Nâng khả năng thắng thầu trong đấu thầu xây dựng

Tài liệu tham khảo kỹ thuật công nghệ, chuyên ngành tin học Nâng khả năng thắng thầu trong đấu thầu xây dựng

Chuyên đề tốt nghiệpLỜI MỞ ĐẦU Trong những năm vừa qua nền kinh tế nước ta phát triển mạnh, tạo nên động lực thu hút mạnh mẽ nhiều nguồn đầu tư cho các ngành sản xuất. Vì thế nhu cầu xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ cho sản xuất là thiết yếu. Để phục vụ cho nhu cầu xây dựng này ngành xây dựng hiện nay phát triển hơn bao giờ hết. Số lượng các doanh nghiệp sản xuất ngày càng tăng, phạm vi hoạt động ngày càng mở rộng. Môi trường cạnh tranh trong ngành xây dựng ngày càng khốc liệt. Đấu thầu xây lắp là một hình thức cạnh tranh phổ biến trong ngành xây dựng.Để có khả năng thắng thầu doanh nghiệp cần phải có năng lực thực sự về tài chính, lao động, máy móc thiết bị, năng lực quản lý… đáp ứng được yêu cầu của chủ đầu tư. Nhà thầu nào có năng lực cao hơn thì khả năng thắng thầu sẽ cao hơn. Sau một thời gian học tập ở tại trường Đại học kinh tế Quốc dân, em đã được đi thực tập gần 4 tháng tại công ty cổ phần Xây dựng thương mại và Dịch vụ văn hoá. Em đã có thể biết phần nào về hoạt động đấu thầu trong xây dựng. Vì vậy tôi đã chọn đề tài: “ Nâng khả năng thắng thầu trong đấu thầu xây dựng” là đề tài nghiên cứu của mình".Nội dung của đề tài gồm 3 chương:Chương I . Cơ sở lý luận về công tác đấu thầu trong doanh nghiệp xây dựng.Chương II. Thực trạng công tác đấu thầu ở công ty Xây dựng Thương mại và Dịch vụ văn hoá.Chương III. Giải pháp nâng cao khả năng thắng thầu trong đấu thầu xây dựng của công ty Cổ phần Xây dựng Thương mại và Dịch vụ Văn hoá.Vì thời gian và trình độ có hạn nên đề tài nghiên cứu của em không tránh khỏi những sai sót. Em rât mong được sự góp ý của các thầy cô cán bộ trong công ty và các bạn để đề tài của em được hoàn thiện hơn.Em xin chân thành cảm ơn ban lãnh đạo của công ty đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho em được thực tập tại công ty và hoàn thành đề tài này. Đặc biệt em xin chân thành cảm ơn Th.S Trần Thị Thạch Liên đã chỉ bảo em tận tình trong suốt quá trình thực tập vừa qua và giúp em có thể hoàn thành đề tài nghiên cứu này. SV: Lê Thị Hồng HạnhLê Thị Hồng Hạnh1 Chuyên đề tốt nghiệpCHƯƠNG ICƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TRONGDOANH NGHIỆP XÂY DỰNG1.1 Một số vấn đề lý luận cơ bản về đấu thầu xây dựng 1.1.1 Khái niệm và bản chất của việc đấu thầu 1.1.1 Khái niệm đấu thầu Theo điều 3 chương I của quy chế đấu thầu ban hành kèm theo Nghị định số 88/1999/NĐ- CP ngày 01 tháng 9 năm 1999 của Chính phủ định nghĩa về đấu thầu xây dựng như sau: - Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của Bên mời thầu. - Đấu thầu trong nước là cuộc đấu thầu chỉ có các nhà thầu trong nước tham dự. - Đấu thầu quốc tế là cuộc đấu thầu có các nhà thầu trong và ngoài nước tham dự. 1.1.2 Khái niệm liên quan - Dự án là tập hợp những đề xuất để thực hiện một phần hay toàn bộ công việc, mục tiêu hoặc yêu cầu nào đó. - Dự án xây dựng là một tập hợp những đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để tạo mới, mở rộng hoặc cải tạo những cơ sở vật chất nhất định nhằm đạt được sự tăng trưởng về số lượng hoặc duy trì, cải tiến, nâng cao chất lượng của sản phẩm hoặc dịch vụ trong khoảng thời gian xác định. - Bên mời thầu là chủ dự án, chủ đầu tư hoặc pháp nhân đại diện hợp pháp của chủ dự án, chủ đầu tư được giao trách nhiệm thực hiện công việc đấu thầu. - Nhà thầu là tổ chức cá nhân trong nước hoặc nước ngoài có năng lực pháp luật dân sự, đối với cá nhân còn phải có năng lực hành vi dân sự để kí kết và thực hiện hợp đồng. Năng lực pháp luật dân sự và năng lực hành vi dân sự của nhà thầu trong nước được xét theo pháp luật Việt Nam , đối với nhà thầu Lê Thị Hồng Hạnh2 Chuyên đề tốt nghiệpnước ngoài được xét theo pháp luật của nước nơi nhà thầu mang quốc tịch. Nhà thầu phải đảm bảo sự độc lập về tài chính của mình. - Nhà thầu là nhà xây dựng trong đấu thầu xây lắp; là nhà cung cấp trong đấu thầu mua sắm hàng hóa; là nhà tư vấn( có thể là một cá nhân) trong đấu thầu tuyển chọn tư vấn; là nhà đầu tư trong đấu thầu lựa chọn đối tác đầu tư. Nhà thầu có thể tham gia dự thầu độc lập( gọi là nhà thầu độc lập) hoặc liên doanh với các nhà thầu khác( gọi là nhà thầu liên doanh). Trường hợp liên doanh phải có văn bản thỏa thuận giữa các thành viên tham gia liên doanh về trách nhiệm chung và riêng đối với công việc thuộc gói thầu và phải có người đứng đầu của liên doanh. - Xét thầu là quá trình Bên mời thầu xem xét, phân tích, đánh giá xếp hạng các hồ sơ dự thầu để lựa chọn nhà thầu trúng thầu. - Hồ sơ mời thầu là toàn bộ tài liệu do Bên mời thầu lập, bao gồm các yêu cầu cho một gói thầu được dùng làm căn cứ để nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu và Bên mời thầu đánh giá hồ sơ dự thầu. - Hồ sơ mời thầu phải được người có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi phát hành. - Hồ sơ dự thầu là các tài liệu do nhà thầu lập theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu. - Đóng thầu là thời điểm kết thúc việc nộp hồ sơ dự thầu được quy định trong hồ sơ mời thầu. - Mở thầu là thời điểm tổ chức mở các hồ sơ dự thầu được quy định trong hồ sơ mời thầu. 1. 1.3 Thực chất của đấu thầu xây dựng Để thực hiện các công việc của quá trình xây dựng, chủ đầu tư có thể lựa chọn các phương thức tự làm, giao thầu, đấu thầu. Mỗi phương thức có những đặc trưng và điều kiện ứng dụng riêng. Theo phương thức tự làm, chính tự bản thân chủ đầu tư, đơn vị có nhu cầu xây dựng, thực hiện các công việc của quá trình xây dựng. Với đặc trưng đó chủ Lê Thị Hồng Hạnh3 Chuyên đề tốt nghiệpđầu tư- người xây dựng luôn quan tâm đến việc đảm bảo các yêu cầu của quá trình xây dựng( tiết kiệm chi phí, đảm bảo tiến độ và chất lượng công trình). Nhưng “ lực bất tòng tâm” do những hạn chế về năng lực của đội ngũ lao động và cơ sở vật chất kỹ thuật, những quan tâm đó khó có khả năng thực hiện. Bởi vậy, phương thức này chỉ giới hạn vào việc xây dựng các công hoặc hạng mục công trình nhỏ, đơn giản. Trong phương thức giao thầu, chủ đầu tư giao việc xây dựng công trình hoặc hạng mục công trình cho một đơn vị chuyên xây dựng cơ bản đảm nhận. Bên giao thầu gọi là bên A, bên nhận thầu là bên B. Hợp đồng thầu xác định rõ trách nhiệm của mỗi bên trong quá trình thực hiện nhiệm vụ xây dựng. Phương thức này sử dụng năng lực của các đơn vị chuyên môn xây dựng, do vậy có khả năng thực hiện tốt các yêu cầu của chủ đầu tư với công trình xây dựng. Tuy nhiên khả năng ấy chỉ trở thành hiện thực khi các bên thực sự có tinh thần trách nhiệm với công trình. Phương thức đấu thầu khác một cách căn bản với phương thức giao thầu. Đấu thầu xây dựng là phương thức mà chủ đầu tư sử dụng để tổ chức sự cạnh tranh giữa các đơn vị xây dựng nhằm lựa chọn đơn vị có khả năng thực hiện tốt nhất các yêu cầu của nhiệm vụ đầu tư. Tham gia đấu thầu có nhiều chủ thể kinh tế khác nhau: Chủ đầu tư( bên mời thầu), các tổ chức tư vấn, xây lắp, cung ứng có khả năng đáp ứng yêu cầu của chủ đầu tư ( các bên dự thầu hay các nhà thầu). Theo phương thức này, để thực hiện nhiệm vụ xây dựng một công trình xây dựng một công trình nói chung, một loại công việc nào đó của quá trình xây dựng nói riêng( như khảo sát, thiết kế, mua sắm thiết bị, thực hiện một phần việc cụ thể của quá trình xây lắp…), chủ đầu tư nên yêu cầu với nhiều đơn vị khác nhau, so sánh khả năng của các đơn vị ấy và lựa chọn đơn vị có khả năng thực hiện yêu cầu của mình một cách tốt nhất. Sự ra đời và phát triển của phương thức đấu thầu gắn liền với sự phát triển của sản xuất và trao đổi hàng hóa. Xét trên những phương diện nhất định của Lê Thị Hồng Hạnh4 Chuyên đề tốt nghiệptrao đổi hàng hóa, đấu thầu cũng mang tính chất của quan hệ mua bán: hàng hóa mua bán là các công việc ( dịch vụ) của quá trình xây dựng; người mua là chủ đầu tư, người bán là các đơn vị xây dựng; giá cả trao đổi chính là giá thầu. Song so với mua bán hàng hóa thông thường, quan hệ mua bán ở đây có những nét đặc thù riêng: chủ đầu tư mua dịch vụ; đơn vị xây dựng bán dịch vụ xây dựng; việc mua bán thực hiện theo các quy định nhất định. Tổ chức đấu thầu thực chất là tổ chức sự cạnh tranh. Trong đấu thầu có các loại cạnh tranh chủ yếu sau đây: Cạnh tranh giữa chủ đầu tư( người mời thầu) với các đơn vị xây dựng ( những người dự thầu) Cạnh tranh giữa các đơn vị xây dựng với nhau. Cũng như các quan hệ cạnh tranh khác trên thị trường, cạnh tranh trong đấu thầu thầu có những mặt tích cực và tiêu cực nhất định. Nhờ thực hiện đấu thầu chủ đầu tư có thể thực hiện một cách tối ưu nhiệm vụ xây dựng. Về phía xây dựng, để thắng thầu họ phải cải tiến đổi mới toàn diện các hoạt động, tăng cường thực lực của mình và giữ uy tín với chủ đầu tư. Tuy vậy trong cạnh tranh cũng có thể xảy ra những hiện tượng tiêu cực, vi phạm những quy định thông thường của công tác đấu thầu. 1.1.4 Vai trò của đấu thầu trong xây dựng. So với các phương thức tự làm và phương thức giao thầu, phương thức đấu thầu có những ưu điểm nổi trội, mang lại những lợi ích to lớn với cả chủ đầu tư và cả các nhà thầu. - Đối với nhà nước: Đấu thầu giúp Nhà nước nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn, hạn chế lãng phí thất thoát vốn chống tiêu cực vào các công trình xây dựng, đóng góp vào việc xây dựng cơ sở hạ tầng của nhà nước. Nhà nước thông qua đấu thầu có thể lựa chọn được nhà thầu có khả năng hoàn thành công trình với phương án kinh tế hợp lý. Hiện nay theo con số mà Uỷ ban kinh tế và Ngân sách Quốc hội là khoảng 50% vốn đầu tư xây dựng cơ bản của Việt Nam bị rút ruột thất thoát. Có đến 80% các gói thầu thuộc các lãnh vực khác Lê Thị Hồng Hạnh5 Chuyên đề tốt nghiệpnhau được giới chức thực hiện hiện theo hình thức chỉ định thầu hoặc đấu thầu hạn chế, ngoài ra còn tình trạng thông thầu, gian lận cố ý tính sai giảm giá gói thầu để trúng thầu sau đó xin điều chỉnh gói thầu. Vì vậy việc áp dụng luật mới trong đấu thầu xây dựng là rất cần thiết để giảm thiểu tình trạng thất thoát vốn nhà nước, các công trình bị rút ruột. - Đối với chủ đầu tư, những lợi ích cơ bản có thể thu được là: Thực hiện có hiệu quả yêu cầu về xây dựng công trình: tiết kiệm vốn đầu tư cơ bản, thực hiện đúng tiến độ xây dựng công trình, đảm bảo đúng tiến độ xây dựng. * Tăng cường quản lý đầu tư, tránh thất thoát, lãng phí vốn. * Bảo đảm quyền chủ động, tránh được tình trạng phụ thuộc vào một nhà xây dựng trong xây dựng công trình. * Tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng và lành mạnh giữa các đơn vị xây dựng, * Thúc đẩy nâng cao trình độ và năng lực đội ngũ cán bộ kinh tế và kỹ thuật của chính các chủ đầu tư. - Đối với các nhà thầu, tham gia dự thầu bà hướng tới mục tiêu thắng thầu, các nhà thầu phải hoàn thiện mình trên tất cả các phương diện: * Phát huy đến mức tối đa tính chủ động trong việc tìm kiếm các cơ hội tham gia dự đấu thầu. * Đầu tư có trọng điểm nhằm nâng cao năng lực kỹ thuật và công nghệ. * Hoàn thiện các mặt quản lý, nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý trong dự thầu và thực hiện công trình đã thắng thầu. * Thúc đẩy nâng cao hiệu quả kinh tế khi bỏ giá thầu thầu thấp nhưng thu được lợi nhuận… Hiện nay ở các nước có nền kinh tế thị trường phát triển, đấu thầu là hình thức được áp dụng rộng rãi trong xây dựng cơ bản. Chính phủ nước này có những quy định bắt buộc phải thực hiện đấu thầu với những công trình do nhà nước đầu tư. Lê Thị Hồng Hạnh6 Chuyên đề tốt nghiệpỞ nước ta trước đây trong cơ chế kế hoạch hóa tập trung, phương thức xây dựng cơ bản chủ yếu được áp dụng là tự làm hoặc gọi thầu. Từ khi chuyển sang cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước, phương thức đấu thầu ngày càng được áp dụng rộng rãi với những công trình mà Nhà nước cấp vốn, những công trình sử dụng vốn nước ngoài hỗ trợ (ODA) và cả một số công trình của tư nhân bỏ vốn xây dựng. Trên cơ sở những quy định chung của Luật xây dựng luật đất đai, Quốc hội đã thảo luận và phê duyệt Luật đấu thầu 2006. Có thể nói rằng chế độ đấu thầu được áp dụng ở nước ta ngày càng có nền nếp. Tuy vậy trong điều kiện xây dựng nền kinh tế mở, với nhiều công trình quy mô lớn, yêu cầu kỹ thuật phức tạp, tham dự đấu thầu không những chỉ có các nhà thầu trong nước mà còn có cả các nhà thầu quốc tế với tiềm lực kinh tế- kỹ thuật mạnh, công tác đấu thầu nảy sinh một số vấn đề phức tạp. Có doanh nghiệp xây dựng của nước ta đã tham dự đấu thầu quốc tế và đã trúng thầu. Nhưng nhìn chung, với năng lực hạn chế của mình các đơn vị xây dựng của nước ta trở thành những nhà thầu phụ cho các nhà thầu nước ngoài. 1.1.5 Hình thức và phương thức đấu thầu. 1.5.1.1Hình thức lựa chọn nhà thầu. Các hình thức lựa chọn nhà thầu phổ biến gồm: - Đấu thầu rộng rãi: không giới hạn số lượng nhà thầu - Đấu thầu hạn chế: tối thiểu 5 nhà thầu tham gia - Chỉ định thầu: bất khả kháng hoặc gói thầu đặc biệt - Chào hàng cạnh tranh: Mua sắm hàng hóa có giá trị gói thầu < 2 tỷ đồng và có ít nhất 3 chào hàng của 3 nhà thầu. Theo hình thức đấu thầu rộng rãi tất cả các đơn vị đều được đấu thầu. Việc mở thầu được tiến hành công khai, nhà thầu nào thỏa mãn tốt nhất những điều kiện của chủ đầu tư sẽ được trúng thầu. Với hình thức đấu thầu hạn chế, việc mở thầu chỉ giới hạn vào một số nhà thầu nhất định mà chủ đầu tư cho rằng có đủ khả năng về kinh tế - kỹ thuật thực hiện yêu cầu của công trình. Mọi công việc của quá trình đấu thầu hạn chế cũng Lê Thị Hồng Hạnh7 Chuyên đề tốt nghiệpđược tiến hành quy trình chung của đấu thầu . Dù theo hình thức nào thì trong đấu thầu xây dựng cũng có những chủ thể cơ bản sau đây tham gia vào quá trình đấu thầu: -Chủ đầu tư: bên có nhu cầu xây dựng cần được đáp ứng, khi thực hiện đấu thầu họ được gọi là bên mời thầu. - Các đơn vị sản xuất kinh doanh hưởng ứng yêu cầu của chủ đầu tư, họ được gọi là các nhà thầu hoặc các ứng thầu. Ngoài ra trong thực tế còn có thể áp dụng một số hình thức đấu thầu khác như: mua sắm trực tiếp, mua sắm đặc biệt và tự thực hiện. 1.5.1.2 Phương thức đấu thầu Theo điều 5- Quy chế đấu thầu thuộc nghị định số 88/ 1999/ NĐ- CP thì có ba phương thức đấu thầu: - Đấu thầu một túi hồ sơ: Là phương thức mà nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu trong một túi hồ sơ. Phương thức này được áp dụng đối với đấu thầu mua sắm hàng hóa và xây lắp. - Đấu thầu hai túi hồ sơ: Là phương thức mà nhà thầu nộp đề xuất về kỹ thuật và đề xuất về giá trong từng túi hồ sơ riêng vào cùng một thời điểm. Túi hồ sơ đề xuất kỹ thuật sẽ được xem xét trước để đánh giá. Các nhà thầu đạt số điểm kỹ thuật từ 70% trở lên sẽ được mở tiếp túi hồ sơ đề xuất về giá để đánh giá. Phương thức này chỉ được áp dụng đối với đấu thầu tuyển chọn tư vấn. - Đấu thầu hai giai đoạn: Phương thức này áp dụng cho những trường hợp sau: * Các gói thầu mua sắm hàng hóa và xây lắp có giá trị từ 500 tỷ đồng trở lên. * Các gói thầu mua sắm hàng hóa có tính chất lựa chọn công nghệ thiết bị toàn bộ, phức tạp về công nghệ và kỹ thuật hoặc gói thầu xây lắp đặc biệt phức tạp. * Dự án thực hiện theo hợp đồng chìa khóa trao tay. o Giai đoạn 1: Các nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu sơ bộ gồm đề xuất về mặt Lê Thị Hồng Hạnh8 Chuyên đề tốt nghiệpkỹ thuật và phương án tài chính ( chưa có giá ) để Bên mời thầu xem xét và thảo luận cụ thể với từng nhà thầu nhằm thống nhất về yêu cầu và tiêu chuẩn kỹ thuật để nhà thầu chuẩn bị và nộp hồ sơ dự thầu chính thức của mình. o Giai đoạn 2: Bên mời thầu mời các nhà thầu tham gia trong giai đoạn thứ nhất nộp hồ sơ dự thầu chính thức với đề xuất kỹ thuật đã được bổ sung hoàn chỉnh trên cùng một mặt bằng kỹ thuật và đề xuất chi tiết về tài chính với đầy đủ nội dung về tiến độ thực hiện, điều kiện hợp đồng, giá dự thầu. 1.6 Điều kiện mời thầu và dự thầu Theo quy định chung hiện nay, các dự án đầu tư sử dụng vốn của Nhà nước đều phải tổ chức đấu thầu theo quy chế mà Nhà nước đã ban hành trừ các dự án sau đây được chỉ định thầu: - Dự án có tính chất nghiên cứu, thử nghiệm. - Dự án có tính chất cấp bách do thiên tai, dịch họa. - Dự án có tính chất bí mật quốc gia, an ninh quốc phòng. - Dự án có giá trị nhỏ… Các dự án không sử dụng vốn đầu tư của Nhà nước có thể linh hoạt sử dụng các phương thức khác nhau, nhưng Nhà nước khuyến khích việc áp dụng rộng rãi phương thức đấu thầu. Quá trình tham gia đấu thầu có hai loại chủ thể: chủ đầu tư – bên mời thầu và các tổ chức kinh tế tham gia dự thầu. Tuy nhiên để tổ chức đấu thầu các chủ thể này phải thỏa mãn những điều kiện nhất định: * Những điều kiện với bên mời thầu: Thông thường bên mời thầu là chủ đầu tư xây dựng công trình. Trong một số trường hợp, bên mời thầu chỉ có thể là tổ chức tổng thầu khi nó muốn tìm kiếm các nhà thầu phụ đảm nhận một số công việc nhất định của quá trình xây dựng công trình. Để tổ chức quá trình đấu thầu, các chủ thể này phải đảm bảo một số điều kiện chủ yếu sau đây: ○ Có đủ hồ sơ về đối tượng dự kiến đấu thầu đã được cơ quan có thẩm Lê Thị Hồng Hạnh9 Chuyên đề tốt nghiệpquyền xét duyệt, trong đó quan trọng nhất là thiết kế và dự toán. ○ Có khả năng bảo đảm đủ vốn để thanh toán theo hợp đồng. ○ Đảm bảo được về mặt bằng giấy phép xây dựng đất và giấy phép xây dựng, nghĩa là có đủ điều kiện pháp lý để tiến hành công tác xây dựng ○ Nắm chắc quy định tổ chức đấu thầu và có những kinh nghiệm nhất định trong việc tổ chức đấu thầu. Trong trường hợp chưa có kinh nghiệm, bên mời thầu có thể sử dụng dịch vụ tư vấn để khắc phục sự lúng túng và đặc biệt là để tránh thua thiệt có thể gặp phải. * Những điều kiện đối với nhà thầu ○ Có đăng ký kinh doanh và giấy phép hành nghề. Điều này có nghĩa các pháp nhân kinh tế mới có đủ điều kiện trở thành nhà thầu. ○ Có đủ năng lực và trình độ đáp ứng yêu cầu của chủ đầu tư- bên mời thầu. ○ Có hồ sơ dự thầu hợp lệ và có bảo lãnh dự thầu * Điều kiện đấu thầu quốc tế và ưu đãi nhà thầu Chỉ được tổ chức đấu thầu quốc tế trong những trường hợp sau: ○ Đối với những gói thầu mà không có nhà thầu nào trong nước có khả năng đáp ứng yêu cầu của gói thầu ○ Đối với các dự án sử dụng nguồn vốn tài trợ của các tổ chức quốc tế hoặc của nước ngoài có quy đinh trong Điều ước là phải đấu thầu quốc tế. Nhà thầu nước ngoài khi tham dự đấu thầu quốc tế tại Việt Nam hoặc phải liên danh với nhà thầu Việt Nam, hoặc phải cam kết sử dụng thầu phụ Việt Nam, nhưng phải nêu rõ sự phân chia giữa các bên về phạm vi công việc, khối lượng và đơn giá tương ứng. Nhà thầu nước ngoài khi trúng thầu phải thực hiện cam kết về tỷ lệ % khối lượng công việc cùng với đơn giá tương ứng dành cho phía Việt Nam là liên danh hoặc thầu phụ như đã nêu trong hồ sơ dự thầu. Trong khi thương thảo hoàn thiện hợp đồng, nếu nhà thầu nước ngoài trúng thầu không thực hiện các cam kết đã nêu trong hồ sơ dự thầu thì kết quả đấu thầu sẽ bị hủy bỏ. Lê Thị Hồng Hạnh10 [...]... TÁC ĐẤU THẦU CỦA DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG 1.3.1Các nhân tố ảnh hưởng tới khả năng thắng thầu của một tổ chức xây dựng 1.3.1. 1Khả năng cạnh tranh của tổ chức xây dựng Năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng là toàn bộ năng lực và việc sử dụng năng lực đó để tạo ra lợi thế của doanh nghiệp so với đối thủ cạnh tranh khác nhằm thỏa mãn đến mức tối đa các đòi hỏi của thị trường Năng lực cạnh tranh trong đấu. .. trúng thầu 1.4.1.2 Tỷ lệ thắng thầu trong dự thầu Tỷ lệ này được tính như sau: Tính theo số dự án ( hoặc số gói thầu dự thầu) ∑ Dtt T1 = * 100% ∑ Ddt Trong đó: T1 Là tỷ lệ trúng thầu theo số lần tham gia đấu thầu Dtt Là số dự án ( số gói thầu) thắng thầu Ddt Là số dự án ( số gói thầu ) thắng thầu Tính theo giá trị dự án ( hoặc giá trị gói thầu) ∑ Gtt T2 = * 100 % ∑ Gdt Trong đó: T2 : Là tỷ lệ trúng thầu. .. Năng lực cạnh tranh trong đấu thầu phụ thuộc trực tiếp vào trình độ lập hồ sơ dự thầu Một nhà thầu có thể bị loại ngay từ vòng đầu do hồ sơ dự thầu không đảm bảo các yêu cầu của tổ chức mời thầu Tổ chức lập hồ dự thầu đòi hỏi phải qua các bước như nghiên cứu hồ sơ mời thầu, điều tra môi trường đấu thầu, điều tra dự án đấu thầu, khảo sát hiện trường xây dựng công trình, lập phương án thi công, xây dựng. .. năng thắng thầu của doanh nghiệp mình 1.3.1.2 Các phương thức cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng Phương thức 1 Cạnh tranh bằng giá dự thầu Trong quá trình tham gia dự thầu, doanh nghiệp xây dựng thường chú ý tới phương thức dùng giá để cạnh tranh với các nhà thầu khác bởi vì giá dự thầu là một trong những yếu tố quyết định tới khả năng thắng thầu của doanh nghiệp Để đưa ra được một mức giá bỏ thầu hợp... do đó ảnh hưởng tới hoạt động đấu thầu của doanh nghiệp xây dựng Ngành xây dựng có đặc thù là yêu cầu vốn lớn để mua sắm máy móc trang thiết bị, tài sản cố định Do vậy năng lực tài chính ảnh hưởng quyết định tới các hoạt động của công ty đặc biệt là hoạt động đấu thầu và khả năng thắng thầu của doanh nghiệp Nếu công ty có khả năng tài chính cao thì có thể tham dự vào đấu thầu nhiều công trình và nhiều... xét ưu tiên khi hồ sơ dự thầu được đánh giá tương đương với các hồ sơ dự thầu của nhà thầu nước ngoài Trường hợp hai hồ sơ dự thầu được đánh giá ngang nhau, sẽ ưu tiên hồ sơ dự thầu có tỷ lệ công nhân nhiều hơn Nhà thầu trong nước tham gia đấu thầu quốc tế sẽ được hưởng chế độ ưu đãi theo quy định của pháp luật 1.2 NỘI DUNG VÀ TRÌNH TỰ CỦA ĐẤU THẦU XÂY DỰNG Một quy trình đấu thầu hoàn chỉnh gồm 3 giai... đã thắng thầu, năng lực tài chính giúp cho doanh nghiệp hoàn thành nhiệm vụ thi công, đảm bảo công trình có kỹ thuật, chất lượng tốt, tiến độ thi công đảm bảo tạo uy tín và niềm tin cho chủ đầu tư - Trong đấu thầu doanh nghiệp xây dựng với năng lực tài chính mạnh cho phép đưa ra những quyết định giá bỏ thầu một cách sáng suốt và hợp lý nhất để tạo thế mạnh về giá tăng khả năng thắng thầu Hơn nữa năng. .. của các nhà thầu xây dựng chủ đầu tư có thể nghiên cứu tìm hiểu các vấn đề như trình độ quản lý, kỹ thuật thi công, máy móc thiết bị của nhà thầu xây dựng, nhân lực của nhà thầu Nếu nhà thầu xây dựng đảm bảo thực hiện đúng tiến độ thi công, có giải pháp thi công sắp xếp công việc, bố trí thời gian thi công các hạng mục công trình hợp lý thì sẽ có được lợi thế cạnh tranh, khả năng thắng thầu sẽ cao... các doanh nghiệp tham gia đấu thầu xây dựng công trinh Với những chủ đầu tư tốt có trách nhiệm thì sẽ tạo nên sự cạnh tranh lành mạnh cho các nhà thầu từ đó lựa chọn được các nhà thầu tốt nhất, ngược lại thì sẽ tạo nên sự quan liêu trong đấu thầu Trong đấu thầu thông qua sự phân tích cho điểm của bộ phận tư vấn giám sát để chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu Nếu công minh và công bằng trong đánh giá quyết định... tranh lành mạnh giữa các nhà thầu Nhà thầu nào không đủ năng lực sẽ bị loại khỏi cuộc chơi Như vậy ta thấy nhà thầu và nhà tư vấn có ảnh hưởng rất lớn tới khả năng thắng thầu của doanh nghiệp 1.3.1.5 Năng lực cạnh tranh quốc gia Năng lực cạnh tranh quốc gia, năng lực cạnh tranh doanh nghiệp, năng lực cạnh tranh của sản phẩm có mối liên hệ mật thiết với nhau Một nền kinh tế có năng lực cạnh tranh khi mọi . tranh trong ngành xây dựng ngày càng khốc liệt. Đấu thầu xây lắp là một hình thức cạnh tranh phổ biến trong ngành xây dựng. Để có khả năng thắng thầu doanh. nghĩa về đấu thầu xây dựng như sau: - Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của Bên mời thầu. - Đấu thầu trong nước là cuộc đấu thầu