Kinh tế đầu tư: Tìm hiểu về Độ trễ thời gian của dự án đầu tư

HỌC VIỆN NGÂN HÀNG KHOA KINH TẾ BÀI TẬP LỚN Học phần: Kinh tế đầu tư Giảng viên hướng dẫn: ĐẶNG THỊ THÚY DUN Nhóm thực hiện: 02 Lớp tín chỉ: 211ECO1403 Khóa học: 2021-2022 Hà nội, ngày 24 tháng 12 năm 2021 Danh sách thành viên đánh giá ý thức thành viên ST T MÃ SV HỌ VÀ TÊN ĐIỂM ĐÁNH GIÁ Ý THỨC 22A4070103 Phạm Thị Thu Phương (Trưởng nhóm) 10/10 22A4070012 Mai Thị Ngọc Ánh 10/10 22A4070065 Bùi Thị Hà Trang 10/10 22A4070084 Nguyễn Thị Hồng Ánh 9/10 22A4070064 Nguyễn Thị Diệu Huy 9/10 22A4070068 Đinh Thị Thu Giang 9/10 23A4070205 Nguyễn Thị Tuyết 9/10 MỤC LỤC CHỦ ĐỀ 1: TÌM HIỂU VỀ “ ĐỘ TRỄ THỜI GIAN” CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ 1 Giới thiệu mở đầu Khái niệm 'độ trễ thời gian": Ví dụ cho “độ trễ thời gian”: CHỦ ĐỀ 2: CHO VÍ DỤ QUA ĐĨ GIẢI THÍCH Ý NGHĨA CỦA ICOR TRONG DỰ BÁO CÔNG TÁC KINH TẾ Khái niệm hệ số ICOR Ý Nghĩa hệ số ICOR .5 Ví dụ phân tích biến động ICOR Việt Nam, 2010-2017 CHỦ ĐỀ : MỐI QUAN HỆ GIỮA NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ TRONG NƯỚC VÀ NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI Nguồn vốn đầu tư nước Nguồn vốn nước 10 Mối quan hệ nguồn vốn đầu tư nước nước 10 CHỦ ĐỀ 4: PHÂN TÍCH VAI TRỊ CỦA ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG DN CHO BIẾT NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 16 Khái niệm .16 Vai trò đầu tư phát triển nguồn nhân lực doanh nghiệp: 16 Nội dung hoạt động đầu tư phát triển nguồn nhân lực: .17 CHỦ ĐỀ 5: TỔNG MỨC ĐẦU TƯ CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG .22 Căn pháp lý: 22 Khái niệm tổng mức đầu tư xây dựng? 23 Căn phương pháp xác định tổng mức đầu tư xây dựng .24 Thẩm quyền thẩm định nội dung phê duyệt tổng mức đầu tư 25 Liên hệ thực tế phân tích dự án đầu tư tuyến đường sắt Cát Linh-Hà Đông 26 CHỦ ĐỀ 6: CÁC GIAI ĐOẠN TRONG CHU KỲ CỦA MỘT DỰ ÁN ĐẦU TƯ .27 Khái niệm: 27 Các giai đoạn chu kỳ dự án: 28 Ví dụ .30 TÀI LIỆU THAM KHẢO 33 CHỦ ĐỀ 1: TÌM HIỂU VỀ “ ĐỘ TRỄ THỜI GIAN” CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ Giới thiệu mở đầu - Dự án đầu tư bao gồm nội dung từ việc đề xuất việc bỏ vốn để tạo mới, sử dụng cải tạo đối tượng định nhằm đạt tăng trưởng số lượng, cải tiến nâng cao chất lượng sản phẩm hay dịch vụ khoảng thời gian định - Dự án đầu tư sở cho việc định chủ đầu tư có đầu tư hay khơng, cho vay hay khơng cho vay tổ chức tín dụng, có định tài trợ hay khơng Vì vậy, việc khảo sát để hình thành dự án quan trọng nên bao gồm nhiều quy trình có nhiều giai đoạn từ phát sinh "độ trễ thời gian" hoạt động đầu tư Khái niệm 'độ trễ thời gian": + Được hiểu khả xảy chậm trễ q trình thực cơng việc chuỗi cơng việc mà qua ảnh hưởng tới tiến độ thực hiệu bước cơng việc khác có liên quan + Độ trễ thời gian đầu tư không trùng hợp thời gian đầu tư thời gian vận hành kết đầu tư Đầu tư kết đầu tư thường thu tương lai Sở dĩ có đặc điểm hoạt động đầu tư thường cơng trình địi hỏi thời gian tương xứng, 5,10,20 năm - Bản chất: + Từ khái niệm trên, ta hiểu chất đầu tư kết đầu tư thường thu tương lai + Thời gian đầu tư tính từ khởi cơng thực hiên đến dự án hồn thành đưa vào hoạt động Tuỳ vào tính chất, quy mơ mà thời gian đầu tư dài hay ngắn + Thời gian vận hành kết đầu tư tính từ đưa cơng trình vào hoạt động hết thời hạn sử dụng đào thải Thời gian đầu tư thời gian vận hành kéo dài khơng phải gia tăng đầu tư đem lại kết ngắn hạn dự án thực nhiều năm - Nguyên nhân + Do rườm rà khâu: thuê đất, cấp giấy chứng nhận đầu tư + Hoạt động cần nguồn lực lớn vốn, vật tư, lao động + Quy hoạch chưa sát thực tế, chưa trọng thoả đáng yếu tố môi trường xã hội + Do yếu tố người: nhóm ngun nhân từ q trình lập kế hoạch khả tài chủ đầu tư khơng đáp ứng đủ, sai sót thiết kế, biến động giá thị trường, khác biệt thực tế với khảo sát hay nhóm nguyên nhân xuất phát từ trình thực thi dự án quản lý, tổ chức quản lý yếu kém, Tiến độ thi công dự án chậm trễ, kéo dài + Nguyên nhân khách quan: chịu ảnh hưởng thời tiết khí hậu, nhóm ngun nhân khơng thể tránh né hay sách KT-XH nhà nước cịn bất cập nên gây ảnh hưởng nhỏ tới dự án - Biện pháp: + Đối với nguồn vốn: Xác định vốn cần đầu tư, chênh lệch khơng nên lớn Cần phân bổ, bố trí vốn nguồn lực tập trung hoàn thành dứt điểm hạng mục cơng trình, khắc phục tình trạng thiếu vốn, đẩy nhanh tiến độ + Trong quản lý đầu tư: Quản lý chặt chẽ tiến độ kế hoạch, tăng cường giám sát khâu, tìm nắm bắt khuyết điểm Xây dựng phương pháp dự báo khoa học cấp vĩ mô, vi mô nhu cầu thị trường sản phẩm đầu tư tương lai + Huy động tối đa nguồn lực lao động có trình độ, vật tư cơng nghệ kỹ thuật ý huy động nguồn lực từ địa phương để giảm thiểu chi phí phát sinh + Chống tham nhũng, tham ô, lãng phí người tham gia vào dự án Ví dụ cho “độ trễ thời gian”: Dự án đường sắt đô thị Hà Nội, tuyến số 2A Cát Linh Hà Đông khởi công ngày 10/10/2011 vừa đưa vào sử dụng ngày 6/11/2021 Đây tuyến đường sắt dài 13,5 km, gồm 12 nhà ga theo quy phạm thiết kế Metro GB Trung Quốc, đầu tư xây dựng Bộ Giao thông Vận tải vốn vay ODA Trung quốc Nguyên nhân: + Đánh giá sai vốn dẫn tới chi thiếu sở nghìn tỷ đồng Chẳng hạn số vốn rót vào dự án tín đến năm 2018 theo báo cáo chủ đầu tư khoảng 11.337 tỷ đồng kiểm toán ghi nhận 8.679 tỷ đầu tư vào dự án + Dự án từ thực khơng có dẫn kĩ thuật nên trình thực nhà thầu phụ Việt Nam gặp nhiều khó khăn Dự án lại sử dụng định mức Trung Quốc Việt Nam nên không thống + Việc thiếu nhiều nhân lực có chun mơn giỏi, đặc biệt có chun mơn vận hành khai thác đường sắt đô thị cao Bộ trưởng Đinh La Thăng cho biết nhà thầu Trung quốc yếu kém, nhiều lần muốn thay đổi khơng thể ràng buộc hiệp định vay vốn + Vốn cho dự án sử dụng nhiều nguồn vốn vay khác nên phâi tuân thủ theo nhiều nguyên tắc nhiều nhà tài trợ + Chí phí bị đẩy lên cao trình thực dự án, thiếu vốn lưu động nên phải đợi tiền để chi trả cho nhà thầu nên dẫn tới chậm trễ Hậu Quả: + Theo Phó giáo sư Phạm Ngọc Thọ, có 20 dự án đường sắt đô thị thành phố lớn nước ta, việc chậm trễ dự án cát linh- hà đông dẫn tới lo lắng cho 20 dự án khác Dự án số 2A tiền lệ xấu người ta lo lắng, không ủng hộ dự án khác + Việc xây dựng cậm trễ năm để giải toả mặt nhà nước khơng có đền bù thoả đáng, gây lòng tin nhân dân + Làm tổn thất cho nhà nước bị đội vốn, dự án điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư ban đầu 8770 tỷ lên 18000 tỷ đồng( tăng 9231 tỷ đồng, tương đương 205%) Việc đầu tư thêm làm hội làm giảm hiệu suất dự án khác + Đi vay vốn từ nước nhiều khoảng 13800 tỷ đồng việc thu hồi vốn chậm làm tăng giá vé, gây áp lực trả nợ cho kinh tế nhà nước CHỦ ĐỀ 2: CHO VÍ DỤ QUA ĐĨ GIẢI THÍCH Ý NGHĨA CỦA ICOR TRONG DỰ BÁO CÔNG TÁC KINH TẾ Khái niệm hệ số ICOR Hệ số ICOR (tỷ số gia tăng vốn so với sản lượng) tỷ số quy mô đầu tư tăng thêm với mức gia tăng sản lượng, suất đầu tư cẩn thiết để tạo đợn vị sản lượng (GDP) tăng thêm ICOR gọi hệ số sử dụng vốn, hay hệ số đầu tư tăng trưởng, hay tỷ lệ vốn sản lượng tăng thêm ICOR = = Trong K vốn, Y sản lượng, t kỳ báo cáo, t-1 kỳ trước Cần lưu ý gia tăng sản lượng nhờ nhiều nhân tố nhờ gia tăng vốn đầu tư Chính thế, việc tính ICOR thường giả định:  Mọi nhân tố khác không thay đổi;  Chỉ có gia tăng vốn dẫn tới gia tăng sản lượng  Tuy cơng thức tính ICOR đơn giản, song việc đem so sánh kết tính gây nhiều tranh cãi số lý sau: - Cách xác định vốn sản lượng người/tổ chức tính tốn khơng thống - Các giả định nói khơng thỏa mãn Ta có: St=It= tiết kiệm giành để đầu tư hết thu hồi vốn lợi nhuận vào năm sau g(t+1)= Trong thời kỳ định với k khơng đổi tăng trưởng kinh tế phụ thuộc vào tỷ lệ tiết kiệm ( hay tỷ lệ đầu tư) kinh tế Đầu tư vừa tác động đến tốc độ tăng trưởng vừa tác động đến chất lượng tăng thêm Việc tăng quy mô vốn đầu tư sử dụng vốn đầu tư cách hiệu công việc quan trọng cân nhắc kỹ doanh nghiệp sách nhà hoạch định sách quốc gia Biểu tập trung mối quan hệ đầu tư phát triển tăng trưởng kinh tế thể hệ số ICOR Ý Nghĩa hệ số ICOR - Thứ nhất, hệ số ICOR phản ánh số lượng vốn đầu tư cần thiết để gia tăng đơn vị sản lượng thời kỳ định VD: Hệ số ICOR giai đoạn 2016-2020 Việt Nam 5,92, tức để có đồng tăng trưởng cần phải đầu tư 5,92 đồng vốn - Thứ hai, hệ số ICOR phản ánh trình độ cơng nghệ sản xuất + Công nghệ cần nhiều vốn với hệ số ICOR cao + Cơng nghệ cần vốn, nhiều lao động hệ số ICOR thấp - Thứ ba, hệ số ICOR phản ánh hiệu sử dụng vốn: so sánh hiệu sử dụng vốn (hay hiệu đầu tư) + Giữa thời kỳ: Hệ số ICOR cao chứng tỏ thời kỳ kinh tế sử dụng vốn Tuy nhiên cách so sánh thường khơng chuẩn xác thời kỳ dài khác thay đổi cơng nghệ hay tỷ lệ kết hợp vốn lao động giống + Giữa kinh tế: Các kinh tế phát triển sử dụng công nghệ cao cần nhiều vốn hiệu sử dụng vốn thấp Hệ số ICOR nước phát triển thường cao nước phát triển nước hệ số ICOR ln có xu hướng tăng lên tức kinh tế phát triển để tăng thêm đơn vị GDP cần nhiều nguồn vốn đầu tư + Giữa ngành: Đối với ngành cần vốn, nhiều lao động hệ số ICOR thấp tương ứng với hiệu sử dụng vốn cao VD: hiệu sử dụng vốn ngành công nghiệp thấp nông nghiệp + Giữa khu vực sản xuất: Các khu vực sản xuất kinh doanh có khác biệt nước phát triển, khu vực kinh tế nhà nước hoạt động hiệu so với khu vực tư nhân nhiều Bảng 1: Ví dụ ICOR Việt Nam qua giai đoạn Giai đoạn ICOR 2011 – 2020 5.82 2011 – 2015 5.67 2016 – 2020 5.92 Kết cho thấy số ICOR theo giá cố định qua giai đoạn gần cao so với nhiều nước phát triển (thường nước phát triển trung bình ICOR từ đến < 4) Chỉ số ICOR cao tăng qua năm, (giai đoạn sau cao giai đoạn trước) cho thấy vốn đầu tư hiệu quả, quản lý kém, thất vốn, lãng phí vốn từ khu vực đầu tư cơng Điều có nghĩa để tăng GDP 1% vốn đầu tư bỏ so GDP phải tăng cao có nghĩa hiệu đầu tư suy giảm - Thứ tư, sử dụng hệ số ICOR để lập kế hoạch kinh tế, cần đầu tư vốn để đạt mục tiêu đề + Xác định mục tiêu tăng trưởng kinh tế cho thời kỳ xác định khả tiết kiệm kinh tế thời kỳ gốc dự báo hệ số ICOR thời kỳ kế hoạch quan trọng nhà hoạch định xây dựng chiến lược phát triển kinh tế, xã hội + Khi đứng trước mục tiêu tăng trưởng, mơ hình cho phép người lập kế hoạch xác định nhu cầu tích luỹ cần có để đạt mục tiêu Là để đánh giá khả đạt mục tiêu đề VD Giả định thời kì 2001-2005, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân VN 7,5%/năm, tỷ lệ vốn đầu tư xã hội GDP đạt 33,5% hệ số ICOR 4,5 Nếu thời kì 2006-2010, hệ số ICOR khơng có biến động lớn mục tiêu đặt cho tăng trưởng kinh tế 8,5%/năm, dựa vào công thức ICOR, cần phải huy động lượng vốn đầu đạt 38% GDP Như vậy, ICOR cho thấy tác dụng khơng nhỏ cơng tác dự báo nhà hoạch định sách quốc gia, với địa phương, vùng miền Ví dụ phân tích biến động ICOR Việt Nam, 2010-2017 Bảng 2: Biến động ICOR Việt Nam, 2010-2017 ICOR Việt Nam từ năm 2010 đến cho thấy, hiệu đầu tư người Số lượng lao động cơng ty có biến động lớn Từ năm 2012 – năm 2014 tổng số lao động tăng lên 78,2% tương đương với 136 người Với chủ trương phát triển mở rộng quy mô sản xuất – kinh doanh hàng năm nên số lượng lao động tuyển vào thức tương đối nhiều đặc biệt công nhân chưa qua đào tạo chiếm tỷ trọng cao Do mà nhu cầu đào tạo hàng năm công ty lớn Trong năm qua số lượng lao động cơng ty có nhiều biến động phần ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế giới, cạnh tranh việc làm cao, song người lao động có trình độ cao có nhiều hội lựa chọn cho 3.2 Đầu tư cải thiện môi trường làm việc người lao động: - Cải thiện môi trường làm việc đem lại hậu cao cơng việc mà cịn góp phần nâng cao chất lượng sống người lao động điều tác động tích cực tới phát triển doanh nghiệp - Cải thiện môi trường làm việc góp phần ổn định trật tự an ninh xã hội, mơi trường làm việc an tồn đem lại mơi trường sống lành mạnh, nhân tố thu hút vốn đầu tư bên vào giúp tăng trưởng kinh tế - Điều kiện môi trường làm việc nhân tố ngoại cảnh tác động không nhỏ đến chất lượng thực công việc Một môi trường làm việc ồn ào, lộn xộn, không thân thiện gây ác cảm nặng nề, khó chịu lên người lao động dẫn đến suất lao động giảm sút đáng kể Do vậy, vấn đề đặt cho doanh nghiệp cần tạo môi trường làm việc thân thiện với người tạo cảm giác thoải mái cho người lao động VD: Công ty cổ phần nhiệt điện Ninh Bình doanh nghiệp tích cực tham gia chương trình cải thiện môi trường làm việc Với đặc thù đơn vị có nguy cao an tồn vệ sinh lao động nên năm công ty dành hàng trăm triệu đồng để trang bị thêm thiết bị bảo hộ lao động tiên tiến cải thiện môi trường làm việc cho người lao động Bước vào 19 mùa nóng cơng ty định kỳ kiểm tra, sửa chữa hệ thống gió chính, nhà phân phối điện, cải tạo lắp ca bin trực, điều hòa, nâng cấp hồn thiện làm cho nhà xưởng thơng thống chống nóng, chống ồn, khắc phục triệt để thiệt hại gây ảnh hưởng xấu đến môi trường Những cải thiện mà công ty làm thực vấn đề đơn giản mang lại hiệu cao 3.3 Đầu tư cho trả lương đủ cho người lao động Các doanh nghiệp sử dụng tiền lương để làm địn bẩy kinh tế khuyến khích tinh thần tích cực lao động, nhân tố thúc đẩy suất lao động Lương phù hợp với mức cống hiến khiến người lao động có động lực phấn đấu, đóng góp, cống hiến nhiều hơn, suất lao động từ tăng lên Tiền lương phù hợp khuyến khích nhân viên làm việc thu hút nhân tài cho doanh nghiệp Nhận thức rõ vai trò tiền lương tới cung cách thái độ hiệu làm việc người lao động doanh nghiệp đưa chiến lược phù hợp việc trả lương cho lao động Bên cạnh việc xác định mức lương phù hợp cho lao động điều quan trọng phải trả lương đủ cho người lao động Ngoài ra, tiền thưởng yếu tố quan trọng nhằm khẳng định thương hiệu doanh nghiệp Trong doanh nghiệp tiền thưởng khoản tiền doanh nghiệp trả cho người lao động trích từ lợi nhuận cịn lại năm, doanh nghiệp ăn nên làm thường có mức thưởng lớn cho nhân viên Có thể nói mức tiền thưởng người, việc khuyến khích người lao động gắn bó với doanh nghiệp Điều vừa mang lại lợi ích cho cá nhân vừa mang lại lợi ích cho doanh nghiệp VD: Hiện nay, đa số doanh nghiệp áp dụng hình thức trả lương theo thời gian, chiếm 35,2% số người hỏi 34.7% người lao động hưởng theo lượng sản phẩm, số cịn lại trả lương kết hợp hai hình thức Mức tiền lương phù hợp với mức độ cống hiến người lao động Ngoài ra, doanh nghiệp áp dụng đãi ngộ tiền thưởng để khuyến khích người lao động, nhằm tăng suất hiệu giữ chân người tài 20 3.4 Doanh nghiệp đầu tư cho lĩnh vực y tế, chăm sóc sức khỏe người: - Sức khỏe yếu tố quan trọng người Nếu làm việc sức thời gian ảnh hưởng trực tiếp đến suất làm việc người lao động doanh nghiệp Do cần xây dựng chế độ làm việc, nghỉ ngơi hợp lý trọng công tác tuyên truyền, chăm sóc sức khỏe cho đội ngũ nhân viên doanh nghiệp - Phát triển sở vật chất trạm y tế công ty: Trạm y tế cơng ty nơi nhân viên tìm đến cảm thấy sức khỏe không tốt Đầu tư cho sở trạm y tế công ty tùy thuộc vào quy mô doanh nghiệp Cơ phải đáp ứng yêu cầu người lao động xử lý tạm thời trường hợp nghiêm trọng giảm nguy xấu cho người bệnh - Tổ chức khám chữa bệnh định kỳ: Mỗi ngành nghề có đặc thù riêng ngành có bệnh nghề nghiệp Các doanh nghiệp cần tổ chức khám chữa bệnh định kỳ cho nhân viên vừa đảm bảo phát kịp thời chữa bệnh vừa làm an tâm người lao động giúp họ yên tâm sản xuất kinh doanh - Tuyên truyền phòng chống dịch bệnh: Các doanh nghiệp cần ý tuyên truyền phổ biến kiến thức cho nhân viên bệnh thường gặp Tổ chức buổi phòng chống bệnh tật đảm bảo môi trường làm việc lành mạnh giảm nguy lây nhiễm - Một số sách nhằm đảm bảo suất chất lượng sống cho doanh nghiệp:  Thực mua bảo hiểm xã hội cho người lao động bảo hiểm xã hội cầu nối trung gian doanh nghiệp người lao động giữ mức ổn định đời sống vật chất tinh thần trước mắt lâu dài góp phần thực an ninh xã hội 21  Cần giải chế độ lương hưu nghỉ sức tạo điều kiện cho người lao động hưởng tối đa quyền lợi mình, thực trợ cấp khó khăn cho số trường hợp định người để lao động yên tâm làm việc  Ngoài thời gian làm việc cần tiến hành hoạt động tập thể nhằm xây dựng tinh thần đoàn kết thành viên hoạt động dã ngoại du lịch giúp người lao động có đời sống tinh thần phong phú Đây hình thức nhằm tái tạo sức lao động hiệu VD: Theo chia sẻ TS Hồ Quốc Lực, nguyên Chủ tịch Hiệp hội Chế biến Xuất thủy sản Việt Nam (VASEP), Chủ tịch HĐQT Công ty FIMEX VN, từ nửa tháng nay, tỉnh miền Tây liên tục có nhiều ca nhiễm ổ dịch mới, khiến DN tơm ln tình trạng lo âu, căng thẳng Cứ nghe tin ấp, xã có người nhiễm bệnh DN phải rà sốt lại NLĐ có liên quan chỗ gần gũi… để sàng lọc, xét nghiệm xếp chỗ chỗ Cịn DN, tầm sốt y tế phát NLĐ nghi dương tính, giải pháp DN nhanh chóng tăng tần suất kiểm sốt Trước ngày kiểm 20%, sau tăng lên ngày kiểm 20%, ngày phải xong lượt kiểm cho tồn NLĐ.Thậm chí thêm kiểm PCR cho an toàn Tới bây giờ, đại đa số DN tơm trải qua lần xử lý F0 DN Kết luận: Các hoạt động có tác động bổ trợ nhau, bổ sung cho việc cải thiện chất lượng nâng cao hiệu đầu tư nguồn nhân lực Góp phần giảm tỷ lệ nghỉ việc, tạo nhiều hội thăng tiến cho nhân lực nội Tạo động lực cho nhân viên trở thành nguồn nhân lực động tự giác Việc lên kế hoạch đào tạo bản, doanh nghiệp nằm cao khả hoạch định dự đoán định quan trọng tương lai CHỦ ĐỀ 5: TỔNG MỨC ĐẦU TƯ CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG Căn pháp lý: 22 Nghị định 68/2019/NĐ-CP quản lý chi phí đầu tư xây dựng Thông tư 09/2019/TT-BXD thông tư hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng Khái niệm tổng mức đầu tư xây dựng? – Tổng mức đầu tư xây dựng tồn chi phí đầu tư xây dựng dự án xác định phù hợp với thiết kế sở nội dung khác Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng Nội dung tổng mức đầu tư xây dựng gồm chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư: – Chi phí xây dựng; – Chi phí thiết bị; – Chi phí quản lý dự án; – Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng; – Chi phí khác chi phí dự phịng cho khối lượng phát sinh trượt giá Đối với dự án yêu cầu lập Báo cáo kinh tế – kỹ thuật đầu tư xây dựng, tổng mức đầu tư xây dựng dự tốn xây dựng cơng trình theo quy định Điều Nghị định 32/2015/NĐ-CP chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (nếu có) Các chi phí tổng mức đầu tư xây dựng quy định cụ thể sau: – Chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư gồm chi phí bồi thường đất, nhà, cơng trình đất, tài sản gắn liền với đất, mặt nước chi phí bồi thường khác theo quy định; khoản hỗ trợ nhà nước thu hồi đất; chi phí tái định cư; chi phí tổ chức bồi thường, hỗ trợ tái định cư; chi phí sử dụng đất thời gian xây dựng (nếu có); chi phí chi trả cho phần hạ tầng kỹ thuật đầu tư xây dựng (nếu có) chi phí có liên quan khác; – Chi phí xây dựng gồm chi phí phá dỡ cơng trình xây dựng, chi phí san lấp mặt xây dựng, chi phí xây dựng cơng trình, hạng mục cơng trình, xây dựng cơng trình tạm, cơng trình phụ trợ phục vụ thi cơng; 23 – Chi phí thiết bị gồm chi phí mua sắm thiết bị cơng trình thiết bị cơng nghệ; chi phí đào tạo chuyển giao cơng nghệ (nếu có); chi phí lắp đặt, thí nghiệm, hiệu chỉnh; chi phí vận chuyển, bảo hiểm; thuế loại phí, chi phí liên quan khác; – Chi phí quản lý dự án gồm chi phí để tổ chức thực công việc quản lý dự án từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực dự án kết thúc xây dựng đưa cơng trình dự án vào khai thác sử dụng; – Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng gồm chi phí tư vấn khảo sát, lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi (nếu có), lập Báo cáo nghiên cứu khả thi, lập Báo cáo kinh tế – kỹ thuật, chi phí thiết kế, chi phí tư vấn giám sát xây dựng cơng trình chi phí tư vấn khác liên quan; – Chi phí khác gồm chi phí hạng mục chung quy định điểm đ khoản Điều Nghị định 32/2015/NĐ-CP chi phí khơng thuộc nội dung quy định nêu trên; – Chi phí dự phịng gồm chi phí dự phịng cho khối lượng cơng việc phát sinh chi phí dự phịng cho yếu tố trượt giá thời gian thực dự án Căn phương pháp xác định tổng mức đầu tư xây dựng  Căn xác định Căn theo quy định pháp luật tổng mức đầu tư xây dựng xác định dựa sở nội dung báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng gồm: thiết kế sở, thuyết minh thiết kế sở, quy chuẩn tiêu chuẩn áp dụng, giải pháp công nghệ kỹ thuật, thiết bị; giải pháp kiến trúc, kết cấu cơng trình; giải pháp xây dựng vật liệu chủ yếu, điều kiện thi cơng cơng trình dự án; kế hoạch thực dự án yêu cầu cần thiết khác phù hợp với nội dung báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng  Phương pháp xác định tổng mức đầu tư xây dựng Căn vào khoản Điều Nghị định 68/2019/NĐ-CP phương pháp xác định tổng mức đầu tư xây dựng bao gồm: + Phương pháp xác định khối lượng xây dựng tính theo thiết kế sở, kế hoạch thực dự án, tổ chức biện pháp thi công định hướng, yêu cầu 24 cần thiết khác dự án hệ thống định mức, đơn giá xây dựng, chế độ, sách liên quan; + Phương pháp xác định từ liệu chi phí cơng trình tương tự; + Phương pháp xác định theo suất vốn đầu tư xây dựng cơng trình; + Phương pháp kết hợp ba phương pháp Và với loại hình cơng trình khác lại áp dụng phương pháp xác định khác nhau: + Đối với cơng trình xây dựng phổ biến phương pháp áp dụng xác định từ liệu chi phí cơng trình tương tự theo suất vốn đầu tư xây dựng cơng trình + Đối với dự án đầu tư theo hợp đồng thiết kế – cung cấp thiết bị cơng nghệ thi cơng xây dựng cơng trình (EPC); thiết kế thi cơng xây dựng cơng trình (EC); thiết kế cung cấp thiết bị (EP) chi phí xây dựng chi phí thiết bị tổng mức đầu tư xây dựng phải áp dụng phương pháp xác định khối lượng xây dựng tính theo thiết kế sở, kế hoạch thực dự án, tổ chức biện pháp thi công định hướng, yêu cầu cần thiết khác dự án hệ thống định mức, đơn giá xây dựng, chế độ, sách liên quan; Thẩm quyền thẩm định nội dung phê duyệt tổng mức đầu a) Thẩm quyền thẩm định tư + Dự án quan trọng quốc gia Hội đồng thẩm định nhà nước Thủ tướng Chính phủ thành lập chủ trì tổ chức thẩm định; + Dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước quan chuyên môn xây dựng theo phân cấp chủ trì tổ chức thẩm định; + Đối với dự án sử dụng vốn nhà nước ngân sách quan chuyên môn trực thuộc người định đầu tư chủ trì tổ chức thẩm định + Đối với dự án thực theo hình thức đối tác cơng tư (PPP) đơn vị đầu mối quản lý hoạt động PPP thuộc quan nhà nước có thẩm quyền chủ trì tổ chức thẩm định Cơ quan chun mơn xây dựng theo phân cấp 25 góp ý kiến phù hợp đơn giá, định mức sử dụng để xác định Tổng mức đầu tư xây dựng dự án, đánh giá giải pháp thiết kế tiết kiệm chi phí xây dựng cơng trình dự án + Đối với dự án yêu cầu lập Báo cáo kinh tế – kỹ thuật đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách vốn nhà nước ngồi ngân sách quan chun mơn xây dựng theo phân cấp chủ trì tổ chức thẩdựng dự án quan chủ trì thẩm định mời tổ chức, cá nhân có chun mơn, kinh nghiệm tham gia thẩm định tổng mức đầu tư xây dựng yêu cầu chủ đầu tư lựa chọn tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện lực quản lý chi phí đầu tư xây dựng theo quy định Nghị định quản lý dự án đầu tư xây dựng thực thẩm tra tổng mức đầu tư xây dựng dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A dự án có kỹ thuật phức tạp, sử dụng công nghệ cao để làm sở cho việc thẩm định, phê duyệt b) Nội dung thẩm định mức đầu tư xây dựng gồm: + Sự đầy đủ, phù hợp pháp lý để xác định Tổng mức đầu tư; + Sự phù hợp phương pháp xác định tổng mức đầu tư xây dựng với đặc điểm, tính chất, yêu cầu kỹ thuật, công nghệ dự án; + Kiểm tra đầy đủ, phù hợp khối lượng so với thiết kế sở, kế hoạch thực dự án, tổ chức biện pháp thi công định hướng yêu cầu dự án; phù hợp với quy định, hướng dẫn nhà nước chi phí sử dụng để tính tốn, xác định chi phí tổng mức đầu tư xây dựng; + Xác định giá trị tổng mức đầu tư xây dựng sau thực thẩm định Phân tích nguyên nhân tăng, giảm đánh giá việc bảo đảm hiệu đầu tư dự án theo giá trị tổng mức đầu tư xây dựng xác định sau thẩm định Liên hệ thực tế phân tích dự án đầu tư tuyến đường sắt Cát Linh-Hà Đông 26 Dự án phê duyệt năm 2008 kế hoạch ban đầu hoàn thành vào năm 2013 Việt Nam ký kết với Trung Quốc vay vốn theo Hiệp định khung, bên tài trợ vốn định tổng thầu Cơng ty TNHH Tập đồn Cục đường sắt Trung Quốc, thực theo hợp đồng Chính phủ giao Bộ Giao thơng Vận tải chủ đầu tư Chủ đầu tư Bộ GTVT, đại diện chủ đầu tư Ban Quản lý dự án Đường sắt Bảng 3: Tổng mức đầu tư dự án Phê duyệt năm 2008 Thức tế năm 2017 Tổng mức đầu tư 8.769,9 tỷ đồng 18.001,5 tỷ đồng Vốn vay trung quốc (tăng gấp ) 13.867,1 tỷ đồng (Vốn vay tín dụng ưu đãi: 1,2 tỷ NDT, Vốn vay tín dụng ưu đãi bên mua: 250 triệu USD, ; Vốn vay bổ sung từ nguồn tín dụng ưu đãi: 1,678 Vốn đối ứng Việt Nam tỷ NDT) 4.134,399 tỷ đồng (Chi phí giải phóng mặt bằng, quản lý dự án, tư vấn, lãi vay, phí loại, thuế giá trị gia tăng, chi phí khác: 3.818,769 tỷ đồng, Chi phí dự phịng: 315,630 tỷ đồng Trong ngày cơng bố hoạt động đồn tàu cách ngày, đại diện Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) thẳng thắn thừa nhận có nhiều học từ dự án: Chuẩn bị đầu tư chưa tốt, thiếu quy định pháp luật tiêu chuẩn đường sắt đô thị, phát sinh điều chỉnh vốn lớn, kéo dài thời gian thi công để đưa vào vận hành CHỦ ĐỀ 6: CÁC GIAI ĐOẠN TRONG CHU KỲ CỦA MỘT DỰ ÁN ĐẦU TƯ 27 Khái niệm: - Chu kỳ dự án đầu tư bước giai đoạn mà dự án phải trải qua dự án ý tưởng dự án hoàn thành chấm dứt hoạt động - Ta minh họa chu kỳ dự án qua sơ đồ sau đây: Ý tưởng dự án đầu tư => Chuẩn bị đầu tư => Thực đầu tư => Vận hành kết đầu tư => Ý tưởng dự án Các giai đoạn chu kỳ dự án: Các giai đoạn chu kỳ dự án đầu tư gồm giai đoạn: chuẩn bị đầu tư, thực đầu tư vận hành kết đầu tư (còn gọi giai đoạn vận hành, khai thác dự án) 2.1 Chuẩn bị đầu tư: gồm lập dự án đầu tư thẩm định dự án đầu tư 2.1.1 Lập dự án đầu tư: Quá trình lập dự án đầu tư thường tiến hành qua cấp độ nghiên cứu:  Nghiên cứu phát hội đầu tư Là bước nghiên cứu sơ nhằm xác định triển vọng đem lại hiệu phù hợp với thứ tự ưu tiên việc lựa chọn dự án đầu tư  Nghiên cứu tiền khả thi Nghiên cứu tiền khả thi việc nghiên cứu tiếp hội đầu tư có nhiều triển vọng lựa chọn Cơ hội đầu tư thường có qui mơ đầu tư lớn, giải pháp kĩ thuật phức tạp, thời gian thu hồi vốn lâu, có nhiều yếu tố bất định tác động Giai đoạn nghiên cứu sâu hơn, chi tiết khía cạnh mà xem xét hội đầu tư thấy phân vân chưa chắn, nhằm tiếp tục lựa chọn, sàng lọc để khẳng định lại tính khả thi hội đầu tư lựa chọn 28 Đối với hội đầu tư có qui mơ nhỏ, khơng phức tạp mặt kĩ thuật triển vọng đem lại hiệu rõ ràng bỏ qua giai đoạn nghiên cứu tiền khả thi  Nghiên cứu khả thi Qua cấp độ nghiên cứu, tính chi tiết mức độ xác kết nghiên cứu ngày cao đạt mức độ xác cao giải đoạn nghiên cứu khả thi 2.1.2 Thẩm định dự án - Thẩm định dự án nhằm đánh giá lần tính khả thi dự án - Q trình thẩm định quan có thẩm quyền nhà nước tổ chức tư vấn đầu tư thực - Kết đạt giai đoạn dự án đầu tư Bản dự án đầu tư định đưa vào thực đánh giá khả thi không đưa vào thực hay cần phải bổ sung sửa đổi đánh giá không khả thi - Chính vậy, tính xác kết luận trình thẩm định ảnh hưởng đến khả thực hiệu dự án 2.2 Giai đoạn thực đầu tư: - Đây giai đoạn bỏ vốn để thi công xây dựng cơng trình dự án Giai đoạn bao gồm cơng việc hồn tất thủ tục để triển khai thực dự án, thi công xây lắp cơng trình, vận hành thử, nghiệm thu cơng trình đưa vào sử dụng - Kết đạt giai đoạn tồn cơng trình xây dựng xong, gắn liền với đội ngũ nhân viên có trình độ chun mơn phù hợp đề vận hành tài sản cố định tạo 2.3 Giai đoạn vận hành kết đầu tư: 29 Đây giai đoạn cơng trình nghiệm thu đưa vào vận hành để cung cấp sản phẩm thị trường từ giúp chủ đầu tư thực mục tiêu đầu tư Kết Luận Các giai đoạn chu kỳ dự án có mối quan hệ chặt chẽ với Giai đoạn chuẩn bị đầu tư ảnh hưởng đến giai đoạn thực đầu tư, giai đoạn thực đầu tư lại ảnh hưởng đến giai đoạn vận hành kết đầu tự từ tác động đến hiệu dự án đầu tư Trong giai đoạn trên, giai đoạn chuẩn bị đầu tư tạo tiền đề định đến thành công hay thất bại hai giai đoạn sau, đặc biệt giai đoạn vận hành kết đầu tư Điều đặt cho nhà quản lý hoạt động đầu tư cần thấy rõ quan hệ chặt chẽ giai đoạn chu kỳ dự án đầu tư để từ có giải pháp hữu hiệu q trình quản lý hoạt động đầu tư nhằm đạt hiệu tài chính, kinh tế xã hội mong muốn Ví dụ Các giai đoạn chu kỳ dự án Aeon Mall Hải Phòng: a) Chuẩn bị đầu tư Nhận thấy Hải Phòng thành phố cảng cửa ngõ quốc tế lớn phía Bắc Việt Nam, đồng thời trung tâm kinh tế, cơng nghiệp, văn hố, y tế, giáo dục, khoa học, thương mại công nghệ vùng duyên hải Bắc Bộ Tuy nhiên, kết cấu hạ tầng thương mại thành phố chưa phát triển tương xứng với kết cấu hạ tầng giao thông, hạ tầng thị du lịch; chưa có trung tâm thương mại đại, đa chức có quy mô cấp vùng (theo ông Nguyễn Văn Tùng, Chủ tịch UBND Hải Phòng) Nên xây dựng AEON MALL Hải Phịng mang lại nhiều lợi nhuận ngồi cịn vai trị quan trọng việc hồn thiện hạ tầng, đổi diện mạo quận Lê Chân, đáp ứng nhu cầu thị hóa tồn diện đồng thành phố 30 “Trung tâm thương mại mang đến cho người dân Hải Phòng, người dân địa phương lân cận du khách đến Hải Phòng trải nghiệm mua sắm với nhiều mặt hàng kinh doanh, không gian tiện nghi nhiều loại hình giải trí thú vị AEON MALL Hải Phịng Lê Chân không trung thương mại mà địa điểm trao đổi, giao lưu văn hóa Nhật Bản với người dân địa phương”, ơng Akio Yoshida, Chủ tịch AEON MALL Nhật Bản khẳng định - Tổng quan dự án:  Địa chỉ: Đường Hồ Sen, Cầu Rào 2, thuộc địa phận phường Vĩnh Niệm phường Kinh Dương, quận Lê Chân, thành phố Hải Phịng  Diện tích đất: khoảng 93.000 m2  Diện tích xây dựng: 36.905 m2  Diện tích mặt sàn: 151.462 m2  Tổng vốn đầu tư: khoảng 180 triệu USD (4.000 tỷ đồng)  Thời gian khai trương dự kiến: Trong năm 2020 Theo tính tốn, Trung tâm đón khoảng 13 triệu lượt khách năm từ Hải Phòng vùng lân cận b) Thực đầu tư -Ngày 5/6/2017, Tập đoàn Aeon Nhật Bản ký ghi nhớ hợp tác đầu tư xây dựng TTTM Aeon Mall với thành phố Hải Phòng Hội nghị xúc tiến đầu tư Việt Nam, khuôn khổ chuyến thăm Nhật Bản Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc -Theo Báo Xây Dựng, ngày 26/7/2017, UBND TP Hải Phòng ban hành định số 1899/QĐ-UBND điều chỉnh cấu sử dụng đất lô A37 để đảm bảo việc thực dự án TTTM Aeon Mall 31 -Tạp chí Ngày Mới Online thơng tin cho biết, ngày 5/10/2017, UBND TP Hải Phòng ký định chủ trương đầu tư, chấp thuận cho Công ty CP Xây dựng Bất động sản Việt Phát làm nhà đầu tư dự án Trung tâm mua sắm Aeon Mall Hải Phòng Lê Chân -Ngày 4/5/2018, toàn mặt giao cho Công ty Việt Phát -Ngày 25/5/2018, UBND TP Hải Phịng có định cho phép chuyển nhượng dự án Aeon Mall Hải Phòng Lê Chân -Ngày 28/5/2018, đơn vị ban hành định chủ chương đầu tư, chấp thuận cho Công ty TNHH Aeonmall Việt Nam làm chủ đầu tư dự án -Ngày 13/05/2018, Lễ động thổ UBND TP Hải Phịng, Cơng ty Cổ phần Xây dựng Bất động sản Việt Phát công ty Aeon Mall Việt Nam phối hợp tổ chức quan sát Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc -Cuối năm 2020, sau hai năm xây dựng, Aeon Mall Hải Phòng Lê Chân hoàn thành vào hoạt động c) Vận hành Ngày 14/12, AEON MALL Hải Phòng Lê Chân mở cửa chào đón khách với góp mặt gần 200 gian hàng đến từ thương hiệu thời trang, ẩm thực, vui chơi giải trí danh tiếng giới hàng đầu Việt Nam Ngay ngày mở cửa, TTTM ghi nhận số kỷ lục người dân đến trải nghiệm, tham quan mua sắm Ngồi ra, việc khai trương TTTM cịn góp phần tạo 3.000 việc làm, đóng góp vào việc phát triển kinh tế, tăng nguồn thu ngân sách địa phương Điều chứng tỏ sức hút thương hiệu TTTM AEON MALL lớn, cho thấy tập đồn AEON Nhật Bản có bước đắn thành công định sau gần 10 năm tiến vào thị trường Việt Nam – thị trường khó tính đầy tiềm tiếp tục phát triển thời gian tới 32 TÀI LIỆU THAM KHẢO - PGS.TS Tư Quang Phương, PGS.TS Phạm Văn Hùng chủ biên (2018), Kinh tế đầu tư, Nxb Đại học Kinh tế quốc dân - Tạp trí kinh tế Saigontime : https://thesaigontimes.vn - Nghị định 68/2019/NĐ-CP quản lý chi phí đầu tư xây dựng -https://quanlykho.vn/he-so-icor-la-gi-cach-su-dung-he-so-icor-hieu-quanhat-2020/ -Paul Krugman, Robin Wells chủ biên (2021), Tinh hoa kinh tế học, Nxb Tổng hợp, Hồ Chí Minh - Bodie, Kane, Marcus chủ biên (2021), Đầu tư tài chính, Nxb Kinh tế, Hồ Chí Minh 33 ... thực đầu tư vận hành kết đầu tư (còn gọi giai đoạn vận hành, khai thác dự án) 2.1 Chuẩn bị đầu tư: gồm lập dự án đầu tư thẩm định dự án đầu tư 2.1.1 Lập dự án đầu tư: Quá trình lập dự án đầu tư. .. + Độ trễ thời gian đầu tư không trùng hợp thời gian đầu tư thời gian vận hành kết đầu tư Đầu tư kết đầu tư thường thu tư? ?ng lai Sở dĩ có đặc điểm hoạt động đầu tư thường cơng trình địi hỏi thời. .. đây: Ý tư? ??ng dự án đầu tư => Chuẩn bị đầu tư => Thực đầu tư => Vận hành kết đầu tư => Ý tư? ??ng dự án Các giai đoạn chu kỳ dự án: Các giai đoạn chu kỳ dự án đầu tư gồm giai đoạn: chuẩn bị đầu tư,