BÀI TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Đề tài Các thiết chế thương mại quốc tế điển hình

ĐẠI HỌC UEH TRƯỜNG KINH TẾ, LUẬT VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC KHOA TÀI CHÍNH CƠNG  BÀI TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Đề tài: Các thiết chế thương mại quốc tế điển hình Họ tên: Phan Lâm Kiều Diễm Khóa: K46 MSSV: 31201022109 Tên học phần: Luật Thương mại Quốc tế Tên giảng viên: TS Nguyễn Thị Thu Hiền Lớp: HQ001 PHỤ LỤC I Khái quát chung thiết chế thương mại quốc tế Khái niệm 2 Lịch sử đời Cơ sở hình thành phát triển a Cơ sở thực tế b Cơ sở pháp lý Đặc điểm thiết chế thương mại quốc tế 3 Vai trò thiết chế thương mại quốc tế II Các thiết chế thương mại quốc tế điển hình Các thiết chế thương mại toàn cầu a Ủy ban Liên hợp quốc Luật Thương mại quốc tế (UNCITRAL) b Hội nghị Liên Hợp Quốc Thương mại Phát triển (UNCTAD) c Tổ chức thương mại giới (WTO) Các thiết chế thương mại khu vực a Liên minh Châu Âu (EU) b Hiệp định Thương mại Tự Bắc Mỹ (NAFTA) c Hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC) I Khái quát chung thiết chế thương mại quốc tế Khái niệm “ Các thiết chế thương mại điều chỉnh quan hệ thương mại quốc tế (TMQT) hiểu quan, tổ chức quốc gia thỏa thuận xây dựng thừa nhận nhằm điều chỉnh quan hệ thương mại bên hữu quan ” Lịch sử đời Trong lịch sử quan hệ quốc tế, tổ chức quốc tế nói chung có thiết chế thương mại quốc tế nói riêng hình thành tương đối sớm Do nhiều nguyên nhân khác mà tổ chức quốc tế tổ chức có tính chất phi phủ, có phạm vi hoạt động hạn hẹp mục đích nhân đạo chủ yếu “ Khi tổ chức quốc tế liên phủ đời mục đích hoạt động chúng hướng vào lĩnh vực hợp tác kinh tế Đặc biệt, kể từ sau Đại chiến giới lần thứ II, tổ chức quốc tế kể tổ chức liên phủ phi phủ, tổ chức chung tổ chức chuyên môn có gia tăng mạnh mẽ số lượng quy mơ ” Cơ sở hình thành phát triển a Cơ sở thực tế Các quốc gia giới mức độ khác có khác biệt trình độ phát triển kinh tế, điều kiện tự nhiên, thể chế trị, Bài học cơng việc thực thi sách " Cấp "," vận tải tỏa sáng ", số quốc gia thời kỳ khác cho phép hợp tác phát triển thực tế mà khơng có quốc gia đứng ngồi “Vì vậy, thiết bị thương mại quốc tế đời, tồn phát triển cơng thức hợp tác tạo kết thơng qua điều hịa phối hợp mang lại lợi ích thành viên.” Mặt khác sách gần đây, “đặc biệt sau kết thúc chiến tranh lạnh, trình quốc tế hóa đời sống kinh tế ngày phát triển đa dạng.” Các vấn đề mang tính tồn cầu tác động đến lợi ích kinh tế quốc gia xuất ngày nhiều “thì có nhiều câu hỏi phối hợp chặt chẽ quốc gia thời gian tổ chức diễn đàn thích hợp nhằm trì ổn định định phát triển hệ thống quốc tế nói chung quan hệ kinh tế quốc tế nói riêng.” Thiết bị thương mại quốc tế định thức Như đời phát triển công ty thương mại quốc tế tất yếu khách hàng2 “ ” Giáo trình luật TMQT, Đại học Luật Hà Nội, 2017 Giáo trình luật TMQT, Đại học Luật Hà Nội, 2017 b Cơ sở pháp lý Các thiết chế thương mại quốc tế đời sở văn pháp lý quốc tế quốc gia thỏa thuận ký kết quan có thẩm quyền số tổ chức quốc tế liên phủ ban hành điều ước quốc tế, nghị quyết, thỏa thuận quốc tế, Những văn không tiền đề cho đời tổ chức, thiết chế mà thường bao gồm quy định cấu tổ chức, chức năng, quyền hạn thiết chế Ví dụ Liên hợp quốc đời sở Hiến chương, ASEAN đời sở tuyên bố Băng Cốc, Ủy ban Luật thương mại quốc tế Liên hợp quốc (UNCITRAL) thành lập theo nghị đại hội đồng Liên Hợp Quốc, Với tổ chức quốc tế liên phủ, văn pháp lí quốc tế cịn sở xác định quyền chủ thể luật quốc tế tổ chức đó3 “ ” “ ” “ ” Đặc điểm thiết chế thương mại quốc tế Hiện xuất phát từ nguyên nhân mục đích thành lập hoạt động, tác động xu khu vực hóa tồn cầu hóa nên so với tổ chức quốc tế khác, thiết chế thương mại quốc tế số đặc điểm đặc trưng sau: “ ” Thứ nhất, đa dạng hình thức tổ chức Để đáp ứng nhu cầu lợi ích quốc tế kinh tế mình, thực thể tham gia q trình hợp tác quốc tế có xu hướng tạo ra nhiều mơ hình tổ chức phong phú Bên cạnh tổ chức kinh tế quốc tế liên phủ, tổ chức phi phủ, tổ chức có quy mơ tồn cầu (Liên Hợp Quốc, tổ chức thương mại giới WTO) tổ chức khu vực (Liên minh châu Âu (EU) Hiệp hội quốc gia Đơng Nam Á ), cịn xuất hình thức Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á Thái Bình Dương (APEC) Ngồi khn khổ tổ chức quốc tế liên phủ mà hoạt động bao trùm nhiều lĩnh vực khác (tổ chức quốc tế chung) để thực mục tiêu hợp tác lĩnh vực kinh tế thương mại, cấu tổ chức có quan chuyên thực chức phối hợp hoạt động thành viên lĩnh vực kinh tế hội đồng kinh tế xã hội, Ủy ban Luật thương mại quốc tế, Hội nghị hợp tác phát triển Liên Hợp Quốc, hội đồng AFTA, hội đồng AIA, Hội nghị Bộ trưởng kinh tế Asean “ ” “ ” “ ” Thứ hai, đa dạng thành viên Sự gia tăng số lượng thiết chế thương mại quốc tế số lượng thành viên thiết chế cho thấy khác biệt trình độ phát triển kinh tế, khu vực địa lý, quan điểm trị quốc gia khơng cịn bị coi rào cản vượt qua Hiện tượng gặp khơng tổ chức tồn cầu mà cịn số tổ chức quốc tế khu vực Điển Asean, thành viên tổ chức “ ” “ Giáo trình luật TMQT, Đại học Luật Hà Nội, 2017 có quốc gia phát triển Singapore có quốc gia phát triển Việt Nam, Lào, Campuchia có quốc gia thực kinh tế chuyển đổi (Việt Nam) quốc gia có kinh tế thị trường truyền thống (Thái Lan, Singapore) Hơn quy chế số thiết chế thương mại quốc tế cho phép thực thể quốc gia Nếu đáp ứng quy định tiêu chuẩn thành viên hồn tồn trở thành hội viên thiết chế (như trường hợp Hồng Kông, Ma Cao thành viên WTO) Đây điều khó chấp nhận tổ chức quốc tế liên phủ khác mà hợp tác kinh tế thương mại không mục tiêu ” “ ” - Thứ ba, mối quan hệ đoàn kết thiết chế thương mại quốc tế Các thiết chế Thương mại quốc tế có mối liên hệ ngày chặt chẽ với không cấp độ tổ chức thành viên mà lĩnh vực hoạt động Mối quan hệ đặc biệt thể rõ quan hệ Liên Hợp Quốc với tổ chức chuyên môn thuộc hệ thống Liên hợp quốc, Liên Hợp Quốc số tổ chức khu vực Đứng trước xu khu vực hóa tồn cầu hóa ngày gia tăng, nói khơng có quốc gia giới lại thành viên tổ chức quốc tế Xuất phát từ mục đích tăng cường hiệu hoạt động tổ chức quốc tế, mặt khác việc đồng thời thành viên tổ chức quốc tế khác nguyên nhân dẫn đến đan xen hoạt động, thỏa thuận cam kết liên quan đến quyền nghĩa vụ quốc gia thành viên tổ chức quốc tế hữu quan “ ” “ ” “ ” Vai trò thiết chế thương mại quốc tế Cùng với phát triển quan hệ quốc tế, thiết chế thương mại quốc tế đóng vai trị ngày quan trọng phát triển kinh tế giới nói chung kinh tế quốc gia nói riêng Vai trị thiết chế thể lĩnh vực như: “ ” - Hoạt động thiết chế thương mại góp phần hài hịa lợi ích kinh tế thành viên thông qua việc phối hợp, hành động, bổ sung, hoàn thiện kế hoạch hợp tác kinh tế, rút ngắn khoảng cách phát triển nước, giải hiệu vấn đề mang tính tồn cầu như: vấn đề môi trường, an ninh lương thực, lượng, “ ” - Các thiết chế thương mại có vai trị đặc biệt quan trọng việc đàm phán ký kết điều ước quốc tế cấp độ khu vực toàn cầu nhằm xây dựng hoàn thiện khn khổ pháp luật quốc tế nói chung pháp luật thương mại quốc tế nói riêng, thúc đẩy tiến trình tồn cầu hóa diễn nhanh “ ” - Đối với tranh chấp phát sinh trình hợp tác kinh tế, chế giải tranh chấp thiết chế thương mại quốc tế WTO, EU, ASEAN đảm bảo pháp lý cho quyền lợi ích hợp pháp thành viên “ ” II Các thiết chế thương mại quốc tế điển hình Số quốc gia xuất nhập sản phẩm để hưởng lợi từ thương mại quốc tế ngày tăng Tăng trưởng thương mại quốc tế tăng lên quốc gia tuân theo quy tắc, quy định tiêu chuẩn chung liên quan đến xuất nhập Các quy tắc luật lệ chung đặt thiết chế thương mại quốc tế khác Các thiết chế nhằm cung cấp sân chơi bình đẳng cho tất quốc gia phát triển hợp tác kinh tế Các thiết chế thương mại toàn cầu a Ủy ban Liên hợp quốc Luật Thương mại quốc tế (UNCITRAL) Với gia tăng thương mại toàn cầu năm 1960, phủ quốc gia nhận thấy cần phải có tiêu chuẩn tồn cầu hài hịa để thay quy định quốc gia khu vực khác mà chủ yếu điều chỉnh thương mại quốc tế Để đáp ứng điều này, Liên hợp quốc thành lập Ủy ban Liên hợp quốc Luật Thương mại Quốc tế (UNCITRAL) vào năm 1966 (Nghị 2205 (XXI) ngày 17 tháng 12 năm 1966) UNCITRAL hoạt động từ tiền đề thương mại quốc tế mang lại lợi ích tồn cầu cho bên tham gia Với phụ thuộc lẫn kinh tế ngày tăng tồn cầu, UNCITRAL tìm cách giúp mở rộng tạo thuận lợi cho thương mại tồn cầu thơng qua q trình hài hịa đại hóa tiến luật thương mại quốc tế Thơng qua lĩnh vực bật luật thương mại nhiệm vụ bao gồm giải tranh chấp, thông lệ hợp đồng quốc tế, vận tải, phá sản, thương mại điện tử, toán quốc tế, giao dịch bảo đảm, mua sắm bán hàng hóa UNCITRAL nhằm mục đích xây dựng quy tắc đại, cơng hài hòa giao dịch thương mại Cơng việc bao gồm quy ước, luật mẫu quy tắc chấp nhận toàn giới; hướng dẫn pháp lý lập pháp, khuyến nghị thực tế; thông tin cập nhật án lệ văn ban hành luật thương mại thống nhất; hỗ trợ kỹ thuật dự án cải cách luật; hội thảo khu vực quốc gia luật thương mại thống Tư cách thành viên UNCITRAL Đại hội đồng Liên Hợp Quốc xác định Thành viên ban đầu bao gồm 29 quốc gia thành viên Liên Hợp Quốc; mở rộng lên 36 vào năm 1973, sau năm 2002, số lượng nâng lên thành 60 Các quốc gia đại diện cho nhiều truyền thống pháp luật trình độ phát triển kinh tế Các quốc gia thành viên cố tình chọn để trở thành đại diện toàn cầu, 60 quốc gia bao gồm 14 quốc gia châu Phi, 14 quốc gia châu Á, tám quốc gia Đông Âu, 10 quốc gia Mỹ Latinh Caribe, 14 quốc gia Tây Âu quốc gia khác Đại hội đồng Liên Hợp Quốc bầu thành viên với nhiệm kỳ sáu năm; sau ba năm, nhiệm kỳ nửa số thành viên hết hạn Bằng cách này, không quốc gia hay khối thống trị Một phần nhiệm vụ UNCITRAL điều phối công việc quan khác hoạt động lĩnh vực thương mại quốc tế, Liên hợp quốc, nhằm tăng cường hợp tác, quán, hiệu tránh trùng lặp b Hội nghị Liên Hợp Quốc Thương mại Phát triển (UNCTAD) UNCTAD thành lập năm 1964, quan Đại hội đồng Liên hợp quốc Nó cung cấp diễn đàn nơi nước phát triển thảo luận vấn đề liên quan đến phát triển kinh tế UNCTAD có trụ sở Geneva, Thụy Sĩ có 193 quốc gia thành viên Hội nghị nước thành viên tổ chức bốn năm lần UNCTAD thành lập tổ chức tại, chẳng hạn GATT, Quỹ Tiền tệ Quốc tế Ngân hàng Thế giới không quan tâm đến vấn đề nước phát triển Mục tiêu UNCTAD xây dựng sách liên quan đến lĩnh vực phát triển, chẳng hạn thương mại, tài chính, giao thơng vận tải cơng nghệ Các mục tiêu UNCTAD: - Loại bỏ rào cản thương mại có vai trị hạn chế nước phát triển - Thúc đẩy thương mại quốc tế để tăng tốc độ phát triển kinh tế - Xây dựng nguyên tắc sách liên quan đến thương mại quốc tế - Đàm phán hiệp định thương mại đa quốc gia - Cung cấp hỗ trợ kỹ thuật cho nước phát triển, đặc biệt nước phát triển thấp Điều quan trọng cần lưu ý UNCTAD đối tác chiến lược WTO Cả hai tổ chức đảm bảo thương mại quốc tế giúp nước chậm phát triển phát triển đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng họ Vào ngày 16/04/2003, WTO UNCTAD ký biên ghi nhớ (MOU), xác định lĩnh vực hợp tác để tạo thuận lợi cho hoạt động chung họ c Tổ chức thương mại giới (WTO) WTO thành lập vào năm 1995 để thay Hiệp định chung thuế quan thương mại (GATT) GATT thay WTO GATT thiên nước phát triển WTO hình thành với tư cách tổ chức quốc tế toàn cầu giải quy tắc thương mại quốc tế quốc gia “ ” Mục tiêu WTO giúp tổ chức toàn cầu tiến hành hoạt động kinh doanh họ WTO có trụ sở Geneva, Thụy Sĩ, bao gồm 153 thành viên đại diện cho 97% thương mại giới  Các mục tiêu WTO: - Nâng cao mức sống người dân, thúc đẩy toàn dụng lao động, mở rộng sản xuất, thương mại sử dụng tối ưu nguồn lực giới - Đảm bảo nước phát triển phát triển có tỷ trọng tăng trưởng tốt thương mại giới - Giới thiệu phát triển bền vững tăng trưởng cân thương mại môi trường đôi với  Các chức WTO: - Thiết lập khn khổ cho sách thương mại - Rà sốt sách thương mại quốc gia khác - Cung cấp hợp tác kỹ thuật cho nước phát triển phát triển - Thiết lập diễn đàn để giải tranh chấp liên quan đến thương mại quốc gia khác - Giảm rào cản thương mại quốc tế - Tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện, quản lý vận hành thỏa thuận - Thiết lập diễn đàn đàm phán cho hiệp định thương mại đa phương - Hợp tác với tổ chức quốc tế, chẳng hạn IMF Ngân hàng Thế giới để hoạch định sách kinh tế tồn cầu - Đảm bảo tính minh bạch sách thương mại - Thực nghiên cứu phân tích kinh tế Trở thành thành viên WTO đồng nghĩa với việc có hội có thách thức, nước phát triển có kinh tế thị trường cịn trình chuyển đổi Việt Nam Các thiết chế thương mại khu vực a Liên minh Châu Âu (EU) Liên minh Châu Âu (EU) liên minh kinh tế trị 27 quốc gia thành viên nằm Châu Âu EU hoạt động thông qua hệ thống định chế độc lập siêu quốc gia định liên phủ quốc gia thành viên đàm phán Các tổ chức quan trọng EU bao gồm Ủy ban Châu Âu, Hội đồng Liên minh Châu Âu, Hội đồng Châu Âu, Tòa án Công lý Liên minh Châu Âu Ngân hàng Trung ương Châu Âu Nghị viện Châu Âu bầu chọn năm lần công dân EU EU phát triển thị trường thông qua hệ thống luật tiêu chuẩn áp dụng tất quốc gia thành viên Các sách EU nhằm đảm bảo di chuyển tự người, hàng hóa, dịch vụ vốn, ban hành luật pháp tư pháp vấn đề gia đình, đồng thời trì sách chung thương mại, nông nghiệp, thủy sản phát triển khu vực Một liên minh tiền tệ, Khu vực đồng euro, thành lập vào năm 1999 tính đến tháng năm 2012, bao gồm 17 quốc gia thành viên Thơng qua Chính sách Đối ngoại An ninh Chung, EU phát triển vai trò hạn chế quan hệ đối ngoại quốc phòng Các quan đại diện ngoại giao thường trực thành lập khắp giới EU có đại diện Liên hợp quốc, WTO, G8 G-20 Việc tạo loại tiền tệ chung (euro) trở thành mục tiêu thức Cộng đồng Kinh tế Châu Âu (EEC) vào năm 1969 Vào ngày tháng năm 2002, tiền giấy tiền xu euro phát hành tiền tệ quốc gia bắt đầu loại bỏ khu vực đồng euro ECB ngân hàng trung ương khu vực đồng euro kiểm sốt sách tiền tệ khu vực với chương trình nghị nhằm trì ổn định giá Nó nằm trung tâm Hệ thống ngân hàng trung ương châu Âu, bao gồm tất ngân hàng trung ương quốc gia EU kiểm soát Hội đồng chung nó, bao gồm Chủ tịch ECB, người bổ nhiệm Hội đồng châu Âu, Phó chủ tịch ECB, thống đốc ngân hàng trung ương quốc gia tất 27 quốc gia thành viên EU b Hiệp định Thương mại Tự Bắc Mỹ (NAFTA) Hiệp định Thương mại Tự Bắc Mỹ (NAFTA) hiệp định ký kết phủ Canada, Mexico Hoa Kỳ, tạo khối thương mại ba bên Bắc Mỹ NAFTA có hiệu lực từ 1/1/1994 thay Hiệp định Thương mại Tự Canada - Hoa Kỳ Xét tổng GDP thành viên, NAFTA khối thương mại lớn giới tính đến năm 2010 Mục tiêu NAFTA xóa bỏ rào cản thương mại đầu tư Mỹ, Canada Mexico Việc thực thi NAFTA vào 1/1/1994 đưa nửa số hàng hóa xuất Mexico sang Mỹ phần ba hàng hóa xuất Mỹ sang Mexico xóa bỏ Trong vòng 10 năm kể từ thực hiệp định, tất loại thuế quan Mỹ - Mexico xóa bỏ ngoại trừ số mặt hàng nông sản xuất Mỹ sang Mexico loại bỏ dần vòng 15 năm NAFTA tìm cách loại bỏ rào cản thương mại phi thuế quan bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ sản phẩm Thỏa thuận mở cánh cửa cho thương mại rộng mở, chấm dứt thuế quan hàng hóa dịch vụ khác nhau, đồng thời thực bình đẳng Canada, Mỹ Mexico NAFTA cho phép mặt hàng nông nghiệp trứng, ngô thịt miễn thuế Điều cho phép tập đồn tự bn bán xuất nhập nhiều loại hàng hóa khác quy mô Bắc Mỹ c Hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC) Diễn đàn Hợp tác Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC) diễn đàn dành cho 21 quốc gia Vành đai Thái Bình Dương (các kinh tế thành viên thức) nhằm thúc đẩy thương mại tự hợp tác kinh tế toàn khu vực Châu Á - Thái Bình Dương Được thành lập vào năm 1989 để đáp ứng với phụ thuộc lẫn ngày tăng kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương đời khối kinh tế khu vực (như Liên minh Châu Âu) khu vực khác giới, APEC hoạt động nhằm nâng cao mức sống trình độ học vấn thông qua tăng trưởng kinh tế bền vững thúc đẩy ý thức cộng đồng đánh giá cao lợi ích chung nước Châu Á - Thái Bình Dương Các nước thành viên là: Úc, Brunei, Canada, Chile, Trung Quốc, Hồng Kông (Hồng Kông, Trung Quốc), Indonesia, Nhật Bản, Hàn Quốc, Mexico, Malaysia, New Zealand, Papua New Guinea, Peru, Philippines, Nga, Singapore, Đài Loan (Đài Bắc Trung Hoa), Thái Lan, Hoa Kỳ Việt Nam Trong họp năm 1994 Bogor, Indonesia, nhà lãnh đạo APEC thông qua Mục tiêu Bogor hướng tới thương mại đầu tư tự do, cởi mở Châu Á - Thái Bình Dương vào năm 2010 kinh tế công nghiệp phát triển đến năm 2020 kinh tế phát triển Năm 1995, APEC thành lập quan tư vấn kinh doanh lấy tên Hội đồng Tư vấn Doanh nghiệp APEC (ABAC), bao gồm ba nhà điều hành doanh nghiệp từ kinh tế thành viên Để đạt Mục tiêu Bogor, APEC thực công việc ba lĩnh vực chính: Tự hóa thương mại đầu tư Tạo thuận lợi kinh doanh Hợp tác kinh tế kỹ thuật d Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) ASEAN thành lập vào ngày tháng năm 1967 Bangkok, Thái Lan nhóm khu vực thúc đẩy hợp tác kinh tế, trị an ninh mười thành viên: Brunei, Campuchia, Indonesia, Lào, Malaysia, Myanmar, Philippines, Singapore, Thái Lan Việt Nam Các nước ASEAN có tổng dân số 650 triệu người tổng sản phẩm quốc nội (GDP) 2,8 nghìn tỷ USD Nhóm đóng vai trị trung tâm hội nhập kinh tế châu Á, thúc đẩy đàm phán quốc gia châu Á-Thái Bình Dương để hình thành khối thương mại tự lớn giới ký kết sáu hiệp định thương mại tự với kinh tế khu vực khác ASEAN đạt tiến đáng ý hội nhập kinh tế thương mại tự khu vực Năm 1992, thành viên thành lập Khu vực Thương mại Tự ASEAN với mục tiêu tạo thị trường nhất, tăng cường thương mại đầu tư nội khối ASEAN, đồng thời thu hút đầu tư nước Thương mại nội khối ASEAN phần tổng thương mại khối tăng từ khoảng 19% vào năm 1993 lên 23% vào năm 2017 Trong tồn nhóm, 90% hàng hóa giao dịch khơng có thuế quan Khối ưu tiên 11 lĩnh vực để hội nhập, bao gồm điện tử, ô tô, sản phẩm làm từ cao su, dệt may mặc, nông sản du lịch Tài liệu tham khảo: 10