Bài tập lớn môn Quản lý nhà nước về hành chính tư pháp và bổ trợ tư pháp. Đề tài là Thực Tiễn Hoạt Động Công Chứng Và Quản Lý Nhà Nước Về Công Chứng Ở Việt Nam Hiện Nay. Quan Điểm Cá Nhân Của Anh/Chị Về Thực Tiễn Đó Và Đề Xuất Hướng Khắc Phục. Xây Dựng Tình Huống Quản Lý Nhà Nước Về Công Chứng, Vận Dụng Về Công Chứng, Vận Dụng Các Văn Bản Pháp Luật Có Liên Quan
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI PHÂN HIỆU TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA…………………………… TÊN ĐỀ TÀI: THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG CHỨNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY BÀI TẬP LỚN KẾT THÚC HỌC PHẦN Học phần: Quản lý nhà nước hành tư pháp bổ trợ tư pháp Mã phách: ………………………………… Thành phố Hồ Chí Minh – 2021 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT QLNN Quản lý nhà nước MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài: Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu: 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: 3.2 Phạm vi nghiên cứu: Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn tập lớn NỘI DUNG Những vấn đề công chứng quản lý nhà nước công chứng 1.1 Pháp luật công chứng 1.2 Nội dung pháp luật công chứng 1.3 Nội dung quản lý nhà nước công chứng 1.4 Một số yếu tố tác động đến quản lý nhà nước công chứng 10 Một số vấn đề tồn quản lý nhà nước công chứng kiến nghị giải pháp 12 2.1 Về công chứng viên 12 2.2 Về tổ chức hành nghề công chứng 12 2.3 Về công tác tra, kiểm tra hoạt động tổ chức hành nghề công chứng 13 2.4 Tình quản lý nhà nước công chứng 14 KẾT LUẬN 18 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Cùng với lĩnh vực giáo dục, y tế, từ năm 2006 việc xã hội hóa hoạt động công chứng, chứng thực quy định pháp luật, Luật số 82/2006/QH11 ngày 29/11/2006 quy định cơng chứng có hiệu lực từ ngày 01/07/2007 Việc ban hành Luật Công chứng năm 2006 đánh dấu quan tâm Đảng Nhà nước việc khẳng định vai trị, vị trí hoạt động công chứng, chức xã hội Công chứng viên nghiệp đổi hội nhập quốc tế đồng thời thực nghĩa vụ với liên minh công chứng quốc tế mà Việt Nam gia nhập Năm 2014 Luật Công chứng năm 2006 thay Luật công chứng số 53/2014/QH13 ngày 20 tháng năm 2014, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2015 Đây Văn quy phạm pháp luật có hiệu lực pháp lý cao công chứng có hiệu lực thi hành Cùng với tồn Phịng cơng chứng, Văn phịng cơng chứng hai loại hình tổ chức hành nghề cơng chứng quy định Điều 22 Luật Công chứng Mơ hình tổ chức Văn phịng cơng chứng hình thành xuất phát từ nhu cầu công chứng tổ chức, cá nhân ngày tăng cao dẫn đến tải tổ chức hành nghề công chứng, ảnh hưởng đến sách phát triển dịch vụ hành cơng nhà nước Vì vậy, Văn phịng cơng chứng đời tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức thụ hưởng dịch vụ pháp lý an tồn, chất lượng, nhanh chóng hiệu quả, đồng thời tự chủ tổ chức hành nghề cơng chứng góp phần giảm bớt gánh nặng tài ngân sách nhà nước việc thực dịch vụ pháp lý hành cơng Tuy nhiên đời song song hoạt động hai loại hình tổ chức hành nghề cơng chứng thực tiễn bộc lộ nhiều bất cập, từ đặt vấn đề quản lý nhà nước hoạt động cần phải chặt chẽ pháp luật Chính lý tơi chọn đề tài “Thực tiễn hoạt động công chứng quản lý nhà nước công chứng Việt Nam nay” làm tập lớn cho Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu: Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn hoạt động công chứng quản lý nhà nước công chứng Việt Nam cho thấy có số vấn đề tồn thực tiễn pháp luật hoạt động công chứng, tập lớn đề xuất giải pháp để quản lý nhà nước công chứng tốt 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích trên, viết có nhiệm vụ sau đây: - Làm rõ số vấn đề công chứng quản lý nhà nước (QLNN) công chứng khái niệm, đặc điểm, vai trò, phương thức yếu tố ảnh hưởng đến QLNN công chứng - Phân tích tình hình hoạt động cơng chứng, vai trị QLNN công chứng văn quản lý, tổ chức thực hiện, tra, kiểm tra, đánh giá ưu điểm, hạn chế QLNN tổ chức hoạt động công chứng Việt Nam; - Đề xuất nhu cầu, xây dựng phương hướng nâng cao số giải pháp nâng cao hiệu QLNN công chứng từ thực tiễn Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Những vấn đề công chứng, thực tiễn hoạt động công chứng số tồn quản lý nhà nước công chứng Việt Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu: Trong tập lớn này, sâu nghiên cứu QLNN tổ chức hoạt động công chứng từ thực tiễn Việt Nam Về thời gian: Vấn đề QLNN công chứng từ 2011 đến Về không gian: Thực trạng QLNN công chứng Việt Nam Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Cơ sở phương pháp luận nghiên cứu đề tài phương pháp vật biện chứng vật lịch sử phương pháp nghiên cứu khoa học cụ thể phương pháp so sánh, phương pháp đánh giá, phương pháp điều tra, phương pháp thống kê, phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, nhằm làm sáng tỏ nội dung nghiên cứu đề tài Dựa quan điểm đổi toàn diện Đảng Nhà nước ta lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội đặc biệt lĩnh vực cải cách hành nói chung, cải cách thủ tục hành nói riêng Ý nghĩa lý luận thực tiễn tập lớn Bài tập lớn nghiên cứu tương đối hệ thống tồn diện QLNN cơng chứng từ thực tiễn Việt Nam Vì vậy, tập lớn có số đóng góp khoa học sau: - Đưa khái niệm, đặc điểm, vai trò, phân tích nội dung quản lý, QLNN cơng chứng - Phân tích ưu điểm, hạn chế rõ nguyên nhân thực trạng QLNN tổ chức hoạt động công chứng Việt Nam - Đề xuất hệ thống giải pháp nhằm nâng cao QLNN công chứng từ thực tiễn Việt Nam thời gian tới NỘI DUNG Những vấn đề công chứng quản lý nhà nước công chứng 1.1 Pháp luật công chứng Lĩnh vực công chứng nước ta điều chỉnh văn quy phạm pháp luật sau đây: Luật Công chứng số 53/2014/QH13 ngày 20 tháng năm 2014 Quốc hội, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2015; Luật số 28/2018/QH14 ngày 15 tháng năm 2018 Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều 11 luật, có nội dung sửa đổi Luật Công chứng liên quan đến quy hoạch tổ chức hành nghề cơng chứng, Luật có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2019; Nghị định số 29/2015/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật công chứng; Thông tư 04/TT-BTP ngày 15/4/2015 Bộ Tư pháp hướng dẫn tập hành nghề công chứng; Nghị số 172/NQ-CP ngày 19/11/2020 Thủ tướng Chính phủ sách phát triển nghề công chứng; Thông tư số 01/2021/TT-BTP ngày 03 tháng 02 năm 2021 Quy định chi tiết biện pháp thi hành số điều Luật công chứng; 1.2 Nội dung pháp luật công chứng 1.2.1 Tổ chức hành nghề công chứng Hiện nay, tổ chức hành nghề cơng chứng quy định gồm có phịng cơng chứng văn phịng cơng chứng, đó: Phịng công chứng tổ chức nghiệp công lập trực thuộc Sở tư pháp Văn phịng cơng chứng tổ chức hoạt động theo quy định pháp luật áp dụng cho mơ hình cơng ty hợp danh (thường gọi tổ chức hành nghề công chứng tư) Địa vị pháp lý phịng cơng chứng văn phịng cơng chứng ngang Tuy vậy, phịng cơng chứng Luật Cơng chứng quy định rõ tổ chức nghiệp công lập văn phịng cơng chứng lại khơng luật nói rõ thuộc loại hình tổ chức gì? Luật Cơng chứng khơng khẳng định văn phịng cơng chứng doanh nghiệp 1.2.2 Công chứng viên Công chứng viên người chứng nhận tính xác thực, hợp pháp hợp đồng, giao dịch, dịch giấy tờ, văn từ tiếng Việt sang tiếng nước từ tiếng nước sang tiếng Việt; chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký giấy tờ, văn Để bổ nhiệm cơng chứng viên người phải cơng dân Việt Nam thường trú Việt Nam, tuân thủ Hiến pháp pháp luật, có phẩm chất đạo đức tốt có đủ tiêu chuẩn sau xem xét, bổ nhiệm cơng chứng viên: Có cử nhân luật; Có thời gian công tác pháp luật từ 05 năm trở lên quan, tổ chức sau có cử nhân luật; Tốt nghiệp khóa đào tạo nghề công chứng quy định Điều Luật hồn thành khóa bồi dưỡng nghề cơng chứng quy định khoản Điều 10 Luật công chứng năm 2014; Đạt yêu cầu kiểm tra kết tập hành nghề công chứng; - Bảo đảm sức khỏe để hành nghề công chứng” 1.2.3 Thủ tục công chứng Thủ tục công chứng gồm số bước sau đây: Bước 1: Người yêu cầu công chứng tập hợp đủ giấy tờ theo hướng dẫn (Bản photo gốc để đối chiếu) nộp phòng tiếp nhận hồ sơ Bước 2: Bộ phận tiếp nhận hồ sơ kiểm tra hồ sơ nhận hồ sơ lưu trữ Nếu thấy đủ điều kiện nhận hồ sơ, thiếu yêu cầu bổ sung thêm Bước 3: Ngay sau nhận đủ hồ sơ, phận nghiệp vụ tiến hành soạn thảo hợp đồng giao dịch Hợp đồng giao dịch sau soạn thảo chuyển sang phận thẩm định nội dung, thẩm định kỹ thuật để rà soát lại, chuyển cho bên đọc lại Bước 4: Các bên ký điểm vào trang hợp đồng Cơng chứng viên ký sau để chuyển sang phận đóng dấu, lưu hồ sơ trả hồ sơ Bước 5: Người yêu cầu công chứng bên nộp lệ phí cơng chứng, nhận hợp đồng, giao dịch công chứng 1.2.4 Phí cơng chứng thù lao cơng chứng Phí cơng chứng theo quy định Điều 56 Luật Cơng chứng khoản phí người u cầu cơng chứng phải nộp làm thủ tục công chứng, bao gồm phí cơng chứng hợp đồng, giao dịch, phí lưu giữ di chúc, phí cấp văn cơng chứng Mức thu, chế độ thu, nộp, sử dụng quản lý phí cơng chứng thực theo quy định thông tư 91/TTLT/BTP-BTC Thù lao công chứng khoản tiền mà người yêu cầu công chứng phải trả cho tổ chức hành nghề công chứng theo quy định khoản Điều 57 Luật Công chứng, gồm việc sau : - Soạn thảo hợp đồng, giao dịch, đánh máy, chụp - Thực cơng chứng ngồi trụ sở theo yêu cầu người yêu cầu công chứng - Thực xác minh, giám định theo yêu cầu người yêu cầu công chứng - Các việc khác liên quan đến việc công chứng 2.5 Quản lý nhà nước công chứng 1.2.5.1 Khái niệm quản lý nhà nước công chứng Quản lý nhà nước công chứng việc Nhà nước sử dụng biện pháp, công cụ quản lý tác động vào lĩnh vực công chứng để hệ thống tổ chức hành nghề công chứng hoạt động pháp luật, định hướng mục tiêu mà Nhà nước mong muốn 1.2.5.2 Đặc điểm quản lí nhà nước cơng chứng Quản lý nhà nước công chứng nhằm đảm bảo ổn định phát triển tổ chức hành nghề công chứng theo định hướng, mục tiêu mà Nhà nước mong muốn Công chứng với vai trị, chức vị trí đặc biệt nêu nên địi hỏi q trình phát triển cần phải mang tính ổn định bền vững cao Hiện nay, với mục tiêu đẩy mạnh xã xã hội hóa dịch vụ cơng có hoạt động cơng chứng; yêu cầu giảm tải, dần đến xóa bỏ việc kiêm nhiệm chức công chứng quan hành chính, nâng cao chất lượng dịch vụ cơng, tạo điều kiện để hệ thống quan hành Nhà nước tập trung vào công tác quản lý, cải cách xã hội gắn liền với cải cách hoạt động tư pháp có hoạt động cơng chứng yêu cầu quan tâm hàng đầu Quản lý nhà nước cơng chứng nhằm đảm bảo tính xác thực, tính hợp pháp hiệu lực văn cơng chứng Cơng chứng với vai trị “chứng nhận tính xác thực, hợp pháp hợp đồng, giao dịch dân khác văn bản; tính xác, hợp pháp, khơng trái đạo đức xã hội dịch giấy tờ, văn bản”, văn công chứng “có giá trị chứng cứ, tình tiết, kiện hợp đồng, giao dịch công chứng chứng minh” Nhà nước kinh tế thị trường cần phải tiếp tục thiết lập nâng cao việc bảo vệ quyền sở hữu hợp pháp tư nhân, quyền hưởng lợi ích kinh tế xuất phát từ sử dụng quyền sở hữu hợp pháp thơng qua hoạt động cơng chứng Quản lý nhà nước công chứng nhằm đảm bảo cho hoạt động tổ chức hành nghề công chứng phạm vi quy định không trái với đạo đức xã hội Việc xác định thẩm quyền tổ chức hành nghề công chứng làm việc có ý nghĩa quan trọng, nhằm phòng ngừa vi phạm dễ xảy lĩnh vực vượt phạm vi cho phép Ở quốc gia khác nhau, việc xác định phạm vi công chứng không giống Đối với nước ta, thực tiễn hoạt động công chứng từ có Nghị định 45/HĐBT việc xác định phạm vi cơng chứng mở rộng hay thu hẹp tùy thuộc vào nhu cầu quản lý nhà nước giai đoạn cụ thể Theo Luật Cơng chứng năm 2014 phạm vi quy định: Tổ chức hành nghề công chứng phép chứng nhận: (1) Tính xác thực, hợp pháp hợp đồng, giao dịch dân khác văn bản; (2) Tính xác, hợp pháp, khơng trái đạo đức xã hội dịch giấy tờ, văn từ tiếng Việt sang tiếng nước từ tiếng nước sang tiếng Việt mà theo quy định pháp luật phải công chứng cá nhân, tổ chức tự nguyện yêu cầu công chứng; (3) Chứng thực “bản từ chính, chứng thực chữ ký giấy tờ, văn bản” 1.2.5.3 Nguyên tắc quản lý nhà nước công chứng Nguyên tắc bảo đảm thống hoạt động quản lý nhà nước công chứng Nội dung nguyên tắc thể chỗ thực nguyên tắc quyền lực Nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp, kiểm soát quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Hiến pháp xác định Theo đó, phủ quan thống quản lý nhà nước cơng chứng tồn quốc UBND cấp tỉnh thực việc quản lý nhà nước công chứng địa phương Nguyên tắc bảo đảm độc lập tự chịu trách nhiệm công chứng viên trình hành nghề cơng chứng Cơng chứng viên chức danh tư pháp, hoạt động độc lập tuân theo pháp luật Người đứng đầu tổ chức hành nghề cơng chứng giữ vai trị quản lý, điều hành khơng áp đặt ý chí cơng chứng viên khác q trình cơng chứng Nguyên tắc bảo đảm pháp chế xã hội chủ nghĩa quản lý hoạt động công chứng Các tổ chức hành nghề công chứng, công chứng viên hoạt động, thực nhiệm vụ, quyền hạn phạm vi mà pháp luật cho phép Người yêu cầu công chứng người thực hành vi công chứng phải nghiêm chỉnh triệt để tuân thủ pháp luật thực quyền nghĩa vụ 1.3 Nội dung quản lý nhà nước công chứng - Ban hành văn quy phạm pháp luật cơng chứng; Xây dựng sách phát triển nghề công chứng, quy hoạch tổng thể phát triển tổ chức hành nghề công chứng nước; Hướng dẫn, triển khai, quản lý việc thực Quy hoạch tổng thể phát triển tổ chức hành nghề công chứng nước; Tuyên truyền, phổ biến pháp luật cơng chứng, sách phát triển nghề cơng chứng; Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm công chứng viên; Phê duyệt Điều lệ tổ chức xã hội - nghề nghiệp tồn quốc cơng chứng viên; Kiểm tra, tra, xử lý vi phạm, giải khiếu nại, tố cáo hoạt động công chứng theo thẩm quyền; Hợp tác quốc tế hoạt động công chứng; 1.4 Một số yếu tố tác động đến quản lý nhà nước cơng chứng 1.4.1 Yếu tố trị-pháp luật Đối với quốc gia, chế độ trị giữ vai trị định việc hình thành nên hệ thống pháp luật Một hệ thống pháp luật hồn thiện, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, khả thi, phù hợp với yêu cầu thực tiễn, dễ hiểu, dễ vận dụng, minh bạch bảo đảm cho việc quản lý nhà nước mang lại hiệu lực, hiệu 1.4.2 Yếu tố nguồn lực Hiệu quản lý phụ thuộc vào hiệu thực thi công vụ đội ngũ công chức hệ thống quan quản lý nhà nước Tuy nhiên, Nhà nước cần quan tâm đầu tư sở vật chất như: trụ sở, trang thiết bị làm việc, ứng dụng khoa học cơng nghệ, kinh phí… 1.4.3 Yếu tố xã hội Cần nâng cao nhận thức xã hội vị trí, vai trị cơng chứng đời sống xã hội để người dân tích cực sử dụng dịch vụ cơng chứng bảo vệ 10 quyền lợi ích hợp pháp mình, tạo điều kiện cho hoạt động ngày phát triển ổn định 11 Một số vấn đề tồn quản lý nhà nước công chứng kiến nghị giải pháp 2.1 Về công chứng viên Thực tiễn: Những quy đào tạo, tập hành nghề thi kiểm tra kết thúc tập hành nghề công chứng chặt chẽ, góp phần nâng cao chất lượng đạo đức hành nghề cơng chứng viên Tuy nhiên cịn có thực trạng cơng chứng viên hợp danh thành lập văn phịng cơng chứng địa phương hành nghề hành nghề thời gian ngắn rút đăng ký hợp danh chấm dứt hành nghề tỉnh thành chuyển sang hợp danh thành lập văn phịng cơng chứng địa phương Điều 18 Thông tư số 01/2021/TT-BTP ngày 03 tháng 02 năm 2021 quy định chi tiết biện pháp thi hành số điều Luật công chứng quy định công chứng viên muốn rút đăng ký hợp danh chấm dứt hành nghề phải thông báo cho Sở Tư pháp tháng Tuy nhiên thời gian ngắn tạo kẽ hở pháp luật công chứng viên di chuyển thành lập hành nghề công chứng nhiều địa phương khác Kiến nghị giải pháp: Sửa đổi Điều 18 thông tư 01/2021, theo cơng chứng viên muốn thơi hợp danh chấm dứt hành nghề tổ chức hành nghề công chứng phải thông báo trước cho Sở tư pháp thời gian 01 năm 2.2 Về tổ chức hành nghề công chứng - Thực tiễn: Luật công chứng 2014 quy định có loại hình tổ chức hành nghề cơng chứng, Phịng cơng chứng trực thuộc Sở tư pháp Văn phịng cơng chứng tổ chức hoạt động theo mơ hình cơng ty hợp danh Chức nhiệm vụ quyền hạn loại tổ chức hành nghề công chứng giống 12 quan thực dịch vụ hành cơng có nhiệm vụ cơng chứng chứng thực hợp đồng giao dịch Tuy nhiên thực tế hoạt động có phân biệt hai loại tổ chức hành nghề cơng chứng Đối với Phịng cơng chứng cơng chứng viên, thư ký nghiệp vụ nhân khác viên chức nhà nước, từ nhân sự, trụ sở đến tài … hổ trợ từ phía quan chủ quản Sở Tư pháp, Văn phịng cơng chứng cơng chứng viên hợp danh tự nguyện đóng góp kinh phí hoạt động theo mơ hình doanh nghiệp lời ăn lỗ chịu Thực trạng dẫn đến cạnh tranh không lành mạnh hai loại hình tổ chức hành nghề cơng chứng - Giải pháp: Chuyển đổi mơ hình hoạt động Phịng cơng chứng nhà nước từ loại quan dịch vụ hành cơng sang mơ hình doanh nghiệp cổ phần nhằm tạo bình đẵng loại hình tổ chức hành nghề cơng chứng, đồng thời tạo động lực phát triển ngành công chứng Việt Nam 2.3 Về công tác tra, kiểm tra hoạt động tổ chức hành nghề công chứng Việc tra, kiểm tra hoạt động cơng chứng Phịng công chứng, VPCC Bộ tư pháp Sở tư pháp thực thường xuyên, nhiên việc tổ chức thực cịn gặp nhiều khó khăn định, là: - Số lượng tổ chức hành nghề công chứng địa bàn cấp tỉnh lớn, nhân Sở tư pháp có chức thực tra có hạn dẫn đến khơng bao qt hết - Nhiều Văn phịng cơng chứng thường xuyên thay đổi nhân sự, thay đổi địa điểm hoạt động dẫn đến tình trạng lúc ổn định tổ chức chưa thực đầy đủ quy định pháp luật 13 Giải pháp: - Tăng cường số lượng nhân nâng cao chất lượng chuyên môn đội ngũ làm công tác tra kiểm tra hoạt động tổ chức hành nghề công chứng - Đối với tổ chức hành nghề công chứng xin phép thành lập phải cam kết đảm bảo trụ sở nhân hoạt động 01 năm thay đổi - Khi phát có sai phạm hoạt động cơng chứng, chứng thực hợp đồng giao dịch phải xử lý triệt để nghiêm minh 2.4 Tình quản lý nhà nước cơng chứng Trong vụ Nguyễn Trần Hồng Phong lái xe Mercedes gây tai nạn khiến người chết, người thương tật 79%, dư luận nghi ngờ việc bị cáo Phong tẩu tán tài sản để né trách nhiệm bồi thường dân Trước xét xử phúc thẩm ba ngày, VKSND TP.HCM có văn yêu cầu VKSND quận Phú Nhuận cung cấp toàn tài liệu liên quan đến việc Phong chuyển nhượng hộ cho mẹ ruột thời gian bị tạm giam Cả mẹ lẫn có đơn xin gặp để bán nhà Sau đó, VKSND quận Phú Nhuận yêu cầu Cơ quan CSĐT Công an quận Phú Nhuận cung cấp hồ sơ Theo thông tin mà PV nắm được, toàn hồ sơ mà quan điều tra (CQĐT) cung cấp thể nội dung liên quan đến nguồn gốc hộ, việc chuyển nhượng, việc xin vào trại tạm giam để thực việc cơng chứng chuyển nhượng Theo đó, hộ chuyển nhượng cho mẹ Phong thời gian Phong bị tạm giam Hồ sơ thể Phong có đơn gửi CQĐT xin gặp mẹ công chứng viên để công chứng hợp đồng chuyển nhượng hộ cho mẹ để mẹ Phong lo việc bồi thường 14 (Tuy nhiên, phiên tòa sơ thẩm hồi tháng 12-2020, Phong khai mẹ Phong công chứng viên vào làm việc cán đưa văn yêu cầu ký Phong ký hồn tồn khơng biết ký văn gì, nội dung văn sao) Theo chi tiết hồ sơ, hộ mà Phong chuyển nhượng cho mẹ thuộc chung cư phường 14, quận Gò Vấp, TP.HCM Căn hộ vợ chồng ơng H mua hồi tháng 5-2015, có diện tích 61,7 m2 Ngày 24-3-2018, vợ chồng ông H chuyển nhượng hợp đồng mua bán nhà thương mại hộ cho Phong với giá 1,067 tỉ đồng Thủ tục chuyển nhượng công chứng đầy đủ Hồ sơ thể hiện: Ngày 18-6-2020, văn phịng cơng chứng đường Ngô Gia Tự, quận 10, TP.HCM đề nghị vào trại tạm giam để công chứng theo yêu cầu mẹ Phong Mẹ Phong có đơn gửi CQĐT với nội dung xin gặp Phong Trong đơn, bà xin phép cho bà người đại diện văn phịng cơng chứng gặp Phong để thực thủ tục công chứng chuyển nhượng hợp đồng mua bán hộ sang cho bà Ngày 22-6-2020, Phong có đơn gửi Cơng an quận Phú Nhuận xin gặp mặt mẹ để công chứng Cùng ngày này, văn chuyển nhượng hợp đồng mua bán hộ bà Mi (mẹ Phong) Phong công chứng Mẹ trả tiền cho trại tạm giam Hợp đồng cơng chứng có nội dung số tiền Phong toán cho chủ đầu tư 1,05 tỉ đồng (tương đương 97% tổng giá trị hợp đồng) Hồ sơ kèm theo cịn có giấy xác nhận ngày 10-6-2020 chủ đầu tư việc chưa nộp hồ sơ đề nghị quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận hộ đồng ý cho Phong chuyển nhượng hộ 15 Giá trị chuyển nhượng hợp đồng Phong mẹ 1,05 tỉ đồng (đã bao gồm khoản tiền mà Phong toán cho chủ đầu tư) Mẹ Phong trả tiền cho Phong sau văn chuyển nhượng công chứng viên chứng nhận, có số cơng chứng… Phong nộp gần 10 triệu đồng tiền thuế thu nhập cá nhân chuyển nhượng hộ cho mẹ Chủ đầu tư văn xác nhận chấm dứt giao dịch với Phong, chuyển sang trực tiếp giao dịch với mẹ Phong Hồ sơ mà VKS yêu cầu CQĐT cung cấp có văn trả lời cho CQĐT Trung tâm Thông tin tư vấn cơng chứng tình trạng pháp lý hộ "Theo thể sở liệu công chứng điện tử TP.HCM mà Trung tâm quản lý từ ngày 18-4-2015 đến 16 00 ngày 26-1-2021 khơng có giao dịch mua bán, chuyển nhượng liên quan đến tài sản với thông tin đầy đủ xác nêu cơng văn số 921/CAPN (CQCSĐT) ngày 24-12-2020 Cơ quan CSĐT Công an quận Phú Nhuận"văn trả lời nêu rõ Tuy nhiên, sở liệu công chứng điện tử TP.HCM mà trung tâm quản lý thể có hai giao dịch, mua bán, chuyển nhượng liên quan đến hộ Đó hợp đồng mua bán, chuyển nhượng bên chuyển nhượng vợ chồng ông H Phong thực năm 2018 hợp đồng mua bán, chuyển nhượng bên chuyển nhượng Phong người nhận chuyển nhượng bà Mi (mẹ Phong) Qua việc ta thấy quản lý nhà nước cơng chứng cịn chưa thật chặt chẽ nên xảy tình trạng từ cho thấy công chứng 16 viên vụ án làm chưa gây khó khăn việc xét xử Vụ án năm chưa kết thúc gây xúc dư luận từ cho thấy việc QLNN hoạt động công chứng vô quan trọng 17 KẾT LUẬN Có thể thấy cơng chứng hoạt động quan trọng, thể chế thiếu Nhà nước pháp quyền Thông qua hoạt động công chứng quy định hướng dẫn, điều chỉnh pháp luật trở thành thực sinh động đời sống xã hội, thành hành vi sử xự theo pháp luật Công chứng hoạt động có vai trị lớn đời sống xã hội phát triển kinh tế Ngồi cơng chứng cịn hoạt động quan trọng khơng thể thiếu hoạt động Nhà nước Thông qua hoạt động cơng chứng quy định xung quanh nó, pháp luật trở nên gần với thực hơn, dần trở thành thực sinh động đời sống xã hội Trong thời gian qua hoạt động công chứng Việt Nam không ngừng phát triển, đáp ứng tốt nhu cầu công chứng nhân dân Tuy nhiên, hoạt động công chứng nước ta phát triển theo hướng xã hội hóa, nên có nhiều cạnh tranh buộc tất tổ chức hành nghề công chứng muốn phát triển phải cải tiến, đổi khẳng định vị trí thương hiệu xã hội Bên cạnh tổ chức hành nghề cơng chứng phải tuân thủ quy định pháp luật, tạo niềm tin độ an toàn giao dịch người công chứng Để hoạt động công chứng Việt Nam thực có chất lượng, Nhà nước cần phải nâng cao hiệu quản lý hoạt động này, việc thực đồng giải pháp nêu để hoạt động công chứng ngày trở thành hoạt động hỗ trợ quan trọng cho quan chức thực nhiệm vụ 18 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Luật dân 2015 Bộ luật Tố tụng dân 2015 Luật công chứng 2014 Nghị định số 29/2015/NĐ-CP ngày 15 tháng 03 năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật công chứng Nghị định 110/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định 67/2015/NĐ-CP PHIẾU CHẤM ĐIỂM HÌNH THỨC THI BÀI TẬP LỚN/TIỂU LUẬN Điểm, Chữ kí (Ghi rõ họ tên) cán chấm thi CB chấm thi số CB chấm thi số Điểm thống thi Bằng số Bằng chữ Chữ kí xác nhận cán nhận thi ... thực tiễn hoạt động công chứng quản lý nhà nước cơng chứng Việt Nam cho thấy có số vấn đề tồn thực tiễn pháp luật hoạt động công chứng, tập lớn đề xuất giải pháp để quản lý nhà nước công chứng. .. người yêu cầu công chứng - Các việc khác liên quan đến việc công chứng 2.5 Quản lý nhà nước công chứng 1.2.5.1 Khái niệm quản lý nhà nước công chứng Quản lý nhà nước công chứng việc Nhà nước sử dụng... QLNN công chứng từ thực tiễn Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Những vấn đề công chứng, thực tiễn hoạt động công chứng số tồn quản lý nhà nước công chứng Việt Nam