm 7.000 người nghiện ma túy năm, Cơ sở liệu – Trang tin điện tử Ủy ban Quốc gia phòng, chống AIDS phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm, truy cập ngày 16/9/2017 25 Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao, Báo cáo tổng kết công tác năm 2013, 2014, 2015, 2016 31 trường hợp nghiêm trọng nêu trên, rõ ràng giảm tượng tồn đọng án cách đáng kể, giải nhanh chóng, kịp thời tội phạm ma túy, phát huy tính răn đe ph ng ngừa chung cho xã hội 2.3 Kiến nghị mở rộng quy định loại tội phạm đƣợc áp dụng thủ tục rút gọn để giải Như phân tích phần trên, xét phương diện lý luận thực tiễn, điều kiện quan trọng, cốt lõi để giải nhanh chóng vụ án theo thủ tục rút gọn “sự việc phạm tội đơn giản, chứng rõ ràng” Căn vào thực tiễn giải vụ án hình sự, hiểu điều kiện sau: - Sự việc phạm tội đơn giản, việc mà vấn đề cần chứng minh vụ án (Điều 85 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015) khơng phức tạp dễ xác định Đó thường vụ án có đặc điểm sau: + Hành vi phạm tội thường người thực có nhiều người thực hiện, trường hợp đồng phạm giản đơn, việc xác định vai trị, vị trí đối tượng dễ dàng mà trường hợp phạm tội có tổ chức đồng phạm phức tạp, khó xác định vai trị, vị trí đối tượng Tội phạm thực địa điểm định, không liên quan đến nhiều địa bàn khác + Người thực hành vi phạm tội thường người thành niên, có đủ lực trách nhiệm hình sự, khơng thuộc trường hợp có nghi ngờ lực trách nhiệm hình họ Hành vi mà họ thực thường lỗi cố ý, yếu tố lỗi thể rõ ràng dễ xác định + Mục đích phạm tội thường lợi ích vật chất lợi ích khác mang tích chất cá nhân, dễ xác định + Sự việc phạm tội không liên quan đến sách dân tộc, tơn giáo, phong tục tập quán hay vấn đề trị, an ninh, kinh tế… phức tạp khác Việc giải vụ án không đ i hỏi phải tiến hành hoạt động điều tra phức tạp khác - Sự việc phạm tội có chứng rõ ràng hiểu chứng phản ánh đầy đủ, xác toàn diện vấn đề phải chứng minh vụ án Hành vi phạm tội đơn giản nên chứng cần thiết để xác định thật khách quan vụ án thu thập dễ dàng, nhanh chóng, đầy đủ Chứng rõ ràng yếu tố quan trọng để xác định vụ việc phạm tội đơn giản, đồng thời rút ngắn 32 trình điều tra, xác minh quan tiến hành tố tụng, tạo điều kiện để giải vụ án nhanh chóng, xác Trong thực tiễn áp dụng thủ tục rút gọn để giải vụ án hình sự, hai yếu tố việc phạm tội đơn giản chứng rõ ràng có mối liên hệ lơgíc với Trong khái niệm việc phạm tội đơn giản có bao hàm yếu tố chứng rõ ràng ngược lại Tính chất việc phạm tội đơn giản, chứng rõ ràng phải tồn suốt trình điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình điều kiện mang tính chất chi phối, ràng buộc cho điều kiện lại Từ dẫn chứng phân tích nêu trên, tác giả cho hồn tồn áp dụng thủ tục rút gọn tội phạm nghiêm trọng, hành vi phạm tội bị can đơn giản, chứng rõ ràng đáp ứng đủ điều kiện lại Việc áp dụng thủ tục rút gọn tội nghiêm trọng làm gia tăng đáng kể số vụ án số loại tội phạm áp dụng thủ tục đặc biệt này, giải tình trạng thủ tục rút gọn phần lớn áp dụng cho tội trộm cắp tài sản Khoản Điều 138 Bộ luật hình năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) (chiếm khoảng 97%)26 Thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử, có nhiều vụ án thuộc loại tội nghiêm trọng tính chất vụ án lại đơn giản, rõ ràng, đối tượng phạm tội khai báo thành khẩn, kết thúc sớm vụ án, áp dụng thủ tục rút gọn pháp luật tố tụng khơng cho phép Theo tác giả Phạm Minh Tuyên thì: " cần vụ án mà việc phạm tội đơn giản, chứng rõ ràng, tội phạm thực tội phạm nghiêm trọng, nghiêm trọng, người phạm tội có cước lai lịch rõ ràng quan tiến hành tố tụng xem xét để định có hay khơng việc áp dụng thủ tục rút gọn, khơng nên quy định đóng khung Có vậy, quy định thủ tục rút gọn tố tụng hình áp dụng rộng rãi hơn, với nghĩa thủ tục rút gọn đơn giản hóa trình tố tụng, rút ngắn thời hạn tiến hành tố tụng nhằm giúp Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tịa án giải nhanh chóng vụ án"27 Tác giả hoàn toàn đồng ý với quan điểm trên, lẽ việc giải vụ án nhanh chóng, xác phụ thuộc vào đơn giản, rõ ràng tình tiết vụ án mà khơng phụ thuộc vào phân loại tính chất nguy hiểm tội 26 Nguyễn Văn Quảng (2011), Hoàn thiện thủ tục rút gọn Bộ luật Tố tụng hình Việt Nam – Những vấn đề lý luận thực tiễn, Tóm tắt Luận án Tiến sỹ Luật học, tr.11 truy cập ngày 21/6/2017 27 Phạm Minh Tuyên (2011), “Những vướng mắc áp dụng thủ tục rút gọn tố tụng hình số kiến nghị”, Tạp chí Nghề luật (Học viện Tư pháp), số 6, tr43-48 33 phạm Như khẳng định luận văn, kiện phạm tội đơn giản, chứng rõ ràng điều kiện cốt lõi, có tính chất định cho việc giải vụ án theo thủ tục rút gọn Do vậy, việc quy định áp dụng thủ tục rút gọn tội phạm nghiêm không phù hợp sở lý luận thực tiễn, mà hồn tồn mở rộng tội nghiêm trọng Mục đích thủ tục rút gọn xử lý vụ án, người phạm tội nhanh chóng, giản lược số thủ tục tố tụng trình giải vụ án, phải đảm bảo xử lý người, tội, pháp luật Do vậy, vụ án mà hành vi phạm tội đơn giản, chứng rõ ràng, tội nghiêm trọng hay tội nghiêm trọng, mức hình phạt người phạm tội cao hay thấp khơng đóng vai trò định Theo quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2015, thời hạn điều tra vụ án nghiêm trọng tối đa 08 tháng, thời hạn truy tố tối đa 30 ngày thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm tối đa 60 ngày28 Như vậy, tổng thời gian tối đa cho phép để giải vụ án nghiêm trọng theo thủ tục chung 11 tháng, có nhiều vụ án nghiêm trọng giải nhanh chóng hồn tồn thỏa mãn điều kiện lại thủ tục rút gọn Tổng thời gian để điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án theo thủ tục rút gọn 42 ngày29 Nếu áp dụng thủ tục rút gọn vụ án nghiêm trọng (khi có đủ điều kiện lại), rõ ràng rút ngắn đáng kể thời gian giải quyết, giảm cơng sức, chi phí quan tiến hành tố tụng, người phạm tội sớm đưa xét xử, quan hệ xã hội bị xâm phạm sớm khơi phục Vì vậy, việc mở rộng loại tội phạm giải theo thủ tục rút gọn tội nghiêm trọng hoàn toàn khả thi cần thiết Bên cạnh đó, quy định từ Bộ luật Tố tụng hình năm 2003, gần 14 năm thực hiện, đến chưa có văn hướng dẫn chi tiết vấn đề liên quan đến thủ tục rút gọn (đặc biệt điều kiện áp dụng) tố tụng hình Việc làm cho quan tiến hành tố tụng cấp huyện (nơi trực tiếp đưa thủ tục rút gọn vào thực tiễn) bị động, lúng túng, thiếu tự tin, kiên vận dụng để giải án có đủ điều kiện Từ đó, đa phần quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng cấp huyện giải án theo thủ tục chung, để tránh khó khăn, rắc rối phát sinh (tâm lý sợ oan, sai, sợ phải trả điều tra bổ sung thiếu chứng cứ, sơ áp lực thời gian ) giải án theo thủ tục rút 28 29 Điều 172, 240, 277 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 Điều 460, 461, 462 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 34 gọn Lực lượng Điều tra viên nhiều quan tiến hành tố tụng cấp huyện cịn thiếu, trình độ, tinh thần trách nhiệm nhận thức phận Điều tra viên, Kiểm sát viên thủ tục rút gọn chưa cao, hoạt động bổ trợ tư pháp (như định giá tài sản, giám định thương tích, phân cơng người bào chữa ) c n chậm nhân tố làm cho việc áp dụng thủ tục rút gọn thực tế thời gian qua không cao Qua thực tiễn, tác giả nhận thấy quan tiến hành tố tụng cấp huyện chưa xác định công tác giải án hình theo thủ tục rút gọn tiêu nghiệp vụ, ngành tư pháp Trung ương không trọng công tác (các Báo cáo tổng kết công tác hàng năm Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao khơng có số liệu đánh giá tình hình, kết áp dụng thủ tục rút gọn), chưa có quy chế phối hợp việc áp dụng thủ tục rút gọn, nên nhiều trường hợp chưa có tiếng nói chung q trình xem xét, lựa chọn, định áp dụng, giải án theo thủ tục này, dẫn đến thủ tục tiến vận dụng thực tiễn Để góp phần khắc phục tình trạng trên, tăng cường áp dụng thủ tục rút gọn tố tụng hình sự, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, tác giả đưa số giải pháp sau: Một là, liên ngành tư pháp Trung ương cần nghiên cứu, ban hành văn hướng dẫn chi tiết thi hành quy định Chương XXXI thủ tục rút gọn Bộ luật Tố tụng hình năm 2015, để quan tiến hành tố tụng cấp huyện vận dụng thống nhất, hiệu thực tiễn Cần phải tuyệt đối tuân thủ nguyên tắc tăng cường áp dụng thủ tục rút gọn để giải vụ án hình phải tơn trọng, đảm bảo đầy đủ quyền tố tụng người tham gia tố tụng, đặc biệt người bị buộc tội Hai là, định kỳ hàng năm, liên ngành tư pháp Trung ương cần tổ chức sơ kết để xem xét, đánh giá hiệu quả, thực trạng việc áp dụng thủ tục rút gọn giải án hình địa phương Trên sở đó, xác định, phân tích kịp thời đưa giải pháp khắc phục khó khăn, vướng mắc phát sinh Trên sở tổng kết, đánh giá thực tiễn xác định nguyên nhân hạn chế việc áp dụng thủ tục rút gọn, liên ngành tư pháp Trung ương cần tổ chức tập huấn cho lực lượng Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán cấp huyện kinh nghiệm, phương pháp, kỹ việc giải án hình theo thủ tục rút gọn 35 Ba là, vào số lượng án hình quan tiến hành tố tụng cấp huyện giải hàng năm, liên ngành tư pháp Trung ương cần đạo ngành đưa công tác giải án theo thủ tục rút gọn thành tiêu nghiệp vụ để phấn đấu thực hiện, tránh tình trạng né tránh, khơng áp dụng có án phát sinh Bốn là, nghiên cứu, xây dựng quy chế phối hợp quan tiến hành tố tụng cấp huyện công tác giải án hình theo thủ tục rút gọn; tạo chế phối hợp, hỗ trợ từ phía quan bổ trợ tư pháp quan tiến hành tố tụng có vụ án hình giải theo thủ tục rút gọn, để quan bổ trợ tư pháp khẩn trương công tác giám định, định giá, cử người bào chữa 36 Kết luận Chƣơng Qua nghiên cứu thực tiễn, tác giả nhận thấy quy định điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 phù hợp, sở để quan tiến hành tố tụng lựa chọn áp dụng thủ tục rút gọn giải án hình sự, góp phần giải nhanh chóng lượng án định, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp theo định hướng Đảng Tuy vậy, theo tác giả quy định điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn chưa thật bám sát thực tế, chưa theo kịp phát triển, biến động tình hình tội phạm, có điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn tội phạm nghiêm trọng Như đưa dẫn chứng phân tích phần trên, việc phân loại tội phạm theo Bộ luật hình theo mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi mức cao khung hình phạt, khơng theo đơn giản hay phức tạp hành vi phạm tội Trong đó, thực tiễn chứng minh việc giải án theo thủ tục rút gọn điều kiện hành vi phạm tội đơn giản, chứng rõ ràng đóng vai trị quan trọng, có tính chất định Khơng phải có vụ án nghiêm trọng, hành vi phạm tội đơn giản, chứng rõ ràng, dễ dàng, thuận tiện, nhanh chóng việc điều tra, chứng minh tội phạm, truy tố, xét xử, mà vụ án nghiêm trọng hành vi phạm tội đơn giản, chứng rõ ràng, đáp ứng yêu cầu Do vậy, việc áp dụng thủ tục rút gọn vụ án nghiêm trọng, vụ án thỏa mãn điều kiện: Người phạm tội bị bắt tang tự thú, đầu thú; hành vi phạm tội đơn giản, chứng rõ ràng; người phạm tội có nơi cư trú, lý lịch rõ ràng, hoàn toàn phù hợp với thực tiễn, mở rộng thêm đối tượng vụ án áp dụng thủ tục rút gọn, tạo điều kiện để quan tiến hành tố tụng giải nhanh chóng, kịp thời nhiều vụ án nghiêm trọng xảy nhiều thực tế (án trộm cắp tài sản giá trị 50.000.000 đồng, án ma túy khoản Điều 249, 251 Bộ luật hình năm 2015…), đáp ứng yêu cầu đấu tranh phịng chống tội phạm tình hình Từ lập luận phân tích trên, tác giả đề xuất cần bổ sung điều kiện tội phạm nghiêm trọng vào điều kiện thứ ba 04 điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn quy định điểm a khoản Điều 456 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015, sau: “Tội phạm thực tội phạm nghiêm trọng tội phạm nghiêm trọng” 37 KẾT LUẬN Thủ tục rút gọn thủ tục tiến pháp luật tố tụng hình Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 quy định thủ tục rút gọn xuất phát từ nhu cầu thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội phạm nhằm giải nhanh chóng số loại án hình định, giúp tiết kiệm chi phí, thời gian, công sức quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 tiếp tục phát triển quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 thủ tục rút gọn: Mở rộng phạm vi áp dụng, mở rộng chủ thể định áp dụng thủ tục rút gọn, sửa đổi quy định thêm điều kiện áp dụng, bắt buộc quan tiến hành tố tụng phải áp dụng thủ tục rút gọn vụ án có có đủ điều kiện theo quy định, quy định hủy bỏ định áp dụng thủ tục rút gọn, quy định chi tiết nội dung định truy tố… Với quy định tiến bộ, cụ thể ý nghĩa, mục đích thủ tục rút gọn nêu, thủ tục rút gọn phải áp dụng cách thường xuyên triệt để Tuy vậy, thực tiễn thời gian qua thủ tục áp dụng hiệu mang lại chưa cao Theo tác giả có nhiều ngun nhân dẫn đến tình trạng trên, ngun nhân điều kiện áp dụng tính ràng buộc phải áp dụng thủ tục rút gọn vụ án có đủ điều kiện theo quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2013 quy định Viện Kiểm sát định áp dụng thủ tục rút gọn vụ án có đủ điều kiện quy định Điều 31930 Quy định rõ ràng hẹp chủ thể có quyền định áp dụng thủ tục rút gọn việc áp dụng mang tính tùy nghi, áp dụng khơng áp dụng thủ tục rút gọn có đủ điều kiện Điều làm cho quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng, không kiên xem xét, lựa chọn áp dụng thủ tục rút gọn, áp lực thời gian tiến hành tố tụng, điều kiện sở vật chất, người, tâm lý sợ oan sai… Bên cạnh đó, quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng nhận thức chưa sâu mục đích, ý nghĩa tích cực việc áp dụng thủ tục rút gọn thực tiễn giải án hình sự, nên chưa thực quan tâm đến việc áp dụng thủ tục giải án Vấn đề Bộ luật Tố tụng hình giải với quy định Khoản Điều 457: “Trong thời hạn 24 kể từ vụ án có đủ điều kiện quy định Điều 456 Bộ luật này, Cơ quan điều tra, Viện Kiểm sát, Tòa án phải định áp dụng thủ tục rút gọn” Sau Bộ 30 Khoản Điều 320 Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 38 luật Tố tụng hình năm 2015 có hiệu lực thi hành, chắn số vụ án áp dụng thủ tục rút gọn giải tăng lên đáng kể, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp theo tinh thần Nghị Trung ương Khoá VIII Đảng: “Nghiên cứu áp dụng thủ tục rút gọn để xử lý kịp thời số vụ án đơn giản, rõ ràng” Nghị số 08–NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị: “Nghiên cứu để quy định thực thủ tục tố tụng rút gọn vụ án đơn giản, phạm tội tang, chứng rõ ràng, hậu nghiêm trọng…” Về điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn, so với quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2003, Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 mở rộng thêm điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn trường hợp người phạm tội tự thú Theo tác giả, quy định điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn Bộ luật Tố tụng hình 2015 chưa thực đầy đủ, bộc lộ hạn chế, chưa tạo điều kiện thuận lợi để quan tiến hành tố tụng lựa chọn, áp dụng triệt để thủ tục tiến hoạt động tố tụng hình Quá triệt định hướng Đảng cải cách tư pháp, thực Bộ luật Tố tụng hình năm 2015, để quan tiến hành tố tụng áp dụng triệt để thủ tục rút gọn – thủ tục tiến tố tụng hình trình giải án, việc nghiên cứu bổ sung, mở rộng điều kiện để vụ án hình áp dụng thủ tục rút gọn cần thiết Theo báo cáo Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, năm 2016 quan tố tụng nước phát hiện, khởi tố 69.481 vụ án hình sự; tính chất tội phạm diễn biến phức tạp, mức độ ngày nghiêm trọng, nhiều vụ phạm tội có tổ chức, gây hậu đặc biệt nghiêm trọng; số vụ án ma túy khởi tố tăng 2.580 vụ31 Với số lượng án lớn, nhiều vụ việc đặc biệt nghiêm trọng, phức tạp trên, việc tăng cường áp dụng thủ tục rút gọn để giải nhanh chóng số vụ án mà người phạm tội đầu thú phạm tội nghiêm trọng (khi vụ án thỏa mãn điều kiện lại) giải pháp hữu hiệu để giảm bớt lượng án tồn quan tiến hành tố tụng, tạo điều kiện để quan tiến hành tố tụng tập trung nhân lực, vật lực đấu tranh, xử lý vụ án nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng, phức tạp, có ảnh hưởng lớn đến tình hình an ninh trị, trật tự an tồn xã hội Việc áp dụng thủ tục rút gọn trường hợp người phạm tội đầu thú, trường hợp án nghiêm trọng bắt buộc phải áp dụng thủ tục rút gọn vụ án có đủ điều kiện, thúc đẩy quan tiến hành tố tụng giải nhanh, dứt điểm, trừng phạt kịp thời nhiều 31 Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao, Báo cáo tổng kết công tác năm 2016 39 đối tượng phạm tội, đặc biệt tội phạm ma túy mức độ nhỏ lẻ, góp phần ngăn chặn len lỏi, phát triển loại tội phạm đời sống xã hội Việc tiếp tục nghiên cứu sửa đổi, bổ sung quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2015 thủ tục rút gọn, đặc biệt quy định điều kiện áp dụng, nhằm nâng cao hiệu áp dụng thủ tục rút gọn thực tiễn cần thiết, để thủ tục tiến thực trở thành biện pháp hữu hiệu nâng cao hiệu giải án hình quan tiến hành tố tụng Bằng kinh nghiệm công tác thực tiễn qua nghiên cứu, phân tích điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn quy định điểm a Khoản Điều 456 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015, tác giả cho việc bổ sung, sửa đổi điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn theo hướng: “Người phạm tội bị bắt tang người tự thú, đầu thú” “Tội phạm thực tội phạm nghiêm trọng tội phạm nghiêm trọng” hoàn toàn khả thi phù hợp với thực tiễn Việc bổ sung điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn chắn phát huy hiệu tích cực thực tiễn giải án hình Bên cạnh đó, để quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng nâng cao nhận thức tiến bộ, tính ưu việt thủ tục rút gọn, chủ động, tích cực áp dụng thủ tục giải án hình sự, cần có giải pháp sau: - Các quan tiến hành tố tụng cấp Trung ương cần nghiên cứu, ban hành văn giải thích, hướng dẫn để quan tố tụng cấp mà đặc biệt cấp huyện có nhận thức, áp dụng thống quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 thủ tục rút gọn; - Các quan tiến hành tố tụng cấp huyện cần xây dựng mối quan hệ phối hợp thường xuyên, hiệu quả, mà đặc biệt Cơ quan điều tra Viện kiểm sát, chủ thể đầu việc tiếp cận, lựa chọn, định áp dụng thủ tục rút gọn giải theo thủ tục rút gọn vụ án hình phát sinh có đủ điều kiện; - Lực lượng Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán cấp huyện cần tập huấn chuyên sâu kỹ lựa chọn, xác định giải án hình theo thủ tục rút gọn, đặc biệt nâng cao nhận thức mục đích, ý nghĩa tích cực, tính ưu việt việc áp dụng thủ tục rút gọn giải án hình sự; - Các quan tiến hành tố tụng cấp huyện phải trang bị, chuẩn bị tốt điều kiện sở vật chất, nhân lực để đáp ứng cho việc điều tra, truy tố, xét xử án thời gian ngắn, đảm bảo người, tội, pháp luật DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A NGHỊ QUYẾT CỦA ĐẢNG Nghị Trung ương khoá VIII Nghị số 08–NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị về: “Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới” Nghị số 48-NQ/TW ngày 25/5/2005 Bộ Chính trị "Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020" Nghị số 49–NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị "Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020" B VĂN BẢN PHÁP LUẬT Quốc hội (1999), Bộ luật hình sự, Hà Nội Quốc hội (2003), Bộ Luật tố tụng hình sự, Hà Nội Quốc hội (2009), Bộ luật hình 1999, sửa đổi bổ sung 2009, Hà Nội Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cơng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội Quốc hội (2015), Bộ luật Tố tụng hình sự, Hà Nội 10 Thông tư số 139 ngày 28/5/1974 Thủ tướng Chính phủ hướng dẫn thủ tục điều tra, truy tố, xét xử vụ án phạm pháp tang 11 Thơng tư số 10–TATC ngày 08/07/1974 Tịa án nhân dân Tối cao quy định thủ tục rút ngắn việc điều tra, truy tố, xét xử số vụ án hình quan trọng, phạm pháp tang, đơn giản, rõ ràng 12 Thông tư số 01-TT ngày 28/2/1975 Viện kiểm sát nhân dân Tối cao hướng dẫn nội dung hoạt động Kiểm sát viên công tác kiểm sát việc áp dụng thủ tục rút ngắn vụ án nghiêm trọng, phạm pháp tang, đơn giản, rõ ràng 13 Công văn số 81/2002/TANDTC ngày 10/6/2002 T a án nhân dân Tối cao việc giải đáp vấn đề nghiệp vụ C TÀI LIỆU THAM KHẢO 14 Nguyễn Chí Cường (2010), “Cần có hướng dẫn cụ thể thủ tục giải án hình theo thủ tục rút gọn”, Tạp chí kiểm sát, số 13 15 Vũ Quang Dũng (2008), Thủ tục rút gọn tố tụng hình - L luận thực tiễn áp dụng địa bàn thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sỹ, Đại học Quốc gia Hà Nội, Khoa Luật 16 Đại học Huế (2002), Giáo trình Luật hình Việt Nam (phần chung), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 17 Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 18 Nguyễn Sơn Hà (2010), “Một số đề xuất nhằm giải án theo thủ tục rút gọn bị can hiệu quả” Tạp chí kiểm sát, số 10 19 Phạm Hồng Hải (2006), “Thủ tục rút gọn tố tụng hình từ quy định pháp luật tới thực tiễn áp dụng”, Tạp chí Kiểm sát, số 20 Nguyễn Văn Hiển (2004), Thủ tục rút gọn pháp luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 21 Nguyễn Văn Hiển (2004), Thủ tục rút gọn tố tụng hình Việt Nam, Luận văn thạc sỹ, Đại học Luật Hà Nội 22 Bùi Đức Hứa (2014), Thủ tục rút gọn điều tra vụ án hình sự, Luận án Tiến sỹ, Học viện Khoa học xã hội 23 Vũ Gia Lâm (2009), “Hoàn thiện quy định Bộ luật Tố tụng hình thủ tục rút gọn”, Tạp chí luật học, số 24 Nguyễn Đức Mai (2008), “Hoàn thiện thủ tục rút gọn đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp”, Tạp chí án nhân dân, số 15 25 Phan Thị Thanh Mai (2010), “Hồn thiện pháp luật Tố tụng hình nhằm hạn chế việc phải chuyển từ thủ tục rút gọn sang thủ tục chung để giải vụ án”, Tạp chí luật học, số 26 Khuất Văn Nga, Trần Đại Thắng (2004), “Thủ tục rút gọn Bộ luật tố tụng hình năm 2003”, Tạp chí Thơng tin Khoa học pháp l , số 3+4 27 Nguyễn Văn Quảng (2008), “Giải án hình theo thủ tục rút gọn – thực trạng nhứng kiến nghị đề xuất”, Tạp chí nhà nước pháp luật, số 07 28 Nguyễn Văn Quảng (2008), “Hoàn thiện quy định Bộ luật Tố tụng hình thủ tục rút gọn đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp”, Tạp chí kiểm sát, số chuyên đề 18-20 29 Nguyễn Văn Quảng (2011), Hoàn thiện thủ tục rút gọn Bộ luật Tố tụng hình Việt Nam – Những vấn đề l luận thực tiễn, Luận án Tiến sỹ, Học viện Khoa học xã hội 30 Hoàng Thị Minh Sơn (2007), “Những bất cập thủ tục rút gọn tố tụng hình hướng hồn thiện”, Tạp chí Luật học, số 11 31 Phạm Minh Tuyên (2011), “Những vướng mắc áp dụng thủ tục rút gọn tố tụng hình số kiến nghị”, Tạp chí Nghề luật (Học viện Tư pháp) số 32 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Gia Lai, Báo cáo tổng kết công tác kiểm sát năm 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 33 Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao, Báo cáo tổng kết công tác kiểm sát năm 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 34 Võ Khánh Vinh (2004), Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng hình năm 2003, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Tài liệu từ Internet 35 http://www.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-traodoi.aspx?ItemID=2166>, Cổng thông tiên điện tử Bộ tư pháp, truy cập ngày 15/9/2017 36 http://tiengchuong.vn/Ma-tuy/Them-7000-nguoi-nghien-ma-tuy-moinam/11577.vgp, Cơ sở liệu – Trang tin điện tử Ủy ban Quốc gia ph ng, chống AIDS ph ng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm, truy cập ngày 16/9/2017 37 http://tks.edu.vn/thong-tin-khoa-hoc/chi-tiet/79/225, Thông tin khoa học, Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội, truy cập ngày 16/9/2017 Bản án 1) T a án nhân dân thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai (2016), Bản án số: 122/2016/HSST, xét xử ngày 17/8/2016 bị cáo Lâm Tiến Thanh (sinh năm 1991, trú tổ phường Hội Thương, thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai), tội: "Trộm cắp tài sản" theo Khoản Điều 138 Bộ luật hình năm 1999 2) T a án nhân dân thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai (2016), Bản án số: 101/2016/HSST xét xử ngày 20/7/2016 bị cáo Nguyễn Thùy Trang (sinh năm 1990, trú xã Ia Băng, huyện Đăk Đoa, tỉnh Gia Lai), tội: “Cố hỏng tài sản” theo Khoản Điều 143 Bộ luật hình năm 1999 làm hư 3) Tịa án nhân dân thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận (2016), Bản án số: 122/2016/HSST xét xử ngày 26/7/2016 bị cáo Nguyễn Hùng Vũ (sinh năm 1981, trú phường Lạc Đạo, thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận) tội: “Cố gây thương tích” theo Khoản Điều 104 Bộ luật hình năm 1999 4) Tịa án nhân dân quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ (2015), Bản án số: 173/2015/HSST, xét xử ngày 24/8/2015 bị cáo Nguyễn Kiều Loan (sinh năm 1983, trú xã H a An, huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang) tội: “Trộm cắp tài sản” theo Khoản Điều 138 Bộ luật hình năm 1999 5) T a án nhân dân thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai (2013), Bản án số: 86/2013/HSST, xét xử ngày 24/6/2013 bị cáo Đỗ Ngọc Hiệp (sinh năm 1994, trú Thôn xã An Phú, thành phố Pleiku), Nguyễn Hồng Tuấn (sinh năm 1988, trú Thôn xã An Phú, thành phố Pleiku) Nguyễn Quang Đại (sinh năm 1995, trú Thôn 11 xã An Phú, thành phố Pleiku) tội: “Cố làm hư hỏng tài sản” theo Khoản Điều 143 Bộ luật hình năm 1999 6) T a án nhân dân huyện IaGrai, tỉnh Gia Lai (2015), Bản án số: 29/2015/HSST, xét xử ngày 03/9/2015 bị cáo Nguyễn Thị Bé (sinh năm 1989, trú thị trấn Ia Kha, huyện IaGrai, tỉnh Gia Lai) tội: “Trộm cắp tài sản” theo Khoản Điều 138 Bộ luật hình năm 1999 7) Tịa án nhân dân thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai (2017), Bản án số: 35/2017/HSST xét xử ngày 17/3/2017 bị cáo Trương Văn Long (sinh năm 1988, trú Thôn 5, xã Ia Băng, huyện Đăk Đoa, tỉnh Gia Lai) tội: “Cướp giật tài sản” theo Khoản Điều 136 Bộ luật hình năm 1999 8) Tòa án nhân dân quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ (2016), Bản án số: 284/2016/HSST, xét xử ngày 30/12/2016 bị cáo Hồ Thị Thanh Thúy (sinh năm 1979, trú số 93/17 đường Nguyễn Thị Minh Khai, phường An Lạc, quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ) tội: “Vận chuyển trái phép chất ma túy” theo Khoản Điều 194 Bộ luật hình năm 1999 9) Tịa án nhân dân thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai (2013), Bản án số: 132/2013/HSST, xét xử ngày 05/9/2013 bị cáo Nguyễn Thị Kim Phượng (sinh năm 1957, trú Tổ 3, phường Đống Đa, thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai) tội: “Chứa mại dâm” theo Khoản Điều 254 Bộ luật hình năm 1999 10) Tòa án nhân dân thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai (2013), Bản án số: 154/2013/HSST, xét xử ngày 29/7/2013 bị cáo Trịnh Ngọc Dân (sinh năm 1985, trú Tổ 1, phường Thống Nhất, thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai) Lê Mạnh Hùng (sinh năm 1996, trú Tổ 1, phường Hội Phú, thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai) tội: “Cướp giật tài sản” theo Khoản Điều 136 Bộ luật hình năm 1999 11) Tòa án nhân dân thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai (2015), Bản án số: 83/2015/HSST, xét xử ngày 29/7/2015 bị cáo Hồ Nhật Công Minh (sinh ngày 27/9/1997, trú Tổ phường Đống Đa, thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai) tội: “Mua bán trái phép chất ma túy” theo Khoản Điều 194 Bộ luật hình năm 1999 12) Tịa án nhân dân thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình (2014), Bản án số: 85/2014/HSST, xét xử ngày 04/12/2014 bị cáo Nguyễn Văn Thuần (sinh năm 1990, trú xã Bảo Ninh, thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình) Lê Anh Đức (sinh năm 1990, trú huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình) tội: “Chứa mại dâm” theo Khoản Điều 254 Bộ luật hình năm 1999 ... TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH ĐIỀU KIỆN ÁP DỤNG THỦ TỤC RÚT GỌN TRONG ĐIỀU TRA, TRUY TỐ, XÉT XỬ SƠ THẨM THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Hình Tố tụng hình Mã số: 60380104... tố tụng, tác giả lựa chọn đề tài: ? ?Điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam? ?? làm luận văn Bùi Đức Hứa (2014), Thủ tục rút gọn điều. .. định pháp luật tố tụng hình điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm Qua đó, tác giả đề xuất số kiến nghị hoàn thiện quy định Bộ luật Tố tụng hình điều kiện áp dụng thủ