Chuyen de 5 quan ly chat luong du an dau tu xay dung 30 7 2013

Chuyên đề QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH Người soạn : Lê Văn Thịnh Trưởng phịng Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Cục Giám định Nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng Bộ Xây dựng Phần thứ TỔNG QUAN CÁC QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG I KHÁI NIỆM VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH Khái niệm quản lý chất lượng Chất lượng không tự sinh ra; chất lượng kết ngẫu nhiên, kết qủa tác động hàng loạt yếu tố có liên quan chặt chẽ với Muốn đạt chất lượng mong muốn cần phải quản lý cách đắn yếu tố Hoạt động quản lý lĩnh vực chất lượng gọi quản lý chất lượng Phải có hiểu biết kinh nghiệm đắn quản lý chất lượng giải tốt toán chất lượng Quản lý chất lượng áp dụng ngành công nghiệp, không sản xuất mà lĩnh vực, loại hình công ty, qui mô lớn đến qui mô nhỏ, cho dù có tham gia vào thị trường quốc tế hay không Quản lý chất lượng đảm bảo cho công ty làm việc phải làm việc quan trọng Nếu công ty muốn cạnh tranh thị trường quốc tế, phải tìm hiểu áp dụng khái niệm quản lý chất lượng có hiệu Quản lý chất lượng hoạt động có phối hợp nhằm định hướng kiểm soát tổ chức chất lượng Việc định hướng kiểm soát chất lượng thường bao gồm lập sách, mục tiêu, hoạch định, kiểm soát, đảm bảo cải tiến chất lượng Đối với dự án quản lý chất lượng dự án q trình quản lý có hệ thống việc thực dự án nhằm đảm bảo đáp ứng yêu cầu chất lượng mà khách hàng đặt Nó bao gồm việc quy hoạch chất lượng khống chế chất lượng đảm bảo chất lượng Quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng cơng trình Theo quy định khoản Điều 45 Luật Xây dựng nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình bao gồm quản lý chất lượng, khối lượng, tiến độ, an toàn lao động môi trường xây dựng Với phạm vi đề cập quản lý chất lượng Như biết, theo quy định khoản Điều 16 Nghị định 12/2009/NĐCP dự án đầu tư xây dựng cơng trình gồm nhiều loại cơng trình với nhiều cấp cơng trình khác Trong cơng trình xây dựng lại sản phẩm tạo thành sức lao động người, vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào cơng trình, liên kết định vị với đất, bao gồm phần mặt đất, phần mặt đất, phần mặt nước phần mặt nước, xây dựng theo thiết kế Bởi vậy, nội dung quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng rộng nhiều với quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Nhưng mục đích cuối quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng để có sản phẩm đầu tư xây dựng cơng trình xây dựng có chất lượng Để cơng trình có chất lượng phải thực quản lý chất lượng từ khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng cơng trình đến thi cơng xây dựng cơng trình với nội dung nêu đây: 2.1 Quản lý chất lượng khảo sát xây dựng Để quản lý chất lượng khảo sát xây dựng phải thực việc sau đây: 2.1.1 Chủ đầu tư phải phê duyệt nhiệm vụ khảo sát xây dựng kể trường hợp khảo sát bổ sung theo đề nghị nhà thầu thiết kế, khảo sát xây dựng, thi công xây dựng chịu trách nhiệm trước pháp luật định mình: a) Nhiệm vụ khảo sát xây dựng tổ chức tư vấn thiết kế nhà thầu khảo sát xây dựng lập chủ đầu tư phê duyệt Nhiệm vụ khảo sát lập riêng cho lựa chọn địa điểm cho thiết kế xây dựng cơng trình b) Nhiệm vụ khảo sát xây dựng phải phù hợp với yêu cầu loại công việc khảo sát, bước thiết kế, bao gồm nội dung: mục đích khảo sát;phạm vi khảo sát; phương pháp khảo sát; khối lượng loại công tác khảo sát dự kiến; tiêu chuẩn khảo sát áp dụng hời gian thực khảo sát c) Nhiệm vụ khảo sát xây dựng bổ sung trường hợp sau đây: - Trong trình thực khảo sát xây dựng, nhà thầu khảo sát xây dựng phát yếu tố khác thường ảnh hưởng trực tiếp đến giải pháp thiết kế; - Trong trình thiết kế, nhà thầu thiết kế phát tài liệu khảo sát không đáp ứng u cầu thiết kế; - Trong q trình thi cơng, nhà thầu thi công xây dựng phát yếu tố khác thường so với tài liệu khảo sát ảnh hưởng trực tiếp đến giải pháp thiết kế biện pháp thi công 2.1.2 Chủ đầu tư phải phê duyệt phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng nhà thầu khảo sát xây dựng lập kể trường hợp bổ sung nhiệm vụ khảo sát Phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng phải đáp ứng yêu cầu sau đây: a) Phù hợp với nhiệm vụ khảo sát xây dựng chủ đầu tư phê duyệt; b) Tuân thủ tiêu chuẩn khảo sát xây dựng áp dụng 2.1.3 Chủ đầu tư phải thực giám sát khảo sát xây dựng a) Chủ đầu tư thực giám sát công tác khảo sát xây dựng thường xuyên, có hệ thống từ bắt đầu khảo sát đến hồn thành cơng việc Chủ đầu tư cử người có chun mơn phù hợp với loại hình cơng tác khảo sát xây dựng để giám sát công tác khảo sát xây dựng Trường hợp đủ điều kiện lực khơng có người có chun mơn phù hợp chủ đầu tư phải thuê tư vấn giám sát cá nhân có chuyên môn phù hợp thực giám sát công tác khảo sát xây dựng b) Nội dung giám sát công tác khảo sát xây dựng bao gồm: - Kiểm tra điều kiện lực hoạt động xây dựng nhà thầu khảo sát xây dựng so với hồ sơ dự thầu nhân lực, thiết bị máy móc phục vụ khảo sát, phịng thí nghiệm nhà thầu khảo sát xây dựng sử dụng; - Theo dõi, kiểm tra vị trí khảo sát, khối lượng khảo sát việc thực quy trình khảo sát theo phương án kỹ thuật phê duyệt Kết theo dõi, kiểm tra phải ghi chép vào nhật ký khảo sát xây dựng Khi nghiệm thu thành phần công tác khảo sát trường nghiệm thu hoàn thành khảo sát ngồi trường phải lập Biên theo mẫu quy định Phụ lục số Phụ lục số Thông tư 06/2006/TT-BXD ngày 10/11/2006 Bộ Xây dựng Hướng dẫn khảo sát địa kỹ thuật phục vụ lựa chọn địa điểm thiết kế xây dựng cơng trình - Theo dõi u cầu nhà thầu khảo sát xây dựng thực bảo vệ môi trường cơng trình xây dựng khu vực khảo sát, bao gồm : + Không làm ô nhiễm nguồn nước, khơng khí gây tiếng ồn q giới hạn cho phép; + Chỉ phép chặt cây, hoa màu tổ chức, cá nhân quản lý sở hữu cây, hoa màu cho phép; + Phục hồi lại trường khảo sát xây dựng; + Bảo vệ cơng trình hạ tầng kỹ thuật cơng trình xây dựng khác vùng, địa điểm khảo sát Nếu gây hư hại cho cơng trình phải bồi thường thiệt hại 2.1.4 Chủ đầu tư yêu cầu nhà thầu khảo sát phải tự giám sát khảo sát xây dựng a) Nhà thầu khảo sát xây dựng phải có phận chun trách tự giám sát cơng tác khảo sát xây dựng ; b) Nội dung tự giám sát công tác khảo sát xây dựng bao gồm: - Theo dõi, kiểm tra việc thực theo phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng chủ đầu tư phê duyệt; - Ghi chép kết theo dõi, kiểm tra vào nhật ký khảo sát xây dựng 2.1.5 Chủ đầu tư phải nghiệm thu kết khảo sát xây dựng a) Khi nghiệm thu báo cáo kết khảo sát xây dựng, chủ đầu tư phải vào: hợp đồng khảo sát xây dựng; nhiệm vụ phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng chủ đầu tư phê duyệt; tiêu chuẩn khảo sát xây dựng áp dụng Báo cáo kết khảo sát xây dựng b) Báo cáo kết khảo sát xây dựng gồm: nội dung chủ yếu nhiệm vụ khảo sát xây dựng; đặc điểm, quy mơ, tính chất cơng trình; vị trí điều kiện tự nhiên khu vực khảo sát xây dựng; tiêu chuẩn khảo sát xây dựng áp dụng; khối lượng khảo sát; quy trình, phương pháp thiết bị khảo sát; phân tích số liệu, đánh giá kết khảo sát; đề xuất giải pháp kỹ thuật phục vụ cho việc thiết kế, thi cơng xây dựng cơng trình; kết luận kiến nghị; tài liệu tham khảo phụ lục kèm theo c) Nội dung nghiệm thu bao gồm: đánh giá chất lượng công tác khảo sát so với nhiệm vụ khảo sát xây dựng tiêu chuẩn khảo sát xây dựng áp dụng; kiểm tra hình thức số lượng báo cáo kết khảo sát xây dựng; nghiệm thu khối lượng công việc khảo sát xây dựng theo hợp đồng khảo sát xây dựng ký kết d) Việc nghiệm thu kết khảo sát xây dựng phải lập thành biên bao gồm nội dung sau: Đối tượng nghiệm thu (ghi rõ tên công việc khảo sát, bước thiết kế xây dựng cơng trình); Thành phần trực tiếp nghiệm thu (chủ đầu tư, nhà thầu khảo sát xây dựng, nhà thầu giám sát, khảo sát xây dựng); thời gian địa điểm nghiệm thu; nghiệm thu; đánh giá kết khảo sát xây dựng đối chiếu với nhiệm vụ khảo sát phương án khảo sát phê duyệt; kết luận nghiệm thu (chấp nhận hay không chấp nhận nghiệm thu công tác khảo sát xây dựng; yêu cầu sửa đổi, bổ sung, hoàn chỉnh kiến nghị khác có) đ) Chủ đầu tư chịu trách nhiệm trước pháp luật việc nghiệm thu báo cáo kết khảo sát xây dựng e) Nhà thầu khảo sát xây dựng phải chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư pháp luật tính trung thực tính xác kết khảo sát; bồi thường thiệt hại thực không nhiệm vụ khảo sát, phát sinh khối lượng khảo sát sai; sử dụng thông tin, tài liệu, quy chuẩn, tiêu chuẩn khảo sát xây dựng không phù hợp hành vi vi phạm khác gây thiệt hại 2.2 Quản lý chất lượng thiết kế cơng trình xây dựng Để quản lý chất lượng thiết kế xây dựng phải thực việc sau đây: 2.2.1 Chủ đầu tư có trách nhiệm xác định nhiệm vụ thiết kế thuê tư vấn lập nhiệm vụ thiết kế xây dựng cơng trình cơng trình phải lập dự án đầu tư xây dựng báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng theo quy định điểm b khoản Điều 57 Luật Xây dựng ( Điều 13 Thông tư 10/2013/TT-BXD) a) Nhiệm vụ thiết kế xây dựng cơng trình phải phù hợp với báo cáo đầu tư xây dựng cơng trình (báo cáo nghiên cứu tiền khả thi) chủ trương đầu tư cấp có thẩm quyền phê duyệt Nhiệm vụ thiết kế xây dựng cơng trình để lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình Chủ đầu tư mời tổ chức tư vấn, chuyên gia góp ý thẩm tra nhiệm vụ thiết kế thấy cần thiết b) Nội dung nhiệm vụ thiết kế xây dựng cơng trình bao gồm: - Các để lập nhiệm vụ thiết kế; - Mục tiêu xây dựng cơng trình; - Địa điểm xây dựng; - Các yêu cầu quy hoạch, cảnh quan kiến trúc cơng trình; - Các u cầu quy mơ tuổi thọ cơng trình, cơng sử dụng yêu cầu khác cơng trình c) Nhiệm vụ thiết kế xây dựng cơng trình bổ sung, sửa đổi cho phù hợp với điều kiện thực tế để đảm bảo hiệu dự án đầu tư xây dựng cơng trình 2.2.2.Chủ đầu tư kiểm tra quy cách hồ sơ thiết kế xây dựng cơng trình ( Điều 14 Thơng tư 10/2013/TT-BXD) a) Hồ sơ thiết kế lập cho cơng trình bao gồm thuyết minh thiết kế, tính, vẽ thiết kế, tài liệu khảo sát xây dựng liên quan, dự tốn xây dựng cơng trình quy trình bảo trì cơng trình (nếu có) b) Bản vẽ thiết kế xây dựng cơng trình phải có kích cỡ, tỷ lệ, khung tên thể theo tiêu chuẩn áp dụng hoạt động xây dựng Trong khung tên vẽ phải có tên, chữ ký người trực tiếp thiết kế, người kiểm tra thiết kế, chủ trì thiết kế, chủ nhiệm thiết kế, người đại diện theo pháp luật nhà thầu thiết kế dấu nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình, trừ trường hợp nhà thầu thiết kế cá nhân hành nghề độc lập c) Các thuyết minh, vẽ thiết kế, dự toán phải đóng thành tập hồ sơ thiết kế theo khn khổ thống có danh mục, đánh số, ký hiệu để tra cứu bảo quản lâu dài 2.2.3 Chủ đầu tư kiểm tra nội dung thiết kế sở: a) Thiết kế sở thiết kế thực giai đoạn lập Dự án đầu tư xây dựng cơng trình sở phương án thiết kế lựa chọn, bảo đảm thể thông số kỹ thuật chủ yếu phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng, để triển khai bước thiết theo Nội dung thiết kế sở bao gồm phần thuyết minh phần vẽ b) Phần thuyết minh thiết kế sở bao gồm nội dung: - Giới thiệu tóm tắt địa điểm xây dựng, phương án thiết kế; tổng mặt cơng trình, phương án tuyến cơng trình cơng trình xây dựng theo tuyến; vị trí, quy mơ xây dựng hạng mục cơng trình; việc kết nối hạng mục cơng trình thuộc dự án với hạ tầng kỹ thuật khu vực; - Phương án công nghệ, dây chuyền công nghệ cơng trình có u cầu cơng nghệ; - Phương án kiến trúc cơng trình có u cầu kiến trúc; - Phương án kết cấu chính, hệ thống kỹ thuật, hạ tầng kỹ thuật chủ yếu công trình; - Phương án bảo vệ mơi trường, phịng cháy, chữa cháy theo quy định pháp luật; - Danh mục quy chuẩn, tiêu chuẩn chủ yếu áp dụng c) Phần vẽ thiết kế sở bao gồm: - Bản vẽ tổng mặt cơng trình vẽ bình đồ phương án tuyến cơng trình cơng trình xây dựng theo tuyến; - Sơ đồ công nghệ, vẽ dây chuyền công nghệ cơng trình có u cầu cơng nghệ; - Bản vẽ phương án kiến trúc cơng trình có u cầu kiến trúc; - Bản vẽ phương án kết cấu chính, hệ thống kỹ thuật, hạ tầng kỹ thuật chủ yếu cơng trình, kết nối với hạ tầng kỹ thuật khu vực 2.2.4 Chủ đầu tư kiểm tra nội dung thiết kế kỹ thuật a) Thiết kế kỹ thuật thiết kế thực sở thiết kế sở dự án đầu tư xây dựng cơng trình phê duyệt, bảo đảm thể đầy đủ thông số kỹ thuật vật liệu sử dụng phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng, để triển khai bước thiết kế vẽ thi công; b) Hồ sơ thiết kế kỹ thuật phải phù hợp với thiết kế sở dự án đầu tư xây dưng duyệt, bao gồm: - Thuyết minh gồm nội dung theo quy định Nghị định Chính phủ Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, phải tính tốn lại làm rõ phương án lựa chọn kỹ thuật sản xuất, dây chuyền công nghệ, lựa chọn thiết bị, so sánh tiêu kinh tế kỹ thuật, kiểm tra số liệu làm thiết kế; dẫn kỹ thuật; giải thích nội dung mà vẽ thiết kế chưa thể nội dung khác theo yêu cầu chủ đầu tư; - Bản vẽ phải thể chi tiết kích thước, thơng số kỹ thuật chủ yếu, vật liệu đảm bảo đủ điều kiện để lập dự toán, tổng dự toán lập thiết kế vẽ thi cơng cơng trình xây dựng; - Dự tốn, tổng dự tốn xây dựng cơng trình 2.2.5 Chủ đầu tư kiểm tra nội dung thiết kế vẽ thi công a) Thiết kế vẽ thi công thiết kế bảo đảm thể đầy đủ thông số kỹ thuật, vật liệu sử dụng chi tiết cấu tạo phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng, đảm bảo đủ điều kiện để triển khai thi cơng xây dựng cơng trình b) Hồ sơ thiết kế vẽ thi công bao gồm: - Thuyết minh phải giải thích đầy đủ nội dung mà vẽ để người trực tiếp thi công xây dựng thực theo thiết kế; - Bản vẽ phải thể chi tiết tất phận cơng trình, cấu tạo với đầy đủ kích thước, vật liệu thơng số kỹ thuật để thi cơng xác đủ điều kiện để lập dự tốn thi cơng xây dựng cơng trình; - Dự tốn thi cơng xây dựng cơng trình 2.2.6 Chủ đầu tư tổ chức thẩm định phê duyệt thiết kế công trình khơng thuộc đối tượng quy định Khoản Điều 21 Nghị định 15/2013/NĐ-CP: a) Đối với trường hợp thiết kế bước: Chủ đầu tư tổ chức thẩm định trình người định đầu tư phê duyệt thiết kế vẽ thi công với Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình b) Đối với trường hợp thiết kế ba bước thiết kế vẽ thi công (trong trường hợp thiết kế hai bước) thiết kế khác triển khai sau thiết kế sở: Chủ đầu tư tổ chức thẩm định phê duyệt thiết kế kỹ thuật Trong trình thẩm định, cần thiết chủ đầu tư thuê tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện lực thực thẩm tra nội dung phục vụ thẩm định, phê duyệt thiết kế Nội dung thẩm tra bao gồm: - Đánh giá phù hợp thiết kế so với nhiệm vụ thiết kế, thiết kế sở, yêu cầu hợp đồng xây dựng quy định pháp luật có liên quan; - Đánh giá phù hợp quy mô, công nghệ, thông số kỹ thuật tiêu kinh tế kỹ thuật chủ yếu cơng trình; - Đánh giá phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn chủ yếu áp dụng; - Đánh giá an toàn chịu lực kết cấu chịu lực toàn cơng trình; c) Người định đầu tư phê duyệt thiết kế vẽ thi công với Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình trường hợp thực thiết kế bước; chủ đầu tư phê duyệt thiết kế kỹ thuật (trong trường hợp thiết kế bước) thiết kế vẽ thi công (trong trường hợp thiết kế bước) thiết kế khác triển khai sau thiết kế sở Nội dung phê duyệt thiết kế bao gồm: - Các thơng tin chung cơng trình: Tên cơng trình, hạng mục cơng trình ( nêu rõ loại cấp cơng trinh); chủ đầu tư, nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình; địa điểm xây dựng, diện tích sử dụng đất; - Quy mô, công nghệ, thông số kỹ thuật tiêu kinh tế kỹ thuật chủ yếu cơng trình; - Quy chuẩn xây dựng quốc gia, tiêu chuẩn chủ yếu áp dụng; - Các giải pháp thiết kế hạng mục cơng trình tồn cơng trình; - Những u cầu phải hoàn chỉnh hồ sơ thiết kế nội dung khác ( có) d) Thiết kế vẽ thi công phải chủ đầu tư đại diện ủy quyền chủ đầu tư xác nhận chữ ký đóng dấu phê duyệt vào tờ vẽ trước đưa thi công, kể trường hợp thiết kế bước sau người có thẩm quyền định đầu tư phê duyệt 2.2.7 Chủ đầu tư cơng trình thuộc đối tượng Khoản Điều 21 Nghị định 15/2013/NĐ-CP sử dụng toàn phần vốn ngân sách nhà nước, cơng trình sử dụng vốn có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước, cơng trình đầu tư vốn xây dựng tập trung, cơng trình đầu tư theo hình thức: xây dựng - chuyển giao (BT), xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT), xây dựng - chuyển giao - kinh doanh (BTO), hợp tác công - tư (PPP) cơng trình đầu tư nguồn vốn hỗn hợp khác phải trình quan chun mơn xây dựng thẩm tra thiết kế 2.2.8 Chủ đầu tư thực hai cách sau cơng trình thuộc đối tượng Khoản Điều 21 Nghị định 15/2013/NĐ-CP không sử dụng vốn ngân sách nhà nước: a) Trình quan chun mơn xây dựng thẩm tra thiết kế theo quy định b) Trường hợp quan chuyên môn xây dựng thuê định tổ chức tư vấn, cá nhân thẩm tra thiết kế theo quy định Khoản Điều 21 Nghị định 15/2013/NĐ-CP thực sau: quan chuyên môn xây dựng định danh sách tổ chức có đủ lực thẩm tra phù hợp với loại cấp công trình danh sách tổ chức, cá nhân đăng tải công khai trang thông tin điện tử quan quản lý nhà nước xây dựng để giao cho chủ đầu tư lựa chọn tổ chức tư vấn ký hợp đồng thực thẩm tra Trong nội dung chủ đầu tư hợp đồng tư vấn thẩm tra, phải có đủ nội dung thẩm tra theo quy định Tổ chức tư vấn thẩm tra thiết kế có trách nhiệm tổng hợp, lập thơng báo kết thẩm tra thiết kế theo quy định đóng dấu vào vẽ thiết kế thẩm tra Chủ đầu tư báo cáo kết thẩm tra với quan chuyên môn xây dựng theo phân cấp để quản lý c) Trường hợp tổ chức, cá nhân tư vấn có yêu cầu định thẩm tra chưa có danh sách tổ chức, cá nhân đăng tải công khai trang thông tin điện tử quan quản lý nhà nước xây dựng phải lập hồ sơ kê khai lực theo quy định, đăng ký thực thẩm tra với quan chuyên môn xây dựng để xem xét, đưa vào danh sách định để chủ đầu tư lựa chọn ký hợp đồng thực thẩm tra 2.2.9 Chủ đầu tư thẩm định thiết kế xây dựng bao gồm nội dung sau: a) Xem xét phù hợp thành phần, quy cách hồ sơ thiết kế so với quy định hợp đồng xây dựng quy định pháp luật, bao gồm: Thuyết minh thiết kế, vẽ thiết kế, tài liệu khảo sát xây dựng, quy trình bảo trì cơng trình hồ sơ khác theo quy định pháp luật có liên quan; b) Xem xét lực tổ chức tư vấn, cá nhân thực khảo sát, thiết kế so với yêu cầu Hợp đồng quy định pháp luật; c) Đánh giá phù hợp thiết kế so với nhiệm vụ thiết kế, thiết kế sở, yêu cầu hợp đồng xây dựng quy định pháp luật có liên quan; d) Đánh giá phù hợp quy mô, công nghệ, thông số kỹ thuật tiêu kinh tế kỹ thuật chủ yếu cơng trình; đ) Đánh giá phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn chủ yếu áp dụng; 10 e) Đánh giá an toàn chịu lực kết cấu chịu lực toàn cơng trình; g) Sự tn thủ quy định mơi trường, phịng chống cháy nổ; h) u cầu nhà thầu thiết kế giải trình, tiếp thu, chỉnh sửa hồ sơ thiết kế sở ý kiến thẩm tra (nếu có) 2.2.10 Chủ đầu tư phải nghiệm thu hồ sơ thiết kế xây dựng cơng trình 2.2.10.1 Căn nghiệm thu hồ sơ thiết kế xây dựng cơng trình: a) Hợp đồng giao nhận thầu thiết kế xây dựng cơng trình; b) Nhiệm vụ thiết kế, hồ sơ thiết kế bước trước phê duyệt; c) Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn áp dụng; d) Hồ sơ thiết kế xây dựng cơng trình chủ đầu tư tổ chức thẩm định phê duyệt 2.2.10.2 Thành phần trực tiếp nghiệm thu: a) Người đại diện theo pháp luật chủ đầu tư; b) Người đại diện theo pháp luật nhà thầu thiết kế; c) Chủ nhiệm thiết kế xây dựng cơng trình 2.2.10.3 Nội dung biên nghiệm thu hồ sơ thiết kế xây dựng cơng trình bao gồm: đối tượng nghiệm thu; thành phần trực tiếp nghiệm thu; thời gian địa điểm nghiệm thu; đánh giá chất lượng số lượng hồ sơ thiết kế đối chiếu với yêu cầu kỹ thuật yêu cầu hợp đồng; kết luận nghiệm thu (chấp nhận hay không chấp nhận hồ sơ thiết kế; yêu cầu sửa đổi, bổ sung kiến nghị khác có); chữ ký, họ tên, chức vụ người đại diện theo pháp luật đóng dấu pháp nhân thành phần trực tiếp nghiệm thu 2.2.10.4 Nghiệm thu hồ sơ thiết kế xây dựng công trình thực phục vụ việc tốn, toán, lý hợp đồng thiết kế chủ đầu tư nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình 2.2.11 Điều chỉnh thiết kế a) Thiết kế xây dựng cơng trình phê duyệt phép thay đổi trường hợp sau đây: - Khi dự án đầu tư xây dựng cơng trình điều chỉnh có yêu cầu phải thay đổi thiết kế; - Trong trình thi cơng xây dựng cơng trình, chủ đầu tư quyền điều chỉnh thiết kế phát thấy yếu tố bất hợp lý ảnh hưởng đến chất 37 - Xác nhận nhà thầu phụ mà nhà thầu chọn; - Thẩm tra thiết kế vẽ thi công chủ đầu tư yêu cầu; - Thẩm tra danh mục vật liệu thiết bị (chủng loại, quy cách, chất lượng) nhà thầu thi công xây dựng đề xuất; - Đôn đốc, kiểm tra nhà thầu thi công xây dựng chấp hành nghiêm chỉnh hợp đồng thi cơng xây dựng cơng trình quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng; - Kiểm tra phù hợp chất lượng vật liệu, cấu kiện thiết bị với yêu cầu hợp đồng; - Kiểm tra biện pháp an tồn phịng cháy, nổ; - Kiểm tra tiến độ cơng trình chất lượng thi cơng, nghiệm thu cơng việc, giai đoạn xây dựng, hạng mục cơng trình tồn cơng trình; ký chứng từ tốn; - Đôn đốc, theo dõi việc thực hợp đồng thi công xây dựng tài liệu hồ sơ kỹ thuật ; - Cung cấp cho chủ đầu tư tất tài liệu phân tích đền bù tranh chấp, đề xuất ý kiến có tính định phía giám sát ; - Giúp chủ đầu tư tổ chức thực nghiệm thu phần toàn cơng trình xây dựng với tham gia nhà thầu thi công xây dựng, cung ứng thiết bị, nhà thầu thiết kế (nếu chủ đầu tư yêu cầu) - Giúp chủ đầu tư lập hồ sơ hoàn thành cơng trình; - Đưa chủ trương vấn đề kỹ thuật quan trọng; - Đôn đốc, chỉnh lý văn hợp đồng tài liệu hồ sơ kỹ thuật ; - Báo cáo định kỳ việc có liên quan cho chủ đầu tư b) Kỹ sư giám sát chuyên ngành Là người chấp hành cụ thể kỹ sư giám sát phụ trách phận giám sát thi công công trường Công tác chủ yếu từ chuyên ngành xem xét nhà thầu thi cơng xây dựng có làm theo thiết kế hay khơng, có thi cơng theo u cầu hợp đồng hay không, đồng thời kiểm tra nhà thầu thi công xây dựng có làm theo nghĩa vụ mà hợp đồng qui định hay không Kỹ sư giám sát chuyên ngành cịn có tác dụng cầu nối kỹ sư giám sát phụ trách phận giám sát thi công công trường với kỹ sư giám sát khác Vì vậy, kỹ sư giám sát chun ngành có tác dụng vô quan trọng công tác giám sát trường thi công Dưới uỷ thác yêu cầu kỹ sư giám sát phụ trách phận giám sát thi công, kỹ sư giám sát chuyên ngành đảm nhiệm phần tồn chức trách đây: 38 - Phối hợp công tác với nhà thầu thi công xây dựng, kiểm tra chi tiết kế hoạch thi công, kiểm tra tất thị cần thiết kỹ sư giám sát phụ trách phận giám sát thi công tới nhà thầu thi công xây dựng chưa; - Kiểm tra toàn phù hợp yêu cầu vật liệu mà cơng trình với hợp đồng, kiểm tra vật liệu đưa vào trường cần thiết; - Kiểm tra yêu cầu sửa chữa khuyết tật (nếu có) thiết bị công nghệ, vật tư, vật liệu thi công: - Kiểm tra phù hợp định vị cao độ, vị trí hạng mục cơng trình với thiết kế yêu cầu hợp đồng; - Yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng làm rõ số chi tiết công tác cần thiết; - Tính khối lượng cơng việc hồn thành để tốn; - Bảo quản tất ghi chép trắc đạc thí nghiệm, theo dõi tiến độ thực tế - Cung cấp tất kênh quan hệ tranh chấp bồi thường thiệt hại, cung cấp tình hình thật có liên quan; - Kiểm tra cơng trình hoàn thành; - Theo qui định thời gian, báo cáo với kỹ sư giám sát phụ trách phận giám sát thi công việc c) Các kỹ sư, nhân viên giám sát khác Đối với công trình qui mơ lớn cần kỹ sư, nhân viên giám sát khác Họ làm việc quyền Kỹ sư giám sát chuyên ngành Công tác cụ thể họ chủ yếu : - Luôn nắm tin tức tiến triển tồn diện cơng trình, kịp thời báo cáo kỹ sư giám sát chuyên ngành ; - Thường xun xem xét cơng trình, ghi chép chi tiết tình hình triển khai Các kỹ sư, nhân viên giám sát có tác động quan trọng việc làm tốt công tác giám sát trường cơng trình Họ phát sửa chữa kịp thời sai sót nhà thầu, để giảm nhẹ công việc kỹ sư giám sát chuyên ngành 2.2.2 Sổ tay nghiệp vụ giám sát bao gồm công việc mà kỹ sư phụ trách, kỹ sư giám sát chuyên ngành kỹ sư, nhân viên khác phải thực nêu điểm a, điểm b điểm c khoản 2.2.3 Quy trình tập hợp, lập kiểm tra hồ sơ hoàn thành cơng trình 3.1 Hệ thống quản lý chất lượng cơng trình xây dựng nhà thầu thi cơng xây dựng 39 3.1.1 Hệ thống quản lý chất lượng nhà thầu thi cơng xây dựng phải trình bày, thuyết minh hồ sơ dự thầu phải thông báo cho chủ đầu tư biết trước thi công xây dựng 3.1.2 Tài liệu thuyết minh hệ thống quản lý chất lượng phải thể rõ nội dung: a) Sơ đồ tổ chức phận, cá nhân nhà thầu thi công xây dựng chịu trách nhiệm quản lý chất lượng phù hợp với yêu cầu, tính chất, quy mô công trường xây dựng; quyền nghĩa vụ phận, cá nhân cơng tác quản lý chất lượng cơng trình Phương thức tổ chức lực lượng lao động nhà thầu thi công xây dựng: Bộ máy tổ chức hợp lý, có đủ quyền lực để điều khiển kiểm sốt chất lượng, có hệ thống đảm bảo chất lượng hoạt động có hiệu Đội ngũ cơng nhân lành nghề, tự giác thực công việc, kỷ luật lao động chặt chẽ Mỗi hạng mục cơng trình tồn cơng trình có người chịu trách nhiệm quản lý, đạo, có kế hoạch đảm bảo chất lượng Kế hoạch, chương trình bồi dưỡng, đào tạo nâng cao tay nghề cho đội ngũ lao động nhà thầu thi công xây dựng Đây vấn đề quan trọng cho phát triển, tăng trưởng nhà thầu thi công xây dựng Nhận thức thực tốt vấn đề đào tạo, bồi dưỡng nâng cao tay nghề cho công nhân, nâng cao nghiệp vụ cho cán điều kiện thiếu Hệ thống đảm bảo chất lượng cơng trình xây dựng Các lớp bồi dưỡng có người lãnh đạo, đối tượng nhân viên kỹ thuật, đội trưởng, tổ trưởng, người thao tác, thao tác công việc đặc biệt Trọng điểm bồi dưỡng cơng nghệ mới, qui phạm/qui trình thi cơng mới, qui trình thao tác kỹ thuật thi cơng yêu cầu thực thi công trường b) Kế hoạch phương thức kiểm soát chất lượng, đảm bảo chất lượng cơng trình bao gồm: - Kiểm sốt đảm bảo chất lượng vật tư, vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng, thiết bị cơng trình thiết bị công nghệ sử dụng, lắp đặt vào công trình - Kiểm sốt đảm bảo chất lượng, đảm bảo an tồn cơng tác thi cơng xây dựng - Hình thức giám sát, quản lý chất lượng nội tổ chức nghiệm thu nội - Kế hoạch tổ chức thí nghiệm kiểm định chất lượng; quan trắc, đo đạc thông số kỹ thuật công trình theo yêu cầu thiết kế c) Quy trình lập quản lý hồ sơ, tài liệu có liên quan q trình thi cơng xây dựng, nghiệm thu; hình thức nội dung nhật ký thi cơng xây dựng cơng trình; quy trình hình thức báo cáo nội bộ, báo cáo chủ đầu tư; phát hành 40 xử lý văn thông báo ý kiến nhà thầu thi công xây dựng, kiến nghị khiếu nại với chủ đầu tư với bên có liên quan Các biện pháp đảm bảo chất lượng 3.1 Khái niệm đảm bảo chất lượng Theo ISO 9000 “Đảm bảo chất lượng tồn hoạt động có kế hoạch hệ thống tiến hành hệ thống chất lượng chứng minh đủ mức cần thiết để tạo tin tưởng thỏa đáng thực thể đáp ứng yêu cầu chất lượng” Đảm bảo chất lượng nhằm hai mục đích : nội tổ chức nhằm tạo lòng tin cho lãnh đạo bên ngồi nhằm tạo lịng tin cho khách hàng người khác có liên quan Nếu yêu cầu chất lượng không phản ánh đầy đủ nhu cầu người tiêu dùng sản phẩm khơng tạo dựng lòng tin thỏa đáng nơi người tiêu dùng Khi xem xét vấn đề đảm bảo chất lượng cần ý : -Đảm bảo chất lượng đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng khơng có nghĩa đảm bảo thỏa mãn yêu cầu tiêu chuẩn (quốc gia hay quốc tế) sản xuất kinh doanh đại, doanh nghiệp khơng có quyền đưa thị trường sản phẩm không đạt yêu cầu tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm cụ thể Nhưng đáp ứng yêu cầu mang tính pháp lý chưa thể nói đến việc kinh doanh có hiệu -Đối với việc xuất hàng hóa nước tương tự, toàn sản phẩm xuất sang nước khác phải đáp ứng yêu cầu người đặt hàng nước -Những nhà lãnh đạo cấp cao phải ý thức tầm quan trọng đảm bảo chất lượng phải đảm bảo cho tất người tổ chức tham gia tích cực vào hoạt động cần thiết phải gắn quyền lợi người vào hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị 3.2 Các nguyên tắc cần phải tuân thủ để đảm bảo chất lượng: 3.2.1.Chấp nhận việc tiếp cận từ đầu với khách hàng nắm yêu cầu họ Phải nhận dạng cách rõ ràng điều khách hàng yêu cầu loại đảm bảo mà họ đòi hỏi Khách hàng nhiều nêu yêu cầu cách mơ hồ, thể ước muốn thỏa mãn nhu cầu từ sản phẩm dịch vụ Các nhà sản xuất với phận Marketing họ phải nắm bắt cách rõ ràng, cụ thể đòi hỏi khách hàng từ cụ thể hóa chúng thành đặc trưng sản phẩm hay dịch vụ mà doanh nghiệp dự định cung cấp cho khách hàng Ngày nay, người ta làm theo kiểu cũ sản xuất sau tìm cách làm cho khách hàng vừa lịng với sản phẩm dịch vụ sau 41 3.2.2.Khách hàng hết Triết lý nầy phải người doanh nghiệp chấp nhận nổ lực để thực Điều nầy có nghĩa nhân viên, bao gồm phận bán hàng hậu mãi, nhà cung cấp doanh nghiệp hệ thống phân phối có trách nhiệm chất lượng Việc đảm bảo chất lượng thành cơng người tích cực thực Tồn cơng ty, thơng qua tổ nhóm chất lượng, phải phối hợp cơng tác thật ăn ý tất mục tiêu đảm bảo chất lượng doanh nghiệp 3.2.3 Cải tiến liên tục chất lượng cách thực vòng tròn Deming (PDCA) Yêu cầu mong đợi khách hàng thay đổi khơng ngừng có xu tăng lên dần, đó, cho dù doanh nghiệp thực hành triết lý khách hàng hết, có biện pháp nghiên cứu thị trường phù hợp, tổ chức thiết kế sản phẩm có chất lượng thực đảm bảo chất lượng khơng hồn thiện cách hồn tồn Chính thế, doanh nghiệp phải cải tiến chất lượng liên tục để lúc thỏa mãn nhu cầu khách hàng cách đầy đủ Việc áp dụng liên tục, khơng ngừng vịng trịn Deming giúp doanh nghiệp cải tiến chất lượng sản phẩm liên tục theo hướng ngày hoàn thiện chất lượng sản phẩm Vòng tròn DEMING I Khái niệm Năm 1950, Tiến sĩ W Edward Deming giới thiệu cho người Nhật chu trình PDCA: lập kế hoạch – thực – kiểm tra – điều chỉnh (Plan-DoCheck-Act), gọi Chu trình Shewart để tưởng nhớ Tiến sĩ Walter A Shewart – người tiên phong việc kiểm tra chất lượng thống kê Mỹ từ năm cuối thập niên 30, người Nhật lại quen gọi chu trình hay vịng trịn Deming Hình 5- Biểu thị vòng tròn Deming Nội dung giai đoạn vịng trịn tóm tắt sau: P (Plan) : lập kế hoạch, định lịch phương pháp đạt mục tiêu D (Do): Đưa kế hoạch vào thực C (Check): Dựa theo kế hoạch để kiểm tra kết thực 42 A (Act): Thông qua kết thu để đề tác động điều chỉnh thích hợp nhằm bắt đầu lại chu trình với thơng tin đầu vào Với hình ảnh đường trịn lăn mặt phẳng nghiêng (theo chiều kim đồng hồ), chu trình PDCA cho thấy thực chất trình quản lý cải tiến liên tục không ngừng Cải tiến phải hiểu theo nghĩa rộng, không đơn liên quan đến giải vấn đề, nhiều giải vấn đề không giải tồn q trình, giải vấn đề phận nầy lại gây thiệt hại cho nơi khác Vòng tròn PDCA lúc đầu đưa bước công việc cần tiến hành việc quản trị nhằm trì chất lượng có Nhưng hiệu mà đem lại, ngày sử dụng công cụ nhằm cải tiến không ngừng nâng cao chất lượng sản phẩm II Các giai đoạn vòng trịn Deming Trong thực tế, chu trình Deming đề cập đến cơng việc theo tiến trình vận động không đề cập đến vấn đề cụ thể thời điểm cụ thể Tùy theo tình cụ thể, người ta tìm cách vận dụng chu trinh PDCA cho phù hợp Nói chung, chia vòng tròn nầy thành khu vực với tổ hợp biện pháp tương ứng đẫ kiểm định thực tiễn Vai trò lãnh đạo đặt vị trí trung tâm nói lên tầm quan trọng việc thực chu trình Deming Khơng có tham gia lãnh đạo khó đạt chuyển biến theo hướng cải tiến Theo Deming, trình cải tiến từ xuống thay từ lên Lãnh đạo động lực thúc đẩy chu trình tiến triển lên theo hình xoắn ốc, trình sau lập lại trình trước mức cao giống qui luật “phủ định phủ định” triết học vật biện chứng 2.1.Xác định mục tiêu nhiệm vụ Các mục tiêu nhiệm vụ xác định sở chiến lược doanh nghiệp Không xác định chiến lược tổ chức khơng thể xác định nhiệm vụ Chiến lược hay sách doanh nghiệp ban lãnh đạo cao xác dịnh dựa vào thơng tin cần thiết, xác bên bên luận chứng logic cán máy phải tiến hành thu thập số liệu, phân tích tạo điều kiện để thực chiến lược Mặt khác cần xác định nhiệm vụ sở vấn đề đặt cho doanh nghiệp, cho đảm bảo hoạt động chung cho tất phận Sau xác định chiến lược nhiệm vụ phải lượng hóa (khối lượng, tiêu chuẩn, thời hạn hồn thành…) số tiêu cụ thể Các nhiệm vụ đề cần phải nhằm vào mục tiêu định, rõ ràng người 43 Các sách nhiệm vụ phải thông tin, hướng dẫn thực cho đối tượng Càng cấp thấp gần thông tin cách rõ ràng, cụ thể Đây trình triển khai sách nhiệm vụ 2.2 Xác định phương pháp đạt mục tiêu Sau xác dịnh mục tiêu nhiệm vụ cần phải lựa chọn phương pháp, cách thức để đạt mục tiêu cách tốt Xác định phương pháp xem tương đương với việc tiêu chuẩn hóa, nghĩa xác định phương pháp, ta phải tiêu chuẩn hóa sau áp dụng phương pháp lý luận thực tiễn Mọi người cần thiết phải hiểu rõ trình để làm chủ nó, đồng thời xây dựng phương pháp giải vấn đề cách tốt nhằm nâng cao chất lượng công việc, chất lượng sản phẩm 2.3.Huấn luyện đào tạo cán Các cán chịu trách nhiệm việc đào tạo giáo dục cấp Trên sở định mức, tiêu chuẩn xác dịnh, người thừa hành phải hướng dẫn sử dụng chúng cách cụ thể Được đào tạo, huấn luyện, người có đủ nhận thức, khả tự đảm đương cơng việc Việc đào tạo huấn luyện cán tạo điều kiện hình thành người đáng tin cậy, trao quyền cho họ Quản trị tinh thần nhân văn, dựa niềm tin vào người phẩm chất tốt đẹp họ Hệ thống quản trị lý tưởng hệ thống tất người đào tạo tốt, tin vào người không cần phải kiểm tra thái Cũng cần phải nhận thức lòng tin phải đến từ hai phía: từ xuống từ lên Lãnh đạo tin tưởng nhân viên đào tạo, huấn luyện đầy đủ nên giao cơng việc cho họ thực mà không cần phải kềm cặp, kiểm tra mức Nếu không làm điều nầy, nhân viên tính sáng tạo họ tập trung vào thực nhiệm vụ mà lãnh đạo phân công phương pháp mà lãnh đạo qui định, họ biết rõ có cách khác làm tốt Mặt khác, nhân viên phải tin tưởng lãnh đạo họ đào tạo am hiểu vấn đề nên sẳn sàng cung cấp nguồn lực cần thiết để thực nhiệm vụ Có làm điều nầy, lãnh đạo rảnh tay tập trung vào vấn đề chiến lược mở rộng thị trường, phát triển sản phẩm.v.v nhân viên thực bắt tay vào thực công việc với tự tin, chủ động sáng tạo 2.4 Thực công việc Sau xác định nhiệm vụ tiêu chuẩn hóa phương pháp để hồn thành nhiệm vụ đó, người ta tổ chức bước thực công việc Nhưng thực tế tiêu chuẩn, quy chế luôn không hồn hảo, điều kiện thực cơng việc lại ln thay đổi Do ln tn theo tiêu chuẩn, quy chế cách máy móc khuyết tật, hư hỏng xuất Cần phải đổi mới, cập nhật tiêu chuẩn, quy chế có kinh nghiệm, 44 trình độ, ý thức người thực bù trừ thiếu hoàn hảo tiêu chuẩn, quy chế Chính q trình thực cơng việc cần ý đến nguyên tắc tự nguyện tính sáng tạo thành viên để không ngừng cải tiến, nâng cao hiệu công việc phận chung toàn hệ thống 2.5 Kiểm tra kết thực công việc Không thể tiến hành quản trị thiếu kiểm tra Mục tiêu kiểm tra để phát sai lệch q trình thực nhiệm vụ để điều chỉnh kịp thời ngăn ngừa sai lệch Trước hết cần kiểm tra yếu tố nguyên nhân Tức cần kiểm tra trình thiết kế, cung ứng vật tư, sản xuất cần thấy rõ yếu tố nguyên nhân không phù hợp với yêu cầu đặt Việc kiểm tra thực cán cấp thấp Cần thiết phải kiểm tra q trình hay cơng việc tiến hành dựa vào kết qua hồn tất cơng việc Nếu thiếu kết hay kết bị sai lệch có nghĩa trình xảy bất thường có khó khăn định 2.6 Thực tác động quản trị thích hợp Khi thực tác động điều chỉnh, điều quan trọng phải áp dụng biện pháp để tránh lặp lại sai lệch phát hiện, cần loại bỏ yếu tố nguyên nhân gây nên sai lệch Sửa chữa ngăn ngừa sai lệch lặp lại hai hành động khác hẳn nhau, kể biện pháp đem áp dụng Khi loại bỏ nguyên nhân gây sai lệch, cần phải đến cội nguồn vấn đề áp dụng biện pháp ngăn ngừa chúng lặp lại Vịng trịn Deming thực tế cơng cụ hữu ích để giúp hoạch định, thực hiện, kiểm sốt cơng việc tốt Tuy nhiên, thực xong chu trình P-D-C-A so sánh kết đạt với mục tiêu đề ban đầu, thấy chưa đạt kết mong muốn Và liệu kinh nghiệm rút từ chu trình trước yếu tố cần thiết giúp xây dựng chu trình P-D-C-A vòng tròn lập lại Sau vòng tròn, kết công việc tốt hơn, cải tiến nhiều Vịng trịn Deming áp dụng lĩnh vực cách có hiệu 3.2.4 Nhà sản xuất nhà phân phối có trách nhiệm đảm bảo chất lượng Khi doanh nghiệp đưa sản phẩm dịch vụ vào tiêu thụ thị trường, họ phải chịu trách nhiệm đảm bảo chất lượng sản phẩm họ làm 45 3.2.5.Q trình khách hàng trình trước Trong phạm vi nhà máy, doanh nghiệp, phải triệt để thực triết lý trên, ta quan niệm chấp nhận cơng đoạn khách hàng trách nhiệm đảm bảo chất lượng phải thực thi cách nghiêm túc Đến lượt công đoạn sau từ địa vị khách hàng trở thành nhà cung ứng cho công đoạn họ thực nguyên lý giao cho khách hàng sản phẩm có chất lượng tốt thế, chi tiết, phận sản phẩm hồn chỉnh khơng có khuyết tật sản phẩm cuối sản phẩm khơng có khuyết tật Đảm bảo chất lượng bao gồm việc từ lập kế hoạch sản xuất làm sản phẩm , bảo dưỡng, sữa chữa tiêu hủy Vì cần xác định rõ ràng công việc cần làm giai đoạn để đảm bảo chất lượng suốt đời sống sản phẩm, bao gồm việc đảm bảo chức sản phẩm sử dụng có hiệu cao cần thường xuyên kiểm tra lại thực 3.3 Phạm vi đảm bảo chất lượng Phạm vi đảm bảo chất lượng bao gồm cơng việc sau : 3.3.1 Thiết kế chất lượng : định chất lượng cần thiết cho sản phẩm bao gồm việc xét duyệt thiết kế sản phẩm loại trừ chi tiết không cần thiết 3.3.2 Kiểm soát chất lượng nguyên vật liệu sử dụng sản xuất kiểm sốt tồn kho 3.3.3 Tiêu chuẩn hóa 3.3.4 Phân tích kiểm sốt q trình sản xuất 3.3.5 Kiểm tra xử lý sản phẩm có khuyết tật 3.3.6 Giám sát khiếu nại kiểm tra chất lượng 3.3.7 Quản lý thiết bị lắp đặt nhằm đảm bảo biện pháp an toàn lao động thủ tục, phương pháp đo lường 3.3.8.Quản lý nguồn nhân lực : phân công, giáo dục, huấn luyện đào tạo 3.3.9 Quản lý tài nguyên bên ngồi 3.3.10 Phát triển cơng nghệ : phát triển sản phẩm mới, quản lý nghiên cứu phát triển quản lý cơng nghệ 3.3.11 Chẩn đốn giám sát : tra hoạt động kiểm soát chất lượng giám sát ngun cơng kiểm sốt chất lượng Ngày nay, quan điểm đảm bảo chất lượng thay đổi, người ta coi sản phẩm làm phải phù hợp với đặc tính phải kiểm tra cách thức chế tạo sản phẩm, theo dỏi chúng dùng đồng thời phải 46 có dịch vụ hậu thích hợp Đảm bảo chất lượng mở rộng đến độ tin cậy sản phẩm trừ số sản phẩm thiết kế ý đến việc đề biện pháp tiêu hủy, nói chung sản phẩm đòi hỏi sử dụng lâu bền 3.4 Các biện pháp đảm bảo chất lượng 3.4 Trong q trình thiết kế sản phẩm Một thiết kế có chất lượng, chắn, phù hợp với điều kiện sản xuất ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng sản phẩm Để đảm bảo chất lượng khâu thiết kế, nhà sản xuất phải đảm bảo việc thu thập đầy đủ, xác yêu cầu khách hàng Muốn thế, thân q trình thu thập thơng tin nhu cầu khách hàng phải đảm bảo chất lượng Các yêu cầu phải chuyển thành đặc tính sản phẩm để thỏa mãn khách hàng nhiều với chi phí hợp lý Với nguyên tắc để đảm bảo chất lượng thiết kế cơng trình xây dựng phải thực biện pháp mà nêu phần là: nhà thầu thiết kế phải thiết kế theo nhiệm vụ thiết kế xây dựng chủ đầu tư phê duyệt; chủ đàu tư phải thực thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi công theo quy định Điều 18 Nghị định 12/2009/NĐ-CP nghiệm thu hồ sơ thiết kế xây dựng cơng trình theo quy định Điều 16 Nghị định 209/2004/NĐ-CP khoản Điều Nghị định 49/2008/NĐ-CP 3.4 Trong q trình sản xuất Sau có thiết kế đảm bảo chất lượng, trình sản xuất phải đảm bảo việc khai thác cách hiệu thiết bị, dây chuyền công nghệ lựa chọn để sản xuất sản phẩm có tính kỹ thuật phù hợp với thiết kế, đảm bảo mức chất lượng sản phẩm phù hợp với yêu cầu thị trường Trong thi công xây dựng cơng trình việc quản lý chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình quy định cách chặt chẽ sau: chủ đầu tư phải tổ chức giám sát thi cơng xây dựng cơng trình theo nội dung quy định Điều 21 Nghị định 209/2004/NĐ-CP; tổ chức thực theo quy định chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an tồn phịng chống cháy nổ; an tồn mơi trường; an tồn vận hành, sử dụng cơng trình theo quy định quan nhà nước có thẩm quyền, chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực hạng mục cơng trình cơng trình xây dựng xảy cố gây thảm họa chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình xây dựng có yêu cầu; tổ chức nghiệm thu cơng trình xây dựng theo quy định Điều 23, Điều 24, Điều 25 Điều 26 Nghị định 209/2004/NĐ-CP 3.4.3 Trong trình sử dụng sản phẩm a) Thỏa mãn khiếu nại cung cấp sản phẩm chất lượng thấp Khi nhà sản xuất cung cấp sản phẩm có chất lượng thấp, thơng thường khách hàng khiếu nại sản phẩm đắt tiền, sản phẩm rẻ tiền 47 người tiêu dùng bỏ qua Vì thế, thơng tin chất lượng thấp sản phẩm khơng đến nhà sản xuất người tiên dùng tìm mua sản phẩm tương tự hảng khác Các nhà sản xuất phải sử dụng nhiều biện pháp khác để thu thập khiếu nại, điểm khơng hài lịng khách hàng sản phẩm rẻ tiền Tuy nhiên, việc giải phiền hà, khiếu nại khách hàng có hiệu hay không, triệt để hay không tùy thuộc vào thái độ cách tổ chức nhà sản xuất Các nhà sản xuất có trách nhiệm thường xuyên triển khai biện pháp đáng tin cậy để đảm bảo nghe ý kiến phản hồi khách hàng Họ luôn cố gắng thỏa mãn cách đầy đủ yêu cầu khách hàng luôn coi khách hàng luôn Các nhà thầu thi công xây dựng phải thu nhận ý kiến phản hồi khách hàng, chủ đầu tư chủ quản lý, chủ sử dụng cơng trình Khắc phục khiếm khuyết khách hàng phát để chất lượng cơng trình đảm bảo theo yêu cầu thiết kế, tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng khai thác, sử dụng theo tuổi thọ cơng trình b) Ấn định thời gian bảo hành: Bảo hành hoạt động cần thiết quan trọng để đảm bảo chất lượng trình sử dụng ấn định thời gian bảo hành xác hợp lý khiến cho người tiêu dùng thỏa mãn nhiều Song thông thường khách hàng biết phần chi phí cho việc bảo hành tính giá sản phẩm Do nói bảo hành, bảo dưỡng kỹ thuật thỏa thuận người kinh doanh người tiêu dùng Thuận lợi cho người tiêu dùng nhiều uy tín nhà kinh doanh lợi nhuận họ cao Nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình nhà thầu cung ứng thiết bị cơng trình phải thực bảo hành cơng trình, thiết bị với thói hạn theo quy định Điều 29 Nghị định 209/2004/NĐ-CP c) Lập trạm bảo dưỡng, sửa chữa định kỳ cung cấp phụ tùng thay Đây việc không phần quan trọng việc đảm bảo chất lượng sản phẩm sử dụng Độ tin cậy, tuổi thọ sản phẩm xác định q trình tiêu dùng Khơng thể sản xuất sản phẩm có trục trặc q trình khai thác, sử dụng, cần thiết phải lập trạm bảo dưỡng sửa chữa định kỳ thường xuyên nơi để: - Đảm bảo uy tín cho nhà sản xuất - Đảm bảo quyền lợi cho người tiêu dùng - Thu thập thông tin thị trường d) Cung cấp tài liệu hướng dẫn sử dụng: 48 Việc sử dụng không đúng, vận hành điều kiện bất thường, kiểm tra bảo dưỡng định kỳ khơng đầy đủ làm nảy sinh trục trặc q trình sử dụng, chí làm hư hỏng sản phẩm Đối với sản phẩm có thời gian sử dụng dài cần phải có tài liệu hướng dẫn sử dụng hướng dẫn kiểm tra định chi tiết Đây trách nhiệm nhà sản xuất Tài liệu cần in tiếng địa phương nêu rõ quyền lợi mà người tiêu dùng thụ hưởng sử dụng sản phẩm trách nhiệm nhà sản xuất phát sinh trục trặc Cơng trình xây dựng sản phẩm hàng hóa đặc biệt nên việc hướng dẫn khai thác, vận hành cơng trình bao gồm thiết bị lắp đặt cơng trình ( thiết bị cơng trình thiết bị công nghệ) cần thiết Nhà thầu thiết kế chịu trách nhiệm việc soạn thảo quy trình bảo trì vận hành, khai thác cơng trình xây dựng Các biện pháp kiểm soát chất lượng 4.1 Khái niệm Trong giai đoạn sản xuất chưa phát triển, lượng sản phẩm sản xuất chưa nhiều, thường phạm vi gia đình Người mua người bán thường biết rõ nên việc người bán làm sản phẩm có chất lượng để bán cho khách hàng gần việc đương nhiên khơng họ khơng bán hàng Điều nầy có nghĩa nhu cầu khách hàng thỏa mãn cách tốt Công nghiệp phát triển, vấn đề kỹ thuật tổ chức ngày phức tạp đòi hỏi đời số người chuyên trách hoạch định quản trị chất lượng sản phẩm Sự xuất công ty lớn làm nảy sinh loại nhân viên như: -Các chuyên viên kỹ thuật giải trục trặc kỹ thuật -Các chuyên viên chất lượng phụ trách việc tìm nguyên nhân hạ thấp chất lượng sản phẩm, tiêu chuẩn hóa, dự báo phế phẩm phân tích ngun nhân hàng hóa bị trả lại Họ sử dụng thống kê kiểm tra chất lượng sản phẩm Việc kiểm tra chất lượng sản phẩm giai đoạn thường thực chủ yếu khâu sản xuất tập trung vào thành phẩm nhằm loại bỏ sản phẩm không đạt yêu cầu chất lượng Tuy nhiên, thực tế cho thấy kiểm tra hết cách xác sản phẩm Rất nhiều trường hợp người ta loại bỏ nhầm sản phẩm đạt yêu cầu chất lượng, mặt khác, nhiều trường hợp, người ta không phát sản phẩm chất lượng đưa tiêu thụ thị trường Thực tế khiến cho nhà quản trị chất lượng phải mở rộng việc kiểm tra chất lượng tồn q trình sản xuất - kiểm soát chất lượng Phương châm chiến lược phải tìm nguyên nhân, yếu tố ảnh hưởng đến 49 chất lượng , giải tốt điều kiện cho sản xuất từ gốc có kết cuối chất lượng sản phẩm Người ta phải kiểm soát yếu tố : - Con người (Men) - Phương pháp sản xuất, qui trình kỹ thuật (Methods) - Nguyên vật liệu (Materials) - Thiết bị sản xuất (Machines) - Phương pháp thiết bị đo lường (Mesurement) - Môi trường (Environment) - Thông tin (Information) Người ta gọi phải kiểm soát 5M, E, I Ngồi ra, người ta cịn ý tới việc tổ chức sản xuất cơng ty, xí nghiệp để đảm bảo suất tổ chức kiểm tra theo dõi thường xuyên Trong giai đoạn nầy, người ta đạt nhiều kết việc đưa vào áp dụng biện pháp, công cụ quản lý, thí dụ : - áp dụng cơng cụ tốn học vào việc theo dõi sản xuất - Kiểm tra thiết bị, kiểm định dụng cụ đo - Theo dõi suất lao động cơng nhân, máy móc 4.2 Biện pháp kiểm sốt chất lượng cơng trình xây dựng 4.2.1 Kiểm tra điều kiện lực nhà thầu tham gia xây dựng cơng trình Chủ đầu tư có trách nhiệm lựa chọn tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện lực theo quy định Điều Chương IV Nghị định 12/2009/NĐCP quy định pháp luật có liên quan để khảo sát xây dựng, lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình, lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng, lập thiết kế xây dựng cơng trình, thi cơng xây dựng cơng trình, giám sát thi cơng xây dựng cơng trình, thí nghiệm, kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng cơng việc tư vấn xây dựng khác Sau lựa chọn nhà thầu, chủ đầu tư phải kiểm tra phù hợp lực nhà thầu với hồ sơ dự thầu hợp đồng xây dựng 4.2.2 Kiểm tra việc triển khai thực Nội dung nêu khoản 3.3 mục I 4.2.3 Kiểm tra vật tư, vật liệu, thiết bị Nội dung nêu khoản 3.3 mục I 4.2.4 Kiểm tra thiết bị thi công Nội dung nêu khoản 3.3 mục I 50 4.2.5 Kiểm tra phịng thí nghiệm chun ngành xây dựng mà nhà thầu thi công xây dựng thuê thực Thực kiểm tra theo Quy chế công nhận quản lý hoạt động phịng thí nghiệm chun ngành xây dựng ban hành kèm theo Quyết định số 11/2008/QĐ-BXD ngày 01 tháng năm 2008 Bộ trưởng Bộ Xây dựng TCXDVN 297-2003- Phịng thí nghiệm chuyên ngành xây dựng-Tiêu chuẩn công nhận 4.2.6 Kiểm tra môi trường a) Yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng phải thực biện pháp bảo đảm môi trường cho người lao động công trường bảo vệ mơi trường xung quanh, bao gồm có biện pháp chống bụi, chống ồn, xử lý phế thải thu dọn trường Đối với cơng trình xây dựng khu vực đô thị, phải thực biện pháp bao che, thu dọn phế thải đưa đến nơi quy định Trong trình vận chuyển vật liệu xây dựng, phế thải phải có biện pháp che chắn bảo đảm an tồn, vệ sinh mơi trường b) Nhà thầu thi công xây dựng, chủ đầu tư phải có trách nhiệm kiểm tra giám sát việc thực bảo vệ môi trường xây dựng, đồng thời chịu kiểm tra giám sát quan quản lý nhà nước môi trường Trường hợp nhà thầu thi công xây dựng không tuân thủ quy định bảo vệ mơi trường chủ đầu tư, quan quản lý nhà nước mơi trường có quyền đình thi công xây dựng yêu cầu nhà thầu thực biện pháp bảo vệ môi trường 4.2.7 Thống việc trao đổi thông tin Quản lý việc trao đổi thông tin dự án biện pháp quản lý mang tính hệ thống nhằm đảm bảo việc truyền đạt, thu thập, trao đổi cách hợp lý tin tức cần thiết cho việc thực dự án việc truyền đạt thông tin, báo cáo tiến độ dự án 51 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Xây dựng số 16/2003/QH 11 ngày 26/11/2003 Nghị định 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 Chính phủ Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Nghị định 83/2009/NĐ-CP Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Thơng tư số 03/2009/TT-BXD ngày 26/3/2009 Bộ Xây dựng Quy định chi tiết số nội dung Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Thơng tư số 22/2009/TT-BXD ngày 06/7/2009 Bộ Xây dựng Quy định chi tiết điều kiện lực hoạt động xây dựng Thông tư số 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2005- Quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng công trình xây dựng ... liên quan đến đối tượng nghiệm thu; đ) Phần dẫn kỹ thuật có liên quan; e) Các kết quan trắc, đo đạc, thí nghiệm có liên quan; g) Nhật ký thi cơng xây dựng cơng trình văn khác có liên quan đến... triển nông thôn quan trọng quốc gia Thủ tướng Chính phủ giao 3 .5. 5 Cơ quan chun mơn xây dựng trực thuộc Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng thực kiểm tra cơng trình thuộc lĩnh vực quốc phịng, an ninh theo... khai thực Nội dung nêu khoản 3.3 mục I 4.2.3 Kiểm tra vật tư, vật liệu, thiết bị Nội dung nêu khoản 3.3 mục I 4.2.4 Kiểm tra thiết bị thi công Nội dung nêu khoản 3.3 mục I 50 4.2 .5 Kiểm tra phịng