QUÂN TÌNH NGUYỆN VIỆT NAM GIÚP ĐỠ NHÂN DÂN LÀO XÂY DỰNG CĂN CỨ KHÁNG CHIẾN HẠ LÀO PGS, TS Hồ Khang Viện Lịch sử quân Việt Nam Trong lịch sử phát triển giới đương đại, có quốc gia, dân tộc có mối quan hệ tình đồn kết đặc biệt Việt Nam Lào Từ lúc phôi thai nay, cách mạng hai nước ln gắn bó chặt chẽ Trải qua năm tháng, tình đồn kết nhân dân hai nước trở thành quy luật tất yếu Trong năm tháng kháng chiến chống Pháp chống Mỹ, tinh thần “giúp bạn tự giúp mình”, Quân tình nguyện Việt Nam có mặt hầu hết chiến trường Lào, nhân dân tộc Lào chiến đấu, viết nên “mối tình đặc biệt Việt - Lào”, mà kháng chiến Hạ Lào1 dấu ấn 1- Giúp đỡ xây dựng khu kháng chiến Hạ Lào kháng chiến chống Pháp Hạ Lào có vị trí chiến lược quan trọng Lào, Nam Việt Nam, Thái Lan Campuchia, nên khu vực này, mặt, chỗ đứng chân lực lượng kháng chiến; mặt khác, trở thành đối tượng xâm chiếm, đánh phá thực dân Pháp đế quốc Mỹ Ngay sau thực dân Pháp trở lại xâm lược Lào, với quan hệ truyền thống gắn bó tốt đẹp theo Hiệp định2 liên minh hai nước, dù lực lượng cịn nhỏ yếu, vũ khí thiếu thốn, Việt Nam nhanh chóng đưa đơn vị vũ trang sang phối hợp chiến đấu với quân dân Lào Theo đường số 9, Liên quân Việt - Lào đánh địch Sê Pơn, Mường Phìn (Xa-vẳn-na-khệt), Bản Cơn, Thà Ngòn, Ilay (Viêng Chăn), Huội Xài, Sầm Nưa, Xiêng Khoảng, Nọong Hét (dọc đường số 7) Na Pê, Khăm Cợt, Lạc Xao (dọc đường số 8) Trong ngày đầu kháng chiến chống Pháp đầy khó khăn, nhận rõ tầm quan trọng, vị trí chiến lược vùng đất Hạ Lào, lãnh đạo Chính phủ độc lập lâm thời Lào Ít-xa-la đề nghị Chính phủ Việt Nam giúp đỡ xây dựng khu kháng chiến Hạ Lào Đáp ứng yêu cầu, tháng 5-1948, Chính phủ Việt Nam Dân chủ cộng hòa giao nhiệm vụ cho Liên khu cử cán lực lượng vũ trang giúp đặt móng cho khu kháng chiến Ngay sau nhận nhiệm vụ, Liên khu Việt Nam nhanh chóng đưa lực lượng sang giúp quân dân Hạ Lào xây dựng Tỉnh uỷ Quảng Nam- Đà Nẵng Trung đoàn 93 nhận trách nhiệm đưa đội vũ trang khảo sát tình hình vùng biên giới Hạ Lào gồm ba tỉnh: Chăm-pa-sắc, Sa-la-van At-ta-pư, chiếm khoảng 1/6 diện tích nước Lào Ngày 30 tháng 10 năm 1945, Hiệp định Liên minh Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hịa Chính phủ Lào It-xa-la ký kết tỉnh Hạ Lào, giáp với Quảng Nam-Đà Nẵng1 Ngày 19-8-1948, Quân tình nguyện Việt Nam lên đường Tây Tiến tập trung địa điểm Quảng Ngãi, quán triệt sâu sắc quan điểm “chỉ có vận động nhân dân Lào đứng dậy kháng chiến tiêu diệt giặc Pháp”2 Từ đây, phong trào đấu tranh Liên khu Việt Nam Hạ Lào ln có giúp đỡ, hợp tác, tạo điều kiện phát triển Cuối năm 1948, Khăm-tày Xi-phăn-đon ông Xỉ-thôn Cô-ma-đăm sang Liên khu Trên cương vị đại diện Chính phủ độc lập lâm thời Lào It-xa-la Hạ Lào, Khăm-tày Xi-phăn-đon thức trao Cơng hàm Hồng thân Xu-pha-nu-vơng cho Phạm Văn Đồng- đại diện Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hịa, đề nghị phía Việt Nam giúp đỡ thành lập Khu kháng chiến Hạ Lào Được Việt Nam hỗ trợ, ngày 1-3-19493, Khu Đắc Chưng (tỉnh At-tapư), Khăm-tày Xi-phăn-đon thức tuyên bố thành lập Ủy ban kháng chiến Khu quân Hạ Lào (hay gọi Khu kháng chiến Hạ Lào) Ơng Xỉ-thơn Cơ-ma-đăm cử làm Khu trưởng kiêm huy quân sự; ông Xổm Ma-nô-viêng cử làm Chủ tịch quyền Khu Sau Khu kháng chiến Hạ Lào đời, Việt Nam giải thể Khu đặc biệt4, thành lập Ban Cán Hạ Lào Nguyễn Chính Cầu làm Bí thư, Ban huy Qn tình nguyện Việt Nam Hạ Lào Đoàn Huyên làm Chỉ huy trưởng Sự điều chỉnh nhằm đảm bảo tính hợp lý hiệu quan hệ phối hợp, giúp đỡ quân đội Việt - Lào chiến trường Hạ Lào Hơn hai tháng sau thành lập, nhận thấy thiết sót huy, kỹ thuật, chiến thuật phương pháp vận động quần chúng Khu kháng chiến Hạ Lào, ngày 15-5-1949, lãnh đạo Khu thống với Ban Cán Hạ Lào đưa quân vùng tự Quảng Nam - Đà Nẵng tiến hành đợt chỉnh huấn quân sự, trị Qua đợt chỉnh huấn, trình độ quân sự, nhận thức trị, tư tưởng cán bộ, chiến sĩ có chuyển biến rõ rệt Kết thúc đợt chỉnh huấn, ngày 25-6-1949, Liên khu tổ chức Hội nghị rút kinh nghiệm công tác xây dựng sở cách mạng Hạ Lào Khu trưởng Khu Hạ Đội cơng tác Hồng Tăng, cán đại đội thuộc Trung đồn 93 huy Hồi Ngun: Đơi nét quân tình nguyện Việt Nam Hạ Lào kháng chiến chống Pháp, in Quan hệ Việt- Lào, Lào - Việt, Nxb CTQG, H.1993, tr.133 Trong Lịch sử Đảng Nhân dân cách mạng Lào, Nxb CTQG, H 2005, tr 58 có ghi ngày thành lập Ủy ban kháng chiến Khu quân Hạ Lào ngày tháng năm 1948 Tuy nhiên, đại đa số tai liệu xuất lấy ngày tháng năm 1949 ngày thành lập Khu kháng chiến Hạ Lào, như: Lịch sử quân đội nhân dân Lào, tiếng Việt, tr 60; Lịch sử kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ xâm lược lực lượng vũ trang nhân dân tỉnh Hạ Lào (1945-1975), tiếng Việt, tr 80,v.v Lưu Viện Lịch sử quân Việt Nam Đầu năm 1948, Chính phủ Lào It-xa-la thức đề nghị phía Việt Nam giúp đỡ xây dựng Khu kháng chiến Hạ Lào Ngày 10 tháng năm 1948, Phạm Văn Đồng thay mặt Chính phú Việt Nam Dân chủ Cộng hịa ký Quyết định thành lập Khu Đặc biệt vùng Tà Ngô thuộc huyện Bến Giằng, tỉnh Quảng Nam - Đà Nẵng, sát biên giới hai nước, làm chiến đấu cho lực lượng vũ trang Lào - Việt Lào Khăm-tày Xi-phăn-đon, Xỉ-thôn Cô-ma-đăm - đại diện Chính phủ Lào It-xa-la tham dự Hội nghị định nhiều vấn đề quan trọng, đại biểu trí lấy vùng đồng tỉnh At-ta-pư làm nơi xây dựng khu giải phóng Hạ Lào Về quân sự, “Liên khu tăng cường hai đại đội quân tình nguyện cho liên quân Lào - Việt Hạ Lào Đại phận đội Lào - Việt chia làm ba mũi vượt sông Xê Công, sang vùng tây nam At-ta-pư, Bô-lô-ven, Xa-ra-van xây dựng mới”1 Đến cuối năm 1949, lực lượng Việt - Lào xây dựng đứng chân phía đông Hạ Lào (Xa-ravan, At-ta-pư, Xê- Công), thành lập Hội It-xa-la, tổ dân quân du kích quyền bản, xã Được giác ngộ, nhân dân Khu kháng chiến Hạ Lào tích cực giúp đỡ đội Lào - Việt chiến đấu chống càn quét tiểu đoàn Âu - Phi tăng viện phối hợp với quân địa phương chống phá Hạ Lào Ngày 21-1-1950, Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương triệu tập Hội nghị toàn quốc lần thứ ba Ngoài nội dung đạo chiến trường Việt Nam, Hội nghị thống quy định tổ chức danh nghĩa thức lực lượng quân Việt Nam hoạt động đất Lào, theo đó, “từ lực lượng quân đội Việt Nam hoạt động Lào (và Miên) tổ chức theo hệ thống riêng quân đội Việt Nam mang danh nghĩa quân tình nguyện”2 Cũng năm 1950, Ban Cán Hạ Lào mở hội nghị sơ kết công tác chuẩn bị kế hoạch đối phó với địch Hội nghị bàn việc chuyển hướng, phương châm hoạt động, củng cố sở, xây dựng đứng chân khu vực Ban Cán Hạ Lào định thành lập Ban Chỉ huy mặt trận Ban Cán vùng để thống đạo lực lượng Việt Nam trực tiếp giúp cán Lào Mặt trận Tây Nam: Gồm tỉnh Chăm-pa-sắc (trừ khu vực Pạc-xòong, Pạc-xế), Nguyễn Mộ phụ trách Mặt trận có nhiệm vụ củng cố vùng đầm Phạ-phô làm chỗ đứng chân để đạo hoạt động toàn tỉnh Chăm-pa-sắc, giữ vững phát triển sở vùng hữu ngạn sông Mê Kông, tích cực chống âm mưu bình định thực dân Pháp Mặt trận Xara- Bơlơ: Gồm huyện U-đơm-xíng, Lầu-ngam, Tha-teng, Xa-ravan, Không-xê-đôn Va-pi-khăm-thoong, Trần Quyết Thắng phụ trách Mặt trận có nhiệm vụ thống đạo lực lượng giúp Lào Cao nguyên Bô-lô-ven; trước mắt, tích cực chống càn qt, bình định vùng Lầu-ngam mở rộng sở tồn vùng phía bắc cao nguyên, kể huyện Tha-teng, tiến tới nối liền sở với vùng phía nam Bơ-lơ-ven Hồi Ngun: Đơi nét qn tình nguyện Việt Nam Hạ Lào kháng chiến chống Pháp, in Quan hệ Việt- Lào, Lào - Việt, Nxb CTQG, H.1993, tr.132, 136 Hồ sơ số 970/BCHTW, Lưu trữ Văn phòng Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam Mặt trận Xê-kông: Gồm khu vực xung quanh thị xã At-ta-pư địa phương phía nam Xa-xảm-xay, Xay-xệt-thá, Phu-vơng, Mai Trọng Định phụ trách Mặt trận có nhiệm vụ đạo phối hợp hoạt động hai phía đơng tây thị xã Át-ta-pư, bao vây kiềm chế địch thị trấn Mường-mày, giữ vững hành lang tiếp vận từ Liên khu sang Lào, bước xây dựng vùng tây nam At-ta-pư thành kháng chiến toàn Khu kháng chiến Hạ Lào Tháng 8-1950, Đại hội Mặt trận Lào kháng chiến tổ chức, đề Cương lĩnh trị 12 điểm, bầu Ban Chấp hành Trung ương Mặt trận Lào It-xa-la1 Cương lĩnh 12 điểm khẳng định: “Muốn kháng chiến, giành độc lập, lực lượng kháng chiến ba dân tộc chia cắt hẳn Nước Lào độc lập Việt Nam Miên chưa độc lập Việt hay Miên khơng thể có độc lập thực nước Lào bàn đạp Pháp Đơng Dương”2 Tiếp đó, tháng 2- 1951, Đại hội đại biểu lần thứ II Đảng Cộng sản Đông Dương họp đề cập vấn đề thành lập Mặt trận thống dân tộc Việt- Miên- Lào, thành lập nước Đảng riêng, chủ trương tăng cường lực lượng giúp cách mạng Lào, Miên Thực Nghị Đại hội II, liên khu Việt Nam tăng cường lực lượng cho mặt trận Lào Một tiểu đoàn Quân tình nguyện Liên Khu V sang Hạ Lào, “ba cùng” với nhân dân Lào xây dựng sở Những năm 1951- 1952 đầu năm 1953, lực lượng vũ trang Lào Quân tình nguyện Việt Nam vượt khó khăn trở ngại, kiên cường chiến đấu Các Đại đội 7,8,9 Quân tình nguyện phối hợp với quân dân Khu kháng chiến Hạ Lào bám sát địa bàn chặn đánh càn quét, gây cho đối phương nhiều tổn thất Đến cuối năm 1952 - đầu năm 1953, khu kháng chiến Hạ Lào xây dựng liên hồn hai vùng đơng, tây nam At-ta-pư, nối liền hai phía nam, bắc Cao ngun Bơ-lơ-ven, trở thành trung tâm kháng chiến tồn Hạ Lào bàn đạp hỗ trợ, chi viện cho kháng chiến vùng Đông Bắc Campuchia Nhằm đánh bại kế hoạch Na-va, tháng 9-1953, Đảng Lao động Việt Nam chủ trương mở tiến công chiến lược Đơng Xn 1953-1954 Trên hướng Hạ Lào, Tiểu đồn 436 thuộc Trung đồn 101 Qn tình nguyện Việt Nam phối hợp với đơn vị quân đội Lào tiến công địch Đầu năm 1954, trận mở đầu, Tiểu đoàn 436 Đại đội 200 với đơn vị đội Lào tập trung đánh vào điểm Bản-pui khống chế sân bay Mường-mày Đại phận quân địch bị tiêu diệt, số lại bỏ chạy At-ta-pư Chiến thắng Hạ Lào góp phần làm đảo lộn kế hoạch Na-va, dẫn đến Gồm 12 người, Hồng thân Xu-pha-nu-vơng làm Chủ tịch kiêm Thủ tướng Chính phủ Hồ sơ số 1660, Lưu Trung tâm lưu trữ Quốc gia I Hà Nội phá sản hoàn toàn tập đoàn điểm Điện Biên Phủ, buộc thực dân Pháp phải ký Hiệp định Giơnevơ (7-1954) Kháng chiến thắng lợi, đơn vị Quân tình nguyện Việt Nam tạm biệt Khu kháng chiến Hạ Lào trở niềm vui chung thắng lợi 2- Giúp đỡ xây dựng khu Hạ Lào kháng chiến chống Mỹ Sau Pháp rút khỏi Đơng Dương, sách Mỹ Lào Nam Việt Nam sách can thiệp hình thức khác Sau Hiệp định Geneve, lực lượng kháng chiến Lào tập kết hai tỉnh Hủa-phăn (căn Sầm Nưa) Phong-xa-lỳ1 Chính quyền Viêng Chăn giành quyền kiểm sốt đại phận lãnh thổ Lào (10 tỉnh) Thi hành Hiệp định Geneve Hiệp định đình chiến Lào, ngày 23-7-1954, Bộ Quốc phịng Chính phủ kháng chiến Lào lệnh thực Hiệp định đình chiến tồn chiến trường Lào Thực định này, lực lượng Quân tình nguyện Việt Nam lực lượng vũ trang Lào Ítxala khẩn trương chuẩn bị mặt, chuyển trọng tâm hoạt động phù hợp với tình hình Từ năm 1959, Mỹ bắt đầu tiến hành chiến lược chiến tranh đặc biệt Lào Bước vào Xuân Hè năm 1960, cục diện xuất chiến trường Đông Dương Xác định đấu tranh vũ trang chủ yếu Lào, ngày 15-7-1959, Bộ Tổng tham mưu Quân đội nhân dân Việt Nam họp bàn phương hướng hoạt động quân giúp cách mạng Lào xây dựng lực lượng vũ trang, chủ trương “ở Hạ Lào xây dựng lực lượng trị, qn bí mật, tiến tới đấu tranh vũ trang” Những tháng cuối năm 1960, tình hình Lào diễn biến phức tạp Bộ Chính trị nhận định thời kỳ khó khăn cách mạng Lào, chủ trương giúp đỡ Lào “lúc phải bí mật nhanh chóng, chủ yếu giúp ý kiến cho bạn làm”3; đồng thời, đạo Quân khu chuẩn bị tiểu đồn nghiên cứu khả tổ chức lực lượng đưa vào hoạt động Hạ Lào Từ đầu năm 1961, Mỹ quân đội Sài Gòn đẩy mạnh đánh phá tuyến vận tải Đồn 559 Trước tình hình đó, Đảng Lao động Việt Nam Đảng Nhân dân Lào thảo luận, thống nhất: Kiên trì giữ vững hành lang phía đơng, lật cánh tuyến vận tải Hai tỉnh Sầm Nưa, Phong Xa Lỳ dãy hành lang nối liền hai tỉnh, xun qua phía đơng tỉnh Luông Phra Băng, gọi “Đàn Pẹt” (tiểu khu 8) - vùng rừng núi hiểm trở với diện tích khoảng 32.770 km2, nơi cư trú 32 vạn dân gồm nhiều tộc sống xen kẽ nhau, vùng Trung ương cách mạng Lào kháng chiến chống thực dân Pháp, nối liền với khu Tây Bắc Liên khu (Việt Nam) trở thành chỗ đứng chân lực lượng cách mạng Lào sau Hiệp định Geneve Trong quân tình nguyện Việt Nam rút nước, quân Pháp triệt thoái khỏi Lào thời hạn 120 ngày (kể từ ngày ký Hiệp định Giơ-ne-vơ), lực lượng cách mạng Lào từ khắp nơi nước chuyển tập kết hai tỉnh Sầm Nưa Phong Xa Lỳ, chờ hai phái Pa-thét Lào Chính phủ Vương quốc Lào đàm phán tìm giải pháp trị hồ hợp dân tộc, bảo đảm quyền tự cho nhân dân xây dựng lại sống ấm no hạnh phúc Bộ Tổng tham mưu Quân đội nhân dân Việt Nam: Biên niên kiện Bộ Tổng tham mưu kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, tập I (tháng 7/1954-12/1960), Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2003,tr.307 Bộ Quốc phòng, Viện Lịch sử qn Việt Nam:Lịch sử đồn qn tình nguyện chuyên gia quân Việt Nam Lào kháng chiến chống Mỹ (1954-1975), Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2005, tr.109 chiến lược sang phía Tây Trường Sơn Tuy nhiên, từ năm 1963, Mỹ lực lượng thân Mỹ nước thuộc bán đảo Đông Dương lại tập trung đánh phá tuyến hành lang đông Trường Sơn, liên tiếp mở càn quét vào miền Tây Trị Thiên dọc Đường Trong điều kiện đó, Việt Nam đề nghị Lào cho phép sử dụng phận đất đai dọc hành lang Tây Trường Sơn Trung - Hạ Lào đường 13, sông Mê Công, Đông Bắc Campuchia để mở tuyến chi viện xây dựng chiến lược chung cho chiến trường Nam Đông Dương Đầu năm 1964, lần lực lượng không quân Mỹ ném bom xuống vùng giải phóng Trung - Hạ Lào đến năm tiếp tục cho máy bay bắn phá số vùng khác Bản Đông, Mường Phăn, Thà Thơm, Thà Viêng, Cánh Đồng Chum Nhận thức rõ tầm quan trọng chiến trường Hạ Lào, Đảng Lao động Việt Nam, Bộ Tổng tham mưu Quân đội nhân dân Việt Nam định giúp đỡ củng cố Hạ Lào Theo thống kê Bộ Tổng tham mưu, đến tháng 4-1964, lực lượng vũ trang, bán vũ trang cách mạng Hạ Lào “có 2.424 người, tổ chức thành tiểu đồn chủ lực, đại đội địa phương tỉnh, 21 trung đội huyện, trang bị tương đối đầy đủ, phần lớn vũ khí chiến lợi phẩm hồn thành chương trình huấn luyện qn sự, trị năm 1963”1 Lực lượng du kích có “khoảng 5.200 người Cơ sở Đảng Hạ Lào có 358 chi với 2.622 đảng viên; sở nhân dân tổ chức 1.311 làng tổng số 1.740 làng vùng có sở nhân dân vững từ thời kỳ kháng chiến”2 Để củng cố khu Hạ Lào, Bộ Tổng tham mưu dự kiến tăng cường lực lượng giúp Hạ Lào xây dựng toàn diện – năm, đặt trọng tâm xây dựng sở trị, lực lượng vũ trang, kinh tế, mở rộng khu Hạ Lào, nối liền với Liên khu thành rộng lớn vững Các phương châm xây dựng kinh tế, xây dựng lực lượng, hoạt động tác chiến xác định sau: Thứ nhất, lấy việc đẩy mạnh sản xuất nhân dân chủ yếu, kết hợp tổ chức tập thể nhỏ đội khu vực có điều kiện; thứ hai, lấy chất lượng làm chính, phải trọng số lượng, xây dựng đồng thời chủ lực, đội địa phương, dân quân du kích sở tính tốn khả cung cấp địa phương nhiệm vụ cách mạng; thứ ba, kết hợp chặt chẽ mặt trị, quân sự, kinh tế, kết hợp củng cố vùng giải phóng đẩy mạnh hoạt động vùng địch hậu; thứ tư, lấy chiến tranh du kích làm chính, đánh địch ngồi cơng làm chủ yếu, đồng thời kết hợp nhổ số vị trí có khả bảo đảm thắng; kết hợp tiêu hao tiêu diệt, tác chiến địch vận3 Trung tâm lưu trữ Quốc phịng, phơng Cục Tác chiến, hồ sơ 946 Tlđd Tlđd Ngồi ra, Việt Nam cịn tăng cường cho Hạ Lào số chuyên gia dân sự, quân đội vũ trang công tác Chuyên gia quân bố trí từ quân khu đến cấp tỉnh tiểu đoàn tập trung; lực lượng chuyên gia gồm thành phần cán quân sự, trị, hậu cần Chuyên gia dân, Đảng bố trí đến cấp huyện Đội vũ trang cơng tác hoạt động theo phương thức tác chiến tập trung, lúc làm cơng tác phân tán nhỏ đến trung đội, số cán phân tán xuống địa phương để giúp đỡ cán bản, tà sẻng1 Để bảo đảm lãnh đạo, đạo, huy hiệp đồng chặt chẽ, Bộ Tổng tham mưu đề nghị: Thành lập đảng ủy thống dân, chính, Đảng Hạ Lào để đạo lực lượng Việt Nam đó; cho phép tổ chun gia miền Đơng quan hệ với Khu trao đổi tình hình lúc cần thiết Quân ủy Trung ương trực tiếp đạo công tác Hạ Lào, mặt bảo đảm vật chất, quản lý người, vấn đề hậu phương cán Qn tình nguyện Việt Nam cơng tác Hạ Lào Quân khu đảm nhiệm dựa vào khả kinh tế địa phương để sống, việc tiếp tế nước sang chủ yếu trang bị, thuốc men phần hàng hóa dùng để đổi lấy thứ cần thiết Sang năm 1965, Mỹ muốn gắn việc giải tình hình Lào vào vấn đề Việt Nam, “nhằm phối hợp ngăn chặn chi viện miền Bắc Việt Nam qua đường hành lang biện pháp đẩy mạnh quân lên bước”2 Những hoạt động quân Mỹ tập trung chủ yếu khu vực đường 9, vùng giải phóng Trung Hạ Lào, sau cơng chiếm lại Cánh Đồng Chum để làm bàn đạp đánh phá miền Bắc Tháng 61965, lãnh đạo Đảng Lao động Việt Nam Đảng Nhân dân Lào có hội đàm Hai bên nhận định Hạ Lào đường để Mỹ vào miền Nam; đó, Mỹ tập trung lực lượng để giữ cho Hạ Lào, chiến tranh cục xảy ra, Hạ Lào miền Nam trở thành chiến trường chung Đại diện hai Đảng xác định nội dung giúp Lào tập trung giúp xây dựng vùng giải phóng mặt với quy mô quốc gia chủ yếu giúp xây dựng lực lượng vũ trang Tháng 12-1965, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Lao động Việt Nam, lần Lê Duẩn nhấn mạnh: “Phải giúp đỡ cách mạng Lào cách toàn diện tất mặt trận, phải đặc biệt coi trọng mặt trận Trung, Hạ - Lào, đế quốc Mỹ có âm mưu đánh rộng vùng để lập miền Nam với miền Bắc Vì vậy, chi viện cho Trung, Hạ - Lào vấn đề quan trọng”3 Thực chủ trương trên, Việt Nam kiện toàn máy huy, chuẩn bị lực lượng giúp Lào củng cố mở rộng vùng giải phóng Một đơn vị hành gồm nhiều bản, tương đương xã Bộ Tổng tham mưu Quân đội nhân dân Việt Nam: Biên niên kiện Bộ Tổng tham mưu kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, tập III (1964-1965), Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2003, tr.354 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đảng toàn tập, Tập 26, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2003, tr.605 Về tăng cường lực lượng, đầu năm 1965, Bộ Tổng tham mưu cử 100 trinh sát đặc cơng thuộc Cục tình báo theo chế độ tình nguyện sang tăng cường cho Đoàn 559, Đoàn 763; cử nhiều đơn vị binh, phịng khơng tăng cường cho Đồn 559 làm nhiệm vụ mở đường, tổ chức vận chuyển chi viện, bảo vệ tuyến vận tải chiến lược Trường Sơn Trung Hạ Lào Giữa năm 1965, đơn vị chủ lực Quân khu - Sư đoàn 3411 Trung đoàn 27, 29 điều sang hoạt động Trung Hạ Lào Cuối năm 1965, Bộ Tư lệnh Quân khu Việt Nam phái tiểu đoàn thuộc Sư đoàn 341 sang Áttapư (Hạ Lào) giúp xây dựng, bảo vệ, mở rộng vùng giải phóng xây dựng lực lượng vũ trang Tháng 5-1966, Thường trực Quân ủy định tổ chức Quân tình nguyện Trung – Hạ Lào với quân số lên đến 4.500 người2 Về tổ chức quan đạo giúp Hạ Lào, Bộ Tổng tham mưu phân công Quân khu huy hướng Trung – Hạ Lào, chịu trách nhiệm thành lập Bộ Tư lệnh Trung Hạ Lào Tháng 8-1966, Quân khu tổ chức quan lấy mật danh Đồn 5653, có nhiệm vụ giúp đỡ quân sự, đạo, huy lực lượng quân tình nguyện chuyên gia quân Trung – Hạ Lào4 Nhờ bố trí, điều động, xếp lực lượng nhanh chóng hợp lý, tháng 9-1965, Qn tình nguyện Việt Nam quân, dân tỉnh Xalavan, Xavannakhệt, Xiêng Khoảng liên tục đánh bại nhiều công đối phương, bảo vệ mở rộng vùng giải phóng Nam Lào, Trung Lào Tháng 5-1967, Bộ Tổng Tham mưu đạo Quân khu Đoàn 559 phối hợp chiến đấu Hạ Lào, dùng lực lượng Quân tình nguyện, lực lượng vũ trang Lào tiêu diệt địch Bản Phồn, chống bình định Lào Ngăm, tiếp tế cho đội tình nguyện Xa-ra-van giúp dân sản xuất Lực lượng Quân khu Đoàn 559 hoàn thành tốt kế hoạch tác chiến5 Mùa khơ 1968-1969, Qn tình nguyện Việt Nam phối hợp với lực lượng vũ trang Lào mở chiến dịch tiến cơng, giải phóng thị trấn Tha Teng, thị xã Salavan, mở rộng vùng giải phóng Nam Lào liên hồn từ đông Đường số xuống tỉnh Áttapư, tạo điều kiện uy hiếp đối phương thị xã Pắk Xoòng, Salavan, Áttapư, góp phần bảo vệ, giữ vững hành lang tuyến vận tải chiến lược qua địa bàn Trung - Hạ Lào6 Từ năm 1970 đến năm 1971, phối hợp với Qn giải phóng nhân dân Lào, Qn tình Sang thay cho Sư đoàn 324 Tài liệu lưu trữ Bộ Quốc phịng, Phơng Cục Tác chiến, Hồ sơ 1942 Đoàn 565 (dấu đơn vị 5050) đoàn chuyên gia quân Quân khu 4, chịu đạo toàn diện Quân khu 4 Tài liệu lưu trữ Bộ Quốc phịng, Phơng Bộ Tổng tham mưu, Hồ sơ 1034 Điện lưu Cục Cơ yếu, Bộ Tổng tham mưu Bộ Quốc Phòng, Viện Lịch sử quân Việt Nam: Lịch sử quân tình nguyện chuyên gia quân Việt Nam Lào kháng chiến chống Mỹ (1954-1975), Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2005, tr 274 nguyện Việt Nam tiến hành vây ép, đột phá khu phòng ngự then chốt kết hợp tập kích, bao vây đón lõng tiêu diệt cụm, kết hợp tập kích hậu phương quan trọng đối phương, giải phóng khu vực rộng lớn Hạ Lào (Xalavan, Tha Teng, Pắc Xoòng, Áttapư, Bơlơven) Mùa mưa năm 1972, Đồn 565 Đồn 968 lực lượng vũ trang Lào đập tan hành quân ''Sư tử đen'' Quân đội Viêng Chăn vào khu vực Không Xê Đôn, đường số 23, Pắk Xng, Sa-ra-van, Tha Teng, Bơ-lơ-ven Những năm 1973-1975, Qn tình nguyện Việt Nam tích cực chiến đấu, giúp mở rộng vùng giải phóng Hạ Lào liên hồn tỉnh Khăm Muộn, Xa Vẳn Na Khệt, Sa-ravan, Át-ta-pư, bảo vệ vững tuyến vận tải chiến lược 559 chi viện chiến trường Nam Đơng Dương, góp phần đưa kháng chiến nhân dân Lào đến thắng lợi Năm 1975, Quân tình nguyện chuyên gia quân Việt Nam hoàn thành nhiệm vụ quốc tế Hạ Lào rút nước 3- Xây dựng, củng cố kháng chiến Hạ Lào – số kinh nghiệm lịch sử Đoàn kết, liên minh chiến đấu dân tộc Đông Dương yêu cầu khách quan, quy luật sống dân tộc Đơng Dương, tình đồn kết chiến đấu Việt – Lào đặc biệt Ở bước ngoặt kháng chiến, liên minh, phối hợp chiến đấu Việt Nam Lào góp phần tạo cục diện có lợi cho cách mạng Đơng Dương Phối hợp hành động với quân, dân Lào, Quân tình nguyện Việt Nam đóng góp tích cực vào thắng lợi to lớn chiến đấu bảo vệ độc lập dân tộc xây dựng đất nước hai dân tộc Việt – Lào Dù gặp mn vàn khó khăn gian khổ, gánh vác nhiệm vụ quốc tế, chiến sĩ qn tình nguyện Việt Nam ln sát cánh với nhân dân Lào, chia ngọt, sẻ bùi, “hạt muối cắn đôi, cọng rau bẻ nửa”, xây dựng phát triển khu kháng chiến Hạ Lào Trong hai kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ, khu kháng chiến Hạ Lào không chỗ dựa vững cách mạng Lào mà cịn chiến trường Đơng Dương, góp phần quan trọng vào thắng lợi ba nước Đông Dương Khu kháng chiến Hạ Lào biểu trưng cho sức mạnh nhân dân tộc Lào biểu tượng sinh động quan hệ tình đồn kết đặc biệt Việt- Lào Những năm kháng chiến cam go, đối đầu với lực đế quốc hùng mạnh, “giúp bạn tự giúp mình”, Quân tình nguyện Việt Nam coi mảnh đất Hạ Lào ruột thịt, quê hương, sức giữ vững, củng cố, mở rộng xây dựng vùng giải phóng, kiên đánh bại cơng lấn chiếm đối phương Sự giúp đỡ tích cực, tồn diện, kịp thời tăng cường lực lượng chiến đấu Qn tình nguyện Việt Nam có tác dụng to lớn trình lớn mạnh mặt kháng chiến Hạ Lào Từ thực tiễn sinh động Quân tình nguyện Việt Nam giúp đỡ cách mạng Lào xây dựng khu kháng chiến Hạ Lào, đúc rút số kinh nghiệm sau: Một là, tuân thủ nguyên tắc tôn trọng chủ quyền, độc lập, tự chủ Lào, nêu cao tinh thần quốc tế, hợp tác bình đẳng; hai là, nắm vững quy luật phát triển cách mạng Lào, nắm vững đặc điểm, tình hình cụ thể địa phương, xác định nhiệm vụ, mục tiêu xác biện pháp thực phù hợp; ba là, phát huy nỗ lực chủ quan, khơng đùn đẩy trách nhiệm, chủ động giành phần khó mình; bốn là, trì hình thức trao đổi, bàn bạc tập thể với lãnh đạo Lào cách thường xun, tận tình giải thích nắm vững, hiểu rõ phương hướng huy, nhiệm vụ kế hoạch hành động; năm là, trọng giúp Lào phát triển lực lượng, củng cố thực lực mặt, tăng cường khả tự lực cánh sinh Lào; sáu là, xây dựng đôi với bảo vệ; kết hợp chặt chẽ tiêu diệt địch bảo đảm vận chuyển thông suốt, điều động lực lượng chiến trường nhanh chóng, kịp thời Sức ép lịch sử khiến trường kỳ đấu tranh, hai dân tộc Việt – Lào ln nương dựa, đồn kết, gắn bó Sức ép lịch sử ngày không mà tiếp tục tồn tại, chí với sức nặng lớn Chung khát vọng chân chính, ni dưỡng tinh thần Đông Dương, hai dân tộc Việt – Lào hiểu rõ, nắm vững quy luật sinh tồn bước đường phát triển, tiếp tục ủng hộ, giúp đỡ lẫn hành trình phía trước