Di tích lịch sử văn hóa là thành quả lao động sáng tạo của ông cha để lại. Lịch sử dân tộc Việt Nam đã trải qua hàng ngàn năm, ở bất kỳ nơi đâu trên đất Việt đều bắt gặp những di tích lịch sử văn hóa như đình, chùa, miếu, lăng tẩm. Đây là những tài sản vô cùng quý giá mà cha ông đã để lại cho hậu thế. Ngày nay, với sự phát triển của nền kinh tế, đời sống vật chất và tinh thần của con người ngày càng phong phú thì nhu cầu hưởng thụ văn hóa, tìm hiểu cội nguồn văn hóa dân tộc mà trong đó có di tích lịch sử văn hóa càng trở nên bức thiết. Gìn giữ những di tích lịch sử văn hóa không chỉ đơn thuần là giữ những thành quả vật chất của cha ông để lại mà hơn thế là tiếp tục thừa kế phát huy sáng tạo những giá trị văn hóa mới, phù hợp với xu thế phát triển của thời đại. Chính vì vậy, ngày nay vấn đề bảo vệ và phát huy giá trị của di tích lịch sử văn hóa, góp phần làm đẹp thêm truyền thống của dân tộc luôn được ngành văn hóa quan tâm.
HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN KHOA TUYÊN TRUYỀN - - TIỂU LUẬN MÔN: Quản lý di sản văn hóa Đề tài Thực trạng hoạt động giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý di tích Đền Hùng tỉnh Phú Thọ Họ tên : Lớp : Mã sinh viên : HÀ NỘI – MỤC LỤC MỤC LỤC .2 LỜI CẢM ƠN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu NỘI DUNG .5 Chương Cơ sở lý luận quản lý di tích lịch sử văn hóa tổng quan di tích Hùng Vương tỉnh Phú Thọ Các khái niệm liên quan Tổng quan di tích đền Hùng tỉnh Phú Thọ .9 Vai trò di tích Đèn Hùng đời sống cộng đồng 11 Chương Thực trạng công tác quản lý di tích Đền Hùng tỉnh Phú Thọ 12 Thực trạng cơng tác quản lý di tích lịch sử Đền Hùng 12 Những ưu điểm hạn chế công tác quản lý di tích lịch sử Đền Hùng 20 Chương Giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý di tích Đền Hùng 22 Những yếu tố ảnh hưởng đến phương hướng quản lý di tích lịch sử Đền Hùng 22 Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý di tích Đền Hùng 25 KẾT LUẬN 30 LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, em xin gởi lời cảm ơn chân thành đến Quý thầy cô khoa Tuyên truyền – Học viện Báo chí Tuyên truyền truyền đạt cho em kiến thức vơ q báu, bổ ích giúp em có đủ điều kiện, tự tin nghiên cứu hồn thành đề tài Đặc biệt em xin chân thành cảm ơn hướng dẫn tận tình cô … - Giáo viên giảng dạy trực tiếp giúp chúng em hoàn thành tiểu luận cách thuận lợi Cơ ln bên cạnh để đóng góp, sửa chữa thiếu sót đề hướng giải tốt từ chúng em bắt đầu vết tiểu luận Kết mà em có hồn thành tốt đề tài nghiên cứu Song, điều kiện, trình độ thời gian có hạn nên tiêu luận không tránh khỏi sai sót Vì vậy, em mong nhận thơng cảm đóng góp chân thành Q thầy bạn đọc để tiểu luận em hoàn thiện Ngoài ra, em xin gửi lời cảm ơn đến gia đình bạn học tập thể lớp … giúp đỡ động viên em suốt thời gian học tập làm tiểu luận Chân thành cảm ơn! Sinh viên MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Di tích lịch sử văn hóa thành lao động sáng tạo ông cha để lại Lịch sử dân tộc Việt Nam trải qua hàng ngàn năm, nơi đâu đất Việt bắt gặp di tích lịch sử văn hóa đình, chùa, miếu, lăng tẩm Đây tài sản vô quý cha ông để lại cho hậu Ngày nay, với phát triển kinh tế, đời sống vật chất tinh thần người ngày phong phú nhu cầu hưởng thụ văn hóa, tìm hiểu cội nguồn văn hóa dân tộc mà có di tích lịch sử văn hóa trở nên thiết Gìn giữ di tích lịch sử văn hóa khơng đơn giữ thành vật chất cha ông để lại mà tiếp tục thừa kế phát huy sáng tạo giá trị văn hóa mới, phù hợp với xu phát triển thời đại Chính vậy, ngày vấn đề bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa, góp phần làm đẹp thêm truyền thống dân tộc ln ngành văn hóa quan tâm Nhắc đến “di tích Đền Hùng” dân Việt Nam nước hay sinh sống nước ngồi, khơng qn dược dạo xuân mùng 10 tháng hàng năm dịp để tất người nhớ cội nguồn mình, hướng Đền Hùng, dâng nén nhang thơm tưởng nhớ đến công ơn Vua Hùng dựng nên nướcNam Đền Hùng trở thành biểu tượng, điểm hội tụ ý chí cộng đồng, thể đạo lý “Uống nước nhớ nguồn” vô quý báu dân tộc Theo dòng lịch sử, từ thời Hùng Vương thời Bắc thuộc, Đinh, Lê, Lý, Trần, Lê, Nguyễn… trải qua hai kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ, Đền Hùng nhân dân ta trở thành biểu tượng truyền thống Giỗ Tổ Hùng Vương dịp để người Việt Nam đề cao niềm tự hào dân tộc, tự hào nguồn gốc rồng cháu tiên Ngày giỗ Tổ dịp để gia đình quây quần bên nhau, thương yêu đùm bọc lẫn nhau, đồng thời tạo hội giao lưu, tiếp xúc, trao đổi, sáng tạo hưởng thụ văn hóa, làm gia tăng tính cố kết cộng đồng Trong giai đoạn di tích Đền Hùng đối tượng nghiên cứu thăm quan đông đảo du khách nước khu vực Bên cạnh việc làm được, công tác quản lý di tích lịch sử văn hóa Đền Hùng cịn nhiều mặt hạn chế, chưa phù hợp với điều kiện phát triển Vì nhiệm vụ quan trọng cấp bách nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác quản lý di tích, để di tích ngày phát huy giá trị, truyền thống văn hóa dân tộc Với lý em định chọn đề tài “Công tác quản lý di tích lịch sử Đền Hùng tỉnh Phú Thọ” làm tiểu luận kết thúc môn chuyên ngành “Quản lý di sản văn hóa” Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Đứng quan điểm góc nhìn quản lý di sản văn hóa, tiểu luận làm rõ giá trị văn hóa, lịch sử tính nhân văn di tích lịch sử Đền Hùng thời điểm mà Đảng Nhà nước ln có chủ trương khơi phục, bảo tồn, gìn giữ phát huy giá trị văn hóa – lịch sử dân tộc, có di tích lịch sử Đền Hùng Từ việc nghiên cứu thực trạng công quản lý di tích lịch sử Đền Hùng, đánh giá ưu điểm hạn chế công tác quản lý từ đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác quản lý di tích lịch sử văn hóa thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Tập hợp cách đầy đủ có hệ thống tồn tư liệu có di tích lịch sử Đền Hùng Tìm hiểu thực trạng cơng tác quản lý di tích Đền Hùng Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hiệu cơng tác quản lý di tích Đền Hùng tỉnh Phú Thọ NỘI DUNG Chương Cơ sở lý luận quản lý di tích lịch sử văn hóa tổng quan di tích Hùng Vương tỉnh Phú Thọ Các khái niệm liên quan 1.1 Di sản văn hóa Luật Di sản văn hóa Việt Nam định nghĩa: “Di sản văn hóa Việt Nam tài sản quý giá cộng đồng dân tộc Việt Nam phận di sản văn hóa nhân loại, có vai trị to lớn nghiệp dựng nước giữ nước nhân dân ta” Theo Cơng ước di sản giới di sản văn hóa di tích, tác phẩm kiến trúc, tác phẩm điêu khắc hội họa, yếu tố hay cấu trúc có tính chất khảo cổ học, ký tự, nhà hang đá cơng trình có liên kết nhiều đặc điểm, có giá trị bật tồn cầu xét theo quan điểm lịch sử, nghệ thuật khoa học Các quần thể cơng trình xây dựng tách biệt hay liên kết lại với mà kiến trúc chúng, tính đồng vị trí chúng cảnh quan, có giá trị bật tồn cầu xét theo quan điểm lịch sử, nghệ thuật khoa học Các di chỉ: Các tác phẩm người tạo nên tác phẩm có kết hợp thiên nhiên nhân tạo khu vực có di khảo cổ có giá trị bật toàn cầu xét theo quan điểm lịch sử, thẩm mỹ, dân tộc học nhân chủng học Luật Di sản văn hóa (2009) Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thơng qua số 32/2009/QH12 ngày 18 tháng năm 2009 điều quy định: Di sản văn hóa bao gồm di sản văn hóa phi vật thể di sản văn hóa vật thể, sản phẩm tinh thần, vật chất có giá trị lịch sử văn hóa, khoa học, lưu truyền từ hệ qua hệ khác nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Di sản văn hóa phi vật thể sản phẩm gắn với cộng đồng cá nhân, vật thể không gian văn hóa có liên quan; có giá trị lịch sử văn hóa, khoa học, thể sắc cộng đồng; không ngừng tái tạo lưu truyền từ hệ sang hệ khác truyền miệng, truyền nghề, trình diễn hình thức khác Di sản văn hóa vật thể sản phẩm vật chất có giá trị lịch sử văn hóa, khoa học, bao gồm di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia Trên thực tế yếu tố vật thể phi vật thể gắn kết chặt chẽ với nhau, tồn để làm nên giá trị di sản Khi di sản văn hóa phi vật thể linh hồn, cốt lõi, biểu tinh thần di sản văn hóa vật thể, cịn hữu, làm nên di sản văn hóa vật thể tồn biểu vật chất di sản phi vật thể 1.2 Di tích lịch sử văn hóa Di tích lịch sử văn hóa phận quan trọng di sản văn hóa dân tộc Di tích cịn lại qua thời gian Những di tích lịch sử văn hóa nguồn sử liệu trực tiếp, cho thông tin quan trọng để khôi phục trang sử hùng tráng dân tộc Đó tài sản quý cha ông ta để lại cho hậu thế, qua di tích lịch sử văn hóa, ta hiểu sâu sắc sắc văn hóa dân tộc Ở Việt Nam có nhiều khái niệm quy định di tích lịch sử văn hóa, thơng thường theo từ điển Bách Khoa thì: “Di tích loại dấu vết q khứ, đối tượng nghiên cứu khảo cổ học, sử học… Di tích di sản văn hóa – lịch sử pháp luật bảo vệ, không tùy tiện dịch chuyển, thay đổi, phá hủy” Luật Di sản văn hóa Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành năm 2001 sửa đổi, bổ sung Luật Di sản văn hóa 2009 quy định: “Di tích lịch sử văn hóa cơng trình xây dựng địa điểm di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia thuộc cơng trình, địa điểm có giá trị lịch sử, văn hóa, khoa học” Trong đó, Danh lam thắng cảnh hiểu “là cảnh quan thiên nhiên địa điểm có kết hợp cảnh quan thiên nhiên với cơng trình kiến trúc có giá trị lịch sử, thẩm mỹ khoa học” Cổ vật hiểu “là vật lưu truyền lại, có giá trị tiêu biểu lịch sử, văn hóa, khoa học, có từ trăm năm tuổi trở lên” Bảo vật quốc gia hiểu “là vật lưu truyền lại, có giá trị đặc biệt quý tiêu biểu đất nước lịch sử, văn hóa, khoa học” Như có nhiều khái niệm khác di tích lịch sử văn hóa, khái niệm có điểm chung là: di tích lịch sử văn hóa khơng gian vật chất cụ thể, khách quan, có chứa đựng giá trị điển hình lịch sử, tập thể cá nhân sáng tạo lịch sử để lại 1.3 Quản lý văn hóa Trong xã hội bao gồm nhiều phương diện, nhu cầu, đòi hỏi có nhiều lĩnh vực hoạt động người để đáp ứng nhu cầu như: hoạt động lĩnh vực kinh tế, trị, xã hội, khoa học, văn hóa, giáo dục Mỗi lĩnh vực đặt điều chỉnh chế quản lý tồn xã hội, có đạo để điều hịa hoạt động cá nhân từ hình thành nên hoạt động quản lý Thực chất hoạt động quản lý bắt nguồn từ phân công lao động, hợp tác lao động Quản lý diễn tổ chức từ phạm vi nhỏ đến lớn, từ đơn giản đến phức tạp Trình độ xã hội hóa cao, yêu cầu quản lý cao vai trò tăng lên Quản lý đời nhằm đến hiệu nhiều hơn, suất cao cơng việc Nhìn chung, quản lý chức nhằm bảo vệ trì cấu xác định tổ chức, đồng thời trì chế độ hoạt động thực chương trình mục tiêu hoạt động ý thức hóa tập đồn người, tổ chức xã hội cá nhân với tư cách chủ thể hoạt động quản lý Hiểu theo nghĩa thơng thường quản lý hoạt động nhằm tác động cách có tổ chức định hướng chủ thể quản lý vào đối tượng định để điều chỉnh trình xã hội hành vi người nhằm trì tính ổn định phát triển đối tượng theo mục tiêu định Căn vào quy mô tính chất, chia thành: Quản lý vĩ mơ bao gồm hoạt động quản lý nhà nước nói chung lĩnh vực, ngành nghề xã hội Hình thức tác động mang tính chất quyền lực nhà nước, theo hướng điều tiết định hướng với nhiệm vụ Quản lý vi mô tổ chức cụ thể doanh nghiệp, trường học, quan nghiên cứu, nhà hát, bảo tàng Hình thức sâu vào mục tiêu, nhiệm vụ môi trường đặc thù tổ chức cụ thể Quản lý văn hóa lĩnh vực cụ thể khoa học quản lý, quản lý nhà nước tồn hoạt động văn hóa quốc gia quyền lực nhà nước thông qua hiến pháp, pháp luật chế, sách nhằm đảm bảo phát triển văn hóa dân tộc Quản lý nhà nước văn hóa mang tính đặc thù trước hết, hoạt động văn hóa hoạt động sáng tạo, sản phẩm văn hóa mang giá trị lưu truyền từ đời sang đời khác, làm phong phú cho sống người Hoạt động địi hỏi phải có khơng gian dành riêng, giúp cho sức tưởng tượng chủ thể có khả sáng tạo theo khả Thứ hai, hoạt động văn hóa hoạt động tư tuởng, có khả gây “hiệu ứng" tốt xấu xã hội Thứ ba, hoạt động văn hóa hoạt động kinh tế, nguồn lực trực tiếp cho phát triển kinh tế - xã hội nơi có hai di sản giới công nhận di sản văn hóa phi vật thể đại diện nhân loại: tìn ngưỡng thờ cúng Hùng Vương hát Xoan; tập trung nhiều lễ hội lớn như: Trò Trám, hội He, chọi trâu…Phú Thọ nhiều sản phẩm truyền thống như: bưởi Đoan Hùng, xôi cọ, thịt chua Thanh Sơn ; nằm cách Đền Mẫu Âu Cơ khơng xa, vịng bán kính 40 km: cách suối khống Thanh Thủy, vườn Quốc gia Tân Sơn, tượng đài chiến thắng sông Lô-Đoan Hùng… Là tỉnh nằm chương trình hợp tác lễ hội cội nguồn Lào Cai-Yên Bái-Phú Thọ Có thể nhận thấy rõ vai trị, vị trí lễ hội Đền Hùng-cầu nối tour du lịch tỉnh Những năm gần đây, cơng nhận di tích Quốc gia đặc biệt, Đền Hùng nhận nhiều quan tâm cấp, ngành, đoàn thể nhân dân Với qui mơ, ý nghĩa, vai trị lễ hội nên Đảng bộ, quyền có đạo, quán triệt tạo đà cho hoạt động dịch vụ phát triển Hệ thống Ban quản lý di tích ngày kiện toàn, ổn định cấu tổ chức nhân sự, đảm bảo nguồn nhân lực, nguồn nhân lực trẻ động phù hợp với đặc thù cơng việc Trình độ chun mơn nghiệp vụ đội ngũ cán quản lý ngày nâng cao, thể rõ số lượng cán có Đại học với chuyên ngành Lịch sử, Văn hóa, Dân tộc… ngày chiếm tỷ lệ cao Ban quản lý quan tâm tới việc thường xuyên mở lớp tập huấn ngắn hạn dài hạn cho đội ngũ cán quản lý dịch vụ Phòng quản lý dịch vụ-du lịch điều hành, kiểm soát hoạt động dịch vụ hướng chương trình tỉnh đạo, đảm bảo văn minh, an ninh trật tự, không làm giảm náo nhiệt, sôi động ngày lễ hội Bên cạnh văn pháp quy, dự án đầu tư Đền Hùng tạo diện mạo ngày bề cho lễ hội Sự đời Trung tâm dịch vụ-du lịch Đền Hùngđơn vị nghiệp trực thuộc Ban quản lý khu di tích lịch sử Đền Hùng đóng góp lớn vào tổ chức hoạt động kinh doanh dịch vụ Trung tâm cung cấp dịch vụ vận chuyển khách xe điện, dịch vụ lưu trú, ăn uống, bán hàng lưu niệm, tour du lịch hướng dẫn khách tham quan… tạo thuận tiện cho du khách đến tham dự lễ hội, khẳng định chuyên nghiệp công tác tổ chức loại hình dịch vụ Trung tâm dịch vụ xây dựng nhiều nhà nghỉ, nhà hàng làm cho sở vật chất ngày nâng cấp, đáp ứng nhu cầu du khách Phịng quản lý dịch vụ-du lịch chủ động cơng tác chuẩn bị, xây dựng kế hoạch, phương án quản lý bảo vệ môi trường tự nhiên môi trường xã hội, đảm bảo an toàn tuyệt đối, hạn chế tiêu cực xảy ngày tổ chức lễ hội.Bên cạnh đó, cơng tác tun truyền trước, sau thời gian tổ chức lễ hội quan tâm, trọng Công tác đảm bảo an ninh, trật tự, an tồn phân luồng giao thơng, cơng tác thanh, kiểm tra xử lý vi phạm, đảm bảo hậu cần, sở vật chất, lễ tân hoạt động khác đánh giá cao Những năm qua, nạn chặt chém khách khu vực giữ xe, khu dịch vụ ăn uống… hành vi đánh bạc trá hình hình thức vui chơi, nạn chèo kéo khách, bán hàng rong, kinh doanh mặt hàng khơng có giấy phép… giảm đáng kể, mùa lễ hội Giáp Ngọ 2014 vừa qua Công tác thanh, kiểm tra hoạt động dịch vụ đƣợc tăng cường với hai đội tra liên ngành thường xuyên kiểm tra sở, đảm bảo vấn đề an toàn thực phẩm, tƣợng tiêu cực giảm xuống so với mùa lễ hội năm trước Được ủng hộ người dân địa phương, người dân nước kiều bào xa xứ, khu di tích lịch sử Đền Hùng ngày nâng tầm, khẳng định vị trí Lượng khách đến đơng, kéo theo loại hình dịch vụ mở rộng, ngày có nhiều người dân địa phương tham gia vào hoạt động dịch vụ, góp phần tạo việc làm, thu nhập Các hoạt động dịch vụ phần thiếu lễ hội Đền Hùng, hoạt động ngày kiện tồn, lễ hội ngày hồn thiện Bản thân người dân ngày nhận thức trách nhiệm thơng qua hoạt động tuyên truyền, giáo dục, từ chung tay với quan có thẩm quyền xây dựng nên lễ hội văn minh, giàu giá trị truyền thống 2.2 Hạn chế Bên cạnh kết đạt được, công tác quản lý di tích Đền Hùng cịn nhiều tồn tại, hạn chế: Đội ngũ cán trình độ chun mơn cịn yếu Chương trình tập huấn ngắn hạn nên chưa mang lại hiệu quả, số lượng cán phịng quản lý dịch vụ cịn mỏng, khó kiểm soát hoạt động diễn ngày lễ Cơ sở vật chất dịch vụ hiều hạn chế dịch vụ lƣưu trú Nhiều sở khơng đăng ký kinh doanh gây khó khăn công tác quản lý Tại điểm giữ xe, Ban quản lý thắt chặt công tác kiểm tra, tháo dỡ bãi giữ xe tự phát, lực lượng hạn chế nên nhiều bãi giữ xe tự phát, thu phí cao cịn tồn Cơng tác quản lý vệ sinh mơi trường, an tồn thực phẩm khu vực lễ hội trọng song cịn nhiều thiếu sót sở kinh doanh nhiều, lượng khách đông, không gian quần thể diễn lễ hội lại rộng nên rác thải xuất nơi, lúc Vấn đề vệ sinh an tồn thực phẩm cịn tồn hữu cần giải Các hoạt động vui chơi trá hình như: cờ bạc, trị chơi gian lận… hoạt động tập trung quanh khu vực di tích nên quan quản lý gặp nhiều khó khăn cơng tác kiểm tra, triệt phá Nâng cao hiệu lực quan có thẩm quyền cịn tốn cần giải chiến lược phát triển lành mạnh lễ hội nói chung Đền Hùng nói riêng Chương Giải pháp nâng cao hiệu cơng tác quản lý di tích Đền Hùng Những yếu tố ảnh hưởng đến phương hướng quản lý di tích lịch sử Đền Hùng 1.1 Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý di tích Q trình thị hóa q nhanh địi hỏi người phải chuyển động theo tốc độ chuyển động Tức là, khi, nơi có tượng thị hóa, nơi địi hỏi lối sống khác, cách ứng xử văn hóa khác, khác hẳn với lối sống, với văn hóa nơng thôn trước với tất hệ phức tạp diện tích nơng nghiệp bị thu hẹp dần, dân nhập cư tự tăng lên, thu nhập biến đổi đưa đến phân tầng xã hội mới, lối sống thay đổi, phong cách hưởng thụ văn hóa đại, có tác động mạnh, làm biến đổi văn hóa truyền thống người nơi Với chuyển động thị hóa, biểu tượng truyền thống biến dạng, diện tích đình ngày bị thu hẹp dần (nhất nơi tiếp giáp với Đền Hùng) Kiến trúc Đền bị xâm phạm kiểu dáng lẫn cảnh quan Hiện tượng bê tơng hóa, thay đổi kiểu dáng qua lần sửa chữa, thu hẹp diện tích làm kiến trúc Đền thành phố ngày pha tạp, xa dần thống cổ kính Việc phát triển kinh tế xã hội, kinh tế thị trường dẫn đến thương mại hóa, thị trường hóa lễ hội nhiều di tích Ở nhiều di tích xuất hiện tượng tranh giành khách, đánh cãi chửi nhau, hàng quán lấn chiếm vào sâu di tích Nhiều hủ tục, mê tín dị đoan di tích xuất trở lại rút quẻ, bói tốn, xem tướng số tử vi… làm ảnh hưởng trực tiếp đến trật tự an ninh, cảnh quan môi trường giá trị di tích Đền Hùng Tất yếu tố ảnh hưởng lớn đến phương hướng nhiệm vụ việc quản lý di tích lịch sử văn hóa Đền Hùng Do đó, cần có giải pháp phương hướng ứng sử thích hợp với biến đổi nhanh chóng tất yếu tố tự nhiên xã hội 1.2 Phương hướng 1.2.1Bảo tồn phát huy giá trị di tích phải đảm bảo tính trung thực, tính nguyên gốc di tích Di tích lịch sử văn hóa Đền Hùng chứng vật chất phản ánh trung thực lịch sử phát triển vùng đất Phú Thọ Việc bảo tồn, phát huy giá trị di tích phải đảm bảo u cầu khơng làm sai lệch giá trị vốn có hàm chứa di tích yêu cầu đặt hoạt động quản lý Nếu giá trị hàm chứa di tích bị đi, bị sai lệch khơng phản ánh q trình phát triển lịch sử, chí dẫn đến nhìn lệch lạc, giá trị vốn có di tích Đền Hùng Đây quan điểm có ý nghĩa quan trọng hoạt động bảo tồn di tích Tuy nhiên, việc bảo tồn di tích lịch sử Đền Hùng khơng có nghĩa cố gắng giữ lại nhiều tốt thuộc khứ giữ nguyên trạng cách cứng nhắc làm cho di tích đóng băng lâu dài đưa tới xuống cấp, hủy hoại chúng Trong trình bảo tồn cần linh hoạt, vào điều kiện cụ thể để đưa giải pháp bảo tồn hợp lý di tích, làm hài hịa tính khoa học nhu cầu hưởng thụ văn hóa cộng đồng, khơng để tính ngun gốc trở thành vật cản cho phát triển, nâng cao chất lượng sống cho người 1.2.2 Bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa vật thể gắn với giá trị văn hóa phi vật thể Trong di tích lịch sử Đền Hùng chứa đựng giá trị vật thể giá trị phi vật thể, việc bảo tồn di tích cần ý tới hai giá trị Các giá trị văn hóa phi vật thể di tích bao gồm lễ hội, tích đời, tính thiêng di tích phần kết tinh “vật chất hóa"trong phần vỏ kiến trúc vỏ vật chất hay khơng gian văn hóa Đền Hùng Người dân đến với di tích lịch sử Đền Hùng tỉnh Phú Thọ khơng thăm cơng trình kiến trúc, mà cịn tham dự vào lễ hội, khơng gian văn hóa tâm linh, với mong muốn, ước nguyện cá nhân Thực tế cho thấy, xu hướng nhiều người dân đến với Đền Hùng lại quan tâm đến phần phi vật thể nhiều phần vật thể chí khơng quan tâm Do đó, cần có hài hịa việc bảo tồn, tôn tạo gắn với khai thác giá trị văn hóa vật thể phi vật thể có khả hấp dẫn khách tham quan, phát huy giá trị di tích nhằm giáo dục truyền thống văn hóa dân tộc, nguồn thu di tích tăng lên tái sử dụng vào việc trùng tu, bảo vệ di tích 1.2.3 Bảo tồn phát huy giá trị di tích gắn với cộng đồng, cộng đồng Trong trình quản lý, bảo vệ phát huy di tích, với vai trị quan quản lý nhà nước, thấy rõ vai trò quan trọng cộng đồng cư dân địa phương người dân nước Những đóng góp cộng đồng vào việc trùng tu, tu bổ di tích lịch sử Đền Hùng thể qua phân nghiên cứu thực trạng quản lý Do bảo tồn, phát huy giá trị di tích Đền Hùng cần gắn với cộng cồng, tơn trọng đề cao vai trò cộng đồng với tư cách chủ thể sáng tạo văn hóa, chủ sở hữu di tích, người hưởng thụ giá trị di tích Đền Hùng, đóng vai trị chủ động việc quản lý di tích lịch sử văn hóa địa phương Cũng cần nhận thức rằng: nỗ lực bảo vệ di sản văn hóa Đền Hùng khơng phải quan quản lý mà phải dành cho cộng đồng, cư dân địa phương Bảo tồn, gìn giữ giá trị di sản văn hoa vật thể phi vật thể bảo vệ sắc văn hóa, đặc trưng văn hóa cộng đồng Một số giải pháp nâng cao hiệu cơng tác quản lý di tích Đền Hùng 2.1 Nhóm giải pháp sách Về sách tăng cường đầu tư cho việc bảo vệ, phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa Đền Hùng: năm qua, quyền tỉnh Phú Thọ dành nguồn kinh phí lớn từ ngân sách để đầu tư cho việc trùng tu, tôn tạo di tích Đền Hùng Trước xếp hạng di tích lịch sử văn hóa Đền Hùng có nguồn kinh phí lớn đầu tư nhằm tu bổ sủa chữa lại tồn di tích Đền Hùng Tuy nhiên, để việc đầu tư thực đem lại hiệu nhằm phát huy hết giá trị di tích Vì vậy, cần có nghiên cứu đầy đủ, tồn diện thực trạng di tích lịch sử Đền Hùng (trên sở quy hoạch hệ thống di tích), tiến hành phân di tích thành loại khác theo tình trạng xuống cấp, hư hỏng, sở tiến hành đầu tư khẩn cấp cho phận (từng phần) di tích Bởi lẽ, Đền Hùng di tích lịch sử văn hóa coi đại diện, sắc, hình ảnh biểu tượng cộng đồng, người dân đất Việt Việc đầu tư ngân sách để bảo vệ di tích làm tăng niềm tự hào cho cộng đồng Bên cạnh việc bảo tồn, tơn tạo di tích Đền Hùng cơng trình kiến trúc, di vật cổ khơng gian cảnh quan di tích, cần ý tới việc phục hồi, bảo tồn, gìn giữ giá trị văn hóa phi vật thể gắn với di tích Bản thân Đền Hùng giá trị văn hóa phi vật thể gắn với di tích có mối quan hệ mật thiết với Đền Hùng chứa đựng giá trị văn hóa phi vật thể sinh động phong cách xây dựng, quan niệm phong thủy, kỹ thuật, ý nghĩa đề tài trang trí kiến trúc… Đặc biệt Đền Hùng cịn có lễ hội hoạt động văn hóa dân gian, giá trị văn hóa tâm linh tiêu biểu, đặc sắc Hiện nay, người dân đến di tích di tích tơn giáo tín ngưỡng, người ta ý, quan tâm nhiều đến giá trị văn hóa phi vật thể di tích Do vậy, cần tăng cường công tác kiểm kê, phân loại loại hình di sản văn hóa phi vật thể di tích, xác định hình thức biểu đạt dân gian truyền thống không gian diễn hoạt động văn hóa dân gian truyền thống Căn vào kết kiểm kê, phân loại, bước lập hồ sơ cho di sản văn hóa phi vật thể, hoạch định khu vực bảo vệ khơng gian văn hóa truyền thống Lựa chọn phục hồi số lễ hội hoạt động văn hóa dân gian có giá trị, tổ chức thi địa phương có trị chơi, trị diễn giống như: thi thổi cơm, thi bắt vịt, đấu vật, thi hát… Bên cạnh cần vận động tạo điều kiện để nhân dân tổ chức sưu tầm, giới thiệu giá trị di sản văn hóa phi vật thể địa phương di tích Xây dựng chế sách nhằm huy động, khuyến khích tham gia cộng đồng vào việc bảo tồn, phát huy giá trị di tích Kết hoạt động trùng tu, tu bổ di tích Đền Hùng năm qua cho thấy vai trò cộng đồng thể rõ: với nguồn kinh phí hỗ trợ từ Nhà nước nguồn lực lớn huy động từ nhân dân tham gia vào việc bảo vệ, trùng tu, khơi phục di tích Nhờ có nguồn lực mà di tích khỏi tình trạng xuống cấp, tránh nguy xâm hại người, thiên nhiên Đây việc làm quý, đáng trân trọng, cần phát huy chế phù hợp Do đó, vấn đề cần quan tâm huy động tham gia toàn dân việc bảo tồn phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa Đền Hùng Cần tiếp tục đổi pháp luật, thể chế nhằm phát huy sáng kiến tinh thần làm chủ người dân việc quản lý xã hội cộng đồng coi giải pháp có hiệu thu hút tham gia người dân trình phát triển kinh tế, xã hội, bảo vệ môi trường với phương châm “Dân biết, dân bàn, dân kiểm tra"và người dân hưởng thành tham gia Khuyến khích, huy động tổ chức, đồn thể, cá nhân, doanh nghiệp, tổ chức phi phủ đóng góp kinh phí, vật chất, nhân cơng cho việc trùng tu, tu bổ di tích, cơng đức vật, trang thiết bị phù hợp để sử dụng di tích lịch sử Đền Hùng Cần nghiên cứu để xây dựng sách quản lý sử dụng nguồn tài Đền Hùng (tiền cơng đức, tiền tài trợ, tiền kinh doanh dịch vụ…) theo hướng ưu tiên Sử dụng nguồn thu đầu tư cho việc tái đầu tư việc bảo vệ, phát huy giá trị di tích Việc xây dựng sách quản lý sử dụng nguồn lực tài cần thực nguyên tắc minh bạch, công khai, khoa học có hiệu quả, nhà nước khơng nắm giữ nguồn tài có quyền giám sát nguồn thu - chi, ban quản lý di tích Đền Hùng phải có chế độ báo cáo thường xuyên cho quan quản lý số lượng, mục đích sử dụng kinh phí đóng góp người dân Để nâng cao hiệu công tác quản lý di tích lịch sử Đền Hùng cần ý đến phối hợp liên ngành, cần ý đến liên kết chặt chẽ công tác quản lý di tích với đơn vị thực quản lý phát triển công nghiệp, quản lý đô thị q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Khi tiến hành quy hoạch xây dựng khu công nghiệp, sở vật chất, phát triển đô thị, quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, có phối hợp chặt chẽ, khoanh vùng địa điểm di tích tồn tại, cần bảo tồn cơng trình xây dựng khơng làm ảnh hưởng đến di tích Theo đó, di tích đối tượng đồng thời bảo tồn khai thác, tránh điều chỉnh quy hoạch tương lai gây tốn kém, lãng phí Trong q trình phát triển công nghiệp, mở rộng đô thị không tránh khỏi việc “va chạm"với di tích Đền Hùng, cần xây dựng chế xử lý nhanh phận quản lý di sản văn hóa đơn vị quản lý công nghiệp, quản lý đô thị xuất tác động xấu công nghiệp hóa, đại hóa đến di tích Sự bàn thuận, thống bên cách nhanh chóng, hợp lý làm cho di tích lịch sử Đền Hùng tránh nguy bị xâm hại, ảnh hưởng trực tiếp đến giá trị di tích ày 2.2 Nhóm giải pháp tăng cường tổ chức triển khai thực công tác quản lý, bảo tồn phát huy giá trị di tích lịch sử Đền Hùng Muốn bảo tồn phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa, cần nâng cao nhận thức hiểu biết người lĩnh vực này, từ có sở để điều chỉnh hành vi xã hội cá nhân người toàn thể cộng đồng Cần nâng cao nhận thức cho người dân mối quan hệ biện chứng bảo tồn, phát huy di sản với q trình đẩy mạnh cơng nghiệphóa, đại hóa nhằm phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực mối quan hệ hai chiều nói trên, thực tăng trưởng, phát triển kinh tế xã hội mà bảo tồn, xây dựng phát triển văn hóa tiên tiến đậm đà sắc dân tộc Nhận thức của người dân, cán ngồi ngành văn hóa đóng vai trị quan trọng, có nhận thức đắn cộng đồng có hành động Tuy nhiên, năm qua, chủ yếu tập trung việc tuyên truyền, tập huấn quản lý, bảo tồn, phát huy giá trị di tích Đền Hùng cho cán làm cơng tác này, cịn người dân chưa ý Do vậy, cần tăng cường giáo dục, tuyên truyền di tích cho người dân, lẽ ủng hộ cộng đồng, vai trò quần chúng nhân dân yếu tố quan trọng, cộng đồng tạo di tích cộng đồng người sử dụng di tích, cộng đồng phải người quản lý, bảo vệ Đền Hùng Trong việc giáo dục, tuyên truyền di tích cần ý tới hệ trẻ, định hướng hệ có nhìn nhận truyền thống văn hóa dân tộc Vì vậy, cần tổ chức tun truyền, phổ biến giá trị di tích trường học, lồng ghép với chương trình giảng dạy thơng qua lớp bồi dưỡng, học ngoại khóa, tổ chức tham quan di tích, thi tìm hiểu lịch sử, di tích địa phương Thơng qua hoạt động giúp cho học sinh, sinh viên hiểu rõ lịch sử, văn hóa địa phương cách chân thực, sinh động Từ góp phần vào việc hoàn thiện nhân cách, đạo đức, biết trân trọng di sản địa phương nói riêng, dân tộc nói chung Trong cơng tác bảo tồn quản lý di tích lịch sử Đền Hùng, lực lượng có chun mơn đóng vai trị quan trọng Người nắm ngun tắc bảo tồn đóng vai trị kiến trúc sư trưởng việc kết nối chuyên gia nhiều lĩnh vực tham gia vào dự án bảo tồn quản lý di tích Điều dẫn đến cần thiết chương trình đào tạo nhân lực bảo tồn Việt Nam Tham khảo số trường Đại học số địa phương khác Điều nhằm hướng đến việc người tham gia khóa học có kiến thức cần thiết lĩnh vực kiến trúc, lịch sử, khảo cổ… trước nắm nguyên tắc bảo tồn Đây coi hướng đáng tham khảo cho sở đào tạo Việt Nam Trường Đại học Kiến trúc, Trường Đại học Xây dựng 2.3 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng dịch vụ Để thực tốt công tác quản lý kinh doanh dịch vụ Đền Hùng cần có kết hợp chặt chẽ lực lượng chức như: Cơng an, Tài Chính, Y tế, Quản lý thị trường… Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định số 11/2006/NĐ-CP Quy định mặt hàng, loại hình dịch vụ phép kinh doanh khu vực di tích Dựa Nghị định Ban quản lý đưa quy chế hoạt động cho sở Tăng cường hoạt động kiểm tra để ngăn chặn việc vi phạm quy định sở kinh doanh Thực thị vệ sinh an toàn thực phẩm phục vụ lễ hội Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ, ngành chức thường xuyên tổ chức đoàn kiểm tra giám sát sở chế biến thực phẩm, nhà hàng, khách sạn, nhà máy… Yêu cầu sở kinh doanh kí cam kết an toàn vệ sinh thực phẩm cần thực theo quy định Mở lớp tập huấn, tuyên truyền vệ sinh an toàn thực phẩm tập huấn nghiệp vụ, cán chủ sở kinh doanh; thông tin đường dây điện thoại nóng, chuẩn bị thường trực phương tiện di chuyển người bệnh có cố xảy Chi cục quản lý thị trường tăng cường kiểm tra, kiểm soát nhằm phát xử lý nghiêm hành vi vi phạm hoạt động sản xuất kinh doanh như: Buôn lậu, hàng cấm, hàng giả, gian lận thương mại, tăng giá bất hợp lý hành vi sản xuất, kinh doanh trái pháp luật khác, góp phần giữ vững ổn định thị trường thời gian diễn giỗ Tổ Hùng Vương-Lễ hội Đền Hùng hội chợ Hùng Vương lễ hội khác địa bàn nhằm tạo dựng niềm tin, hình ảnh tốt đẹp cho nhà đầu tư nhân dân, du khách thập phương dự lễ hội Ban tổ chức cần kiên trông việc xử lý trường hợp bán hàng rong, bán hàng không nơi quy định khu vực di tích Ngăn chặn người bán hàng rong ép giá khách khu vực Đền Hùng Phịng quản lý dịch vụ di tích tổ chức quản lý chặt chẽ hoạt động cá nhân, tập thể kinh doanh khu di tích Thường xuyên kiểm tra hoạt động sở kinh doanh, niêm yết giá cả, đảm bảo vấn đề an toàn thực phẩm cho du khách đến với Đền Hùng Phòng quản lý dịch vụ Trung tâm dịch vụ cần phối kết hợp nhuần nhuyễn công tác kiểm tra hàng quán việc lấn chiếm vỉa hè, lều bạt dựng không gọn gàng, thiếu mỹ quan 2.4 Nhóm giải pháp tăng cường hiệu hoạt động văn hóa thơng tin Ban quản lý di tích cần thường xun tổ chức hoạt động văn hóa thơng tin lễ hội hình thức tuyên truyền, cổ động qua loa đài, báo chí, tờ rơi, biểu ngữ, triển lãm nhỏ, tranh cổ động Xây dựng chương trình nghệ thuật tổng hợp, chương trình nghệ thuật chuyên đề, khai thác điệu dân ca Xoan, Ghẹo, giới thiệu văn hóa Đền Hùng Tổ chức hội diễn, hội thi nghệ thuật, chương trình giao lưu đồn nghệ thuật chun nghiệp khơng chun tỉnh vùng đồng Bắc Bộ nước dịp lễ hội Tổ chức chương trình thơng tin lưu động phương pháp cổ động miệng, trực quan nghệ thuật ca ngợi vẻ đẹp văn hóa truyền thống, người đất Tổ Xây dựng sân chơi giải trí để khai thác trị chơi, giải đấu dân gian như: Vật dân tộc, bắn nỏ, cờ tướng… Tổ chức thi nghệ thuật ẩm thực như: Gói, nấu bánh chưng, giã bánh giầy nhằm giới thiệu truyền thống văn hóa Phú Thọ Tổ chức nghiên cứu, sưu tầm, phục dựng hoạt động văn hóa dân gian, in ấn văn hóa phẩm, băng đĩa có chất lượng cao để giới thiệu lịch sử, người Phú Thọ di tích lịch sử Đền Hùng Tổ chức thi giao tiếp, ứng xử cho thiếu niên tỉnh tham dự ngày giỗ Tổ nhằm truyền tụng, ca ngợi truyền thống lịch sử, truyền thống văn hóa dân tộc xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh lịch sự, gìn giữ giá trị phong mỹ tục đây… KẾT LUẬN Di tích lịch sử văn hóa Đền Hùng có tuổi thọ hàng nghìn năm tuổi, trải qua bao biến cố thăng trầm lịch sử, trường tồn thời gian, trở thành niềm tự hào dười dân Việt Nam nói chung, người Phú Thọ nói riêng Di tích trung tâm sinh hoạt tín ngưỡng lớn, nơi coi trung tâm thờ vị vua Hùng có cơng nghiệp dựng nước giữ nước, chống lại thủ lĩnh tộc người Âu họ công nhà nước Văn Lang, mang lại bình n cho mn dân trăm họ Di tích sản phẩm tinh thần có giá trị lịch sử khoa học lưu giữ tác phẩm kiến trúc nghệ thuật Nhìn tổng thể di tích lịch sử Đền Hùng cơng trình kiến trúc xun suốt hồn chỉnh, bố trí hài hịa hạng mục kiến trúc kết hợp với trí di vật, cổ vật Đền thể trình độ trí tuệ cha ơng trước, đồng thời dấu vết giao lưu văn hóa dân tộc rõ rệt Đó sở để cháu hiểu rõ tổ tiên, cội nguồn, truyền thống văn hóa, lịch sử hào hùng dân tộc Vì vấn đề đặt cơng tác quản lý, giữ gìn phát huy giá trị di tích lịch sử Đền Hùng thời gian tới cần có lãnh đạo, đạo sát cấp quyền, phối hợp chặt chẽ ngành, trước hết phải nâng cao vai trò, trách nhiệm quan quản lý nhà nước di sản văn hóa từ cấp thành phố tới sở Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức tầng lớp nhân dân luật bảo vệ di sản văn hóa, giá trị di tích lịch sử văn hóa Đền Hùng từ biết trân trọng di sản cha ơng Tổ chức tốt hoạt động nghiên cứu khoa học, xây dựng mơ hình giáo dục truyền thống cho hệ trẻ Kiện toàn nâng cao chất lượng máy nhân sự, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho đội ngũ làm công tác quản lý di tích lịch sử văn hóa cho phù hợp với u cầu thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, thời kỳ hội nhập quốc tế Thực phân cấp quản lý di tích lịch sử văn hóa, tăng cường trách nhiệm quan quản lý Huy động sử dụng có hiệu nguồn lực từ xã hội hóa Cần có kết hợp hài hịa kinh tế với văn hóa, bảo tồn phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa Đền Hùng thơng qua phát triển du lịch văn hóa góp phần vào việc phát triển kinh tế xã hội tỉnh Phú Thọ Vấn đề đổi nâng cao hiệu công tác quản lý di tích lịch sử Đền Hùng địa bàn tỉnh Phú Thọ nói riêng có vị trí đặc biệt quan trọng góp phần thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ văn hóa mà Đại hội Đảng cấp, Nghị Hội nghị Trung ương (khóa XI) đề Tiểu luận “Công tác quản lý di tích lịch sử Đền Hùng tỉnh Phú Thọ” với vai trị nhằm đóng góp ý kiến vào việc giải khó khăn nay, tạo động lực để nghiệ quản lý di tích lịch sử văn hóa nước ta ngày phát triển mạnh mẽ, góp phần xứng đáng vào công xây dựng bảo vệ Tổ quốc, bước xây dựng đất nước giàu đẹp ... nội dung quản lý Điều 54 Điều 55 Luật Di sản văn hóa cụ thể hóa chức năng, nhiệm vụ quản lý di tích lịch sử văn hóa Trong nội dung quản lý di tích lịch sử văn hóa rộng, nên trình quản lý phải... giá trị di sản Khi di sản văn hóa phi vật thể linh hồn, cốt lõi, biểu tinh thần di sản văn hóa vật thể, cịn hữu, làm nên di sản văn hóa vật thể tồn biểu vật chất di sản phi vật thể 1.2 Di tích... trị di sản văn hóa; Ban hành thực văn quy phạm pháp luật di sản văn hóa; Tổ chức đạo hoạt động bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật di sản văn