TIỂU LUẬN CUỐI KỲ MÔN KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN ĐỀ TÀI Khoảng cách thu nhập giữa thành thị và nông thôn tác động đến phát triển kinh tế

NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIÊT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG TP.HỒ CHÍ MINH TIỂU LUẬN CUỐI KỲ MƠN: KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN ĐỀ TÀI: Khoảng cách thu nhập thành thị nông thôn tác động đến phát triển kinh tế ❉❉❉❉❉❉❉❉❉❉ Giảng viên hướng dẫn : LÊ KIÊN CƯỜNG Sinh viên thực : NGÔ THANH NGÂN Lớp học phần : D01 MSSV : 030135190347 TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2021 MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ, HÌNH LỜI MỞ ĐẦU 1.CƠ SỞ LÝ LUẬN KHOẢNG CÁCH THU NHÂP GIỮA THÀNH THỊ VÀ NÔNG THÔN TÁC ĐỘNG ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở VIỆT NAM 1.1Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm “nông thôn” 1.1.2 Khái niệm “thành thị” 1.1.3 Khái niệm “Bất bình đẳng thu nhập” .1 1.2 Mối quan hệ thành thị nông thôn 1.3 Một số lý thuyết nghiên cứu tác động khoảng cách thu nhập đến phát triền kinh tế .2 1.3.1 Quan điểm Simon Kuznets (1955) 1.3.2 Quan điểm A Lewis (1915-1991) .2 1.3.3 Lý thuyết liên kết phân phối thu nhâp tăng trưởng Benabou (1966) CƠ SỞ THỰC TIỄN KHOẢNG CÁCH THU NHÂP GIỮA THÀNH THỊ VÀ NÔNG THÔN TÁC ĐỘNG ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ 2.1 Thu nhập tác động đến phát triển kinh tế nào? 2.2 Sự chênh lệch thu nhập tăng trưởng kinh tế .4 2.2.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến bất bình đẳng thu nhập 2.2.1.1 Bất bình đẳng phân phối thu nhập từ tài sản .4 2.2.1.2 Bất bình đẳng phân phối thu nhập từ lao đông 2.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế 2.2.2.1 Các nhân tố kinh tế 2.2.2.2 Các nhân tố phi kinh tế .4 2.3 Xu hướng bất bình đẳng phân phối thu nhâp Việt Nam giai đoạn 2016-2020 2.3.1 Mục tiêu phát triển kinh tế .5 2.3.2 Thống kê phát triển kinh tế chệnh lêch thành thị nông thôn giai đoạn 2016-2020 .6 2.3.2.1 Xét theo hệ số GINI 2.3.3 Nền kinh tế tác động bất bình đẳng thu nhập 2.4 Bất bình đẳng thu nhập tác động đến phát triền kinh tế nước giới .9 2.4.1 Ở nhóm nước phát triển 2.4.1.1 Hoa Kỳ 2.4.1.2 Ở Hàn Quốc (South Korea) .11 2.4.2 Ở nhóm nước phát triển 11 2.4.2.1 Ở Trung Quốc 11 2.4.2.2 Ở Malaysia 12 2.5 Tác động bất bình đẳng thu nhập thành thị nông thôn đến phát triển kinh tế 13 2.6 Nguyên nhân gây tình trạng bất bình đẳng thu nhập thành thị nông thôn 14 2.6.1 Các rào cản vơ hình .14 2.6.2 Ảnh hưởng đầu tư trực tiếp nước .14 2.6.3 Thuế 15 2.6.4 Chi tiêu công .15 2.6.5 Khoa học công nghệ .15 BÀI HỌC RÚT RA VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ CHÍNH SÁCH GIÚP HẠN CHẾ SỰ ẢNH HƯỞNG CỦA PHÁT TRIỂN KINH TẾ DƯỚI SỰ TÁC ĐỘNG CỦA KHOẢNG CÁCH THU NHẬP THÀNH THỊ NÔNG THÔN 16 3.1 Bài học ảnh hưởng phát triển kinh tế khoảng cách thu nhập thành thị nông thôn 16 3.2 Đề xuất giải pháp giúp thu hẹp khoảng cách thu nhập thành thị nơng thơn, góp phần phát triển kinh tế Việt Nam 17 3.2.1 Về phía Chính phủ 17 3.2.2 Về phía doanh nghiêp 18 3.2.3 Về phía người dân 18 KẾT LUẬN 19 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ, HÌNH STT Bảng Bảng 1: Bất bình đẳng thu nhập thơng qua hệ số GINI Việt Trang Nam giai đoạn 2016-2020 Bảng 2: Thống kê thu nhập bình quân đầu người theo nhóm thu nhập Việt Nam giai đoạn 2016-2020 STT Biểu đồ Biểu đồ 1: Biểu đồ chênh lệch thu nhập Mỹ 10 Biểu đồ 2: Biểu đồ chênh lệch thu nhập nhóm dân cư 12 Trung Quốc năm 2015 2020 STT Biểu đồ 3: Biểu đồ chênh lệch thu nhập Malaysia 13 Hình Hình 1: Vịng luẩn quẩn nước phát triển LỜI MỞ ĐẦU Tăng trường kinh tế bất bình đẳng thu nhâp chủ đề thu hút quan tâm nhiều nhà nghiên cứu Đây vấn đề lớn mà xã phải quan tâm đến Giữa tăng trưởng kinh tế phân phối thu nhập có liên quan mật thiết với nhau, mơt xã phát triển bền vững khơng tăng trưởng kinh tế đơn mà cần tới phân phối công Tăng trưởng kinh tế thường đề câp mục tiêu gia tăng thu nhập cho kinh tế việc huy động phân bổ nguồn lực kinh tế hiệu Cịn cơng xã hội đăc biệt phân phối thu nhập không phụ thuộc vào tổng thu nhập kinh tế mà liên quan trực tiếp đến khả tiếp cận nhóm dân cư xã hội Chính sách phát triển nhằm mục tiêu thúc đẩy tăng trưởng nhanh trả giá đắt bất bình dẳng thu nhâp, đói nghèo gia tăng Ngược lại, sách phát triển thiên đạt mục tiêu công xã hội làm triệt tiêu động lực kích thích tăng trưởng Cần hiểu rõ tăng trưởng kinh tế cần thiết, song trọng tăng trưởng thơi chưa đủ mà phải cần biết hướng tăng trưởng vào thực mục tiêu tiến bộ, công xã hội Chênh lệch bất bình đẳng thu nhập lĩnh vực liên tục phân tích tổ chức quản lí địa phương giới Quĩ tiền tệ quốc tế Ngân hàng Thế giới có mục tiêu giúp cải thiện thu nhập nhóm 10% người có thu nhập thấp tất quốc gia Vậy thì, bất bình đẳng thu nhập tác động đến tăng trưởng kinh tế nào? Cần đưa sách để gia tăng tác động tích cưc hạn chế tác động tiêu cực mối quan hệ này? 1.CƠ SỞ LÝ LUẬN KHOẢNG CÁCH THU NHÂP GIỮA THÀNH THỊ VÀ NÔNG THÔN TÁC ĐỘNG ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở VIỆT NAM 1.1Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm “nông thôn” Nông thôn vùng đất, vùng sinh sống, làm việc cộng đồng chủ yếu nông dân, sản xuất nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn, nơi có mật độ dân cư thấp, sở hạ tầng phát triển, tiếp cận thị trường sản xuất hàng hoá thấp, chưa đạt tiêu chuẩn phân loại đô thị loại V Theo số liệu Tổng cục Thống kê, Dân số Việt Nam năm 2019 sơ khoảng 96,484 triệu người, tăng 1.098,8 nghìn người (tương đương tăng 1,15%) so với năm 2018, dân số nơng thơn 62,667 triệu người (chiếm 65%) 1.1.2 Khái niệm “thành thị” Đô thị khu vực tập trung đông dân cư sinh sống chủ yếu hoạt động lĩnh vực kinh tế phi nông nghiệp, trung tâm kinh tế, trị, văn hố, xã hội, du lịch dịch vụ nước vùng lãnh thổ bao gồm thị trấn, thị xã, thành phố (thành phố trực thuộc tỉnh thành phố trực thuộc trung ương) Theo số liệu Tổng cục Thống kê, Dân số Việt Nam năm 2019 dân số thành thị 33.122.548 người, chiếm 34,4% tổng dân số nước Tỷ lệ tăng dân số bình quân năm khu vực thành thị giai đoạn 2009 – 2019 2,64%/năm, gấp hai lần tỷ lệ tăng dân số bình quân năm nước gấp sáu lần so với tỷ lệ tăng dân số bình qn năm khu vực nơng thơn giai đoạn 1.1.3 Khái niệm “Bất bình đẳng thu nhập” Bất bình đẳng thu nhập chênh lệch lớn phân phối thu nhập, với phần lớn tổng thu nhập kinh tế tập trung tay nhóm người chiếm tỉ lệ nhỏ tổng dân số Khi xảy bất bình đẳng thu nhập, có khoảng cách lớn tài sản giàu có phân khúc dân số so với phân khúc dân số lại 1.2 Mối quan hệ thành thị nông thôn Mối quan hệ nông thôn thành thị mối quan hệ hỗ trợ, bổ sung cho phụ thuộc vào trình phát triển Trong suốt lịch sử phát triển, nơng thơn có vai trị định đến hình thành tồn vong thành thi, thị hình thành người dân vùng nơng thơn tập trung vào sinh sống để chuyển hóa thành người dân đô thị Và cách mạng công nghiệp nổ dẫn đến chênh lệch thành thị nông thôn, kéo dài ngày 1.3 Một số lý thuyết nghiên cứu tác động khoảng cách thu nhập đến phát triền kinh tế 1.3.1 Quan điểm Simon Kuznets (1955) Simon kuznets, nhà kinh tế học người Mỹ năm 1955 đưa môt mơ hình nghiên cứu xem xét mối quan hệ thu nhâp tình trang bất bình đẳng phân phối thu nhập “Những quan sát thất cấu trúc phân phối thu nhập hai khu vực là: (a) thu nhập bình quân đầu người người dân nông thôn thông thường thấp khu thị; (b) Bất bình đẳng phân phối thu nhập cho người dân nơng thơn có phần hẹp so với dân số đô thị chí dựa thu nhập hàng năm Theo mơ hình này, giai đoạn đầu q trình phát triển nước thường khơng quan tâm đến phân phối lại thu nhập Giai đoạn với việc đạt đươc thành tựu tăng trưởng (thu nhập bình quân đầu người tăng) bất bình dẳng lại có xu hướng tăng, kết tăng trưởng tâp trung vào số nhóm người Khi kinh tế đạt mức thu nhập bình quân đầu người cao sư bất bình dẳng có xu hướng giảm với trình tăng trưởng kinh tế 1.3.2 Quan điểm A Lewis (1915-1991) Nhất trí với quan điểm cho rẳng bất bình đẳng tăng lên lúc đầu sau giảm bớt đat đươc tới mức độ định Kuznets Tuy nhiên, quan điểm Lewis giải thích đươc nguyên nhân xu Sở dĩ bất bình đẳng tăng lên giai đoạn đầu với gia tăng phát triển công nghiệp khu vực đô thị: lương cơng nhân mức tối thiểu, thu nhập tư lại gia tăng mở rộng quy mô sản xuất lao động công nhân mang lại Ở giai đoan sau, bất bình đẳng giảm lao động dư thừa nơng nghiêp thu hết hết vào khu vựa thành thi Nhu cầu lao động tăng lên, lao động kham hiếm; phải tăng tiền cơng nghiệp, lúc bất bình đẳng giảm 1.3.3 Lý thuyết liên kết phân phối thu nhâp tăng trưởng Benabou (1966) Lý thuyết kết hơp kinh tế trị lý thuyết thị trường vốn khơng hồn hảo Mơ hình Benabou cho thấy cân chi phí lợi ích phân phối lại biểu diễn đường cong chữ U ngược “Tăng trưởng có liên kết hình chữ U ngược tái phân phối, tái phân phối có liên kết hình chữ U ngược bất bình đẳng Đề xuất hai tác động ngược chiều mối quan hệ Ở số nước có thị trường vốn khơng hồn hảo phân phối lai tốt chi tiêu công dành cho đầu tư giáo duc, nhiên phân phối lại mang tác động tiêu cực chuyển đổi thu nhập từ người giàu sang người nghèo điều làm giảm lợi tức định đầu tư người giàu CƠ SỞ THỰC TIỄN KHOẢNG CÁCH THU NHÂP GIỮA THÀNH THỊ VÀ NÔNG THÔN TÁC ĐỘNG ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ 2.1 Thu nhập tác động đến phát triển kinh tế nào? Thu nhập hiểu hội tiêu dùng tiết kiệm mà đối tượng có khung thời gian cụ thể Với đối tượng hộ gia đình cá nhân, "thu nhập tổng lương, tiền công, lợi nhuận, tiền lãi, địa tô lợi tức khác mà họ có khoảng thời gian định" Thu nhập người lao động tiền tệ hóa số lớn, ảnh hưởng lớn đến chi phí sản xuất cần giảm chi phí để nâng cao khả cạnh tranh Do vậy, hình thức khác nhằm gia tăng thu nhập thực tế người lao động giữ vai trị khơng phần quan trọng để với lương thu nhập hỗ trợ người lao động trì cải thiện sống cách bền vững Kết khảo sát mức sống năm 2020 Tổng cục Thống kê ghi nhận: nhóm 20% dân số giàu có thu nhập bình qn 9,1 triệu đồng/tháng, nhóm 20% dân số nghèo có thu nhập 1,13 triệu đồng/tháng; nhóm người giàu có thu nhập bình qn tháng gấp lần nhóm người nghèo Bất bình đẳng thu nhập có tính hai mặt, vừa liên quan chặt chẽ đến tăng trưởng kinh tế, vừa phản ánh thực trang phát triển xã hội; vừa thúc đẩy tăng trưởng kinh tế; vừa kiềm hãm, gây cản trở tăng trưởng kinh tế Các nhà kinh tế học đề câp nhiều chiếu hướng tác đơng ngược lại bất bình đẳng thu nhập đến tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên, cần lưu ý tùy giai đoạn phát triển khác kinh tế đưa nhận định giải pháp xác, hiêu giải tác động ngược lại 2.2 Sự chênh lệch thu nhập tăng trưởng kinh tế 2.2.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến bất bình đẳng thu nhập Nhìn chung nguyên nhân gây bất bình đẳng phân phối thu nhập xếp vào hai nhóm: bất bình đẳng phân phối thu nhập từ tài sản; bất bình đẳng phân phối thu nhập từ lao động 2.2.1.1 Bất bình đẳng phân phối thu nhập từ tài sản Trong kinh tế thị trường, phần thu nhập cá nhân nhận từ sở hữu nguồn lực Tùy theo quy mô cấu danh mục tài sản nắm giữ, giá thuê tài sản đó, thu nhập cá nhân từ tài sản khác nhiều Tài sản cá nhân hình thành từ nhiều nguồn khác nhau, mà chủ yếu thừa kế tài sản tiết kiệm khứ 2.2.1.2 Bất bình đẳng phân phối thu nhập từ lao đơng Mỗi người lao động có đặc điểm khác sức khỏe, lực, trình độ, kĩ năng, kinh nghiệm sở thích Các cơng việc khác tiền lương đặc điểm phi tiền tệ Những khác biệt có ảnh hưởng đến cung, cầu lao động thu nhập cá nhân 2.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế Tăng trưởng kinh tế chịu tác động nhiều nhân tố, bao gồm nhân tố kinh tế nhân tố phi kinh tế 2.2.2.1 Các nhân tố kinh tế Các nhân tố kinh tế tác động tăng trưởng kinh tế nhân tố tác động trực tiếp đến yếu tố đầu vào đầu kinh tế, bao gồm vốn, lao động, tiến công nghệ tài nguyên 2.2.2.2 Các nhân tố phi kinh tế Khác với nhân tố kinh tế, nhân tố trị, xã hội, thể chế hay cịn gọi nhân tố phi kinh tế, có tác động gián tiếp khó lượng hóa cụ thể mức độ tác động chúng đến tăng trưởng kinh tế Có thể kể số nhân tố phi kinh tế tác động đến tăng trưởng như: vai trị Nhà nước, yếu tố văn hóa – xã hội, thể chế, cấu dân tộc tôn giáo tham gia cộng đồng 2.3 Xu hướng bất bình đẳng phân phối thu nhâp Việt Nam giai đoạn 2016-2020 2.3.1 Mục tiêu phát triển kinh tế Nước ta nước phát triển với kinh tế bước vào giai đoạn phát triển mới, sau nhiều thập kỉ đạt thành tựu quan trọng kinh tế xã hội, Việt Nam xác định mục tiêu quan trọng phát triển kinh tế bền vững Hình 1: Vịng luẩn quẩn nước phát triển Phát triển bền vững khái niệm khơng cịn mới, địi hỏi q trình phát triển ba trụ cột kinh tế, xã hội môi trường Đối với Việt Nam, phát triển bền vững, khía cạnh phân phối thu nhập, nhu cầu thực khẩn thiết giai đoạn tới Việt Nam phải trì tốc độ tăng trưởng để khỏi bẫy luẩn quẩn nước có thu nhập thấp mà điều kiện tiên liên quan đến việc giảm chênh lệch đói nghèo Tuy động chung dịch Covid-19 lên toàn kinh tế 2.3.3 Nền kinh tế tác động bất bình đẳng thu nhập Năm 2020 chi tiêu bình quân hộ gia đình nước 2,89 triệu đồng/người/tháng, tăng 13% so với 2018 Năm 2020 năm người dân bị ảnh hưởng nặng nề dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp Covid-19, thấy chi tiêu năm tăng chậm so với thời kỳ trước (chi tiêu bình quân năm 2018 tăng 18% so với 2016) Các hộ gia đình thành thị có mức chi tiêu bình quân đầu người/tháng xấp xỉ 3,8 triệu đồng hộ nông thôn mức 2,4 triệu đồng, chênh lệch hai khu vực 1,6 lần Vùng Đông Nam Bộ đứng đầu nước với mức chi tiêu hộ gia đình cao (hơn 3,9 triệu đồng/người/tháng) Vùng Trung du miền núi phía Bắc có mức chi thấp (tương đương 2,1 triệu đồng/người/tháng) Ngoài mức tăng chi tiêu bình quân đầu người tháng vùng Trung du miền núi phía Bắc năm 2020 tăng 5% so với 2018 vùng Đông Nam Bộ tăng tới 17,3% so với năm 2018 Tỷ lệ phụ thuộc năm 2020 0,69 Tỷ lệ phụ thuộc nhóm hộ nghèo 0,96 cao 2,1 lần so với nhóm hộ giàu (0,46) Tỷ lệ phụ thuộc hộ dân cư thuộc khu vực nông thôn cao so với khu vực thành thị (0,73 so với 0,64) Điều đáng ý tỷ lệ hộ mua sắm đồ dùng lâu bền 12 tháng qua khu vực thành thị thấp khu vực nông thôn gần 7% trị giá đồ dùng lâu bền mua khu vực thành thị cao gấp 1,5 lần khu vực nông thôn Tương tự, tỷ lệ hộ mua sắm đồ dùng lâu bền 12 tháng qua hộ gia đình thuộc hai khu vực Trung du miền núi phía Bắc Đồng sông Cửu Long cao nước trị giá đồ dùng mua lại thấp nước Tỷ lệ hộ nghèo tiếp cận đa chiều chung nước năm 2020 4,8%, giảm 0,9 điểm phần trăm so với năm 2019 Tỷ lệ hộ nghèo tiếp cận đa chiều nông thôn 7,1%, cao nhiều khu vực thành thị 1,1% Tỷ lệ hộ nghèo tiếp cận đa chiều có khác biệt vùng Vùng Trung du miền núi phía Bắc có tỷ lệ hộ nghèo tiếp cận đa chiều cao (14,4%), tiếp đến vùng Tây Nguyên, Bắc Trung Bộ Duyên hải miền Trung (11% 6,5%) Vùng có tỷ lệ hộ nghèo tiếp cận đa chiều thấp Đông Nam Bộ (0,3%) Hệ số GINI (theo thu nhập) Việt Nam năm 2020 0,375 thấp GINI giai đoạn 2014-2018 mức 0,4 mức bất bình đẳng trung bình Mức độ bất bình đẳng nơng thơn cao thành thị Hai vùng có tỷ lệ nghèo cao Trung du miền núi phía Bắc Tây Nguyên hai vùng có hệ số GINI cao nhất, vùng có hệ số GINI thấp Đơng Nam Bộ ⇨ Hệ số GINI (theo thu nhập) Việt Nam năm 2020 0,375 thấp GINI giai đoạn 2014-2018 mức 0,4 mức bất bình đẳng trung bình Mức độ bất bình đẳng nơng thơn cao thành thị Hai vùng có tỷ lệ nghèo cao Trung du miền núi phía Bắc Tây Nguyên hai vùng có hệ số GINI cao nhất, vùng có hệ số GINI thấp Đơng Nam Bộ 2.4 Bất bình đẳng thu nhập tác động đến phát triền kinh tế nước giới 2.4.1 Ở nhóm nước phát triển 2.4.1.1 Hoa Kỳ Hoa Kỳ có mức độ bất bình đẳng thu nhập cao số nước đồng nghiệp (hậu cơng nghiệp hóa) Khi đo lường cho tất hộ gia đình, bất bình đẳng thu nhập Hoa Kỳ so sánh với nước phát triển khác trước thuế chuyển nhượng, mức cao sau thuế chuyển nhượng, có nghĩa Hoa Kỳ chuyển tương đối thu nhập từ hộ gia đình có thu nhập cao sang hộ gia đình có thu nhập thấp Năm 2016, thu nhập thị trường trung bình $ 15.600 cho nhóm phân vị thấp $ 280.300 cho nhóm phân vị cao Mức độ bất bình đẳng tăng nhanh nhóm phân vị cao nhất, với 1% cao mức 1,8 triệu đô la, xấp xỉ 30 lần thu nhập 59.300 la nhóm phân vị trung bình Các sách thuế chuyển nhượng Hoa Kỳ mang tính lũy tiến làm giảm bất bình đẳng thu nhập hiệu Theo số liệu Văn phòng Ngân sách Quốc hội (CBO), hệ số Gini Hoa Kỳ năm 2016 0,59 dựa thu nhập thị trường, giảm xuống 0,42 sau thuế chuyển nhượng Thị phần thu nhập thị trường 1% cao tăng từ 9,6% năm 1979 lên mức cao 20,7% năm 2007, trước giảm xuống 17,5% vào năm 2016 Sau thuế chuyển nhượng, số 7,4%, 16,6% 12,5% Biểu đồ 1: Biểu đồ chênh lệch thu nhập Mỹ Chênh lệch thu nhập rõ rệt đến mức 10% hàng đầu Mỹ có thu nhập trung bình gấp lần so với 90% vùng cùng, theo liệu phân tích nhà kinh tế Emmanuel Saez UC Berkeley Người Mỹ top phần trăm tháp cao cách đáng kinh ngạc Họ thu nhập trung bình cao 39 lần so với 90 phần trăm Nhưng khoảng cách giảm so với khoảng cách 0,1% hàng đầu quốc gia người khác Những người Mỹ mức cao có thu nhập gấp 196 lần so với 90 phần trăm Theo phân tích vào tháng 12 năm 2020 liệu thu nhập W-2 từ Viện Chính sách Kinh tế Bất bình đẳng thu nhập Hoa Kỳ trở nên tồi tệ hơn, thu nhập 1% hàng đầu tăng gần gấp đôi từ 7,3% năm 1979 lên 13,2% vào năm 2019 trong khoảng thời gian mức lương trung bình hàng năm 90% người thấp nằm phạm vi 30.000 đô la, tăng từ 30.880 đô la lên 38.923 đô la, tương ứng chiếm 69,8% tổng thu nhập vào năm 1979 60,9% vào năm 2019 Thu nhập 0,1% hàng đầu tăng từ 648.725 đô la năm 1979 lên gần 2,9 triệu đô la vào năm 2019, tăng 345% 10 Các tác động kinh tế trị bất bình đẳng bao gồm tăng trưởng GDP chậm hơn, giảm di chuyển thu nhập, tỷ lệ nghèo cao hơn, sử dụng nợ hộ gia đình nhiều dẫn đến tăng nguy khủng hoảng tài phân cực trị Nguyên nhân bất bình đẳng bao gồm lương thưởng cho người điều hành tăng so với người lao động trung bình, tài hóa, mức độ tập trung lớn ngành, tỷ lệ cơng đồn hóa thấp hơn, thuế suất hiệu thấp thu nhập cao thay đổi công nghệ mang lại kết học tập cao 2.4.1.2 Ở Hàn Quốc (South Korea) Bất bình đẳng kinh tế Hàn Quốc vấn đề lớn Theo số liệu năm 2010, người có thu nhập thấp chiếm tới 40% toàn lực lượng lao động Hàn Quốc Ngược lại, người có thu nhập cao chiếm 1–1,3% lực lượng lao động Nhìn chung, 98,7% người Hàn Quốc kiếm 90 triệu yên (77.229,52 USD) hàng năm Tuy nhiên, Nước có mức độ nghèo đói cao người cao tuổi nước phát triển Hơn nữa, phần lớn bất bình đẳng kinh tế đất nước thống trị chaebols (tiếng Hàn: 재 벌 ; lit "con nhà giàu"), vốn bị nhiều người Hàn Quốc coi tham nhũng có ảnh hưởng lớn hệ thống trị Sự thống trị kéo dài gây nguy làm chậm trình chuyển đổi kinh tế Hàn Quốc lợi ích hệ tương lai 2.4.2 Ở nhóm nước phát triển 2.4.2.1 Ở Trung Quốc Trung Quốc có dân số thành thị khoảng 900 triệu người 500 triệu người khác sống vùng nông thôn Người thành thị kiếm trung bình 43.834 nhân dân tệ vào năm 2020, cư dân nông thôn kiếm trung bình 17.131 nhân dân tệ, liệu phủ cho thấy Con số thu nhập nông thôn tăng 82% so với năm 2013, tăng nhanh mức tăng 66% cư dân thành thị, số thấp nông thôn Tuy nhiên, chênh lệch thu nhập thực tế tăng lên 57% thời gian bảy năm 11 Các khu vực nông thôn Trung Quốc có lựa chọn làm việc ngồi nông nghiệp, lĩnh vực nông nghiệp thiếu tăng trưởng kinh doanh Nhiều dân làng rời đến thành phố lớn với tư cách công nhân nhập cư, người có thu nhập trung bình đạt khoảng 4.000 nhân dân tệ tháng vào năm 2020 - mức lương tốt nhiều so với nông dân Nhưng họ thua xa nhân viên văn phòng Nhân viên cổ trắng Bắc Kinh, Thượng Hải thành phố khác có ngành cơng nghiệp bùng nổ kiếm từ 10.000 nhân dân tệ đến 30.000 nhân dân tệ tháng, dẫn đến chia rẽ rõ ràng với dân làng người lao động nhập cư Biểu đồ 2: Biểu đồ chênh lệch thu nhập nhóm dân cư Trung Quốc năm 2015 2020 2.4.2.2 Ở Malaysia Khi nói đến tổng thu nhập, bất bình đẳng thu nhập Malaysia tăng lên, với giá trị hệ số Gini tăng từ 0,399 vào năm 2016 lên 0,407 vào năm 2019 (Đây lần kể từ năm 2004, khoảng cách thu nhập hộ gia đình ghi nhận tăng Malaysia , dựa số liệu có sẵn định kỳ trước cho thấy bất bình đẳng thu nhập có xu hướng giảm dần.) Bất bình đẳng thu nhập dựa tổng thu nhập tăng lên khu vực thành thị (0,389 đến 0,398) nông thôn (0,364 đến 0,367), bất bình đẳng thu nhập gia tăng ba nhóm dân tộc - Bumiputera (0,385 đến 0,389), Trung Quốc 12 (0,411 đến 0,417 ), Người Ấn Độ (0,382 đến 0,411) Đối với bất bình đẳng thu nhập dựa thu nhập khả dụng, tăng từ 0,391 năm 2016 lên 0,393 năm 2019, tiếp tục tăng khu vực thành thị (0,380 đến 0,385) giảm khu vực nông thôn (0,365 xuống 0,361) Biểu đồ 3: Biểu đồ chênh lệch thu nhập Malaysia 2.5 Tác động bất bình đẳng thu nhập thành thị nông thôn đến phát triển kinh tế Bất bình đẳng gia tăng kéo theo nhiều hậu nghiêm trọng Nó ảnh hưởng tới dịch chuyển xã hội tăng trưởng tương lai tồn kinh tế Bất bình đẳng thu nhập tăng cao cải tập trung tác nhân quan trọng dẫn tới khủng hoảng tài tồn cầu Bất bình đẳng khơng rào cản giảm nghèo mà nhân tố gây bất ổn xã hội Một mức giảm nhẹ dài hạn bất bình đẳng giúp giảm 20% tỉ lệ giết người giảm lâu dài tình trạng trộm cướp 23% 13 Sư gia tăng bất bình đẳng thu nhập làm tăng khoảng cách giáo dục Điều dễ đưa vùng nơng thơn vào vịng luẩn quẩn Thu nhập thấp hạn chế phát triển giáo dục, làm giảm vốn người từ làm giảm suất lao động, kinh tế chậm phát triển Không có chế nhất, phổ quát đằng sau mối quan hệ bất bình đẳng tăng trưởng; thực tế, mối quan hệ lúc giống Tuy nhiên, mơ hình tương đối tổng qt quan sát tùy thuộc vào mức độ phát triển quốc gia Khi kinh tế giai đoạn phát triển ban đầu, lợi nhuận từ vốn vật chất có xu hướng cao lợi nhuận vốn nhân lực mang lại đó, bất bình đẳng lớn kích thích tăng trưởng cao Tuy nhiên, kinh tế đạt giai đoạn phát triển tiên tiến hơn, tỷ suất sinh lợi từ vốn vật chất có xu hướng giảm tỷ suất sinh lợi từ vốn người có xu hướng tăng lên, đó, gia tăng bất bình đẳng ảnh hưởng tiêu cực đến tăng trưởng 2.6 Nguyên nhân gây tình trạng bất bình đẳng thu nhập thành thị nông thôn 2.6.1 Các rào cản vơ hình Những người lao đơng khu vực thành thị thường có trình giáo dục, đào tọa người khu vực nông thôn, bên cạnh họ thường làm cơng việc suất lao động cao chịu nhiều áp lực Các doanh nghiệp khu vực thành thị thường sử dụng mức lương cao để thu hút lao động từ nông thôn chuyển đến Do vậy, mức chênh lệch thu nhập hai khu vực nông thôn thành thị khác đặc tính cá thể hai khu vực Khu vực nhà nước với doanh nghiệp nhà nước hành sư nghiệp góp phần gia tăng bất bình đẳng nơng thơn thành thị Các quan chủ yếu tâp trung khu vực thành thị, cần nhiều lao động nhà nước bảo hộ 2.6.2 Ảnh hưởng đầu tư trực tiếp nước Đầu tư trực tiếp nước ngồi khơng thể tác động trực tiếp đến bất bình đẳng thu nhập nơng thơn – thành thị mà phải tác động thông qua nhân tố trung gian 14 Giúp góp phần chuyển dịch cấu kinh tế cách hiệu theo hướng hợp tác, hội nhâp kinh tế quốc tế Thay đổi cấu sản xuất tác động trực tiếp đến tình hình việc làm, thu nhập Chuyển đổi cấu kinh tế tích cực thúc đẩy kinh tế hội nhập vào sư phân công lao động hơp tác quốc tế Điều ảnh hưởng trực tiếp đến thu nhâp người dân nông thôn thành thị Đầu tư trực tiếp nước tác động tới chuyển dịch cấu đầu tư theo ngành thay đổi mối quan hệ cung cầu vốn đầu tư, dẫn đến điều chỉnh sách tiết kiệm vay nợ nước ngồi Những thay đổi có ảnh hưởng đến tỷ lệ thu nhập phân bổ tiêu dùng, tiết kiêm nhóm dân cư 2.6.3 Thuế Nghiên cứu Oxfam Quỹ Tiền tệ Quốc tế mức thuế thu nhập cao dành cho người giàu giúp giảm bất bình đẳng mà khơng có tác động bất lợi tới tăng trưởng Thật vậy, cải cách thuế diễn nhiều quốc gia Ở Hàn Quốc, tổng thống Moon Jae-in định tăng thuế tập đoàn, khiến doanh thu phủ từ thuế doanh nghiệp dự kiến tăng thêm 5% hay 2,6 nghìn tỉ won (2,4 tỉ đô la) cho năm thuế 2018 Ở Canada, Thủ tướng Trudeau cam kết gần tỉ đô la cho việc điều tra trốn lách thuế nước ngoài, nỗ lực nhằm giảm bất bình đẳng thu nhập tăng doanh thu 2.6.4 Chi tiêu cơng Tiến trình giải vấn đề bình đẳng bắt đầu việc tăng đáng kể chi tiêu xã hội cho lĩnh vực giáo dục, y tế dịch vụ công khác Sử dụng doanh thu từ thuế để tài trợ cho dịch vụ xã hội thiết yếu trọng điểm nhằm đảm bảo việc xóa đói nghèo thu hẹp khoảng cách người giàu người nghèo Bên cạnh việc cung cấp trợ cấp trực tiếp cho người nghèo, dịch vụ y tế giáo dục chứng minh có tác động to lớn việc giải vấn đề đói nghèo giảm bất bình đẳng 2.6.5 Khoa học cơng nghệ Các công ty lớn thường phân bố tập trung thành thị, thành phố lớn Vì người lao đông làm viêc môi trường chuyên nghiêp, tự động hóa, suất tăng cao thu nhâp họ nhận lớn so với nơng thơn Bất bình đẳng kinh tế tăng làm giảm bình đẳng 15 hội cho hệ sau, tạo nên vòng luẩn quẩn Hơn nữa, tăng bình đẳng hội (thơng tin, tiếp cận, tham gia ) điều kiện cần, chưa đủ, để đảm bảo tăng bình đẳng kết (việc làm, thu nhập, ) BÀI HỌC RÚT RA VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ CHÍNH SÁCH GIÚP HẠN CHẾ SỰ ẢNH HƯỞNG CỦA PHÁT TRIỂN KINH TẾ DƯỚI SỰ TÁC ĐỘNG CỦA KHOẢNG CÁCH THU NHẬP THÀNH THỊ NÔNG THÔN 3.1 Bài học ảnh hưởng phát triển kinh tế khoảng cách thu nhập thành thị nơng thơn Sự bất bình đẳng thu nhập thành thị nông thôn vấn đề nhức nhối đã, ảnh hưởng đáng kể đến phát triển kinh tế Nhưng điều mà ta tránh khỏi được, kể nước phát triển mạnh Hoa Kỳ, Nhật Bản vấn nạn lớn Đây câu chuyện chung tồn cầu Vì vậy, điều cần làm để giúp chênh lệch đưa mức thấp Thu nhập không ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển kinh tế mà theo tiến trình, nói tương tự vòng luẩn quẩn đề cập bên Nếu ta vơ tình vướng phải mà khơng tìm cách để mãi bi theo Thu nhập – Chi tiêu – Giáo dục – Sản xuất – Thu nhập_vịng luẩn quẩn Giáo dục khía cạnh giúp cân mức chênh lêch thu nhập thành thị nông thôn Nền giáo dục vững giúp ta có lực lượng lao động tốt, chất lượng, đem lai suất lợi nhuân cao Từ họ nhận mức thu nhập xứng đáng Thu hẹp bất bình đẳng phạm vi thu nhập người cốt lõi tăng trưởng bao trùm thông qua nhân tố tích cực để tiếp cận với giáo dục, y tế, dinh dưỡng thị trường lao động, hội nhập xã hội cung cấp mặt kinh tế Ở kinh tế nhân văn, doanh nghiệp tìm cách tăng phúc lợi cho tất người, đảm bảo phụ nữ trả lương cách cơng có giá trị tương xứng Cơng nghệ hướng đến lợi ích người tạo tương lai bền vững, thân thiện với mơi trường Và phủ đo lường thực 16 quan trọng: phúc lợi người dân 3.2 Đề xuất giải pháp giúp thu hẹp khoảng cách thu nhập thành thị nơng thơn, góp phần phát triển kinh tế Việt Nam Tuy vấn đề chung toàn nhân loại tồn kinh tế nào, khoảng cách thu nhâp vùng miền, khu vực đất nước, môt khu vực tồn Nhưng ta hạn chế tác động tiêu cực đến phát triển kinh tế đất nước cách: 3.2.1 Về phía Chính phủ Chính phủ cần đưa nhiều sách để kích thích phát triển kinh tế vùng quê, có nhiều gói hỗ trợ cho người lao động chân tay người khởi nghiệp vùng quê chưa phát triển Chính phủ tạo điều kiện cho nơng dân quy mô nhỏ tham gia nhiều vào tiếp thị nơng nghiệp bối cảnh biến đổi khí hậu xã hội, đảm bảo nông dân nghèo hưởng lợi chương trình quốc gia Tín dụng cho Người Nghèo hay Chương trình Nơng thơn mới; Cần có sư phối hợp chặt chẽ Bô, ngành, địa phương Phát huy tối đa quyền nghĩa vụ để người dân phát triển kinh tế Chính phủ tăng phân bổ ngân sách cho quản trị địa phương tốt giảm phân bổ ngân sách cho xây dựng sở hạ tầng với việc thúc đẩy sáp nhập số quan Đảng Chính phủ, đặc biệt quan liên quan đến sách cơng Chính phủ cải thiện khung pháp lý thể chế cho thương lượng tập thể đại diện dân chủ cho người lao động, gồm người lao động nhập cư khu vực phi thức, tăng cường lực tổ chức bên sử dụng lao động người lao động để tham gia thỏa thuận tập thể hiệu quả; Chính phủ đảm bảo quyền tiếp cận thông tin tiếp cận liệu Chính phủ cho người dân, phân cấp, cải cách quản trị có tham gia người dân, biện pháp chống tham nhũng đảm bảo khả tiếp cận công lý truyền thông tự do; Giúp người dân khu vực nghèo tiếp cân với dich vụ giáo dục, y tế Bởi trình độ học vấn nguyên nhân trực tiếp đến phân phối thu nhập, Chính phủ cần 17 có sách ưu tiên, đầu tư cho giáo dục vùng khó khăn; cần có sách hỗ trợ tài cho hộ gia đình nghèo, giảm bớt chi phí cho giáo dục để đảm bảo hội tiếp cận giáo dục cho người lao động nghèo, miễn giảm học phí cho khu vực khó khăn, thực cải cách giáo dục nhằm cân hội phát triển kỹ cho người lao động vơ quan trọng Khuyến khích doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tổ chức dạy nghề cho lao động nông thôn, gắn với tạo việc làm; dạy nghề phù hợp với cấu lao động, cấu ngành nghề địa phương, ưu tiên dạy nghề tự tạo việc làm chỗ, nghề có nhu cầu cao, có khả tìm việc làm thị trường tham gia thị trường xuất lao động Thiết kế hệ thống thuế cho không triệt tiêu động lực làm giàu người giàu; tăng đầu tư công vào khu vực phát triển; đồng thời, nâng cao chất lượng quản lý đầu tư công cải thiện chất lượng dịch vụ công, để kết đầu tư đến với người dân, đặc biệt nhóm người dân nghèo Đẩy mạnh thị hóa, bên canh thúc đẩy, phát triển đầu tư vào nông thôn cần trọng đến trì, phát triển khu vực thành thị Điều góp phần đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế cấu lao động Các đô thị lớn không nơi tạo hội việc làm nâng cao thu nhập mà nơi tiêu thụ sản phẩm hàng hóa lớn đa dạng 3.2.2 Về phía doanh nghiêp Hiện Chính phủ có nhiều sách để hỗ trợ cho doanh nghiệp, doanh nghiệp cần tận dụng để phát triển, mở rộng quy mơ, sở sản xuất xuống vùng quê không thành phố lớn Không ngừng đổi mới, nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, kinh doanh Chủ động tìm kiếm hội kinh doanh, thị trường nguyên liệu tiêu thụ để tối ưu chi phí, tăng lợi nhuận Tạo điều kiện cho người lao động nâng cao trình độ, kĩ Cần phân bổ lại nguồn đầu tư từ công nghiệp sang nông nghiệp, từ công nghiệp nặng sang công nghiệp nhẹ, chế biến, đầy mạnh đầu tư sở hạ tầng từ thành thị nơng thơn 18 3.2.3 Về phía người dân Cần nỗ lực nghiên cứu, học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, tự trang bị kỹ mềm để đảm bảo khả thích nghi với thay đổi khơng ngừng thị trường lao động Người lao động nên hiểu chia sẻ với doanh nghiệp giai đoạn khó khăn Trong q trình thực triển khai gói hỗ trợ Chính phủ, người lao động cần thực nghiêm túc, khai báo trung thực theo hướng dẫn quan có thẩm quyền; đảm bảo hỗ trợ đến đủ đối tượng KẾT LUẬN Phát triển kinh tế_một điều tất yếu, định trực tiếp đến sống người dân, khoảng cách thu nhập_một vấn đề tồn kinh tế Hai điều không ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp đem lại nhiều hệ lụy hai bị xoáy vào vịng luẩn quẩn Tuy nhiên kiềm hãm ảnh hưởng này, đưa mức chênh lệch mức tối thiểu Dưới giúp sức Chính phủ cân thu nhập khu vực, vùng miền, phát triển kinh tế bền vững 19 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: CIEM, Trung tâm Thông tin – Tư liêu, “Giảm khoảng cách chênh lêch thu nhập To reduce income gap in VietNam” Truy cập link [https://library.fes.de/pdf-files/bueros/vietnam/09863.pdf] CIEM, Trung tâm Thơng tin – Tư liệu, “Vai trị lương thu nhập động lưc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững” Truy cập link [https://library.fes.de/pdf-files/bueros/vietnam/09866.pdf] Hồ Thị Hòa (2019), “Mối quan bất bình đẳng thu nhập tăng trưởng kinh tế Tây Nguyên” Truy cập link [https://www.slideshare.net/trongthuy1/moi-quan-he-bat-binh-dang-ve thu-nhap-va-tang-truong-kinh-te] Nguyễn Tấn Văn (2016), “Mối quan bất bình đẳng thu nhập tăng trưởng kinh tế địa bàn tỉnh Quảng Nam” Truy cập link [http://thuvien.due.udn.vn:8080/dspace/bitstream/TVDHKT/29456/1/TO M%20TAT.pdf] Tạp chí cơng thương (2020), “Bất bình đẳng thu nhập Việt Nam nay: Thực trạng khuyến nghị” Truy cập link [https://tapchicongthuong.vn/bai-viet/bat-binh-dang-thunhap-o-viet nam-hien-nay-thuc-trang-va-khuyen-nghi-73240.htm] Tổng cục thống kê, “Thông cáo báo chí kết khảo sát mức sống dân cư năm 2020” Truy cập link [https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so lieu-thong-ke/2021/07/thong-cao-bao-chi-ve-ket-qua-khao-sat-muc songdan-cu-nam-2020/] Tổng cục thống kê, “Xu hướng bất bình đẳng phân phối thu nhập Việt Nam giai đoạn 2016-2020” Truy cập link [https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thong-ke/2021/06/xu-huong batbinh-dang-trong-phan-phoi-thu-nhap-o-viet-nam-giai-doan-2016- 2020/] Tổng cục thống kê, “Thống cáo báo chí kết qyar tổng điều tra dân số nhà năm 2019” Truy cập link [https://www.gso.gov.vn/su-kien/2019/12/thong-cao-bao chi-ket-qua-tong-dieu-tra-dan-so-va-nha-o-nam-2019/] Ths.Nguyễn Ngọc Hoa (2018), “Ảnh hưởng vốn đầu tư trực tiếp nước tới bất bình đẳng thu nhâp nơng thơn-thành thị Việt Nam” Truy cập link [https://www.slideshare.net/trongthuy3/de-tai-bat binh-dang20 thu-nhap-nong-thon-thanh-thi-tai-viet-nam] 10.Thu hẹp khoảng cách: Cùng giảm bất bình đẳng Viêt Nam Truy cập link [https://oxfamilibrary.openrepository.com/bitstream/handle/10546/62017 1/bp-vietnam-inequality-120117vi.pdf;jsessionid=BFD44A9B331F1EF139AE92E69B7F4250?sequence =7] 11.TS Trần Thị Hoa (2020), “Giải pháp nâng cao chất lượng dân số nông thôn Việt Nam”,Tạp chí Quản lý nhà nước Truy cập link [https://www.quanlynhanuoc.vn/2020/12/18/giai-phap nang-cao-chat-luong-dan-so-o-nong-thon-viet-nam/] Tiếng Anh: ALJAZEERA, “China’s wide income gap holds back consumer spending” Truy cập link [https://www.aljazeera.com/economy/2021/1/19/bbchinas-wide income-gap-holds-back-consumer-spending] Inequality.org, “Income Inequality” Truy cập link [https://inequality.org/facts/income-inequality/] Kwang – Yeong Shin (2020), “ A new approach to social inequality: inequality of income and wealth in South Korea”, The Journal of Chinese Sociology malaymail (2020), “Income inequality in Malaysia widened even while median household income rose to RM5,873 in 2019, according to latest statistics” Truy cập link [https://www.malaymail.com/news/malaysia/2020/07/10/income inequality-in-malaysia-widened-even-while-median-household-income ro/1883232] Nikkei Asia, “China's income inequality grows despite village modernization” Truy cập link [https://asia.nikkei.com/Economy/China-s-income-inequalitygrowsdespite-village-modernization] Wikipedia, “Income inequality in the United States” Truy cập link [https://en.wikipedia.org/wiki/Income_inequality_in_the_United_States] 21 Wikipedia, “Economic inequality in South Korea” Truy cập link [https://en.wikipedia.org/wiki/Economic_inequality_in_South_Korea#:~:t ext=E conomic%20inequality%20in%20South%20Korea%20is%20a %20major%20is sue.,1.3%25%20of%20the%20labour%20force.] 22