XUẤT KHẨU SẢN PHẨM GỖ SANG EU: THÁCH THỨC TỪ RÀO CẢN PHI THUẾ QUAN CHO VIỆT NAM KHI THAM GIA EVFTA

Tóm tắt................................................................................................................................. 1 Tổng quan ............................................................................................................................ 2 1. Thực trạng xuất khẩu sản phẩm gỗ của Việt Nam................................................. 3 2. Tình hình xuất khẩu sản phẩm gỗ Việt Nam sang EU........................................... 4 3. Rào cản phi thuế quan đối với sản phẩm gỗ Việt Nam tại thị trường EU trong khuôn khổ Hiệp định EVFTA ......................................................................................... 5 3.1. Khái quát hiệp định EVFTA ........................................................................... 5 3.2. Hàng rào phi thuế trong Hiệp định EVFTA đối với sản phẩm gỗ của Việt Nam. 6 4. Thách thức cho Việt Nam trước rào cản phi thuế quan khi xuất khẩu sản phẩm gỗ sang EU trong bối cảnh thực hiện EVFTA ................................................................... 10 4.1. Thách thức về đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật, an toàn và chất lượng sản phẩm gỗ ..................................................................................................................... 10 4.2. Thách thức trong đảm bảo quy định về nguồn gốc xuất xứ của nguyên liệu gỗ theo Quy chế gỗ của EU (EUTR)......................................................................... 11 4.3. Những thách thức trong vấn đề sử dụng lao động ........................................ 12 4.4. Thách thức về đáp ứng những điều kiện và tiêu chuẩn về bảo vệ môi trường 13 4.5. Thách thức do thiếu các thông tin về thị trường xuất khẩu........................... 14 5. Một số giải pháp, kiến nghị.................................................................................. 15 5.1. Về phía nhà nước: ......................................................................................... 15 5.2. Về phía doanh nghiệp: .................................................................................. 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO................................................................................................. 19

Mục Lục Tóm tắt Tổng quan Thực trạng xuất sản phẩm gỗ Việt Nam Tình hình xuất sản phẩm gỗ Việt Nam sang EU Rào cản phi thuế quan sản phẩm gỗ Việt Nam thị trường EU khuôn khổ Hiệp định EVFTA 3.1 Khái quát hiệp định EVFTA 3.2 Hàng rào phi thuế Hiệp định EVFTA sản phẩm gỗ Việt Nam Thách thức cho Việt Nam trước rào cản phi thuế quan xuất sản phẩm gỗ sang EU bối cảnh thực EVFTA 10 4.1 Thách thức đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật, an toàn chất lượng sản phẩm gỗ 10 4.2 Thách thức đảm bảo quy định nguồn gốc xuất xứ nguyên liệu gỗ theo Quy chế gỗ EU (EUTR) 11 4.3 Những thách thức vấn đề sử dụng lao động 12 4.4 Thách thức đáp ứng điều kiện tiêu chuẩn bảo vệ môi trường 13 4.5 Thách thức thiếu thông tin thị trường xuất 14 Một số giải pháp, kiến nghị 15 5.1 Về phía nhà nước: 15 5.2 Về phía doanh nghiệp: 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO 19 XUẤT KHẨU SẢN PHẨM GỖ SANG EU: THÁCH THỨC TỪ RÀO CẢN PHI THUẾ QUAN CHO VIỆT NAM KHI THAM GIA EVFTA Nhóm – Chính sách thương mại quốc tế1 Tóm tắt Trong suốt chặng đường 30 năm kể từ Liên minh châu Âu (EU) thức thiết lập quan hệ ngoại giao với Việt Nam, vấn đề thương mại hai bên quan tâm trọng Việc Hiệp định thương mại tự Việt Nam – EU (EVFTA) kí kết tạo nhiều hội thách thức cho hoạt động xuất Việt Nam, có thách thức từ rào cản phi thuế quan sản phẩm Việt Nam nói chung sản phẩm gỗ nói riêng Bài viết đem đến cho người đọc nhìn cụ thể thách thức từ hàng rào phi thuế mà sản phẩm gỗ Việt Nam gặp phải thị trường EU Qua đưa số giải pháp, kiến nghị để vượt qua rào cản cách khéo léo phù hợp với quy định chung Từ khóa: EU, Việt Nam, sản phẩm gỗ, rào cản phi thuế quan, EVFTA Abstract During the 30 years since the European Union (EU) officially established diplomatic relations with Vietnam, trade issues between the two sides are always concentrated The signing of the Vietnam - EU Free Trade Agreement (EVFTA) has created many opportunities and challenges for Vietnam's export activities, including challenges from non-tariff barriers for Vietnamese products in general as well as wooden products in particular This article will give more specific looks at the challenges from the non-tariff barriers that Vietnamese wood products will face in the EU market, thereby offering some solutions to overcome those barriers in a skillful way and in suitable with general regulations Keywords: EU, Vietnam, wooden products, non-tariff barriers, EVFTA Trường Đại học Ngoại Thương – Cơ sở Hà Nội Chính sách thương mại quốc tế Nhóm 90% sản phẩm gỗ xuất Việt Nam sang EU hưởng thuế suất 0% Trong đó, 83% dịng thuế xóa bỏ ngay, 17% xóa bỏ theo lộ trình 3-5 năm Tuy nhiên, ngành gỗ nước không vượt qua rào cản phi thuế, khó tận dụng hội từ thị trường EU Không vậy, với EVFTA, doanh nghiệp sản xuất đồ gỗ Việt Nam phải bảo đảm sử dụng gỗ nguyên liệu 100% hợp pháp (bao gồm gỗ nhập gỗ nước) Hiện nay, khoảng 80% nguyên liệu gỗ sử dụng ngành chế biến gỗ Việt Nam nhập tiêu chuẩn Hội đồng Quản lý Lâm sản (FSC), Thỏa thuận Đối tác Tự nguyện (VPA), Đảm bảo thực thi Luật Lâm sản, Quản trị Thương mại (FLEGT) nằm số tiêu chuẩn bắt buộc khắt khe Nhu cầu gỗ nguyên liệu ngày lớn, việc tìm kiếm nguồn gỗ nguyên liệu hợp pháp khó khăn vài năm tới Dưới số sản phẩm gỗ xuất Việt Nam: Tổng quan Liên minh châu Âu (EU) đối tác có vị quan trọng, có ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế, thương mại Việt Nam Theo Tổng cục Hải Quan, tổng kim ngạch xuất nhập Việt Nam EU đạt 56,39 tỷ USD, chiếm gần 11% tổng kim ngạch xuất nhập nước năm 2019 Theo thống kê, EU thị trường xuất lớn thứ Việt Nam (chỉ sau Hoa Kì ) Sự phát triển nhanh chóng thương mại Việt Nam EU đặt yêu cầu xây dựng khuôn khổ hợp tác chất lượng cao toàn diện Do đó, Hiệp định thương mại tự Việt Nam - EU (EVFTA) thực Đây xem bước ngoặt lớn quan hệ thương mại hai nước Theo nhận định chuyên gia, việc thực Hiệp định EVFTA hội lớn cho doanh nghiệp Việt Nam, thách thức hàng rào phi thuế quan từ thị trường sau hàng rào thuế quan bị bãi bỏ trở ngại khơng nhỏ để Việt Nam tiếp cận thị trường EU Một mặt hàng xuất Việt Nam sang EU sản phẩm gỗ Tuy nhiên, khả cạnh tranh sản phẩm gỗ Việt Nam thị trường EU chưa thực mạnh, đồng thời EU lại thị trường khó tính với nhiều quy định hàng hoá nhập Theo ông Nguyễn Tôn Quyền - Tổng thư ký Hiệp hội Gỗ Lâm sản Việt Nam: FTA Việt Nam – EU có hiệu lực, Mã HS 4401 4403 4411 4412 4408 9401 Tên mặt hàng Viên nén, dăm gỗ Gỗ trịn/đẽo vng thơ, gỗ xẻ Ván sợi Gỗ dán Mộc dân dụng (bao gồm ván ghép) Đồ nội thất Nguồn: Website Hải quan Việt Nam customs.gov.vn Chính sách thương mại quốc tế Nhóm Thực trạng xuất sản phẩm gỗ Việt Nam Năm 2019 tiếp tục đánh dấu năm thành công ngành gỗ Việt Nam xét phương diện xuất Kim ngạch xuất tăng kỉ lục với số ấn tượng 10,3 tỷ USD, tăng 22% so với năm 2018 Kim ngạch mặt hàng thuộc nhóm gỗ nguyên liệu (HS 44) chiếm 34% (so với 37% năm 2018) mặt hàng đồ gỗ (HS 94) chiếm 66% (63% năm 2018) Các mặt hàng có giá trị kim ngạch xuất cao bao gồm đồ nội thất, dăm gỗ loại ván Năm 2019, kim ngạch xuất nhóm mặt hàng đạt 6,8 tỷ, gần 1,7 tỷ 848,2 triệu USD, tương ứng với mức tăng trưởng 27%, 26 7% so với 2018 hẹp với kim ngạch từ thị trường năm 2019 tương đương 85% kim ngạch 2018 Góp phần vào thành công nhờ vào việc ngành tiếp tục tạo động lực thu hút vốn đầu tư nước ngoài, với dự án đăng kí tăng mạnh, kèm với dự án mở rộng chuyển nhượng vốn đặc biệt thỏa thuận tự thương mại mà Việt Nam kí kết Số doanh nghiệp tham gia vào xuất lớn có xu hướng tăng nhanh Năm 2019 có gần 4.500 doanh nghiệp tham gia xuất khẩu, bao gồm doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi (FDI) doanh nghiệp nội địa Lượng doanh nghiệp tăng 40% so với số doanh nghiệp tham gia vào khâu năm 2018 Trong giai đoạn 2018-2019, tốc độ tăng trưởng số lượng doanh nội địa tham gia vào khâu xuất tăng 43% Lượng doanh nghiệp FDI tham gia vào khâu tăng 26% Cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung tạo hội lớn cho mặt hàng gỗ từ Việt Nam để thay cho mặt hàng tương tự từ Trung Quốc xuất vào Mỹ, đặc biệt nhóm mặt hàng ghế ngồi sản phẩm khác Tuy nhiên dấu hiệu cho thấy gian lận thương mại tồn mặt hàng hàng ván bóc, ván ghép đồ mộc xây dựng, ghế ngồi (HS 9401), mặt hàng nội thất khác (HS 94036) phận đồ gỗ (HS 94039) Các dấu hiệu Nguồn: Tính tốn VIFOREST, FPA Bình Định, HAWA, BIFA Forest Trends, dựa liệu thống kê Tổng cục Hải Quan Kim ngạch xuất mở rộng chủ yếu thị trường lớn truyền thống Trung Quốc, Mỹ, Nhật Bản, Trung Quốc EU, đặc biệt thị trường Mỹ Tuy nhiên, thị trường Hàn Quốc bị co Chính sách thương mại quốc tế Nhóm thể khía cạnh gia tăng đột biến xuất mặt hàng từ Việt Nam vào Mỹ từ nhập từ Trung Quốc vào Việt Nam Ví dụ, năm 2019 kim ngạch nhập ván sàn từ Trung Quốc vào Việt Nam nhỏ (3,9 triệu USD) tốc độ tăng trưởng lớn, cao 827% so với kim ngạch nhập mặt hàng từ nguồn năm 2018 Trong giai đoạn kim ngạch nhập ghế ngồi từ nguồn vào Việt Nam tăng 173%, đồ nội thất tăng 237% Báo cáo Theo dõi thị trường Tổ chức Gỗ nhiệt đới quốc tế (ITTO) nhà nhập thuộc EU đánh giá cao việc cải tiến công nghệ sản phẩm gỗ Việt Nam Những cải tiến vượt trội so với quốc gia châu Á khác ngày có khả đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn cao thị trường EU.Theo báo cáo thị trường gỗ nhiệt đới tháng 7/2019, Việt Nam quốc gia dẫn đầu xuất đồ gỗ nội ngoại thất thị trường EU Danh tiếng đồ gỗ từ Việt Nam dần nâng cao doanh nghiệp xuất Việt Nam có khả cung cấp đơn hàng số lượng lớn phân khúc tầm trung Tình hình xuất sản phẩm gỗ Việt Nam sang EU Đồ nội thất gỗ mặt hàng cấu mặt hàng gỗ sản phẩm gỗ xuất Việt Nam, năm 2019 đạt 7,78 tỷ USD, tăng 23,5% so với năm 2018, chiếm tới 73% tổng trị giá xuất gỗ sản phẩm gỗ Trong đó, đồ nội thất phịng khách phịng ăn mặt hàng xuất dẫn đầu đạt 2,25 tỷ USD, tăng 25,3% so với năm 2018; xuất ghế khung gỗ năm 2019 đạt tỷ USD, tăng 43,4%, mặt hàng xuất đạt tốc độ tăng trưởng cao cấu mặt hàng đồ nội thất gỗ Tiếp theo mặt hàng như: Đồ nội thất phòng ngủ, đồ nội thất nhà bếp đồ nội thất văn phịng Ngồi mặt hàng đồ nội thất gỗ xuất khẩu, năm 2019 Việt Nam xuất số mặt hàng khác như: Dăm gỗ, gỗ, ván ván sàn, cửa gỗ, đồ gỗ mỹ nghệ… Xuất sản phẩm từ gỗ Việt Nam sang thị trường EU dự báo có triển vọng tốt nhờ thuận lợi mà việc thực Hiệp định Đối tác tự nguyện Thực thi luật lâm nghiệp, quản trị rừng thương mại lâm sản Việt Nam EU (VPA/FLEGT) tiềm mà Hiệp định thương mại tự Việt Nam – EU (EVFTA) mang lại Giá trị kim ngạch xuất sản phẩm gỗ sang EU 2015 - 2019 1000 Triệu USD 800 657.41 649.66 751.4 779.1 2017 2018 846.6 600 400 200 2015 2016 2019 Chính sách thương mại quốc tế Nhóm tổng kim ngạch, đạt gần 1,14 tỷ USD, tăng 14,1% so với kỳ năm 2019.Với thị trường EU đạt 140,69 triệu USD, chiếm 8,9%, giảm 3,3% so với kỳ năm 2019 Nguồn: Phân tích VIFORES, FPA BD, HAWA FOREST TRENDS từ số liệu Hải quan Việt Nam Theo tính tốn từ số liệu thống kê sơ Tổng cục Hải quan, kim ngạch xuất đồ gỗ năm 2015 năm 2019 657,41; 649,66; 751,4; 779,1; 846,6 triệu USD Rào cản phi thuế quan sản phẩm gỗ Việt Nam thị trường EU khuôn khổ Hiệp định EVFTA Nhìn chung từ năm 2015 – 2019 giá trị kim ngạch xuất sản phẩm gỗ tăng dần theo năm, trừ năm 2016 giảm 1,18% so với 2015 sau năm 2017 tăng mạnh 15,66% so với năm 2016, tiếp tục tăng 3,68% năm 2018, đến năm 2019 tăng 8,66% so với năm 2018 3.1 Khái quát hiệp định EVFTA Hiệp định thương mại tự Việt Nam – EU bên ký tuyên bố kết thúc đàm phán vào ngày 02/12/2015 Hiện nay, thời điểm ký kết thức Hiệp định chưa xác định, nhiên, hai bên thống nỗ lực hoàn tất thủ tục cần thiết để Hiệp định có hiệu lực từ đầu năm 2018 EVFTA Hiệp định toàn diện hệ mới, FTA EU với quốc gia có mức thu nhập trung bình Việt Nam Các nội dung Hiệp định gồm: thương mại hàng hóa, thương mại dịch vụ, quy tắc xuất xứ, hải quan thuận lợi hóa thương mại, biện pháp vệ sinh an toàn thực phẩm kiểm dịch động thực vật (SPS), hàng rào kỹ thuật thương mại (TBT), đầu tư, phòng vệ thương mại, cạnh tranh, sở hữu trí tuệ (gồm dẫn địa lý), phát triển bền vững, vấn đề pháp lý, hợp tác xây dựng lực Về mặt chiến lược, việc đàm phán thực thi Hiệp định gửi thơng điệp tích cực tâm Việt Nam việc thúc đẩy hội Tuy nhiên xuất gỗ sản phẩm gỗ Việt Nam tháng 1/2020 sụt giảm 25,1% so với tháng 12/2019 giảm 14,8% so với tháng năm 2019, đạt 835,02 triệu USD, xuất sang EU giảm tương ứng 22,9% 28,8%, đạt 77,73 triệu USD Nguyên nhân dẫn tới xuất gỗ sản phẩm gỗ tháng 1/2020 giảm mạnh kỳ nghỉ Tết Nguyên đán vào tuần cuối tháng 1/2020 kim ngạch xuất gỗ sản phẩm gỗ tháng 2/2020 đạt 746,54 triệu USD, giảm 10,6% so với tháng 1/2020 tăng mạnh 86,2% so với tháng 2/2019; Tính chung tháng đầu năm 2020 kim ngạch đạt gần 1,58 tỷ USD, tăng 13,8% so với kỳ năm 2019 Trong tháng đầu năm 2020, riêng nhóm sản phẩm gỗ chiếm 72,1% Chính sách thương mại quốc tế Nhóm nhập sâu rộng vào kinh tế giới bối cảnh tình hình kinh tế địa trị có nhiều diễn biến phức tạp khó đốn định EVFTA Hiệp định toàn diện, chất lượng cao, cân lợi ích cho Việt Nam EU, đồng thời phù hợp với quy định Tổ chức Thương mại giới (WTO) Hiện chưa có tiêu chuẩn Châu Âu thức cho hàng nội thất Tuy nhiên Ủy ban tiêu chuẩn hóa Châu Âu CEN/TC2007 giới thiệu số tiêu chuẩn chất lượng năm 1998 tiêu chuẩn sớm trở thành tiêu chuẩn Châu Âu • Mác EU: mác CEN/CENELEC Châu Âu chứng nhận hàng hóa đạt yêu cầu tiêu chuẩn CEN/CENELEC • Tiêu chuẩn chất lượng quốc gia: hầu hết tiêu chuẩn CEN dều dựa vào tiêu chuẩn quốc gia vào dựa vào ISO, nhiên tiêu chuẩn chất lượng quốc gia cách kiểm tra áp dụng tùy theo nước • Nhãn mác chất lượng quốc gia: Ở số nước, hàng có chất lượng cao thường có nhãn mác đặc biệt thành viên tổ chức đồ nội thất quốc gia Những nhãn mác nằm bảo vệ quyền lợi khách hàng chất lượng dịch vụ tin cậy • Tiêu chuẩn an toàn: Tiêu chuẩn an toàn cho sản phẩm nói chung quy định tiêu chuẩn Châu Âu (Directive 92/59/EC) Đối với sản phẩm nội thất, an toàn yêu cầu quan trọng bắt buộc thị trường Liên minh Châu Âu thị trường quốc gia nói riêng để đảm bảo khơng có bắt sản phẩm khơng an tồn bán cho khách hàng • Tiêu chuẩn ngành cơng nghiệp nội thất: Mặc dù chưa có tiêu chuẩn 3.2 Hàng rào phi thuế Hiệp định EVFTA sản phẩm gỗ Việt Nam Theo Hiệp định EVFTA, cam kết hàng rào phi thuế bao gồm: Rào cản kỹ thuật thương mại (TBT), biện pháp vệ sinh dịch tễ (SPS) biện pháp phi thuế quan khác Tuy nhiên, xuất sản phẩm gỗ Việt Nam TBT rào cản phi thuế chủ yếu Hệ thống hàng rào kĩ thuật TBT phân thành ba loại chính: tiêu chuẩn chất lượng; vấn đề xã hội, mơi trường, sức khỏe an tồn; quy cách đóng gói nhãn mác 3.2.1 Các yêu cầu tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm • Các quy định cho sản phẩm gỗ phục vụ xây dựng bao gồm: Độ bền sản phẩm; Khả chịu lửa; Bảo vệ mơi trường, sức khỏa vệ sinh; An tồn sử dụng; Chống ồn; Tiết kiện lượng; Giữ nhiệt • Các tiêu chuẩn áp dụng cho đồ gỗ nội thất: Chính sách thương mại quốc tế • Nhóm Châu Âu thức có tiêu chuẩn ISO cho loại mặt hàng Ví dụ hàng nội thất kiểu đại kiểu truyền thống, người mua yêu cầu chất lượng gỗ hoàn hảo sấy khô, không sâu mọt, không nứt vỡ, sản xuất từ súc gỗ nguyên xuất xứ từ rừng quản lý bền vững Cỡ hàng nội thất: Kích cỡ hàng nội thất nước Châu Âu khác Nói chung, kích cỡ hàng nội thất châu Âu thường nhỏ Mỹ nhà cửa Châu Âu dường nhỏ nhà cửa Mỹ Người Bắc Âu thường to lớn người dân phía Nam nên cần có đồ nội thất kích cỡ lớn Hãy ln kiểm tra u cầu thị trường xác từ phía nhà nhập cản đồ gỗ Việt Nam xuất sang thị trường lớn giới mà nguồn nguyên liệu bắt buộc phải gỗ hợp pháp Nhà nhập gỗ vào EU phải thực trách nhiệm giải trình nguồn gốc gỗ, phải trả lời rõ câu hỏi “Ai nhà cung ứng gỗ cho doanh nghiệp? Các sản phẩm gỗ xuất vào EU có nguồn gốc hợp pháp khơng?” Để giải trình đầy đủ nhà nhập gỗ vào EU phải chứng nhiều giấy tờ, thủ tục, liên quan đến quan quản lý nước mà khả rủi ro pháp lý xảy Hiện doanh nghiệp xuất đồ gỗ Việt Nam vào EU phải thực thi quy chế *Tiêu chuẩn quản lý mơi trường: Cùng với đó, công ty, đơn vị sản xuất sản phẩm gỗ khuyến khích sản xuất chủng loại gỗ theo tiêu chuẩn mơi trường bền vững, có sử dụng nhãn mác, mã số hệ thống quản lý để chứng tỏ tuân thủ quy định như: ISO 14001 Mục đích tiêu chuẩn ISO 14001 chất cho phép người biết công ty quản lý hệ thống quản lý môi trường Tiêu chuẩn ISO14001 trở thành yêu cầu khơng thức tăng khả cạnh tranh nhiều khu vực thị trường Bộ tiêu chuẩn ISO 14001 đề cập đến lĩnh vực sau: • Hệ thống quản lý môi trường (Environmental Management Systems EMS) 3.2.2 Các yêu cầu môi trường, xã hội, sức khỏe an tồn a Các vấn đề mơi trường *Tăng cường thực thi lâm luật, Quản trị rừng Thương mại lâm sản (FLEGT): Tăng cường thực thi lâm luật, Quản trị rừng Thương mại lâm sản (FLEGT) chương trình hành động EU nhằm đối phó với tình trạng khai thác, buôn bán gỗ, sản phẩm gỗ bất hợp pháp thị trường EU khỏi quốc gia ký kết Hiệp định đối tác tự nguyện (VPA) với EU Một quan ngại lớn EU việc kiểm soát chất lượng sản phẩm gỗ từ Việt Nam Đây rào Chính sách thương mại quốc tế Nhóm • Kiểm tra mơi trường (Environmental Auditing - EA) • Đánh giá kết hoạt động mơi trường (Environmental Performance EPE) • Ghi nhãn mơi trường (Environmental Labeling - EL) • Đánh giá chu trình sống sản phẩm (Life Cycle Assessment - LCA) • Các khía cạnh mơi trường tiêu chuẩn sản phẩm (Environmental aspects in Product Standards) *Công ước việc cấm bn bán giống lồi có nguy tuyệt chủng (CITES): Cơng ước có mục đích nhằm đảm bảo việc thương mại quốc tế tiêu loài động vật thực vật hoang dã mà khơng đe dọa sống cịn lồi tự nhiên Chính phủ Việt Nam có số văn cấm xuất số loại gỗ thuộc nhóm I (gỗ quý hiếm, vân gỗ đẹp, có giá trị kinh tế cao) nhóm II (gỗ cứng, nặng, có độ bền cao tỉ trọng lớn) theo tiêu chuẩn Việt Nam Một số loại gỗ khác, để xuất sang thị trường Châu Âu, doanh nghiệp cần phải có chứng CITES Cơ quan quản lý CITES Việt Nam cấp phép Quy trình cấp phép phức tạp thách thức không nhỏ đường xuất sang Châu Âu doanh nghiệp khai thác chế biến gỗ * Nhãn sinh thái: Các doanh nghiệp địi hỏi phải có chứng rừng FSC (Forest Stewardship Council - Hội đồng quản lý rừng quốc tế), yêu cầu khai thác rừng trồng, rừng khơng có nguy bị diệt chủng, phải bảo đảm đa dạng sinh học, chức phịng hộ đồng thời phải có biện pháp nâng cao thu nhập người lao động nghề rừng b Các vấn đề xã hội Sử dụng lao động trẻ em để sản xuất đồ nội thất mặt hàng khác mối quan tâm lớn nhiều nước Châu Âu EU cấm nhập hàng hóa mà q trình sản xuất sử dụng hình thức lao động cưỡng lao động tù nhân, lao động trẻ em,v.v xác định Hiệp ước Geneva ngày 25/9/1926 7/9/1956 Hiệp ước Lao động Quốc tế số 29 105 c Các vấn đề sức khỏe, an toàn Việc nhập gỗ sản phẩm gỗ vào thị trường Liên minh Châu Âu phải chịu số quy định cấm chất nguy hiểm độc hại ví dụ chất Creosote Asecmic dùng để xử lý gỗ bị cấm toàn Châu Âu, đồng thời đưa Borax vào danh mục chất gây nguy hiểm cho người sử dụng (Thụy Điển), riêng Đức Hà Lan cấm chất formaldehyde Sản xuất đồ nội thất phải tuân thủ số quy định sức khỏe an tồn ví dụ an tồn lao động, an tồn hóa chất, độ ồn độ rung giữ mức thấp, điều kiện nhà xưởng… nhà xuất phải trách nhiệm pháp lý theo quy định 85/343/EEC, nghĩa phải có đền bù thiệt hại cho cá nhân tập thể sản Chính sách thương mại quốc tế Nhóm phẩm khơng an tồn, gây thiệt hại cho người sử dụng phổ biến kênh phân phối bán buôn bán lẻ Châu Âu Nhãn mác phải viết tiếng Anh Những thông tin nên đính kèm nhãn sản phẩm: • Tên loại sản phẩm • Bản kê khai thành phần sản phẩm, kể thành phần bổ sung Danh sách phải liệt kê theo thứ tự • Các điều kiện bảo quản cách thức sử dụng • Xuất xứ hàng hóa phải viết khổ chữ 4mm • Thời hạn sử dụng phải ấn định cụ thể ngày thuộc quyền sở hữu nhà sản xuất oặc nhà nhập • Trọng lượng: đo đơn vị chuẩn • Tên địa nhà sản xuất, nhà đóng gói nhà nhập EU • Mã vạch định dạng EU: cần thiết cho sản phẩm, không cần rõ thời hạn sử dụng Mã vạch xác định chữ "L" ngoại trừ trường hợp phân biệt từ dấu hiệu khác nhãn hiệu • Có thể minh họa nhãn sản phẩm nghiêm cấm thành phần khơng có sản phẩm 3.2.3 Đóng gói nhãn mác a Đóng gói: Việt Nam chủ yếu vận chuyển mặt hàng đường biển, khâu đóng gói hàng hóa phải đảm bảo chắn an tồn Hàng nội thất dễ bị hỏng hóc thường phải quãng đường dài trước đến EU Vì vậy, phải đóng gói đặc biệt cẩn thận, chắn nhằm hạn chế rủi ro hỏng hàng va đập, nhiệt độ cao, ẩm ướt… Bên cạnh đó, nhà xuất cần biết nhà nhập phải chịu chi phí lớn để xử lý rác thải đóng gói, điều làm giảm khả cạnh tranh cho nhà xuất Do vậy, sản phẩm phải đóng gói bao bì sản xuất từ vật liệu thân thiện với mơi trường, tái chế tự phân hủy Trên bao bì phải ghi đầy đủ số lượng, trọng lượng, loại gỗ, đóng dấu, nhãn hiệu để thuận tiện cho việc chuyên chở b Nhãn mác: Các kiện hàng cần có ký hiệu rõ ràng tên, địa người xuất nhập khẩu, nước xuất xứ, cảng cảnh thông tin nội dung hàng để người nhập biết xác lơ sản phẩm đến Người nhập thường yêu cầu ghi rõ mã hàng bao bì để họ phân phối mà không cần phải mở thùng Việc sử dụng mã vạch ngày Chính sách thương mại quốc tế Nhóm chất lượng ISO 9000 gần yêu cầu bắt buộc doanh nghiệp sản xuất hàng xuất sang thị trường EU thuộc nước phát triển Doanh nghiệp cần phải có cán chuyên trách chất lượng, chịu trách nhiệm sách quản lý chất lượng, thủ tục, thực hiện, giám sát theo dõi hồ sơ cần thiết Hơn nữa, việc kiểm toán định kỳ nội kiểm tốn bên ngồi yêu cầu bắt buộc việc tốn tiền bạc thời gian Thách thức cho Việt Nam trước rào cản phi thuế quan xuất sản phẩm gỗ sang EU bối cảnh thực EVFTA 4.1 Thách thức đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật, an toàn chất lượng sản phẩm gỗ 4.1.1 Đáp ứng tiêu chuẩn chung chất lượng áp dụng cho đồ gỗ Hiện tại, châu Âu chưa có tiêu chuẩn thức cho đồ gỗ nội thất Hầu hết tiêu chuẩn quy định Ủy ban tiêu chuẩn hóa Châu Âu (CEN) dựa vào tiêu chuẩn quốc gia dựa vào ISO 9000, ISO 9001 ISO 9004 Tuy nhiên tiêu chuẩn chất lượng quốc gia cách kiểm tra áp dụng tùy theo nước Sự khác biệt tiêu chuẩn chất lượng quốc gia thành viên EU gây khó khăn cho doanh nghiệp chế biến đồ nội thất khơng có quy định quán làm chuẩn để sản xuất, dẫn đến lô hàng lại cần đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật khác Bộ tiêu chuẩn ISO phức tạp, tốn nhiều nguồn lực để trì khó khăn với doanh nghiệp gỗ vừa nhỏ Việt Nam Để cấp chứng ISO, doanh nghiệp cần phải có cam kết chắn đầy đủ sở nguồn nhân lực tài lực Các nhà nhập EU thường đề cao tiêu chuẩn chất lượng Hệ thống quản lý 4.1.2 Đáp ứng quy định an toàn Hiện nay, chất độc hại có khả gây ung thư cao bị giới hạn hàm lượng sử dụng sản phảm gỗ xẻ châu Âu theo quy định REACH hàm lượng chất độc hại sản phẩm chế biến từ gỗ Bảng 4.1: Hàm lượng chất bị hạn chế sử dụng sản phẩm gỗ 10 Chất Hàm lượng giới hạn (mg/kg gỗ) Thạch Tín 25 Cadimi 50 Crom 25 Đồng 40 Chì 90 Thủy Ngân 25 Chính sách thương mại quốc tế Flo 100 Clo 1000 Creosote 0.5 Nhóm lên sản phẩm, nhà sản xuất tuyên bố dựa trách nhiệm họ sản phẩm gỗ đáp ứng yêu cầu mặt pháp lý để đạt tiêu chuẩn CE Quy trình đánh giá để cấp chứng nhận CE bao gồm: xem xét, xác định phù hợp đầy đủ hồ sơ đăng ký doanh nghiệp; đánh giá ban đầu điều kiện để chứng nhận sở (nếu doanh nghiệp có yêu cầu); đánh giá thức (điều kiện sản xuất thử nghiệm mẫu); báo cáo đánh giá; cấp giấy chứng nhận sản phẩm đủ tiêu chuẩn giám sát sau chứng nhận Với hệ thống tiêu chuẩn quy trình phức tạp nói trên, trở ngại lớn với doanh nghiệp gỗ Việt Nam, đặc biệt doanh nghiệp vốn với khả tài hạn hẹp, vốn chiếm tỉ lệ lớn công nghiệp chế biến gỗ nước ta Nguồn: Cộng đồng Kinh tế châu Âu, “Technical Report Furniture”, 2017 Formaldehyde bị giới hạn mức từ 0.124 mg/m3 Đức Hà Lan Trong Việt Nam, mặt hàng sản phẩm gỗ chế biến từ gỗ phế liệu dăm gỗ, gỗ dán ván gỗ nhân tạo chiếm tỉ trọng không nhỏ Để sản xuất gỗ dán, ván dán ván ghép lại cần sử dụng lượng lớn keo dán chứa Urea -Formaldehyde PhenolFormaldehyde để tráng keo lên ván dán nhân tạo Vì vậy, với việc tham gia EVFTA Việt Nam, để sản phẩm ván dán nhân tạo từ gỗ phế liệu xuất sang nước EU doanh nghiệp chế biến gỗ cần ý đảm bảo hàm lượng Formaldehyde sử dụng công đoạn tráng keo để tuân thủ chặt chẽ, tránh vi phạm quy định REACH 4.2 Thách thức đảm bảo quy định nguồn gốc xuất xứ nguyên liệu gỗ theo Quy chế gỗ EU (EUTR) Quy chế EUTR có hiệu lực vào ngày 3/3/2013, nghiêm cấm việc xuất gỗ sản phẩm gỗ khai thác trái phép vào EU EUTR yêu cầu nhà nhập đưa sản phẩm có danh mục mặt hàng gỗ quy định EU phải thực nghĩa vụ trách nhiệm giải trình nhằm giảm thiểu rủi ro gỗ bất hợp pháp vào EU Sự xuất hiệp định EVFTA khiến cho nhà quản lý tăng cường thực 4.1.3 Đáp ứng tiêu chuẩn CE yêu cầu tối thiểu sản phẩm gỗ dùng làm vật liệu xây dựng Đối với sản phẩm gỗ ngành xây dựng panel sàn gỗ, theo thị 89/106/EEC, sản phẩm bắt buộc phải có chứng nhận CE vật liệu xây dựng Thông qua việc gắn dấu CE 11 Chính sách thương mại quốc tế Nhóm quy định EUTR với sản phẩm gỗ từ Việt Nam xuất sang nước EU Biểu đồ 4.1: Lượng gỗ sử dụng bình quân năm 2015 số doanh nghiệp khảo sát Trên thực tế, doanh nghiệp Việt Nam gặp nhiều khó khăn với việc đáp ứng nhu cầu giải trình, minh bạch thơng tin nguồn gỗ ngun liệu khơng xuất trình chứng liên quan tới tính hợp pháp gỗ Nguồn thống kê hải quan cho thấy năm 2015 có khoảng 500.000 sản phẩm thuộc nhóm HS 44 xuất vào Úc không khai báo tên gỗ Nhiều sản phẩm thuộc nhóm HS 94 xuất vào EU có tình trạng tương tự Đối với u cầu chứng giấy phép khai thác gỗ nguyên liệu hợp đồng mua bán gỗ nguyên liệu tỷ lệ doanh nghiệp, bao gồm doanh nghiệp xuất EU có khả đáp ứng phần đáp ứng cịn tương đối cao Nguồn: Tơ Xn Phúc, Nguyễn Thị Thu Trang, Nguyễn Thị Thùy Dung (2016) “Một số rủi ro ngành chế biến gỗ xuất bối cảnh hội nhập – Thực trạng giải pháp” Dữ liệu sản phẩm gỗ Việt Nam chưa đảm bảo yêu cầu tính hợp pháp nguồn gỗ nguyên liệu Gần đây, phủ áp dụng sách cấm hình thức tạm nhập tái xuất mặt hàng gỗ tròn gỗ xẻ Điều có nghĩa gỗ trịn xuất trực tiếp gỗ tròn/gỗ xẻ tạm nhập tái xuất từ Việt Nam bất hợp pháp Tuy nhiên liệu thống kê sản phẩm gỗ Việt Nam xuất vào thị trường cho thấy số doanh nghiệp Việt Nam tiếp tục xuất gỗ trịn có nguồn gốc từ nhập Điều vi phạm pháp luật Việt Nam gỗ xuất khẩu, khơng bảo đảm nguồn gốc hợp pháp theo yêu cầu thị trường xuất 4.3 Những thách thức vấn đề sử dụng lao động 4.3.1 Vấn đề sử dụng lao động trẻ em vị thành niên Số liệu thống kê doanh nghiệp tham gia xuất cho thấy bình quân doanh nghiệp sử dụng số lao động nằm độ tuổi chiếm 99% tổng số lao động Lượng lao động nằm độ tuổi chiếm 1% Pháp luật Việt Nam cho phép doanh nghiệp sử dụng lao động nằm độ tuổi có quy định cho cơng việc ngành chế biến gỗ bị 12 Chính sách thương mại quốc tế Nhóm cấm lao động chưa thành niên Cụ thể là: • Cưa xẻ gỗ thủ công người kéo phương pháp thủ công (chỉ cấm nữ chưa thành niên • Vận xuất gỗ lớn, xeo bắn, bốc xếp gỗ có đường kính từ 35cm trở lên thủ cơng, máng gỗ, cầu trượt gỗ • Xẻ gỗ máy cưa đĩa máy cưa vịng • Vận hành máy bào nghề gỗ Các doanh nghiệp chế biến gỗ không vi phạm quy định sử dụng lao động doanh nghiệp tuân thủ toàn quy định Tuy nhiên, EU cấm nhập hàng hóa mà q trình sản xuất sử dụng hình thức lao động cưỡng nào, có bao gồm lao động trẻ em Và tỷ lệ lao động 18 tuổi tổng lao động mà doanh nghiệp sử dụng nhỏ khó phân tách sản phẩm có tham gia lao động nhóm tuổi với sản phẩm khơng có tham gia họ nên nguy rủi ro bao trùm lô hàng xuất liên quan nhiều doanh nghiệp sử dụng hợp đồng có thời hạn với người lao động, chí lao động khơng có hợp đồng Từ góc độ pháp lý, doanh nghiệp vi phạm pháp luật lao động việc phải ký kết hợp đồng văn Thống kê cho thấy hợp đồng từ năm xuống chiếm khoảng 40% tổng số hợp đồng doanh nghiệp ký kết với người lao động Bình quân doanh nghiệp xuất vào thị trường EU có lao động khơng có hợp đồng (tương đương 1,1% tổng số lao động doanh nghiệp) Điều cho thấy khó khăn doanh nghiệp tham gia thị trường xuất khẩu, đặc biệt quốc gia nơi có đòi hỏi khắt khe sử dụng lao động an tồn lao động Hợp đồng ngắn hạn giúp doanh nghiệp tiết kiệm chi phí, nhiên loại hình hợp đồng khơng khuyến khích hình thành gắn kết chặt chẽ doanh nghiệp người lao động Bên cạnh đó, sử dụng hợp đồng ngắn hạn khó tạo động lực để doanh nghiệp đầu tư nâng cao chất lượng tay nghề cho người lao động, làm hạn chế phát triển bền vững chất lượng sản phẩm gỗ Việt tương lai 4.3.2 Vấn đề liên quan đến hợp đồng lao động Thông thường, doanh nghiệp gỗ xuất nhận đơn hàng vào cuối năm Sáu tháng đầu năm sau trình chuẩn bị nguyên liệu tổ chức sản xuất Sáu tháng cuối năm thời điểm giao hàng Với tính chất thời vụ ngành, 4.4 Thách thức đáp ứng điều kiện tiêu chuẩn bảo vệ môi trường Chương 15 Thương mại Phát triển Bền vững, Hiệp định EVFTA có quy định rõ nghĩa vụ liên quan 13 Chính sách thương mại quốc tế Nhóm đến thương mại lâm nghiệp bao gồm: Đảm bảo việc khai thác thương mại bền vững rừng sản phẩm từ rừng, bao gồm việc tuân thủ Hiệp định đối tác thực thi Luật tuân thủ quản trị thương mại lâm nghiệp (FLEGT); chia sẻ thông tin việc quản lý việc khai thác sử dụng bền vững sản phẩm gỗ, bảo tồn chống khai thác lâm nghiệp bất hợp pháp Các doanh nghiệp cần quan tâm, đầu tư nhiều vào hoạt động đảm bảo khai thác bền vững bảo vệ môi trường Bên cạnh đó, tiêu chuẩn ISO 14001 hệ thống quản lý môi trường Chứng nhận bảo vệ rừng (FSC) đóng vai trị quan trọng, u cầu khơng thức góp phần tăng khả cạnh tranh thị trường sản phẩm gỗ xuất Để xuất gỗ sang châu Âu, doanh nghiệp xuất Việt Nam phải đạt chứng khai thác bền vững FSC với giá từ 3-5 USD cho rừng trồng, tùy thuộc vào loại rừng khác Sau đạt chứng FSC, năm chuyên gia đến kiểm tra cấp lại chứng năm lần Đáp ứng hết tiêu chuẩn khắt khe kể thách thức lớn với doanh nghiệp Việt Nam đường xuất sản phẩm gỗ sang thị trường châu Âu trường xuất khó khăn lớn doanh nghiệp tham gia thị trường xuất Đặc biệt thị trường EU, nơi có nhiều quốc gia với nhiều quy định, tiêu chuẩn khác Bảng 4.2: Hiểu biết số doanh nghiệp khảo sát quy định thị trường xuất năm 2016 Quy định thị trường EU Tỷ lệ hiểu biết doanh nghiệp (%) EUTR 34.9 FLEGT VPA 33.3 Số doanh nghiệp 40.0 quy định Theo liệu từ Bảng 3.2, tỷ lệ doanh nghiệp quy định chiếm tỷ lệ cao, khoảng 40% tổng số doanh nghiệp khảo sát Với việc nhiều doanh nghiệp tham gia xuất không nắm bắt quy định thị trường xuất khẩu, khó khăn cho doanh nghiệp chế biến gỗ xuất hiệp định EVFTA kí kết Khơng thiếu thơng tin quy định, doanh nghiệp gặp khó khăn việc tìm hiểu thơng tin thị hiếu sản phẩm người tiêu dùng khoảng cách địa lý lớn Bên cạnh đó, với việc có nhiều quốc gia khu vực với nhiều đặc điểm văn hóa khác 4.5 Thách thức thiếu thơng tin thị trường xuất Trong bối cảnh hội nhập nay, thiếu thông tin yêu cầu thị 14 Chính sách thương mại quốc tế Nhóm nhau, việc xuất sang nước châu Âu gây nhiều trở ngại cho doanh nghiệp việc xác định thị trường số lượng loại sản phẩm cố định vệ rừng, giám sát chuyển đổi rừng Tịch thu gỗ vi phạm tổ chức đấu thầu nghiêm túc, công khai minh bạch + Đối với sản phẩm gỗ nhập khẩu: Hoàn thiện khung pháp lý để đảm bảo gỗ nhập gỗ có xuất xứ phép khai thác từ nước xuất Đưa danh mục loại nhập rủi ro, khuyến cáo doanh nghiệp không sử dụng(thông qua mạng lưới tham tán thu thập cập nhật thông tin loại gỗ có rủi ro cao nguồn gốc tính hợp pháp nước đang, xuất gỗ cho DN Việt Nam) Thứ hai, hoàn thiện thể chế nâng cao nhận thức cộng đồng vấn đề lao động, môi trường sở hữu trí tuệ Việt Nam cần tiếp tục hồn thiện khung pháp lý để đáp ứng điều kiện lao động, mơi trường sở hữu trí tuệ phù hợp với chuẩn mực quốc tế nói chung EVFTA nói riêng Đồng thời, cần quy định chế tài đủ mạnh hành vi vi phạm • Khắc phục vấn đề liên quan đến lao động: + Bên cạnh việc hối hợp ban ngành, hiệp hội tuyên truyền, nâng cao ý thức tuân thủ luật pháp doanh nghiệp, phủ nên có biện pháp ưu đãi, khuyến khích doanh nghiệp áp dụng loại hình hợp đồng dài hạn Chính phủ có sách ưu đãi cho doanh nghiệp dạy nghề, nâng cao tay nghề cho người lao động + Cơ quan quản lý trình hệ thống kiểm tra giám sát doanh nghiệp thuê Một số giải pháp, kiến nghị 5.1 Về phía nhà nước: Thứ nhất, phát triển cơng nghiệp phụ trợ, hồn thiện khung pháp lý nhằm đảm bảo thoả mãn yêu cầu xuất xứ • Nhà nước cần quy hoạch phát triển ngành công nghiệp phụ trợ cho sản phẩm gỗ: + Đối với doanh nghiệp nước: Hỗ trợ, ưu đãi doanh nghiệp trồng gỗ công nghiệp, sản xuất keo, ốc vít, lề, hóa chất xử lí gỗ,…cũng doanh nghiệp đầu tư phát triển cụm sản xuất, đặc biệt doanh nghiệp nhỏ vừa + Đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI); Xây dựng chế thuận lợi thu hút FDI từ nhà đầu tư EU tham gia vào trình sản xuất vào hoạt động hỗ trợ xuất Việt Nam • Hồn thiện khung pháp lý để đảm bảo tính hợp pháp nguồn gỗ nguyên liệu: + Đối với sản phẩm gỗ nước: Nhà nước quy định cụ thể tính chất pháp lý tính hợp pháp gỗ, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đất trồng gỗ để đảm bảo xuất xứ rõ ràng Tăng cường kiểm tra giám sát việc bảo 15 Chính sách thương mại quốc tế Nhóm lao động khơng có hợp đồng, xử lý nghiêm khắc theo pháp luật Đưa quy tắc ứng xử áp dụng bắt buộc cho doanh nghiệp quy định sử dụng lao động ngành gỗ • Khắc phục vấn đề liên quan đến môi trường: + Phối hợp ban ngành, hiệp hội tuyên truyền, tăng cường giáo dục ý thức DN tầm quan trọng việc chuyển sang sử dụng công nghệ sạch, đầu tư công nghệ xử lý môi trường ý thức việc sử dụng tiêu chuẩn dư lượng hố chất sản xuất nơng nghiệp + Đưa sách ủng hộ, khuyến khích doanh nghiệp có sáng kiến, mơ hình hoạt động sản xuất sản phẩm “ xanh” , tức nguồn nguyên liệu đầu vào, sản phẩm đầu phế phẩm thải hóa chất q trình sử dụng phù hợp với tiêu chuẩn môi trường EVFTA + Xử lý nghiêm doanh nghiệp gây ô nhiễm môi trường khai thác cạn kiệt nguồn cung, sử dụng hóa chất xử lí gỗ độc hại,… • Khắc phục vấn đề liên quan đến sở hữu trí tuệ: + Nhà nước có biện pháp bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ sáng kiến, dây chuyền công nghệ đằng kí doanh nghiệp Việt Nam Đồng thời, khuyến khích doanh nghiệp Việt cơng khai minh bạch việc mua lại dây chuyền, sáng chế đối tác nước nước + Xử lý nghiêm tượng sử dụng chưa phép, ăn cắp, chép công thức, dây chuyền sản xuất, sáng chế, ,… để nâng cao tính sáng tạo minh bạch môi trường kinh doanh, sản xuất Thứ ba, giúp doanh nghiệp nắm bắt thông tin, phát triển lực công nghệ quản lý chất lượng nhằm đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật an toàn hiệp định thị trường xuất • Hỗ trợ doanh nghiệp nắm bắt quy định thị trường xuất khẩu: Bộ Công thương hỗ trợ DN nhằm hình thành đầu mối cập nhật thơng tin quy định thị trường, phủ nên hỗ trợ DN tiếp cận quan truyền thông để phổ cập thông tin quy định thị trường đến doanh nghiệp • Phát triển lực cơng nghệ: + Cần thực tốt sách khuyến khích nhà khoa học ngồi ngành chuyển giao kết nghiên cứu vào thực tiễn sản xuất, góp phần thúc đẩy sản xuất có suất, chất lượng hiệu + Thu hút thành phần kinh tế tham gia nghiên cứu, chuyển giao tiến kỹ thuật; Khai thác lợi cam kết đầu tư từ EVFTA nhằm tăng cường hợp tác công nghệ để tiếp thu khoa học công nghệ tiên tiến sản xuất + Phát triển mạnh hình thức th mua tài mua sắm máy móc, thiết bị, cơng nghệ cho DN xuất 16 Chính sách thương mại quốc tế Nhóm nhằm nâng cao khả phát triển sức cạnh tranh DN; Tăng cường đầu tư công nghệ phục vụ công tác kiểm tra, quản lý chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm tiêu chuẩn kỹ thuật khác • Khắc phục vấn đề quản lý chất lượng: Các bộ, ban ngành hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng hệ thống quản lí gỗ theo chuỗi( CoC) để kiểm soát nguyên liệu, thành phẩm chất lượng gỗ cách dễ dàng hiệu - Triển khai áp dụng hệ thống quản lý tiêu chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn chất lượng, đăc biệt ứng dụng cơng nghệ số vào quy trình quản lý chất lượng nhằm đáp ứng yêu cầu bảo vệ sức khỏe, môi trường tăng hiệu hoạt động, tiết kiệm chi phí đầu vào Thứ ba, tăng cường hoạt động liên quan đến hoạt động thương mại - Nghiên cứu thị trường, xúc tiến thương mại, xây dựng định hướng dài hạn cho việc nâng cao chất lượng sức cạnh tranh hàng xuất điều doanh nghiệp cần quan tâm Đặc biệt, cần vượt qua điều kiện chặt chẽ chứng minh xuất xứ nguyên liệu, phụ liệu sản xuất Việt Nam nhập từ nước ngồi - Có thể xem xét việc nhập gỗ nguyên liệu từ nước thành viên EU để tăng cường hoạt động thương mại song phương hạn chế rủi ro tiêu chuẩn khắt khe hiệp định Thứ tư, cập nhật thông tin thường xuyên Bên cạnh biện pháp trên, doanh nghiệp cần đổi phương thức hoạt động, thường xuyên theo dõi, phân tích diễn biến tình hình thị trường, dự báo thách thức rào cản thương mại phát sinh để có kế hoạch biện pháp ứng phó kịp thời, tránh thiệt hai cho doanh nghiệp thời gian hiệp đinh thực Thứ năm, liên kết với doanh nghiệp ngành ngành phụ trợ 5.2 Về phía doanh nghiệp: Thứ nhất, tuân thủ quy định pháp luật - Doanh nghiệp phải nghiêm chỉnh chấp hành quy định pháp luật Nhà nước, nên tuân thủ khuyến nghị từ quan ban ngành có liên quan nhằm đảm bảo tính hợp pháp sản phẩm tính hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh gỗ - Đồng thời tận dụng sách ưu đãi, hỗ trợ Nhà nước dành cho doanh nghiệp xuất gỗ sang EU Thứ hai, nâng cao chất lượng hàng hóa - Các doanh nghiệp chiến lược dài hạn việc đảm bảo chất lương hàng hóa, xây dựng phát triển thương hiệu, chủ động đầu tư, đổi công nghệ tạo nên sức cạnh tranh cho hàng Việt., nâng cao sức cạnh tranh DN hàng hóa xuất sang thị trường EU 17 Chính sách thương mại quốc tế Nhóm - Các doanh nghiệp nên tham gia Hiệp hội gỗ, tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp xuất khẩu, tăng cường liên kết chặt chẽ với doanh nghiệp ngành để chia sẻ kinh nghiệm, giúp đỡ lúc khó khắn, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ Nhằm tăng sức cạnh tranh ngành gỗ nước với đối thủ lớn từ phía EU - Liên hệ chặt chẽ với doanh nghiệp phụ trợ để đảm bảo nguồn cung, không bị động có thay đổi từ thị trường xuất khẩu/ nhập tác động từ thị trường giới Kết luận Như vậy, nghiên cứu cho thấy hàng rào phi thuế quan chặt chẽ sản phẩm gỗ Việt Nam xuất sang EU bối cảnh thực Hiệp định EVFTA Những rào cản mang lại nhiều khó khăn bất lợi cho doanh nghiệp Việt Nam để tiếp cận vào thị trường lớn EU cạnh tranh với nước khác Các doanh nghiệp sản xuất Việt Nam cần phải nỗ lực có biện pháp để đáp ứng tiêu chuẩn, vượt qua hàng rào phi thuế quan Không để giành thị phần thị trường Châu Âu mà cịn xuất hàng hóa tồn giới 18 Chính sách thương mại quốc tế Nhóm TÀI LIỆU THAM KHẢO Tơ Xn Phúc, Cao Thị Cẩm, Trần Lê Huy (02/2020), Việt Nam xuất nhập gỗ sản phẩm gỗ - Thực trạng 2019 xu hướng 2020, trình bày hội thảo Ngành gỗ Việt Nam bối cảnh biến động thị trường: Thực trạng 2019 dự báo 2020 Tô Xuân Phúc, Nguyễn Thị Thu Trang, Nguyễn Thị Thùy Dung (2016) “Một số rủi ro ngành chế biến gỗ xuất bối cảnh hội nhập – Thực trạng giải pháp” TS Đặng Thị Huyền Anh (2017) “Hiệp định EVFTA số vấn đề đặt xuất Việt Nam vào thị trường EU”– Bài đăng Tạp chí Tài chích Trung tâm WTO VCCI - (FTA) Tóm lược chung Hiệp định Thương mại Tự Việt Nam - EU (EVFTA) Xuất gỗ vào EU - quy định điều cần quan tâm < http://vnce.vn/xuat-khau-go-vao-eu-cac-quy-dinh-va-nhung-dieu-can-quan-tam > ThS Vũ Hồng Loan “Giải pháp nâng cao khả vượt qua rào cản phi thuế quan” - Bài đăng Tạp chí Tài số – 2014 ThS Phạm Thị Dự ( 2019) “Cơ hội thách thức với lĩnh vực thương mại hàng hóa Việt Nam EVFTA có hiệu lực” – Trung tâm WTO 19 ... định EVFTA 3.1 Khái quát hiệp định EVFTA 3.2 Hàng rào phi thuế Hiệp định EVFTA sản phẩm gỗ Việt Nam Thách thức cho Việt Nam trước rào cản phi thuế quan xuất sản phẩm gỗ sang. .. thách thức cho hoạt động xuất Việt Nam, có thách thức từ rào cản phi thuế quan sản phẩm Việt Nam nói chung sản phẩm gỗ nói riêng Bài viết đem đến cho người đọc nhìn cụ thể thách thức từ hàng rào phi. .. Tổng quan Thực trạng xuất sản phẩm gỗ Việt Nam Tình hình xuất sản phẩm gỗ Việt Nam sang EU Rào cản phi thuế quan sản phẩm gỗ Việt Nam thị trường EU khuôn