Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trong các khu công nghiệp tỉnh vĩnh phúc TT

TRƢỜNG ĐẠI HỌC CƠNG ĐỒN ĐỖ HUY THẮNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH VĨNH PHÚC TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN TRỊ NHÂN LỰC HÀ NỘI, NĂM 2021 Luận án đƣợc hồn thành TRƢỜNG ĐẠI HỌC CƠNG ĐỒN Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Phạm Văn Hà TS Lê Xuân Sinh Phản biện 1: PGS.TS Nguyễn Thị Minh Nhàn Phản biện 2: PGS.TS Lê Thanh Hà Phản biện 3: PGS.TS Phạm Thúy Hương Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp học viện Trường Đại học Cơng đồn Vào hồi ngày tháng năm 2021 Có thể tìm hiểu luận án tại: Thư viện quốc gia Thư viện trường Đại học Cơng Đồn MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Vấn đề phát triển phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao góp phần nâng cao lực cạnh tranh, đẩy mạnh việc thu hút ngày nhiều nguồn vốn đầu tư doanh nghiệp nước chủ trương lớn Đảng Nhà nước Tại Đại hội XI (năm 2011), Đảng nhấn mạnh quan điểm: “Phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao yếu tố định phát triển nhanh, bền vững đất nước”, “là đột phá chiến lược, yếu tố định đẩy mạnh phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ, cấu lại kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng lợi cạnh tranh quan trọng nhất, bảo đảm cho phát triển nhanh, hiệu bền vững” Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII (năm 2021) Đảng xác định: “Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao; ưu tiên phát triển nguồn nhân lực cho công tác lãnh đạo, quản lý lĩnh vực then chốt sở nâng cao, tạo bước chuyển biến mạnh mẽ, toàn diện, chất lượng giáo dục, đào tạo gắn với chế tuyển dụng, sử dụng, đãi ngộ nhân tài ” Xuất phát từ tính cấp thiết mặt lý luận thực tiễn phân tích trên, NCS lựa chọn chủ đề “Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao khu công nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc” làm đề tài luận án tiến sĩ Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Đề xuất giải pháp phát triển NNL chất lượng cao KCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Tổng quan tình hình nghiên cứu nước liên quan đến đề tài luận án, đánh giá giá trị cơng trình khoảng trống luận án cần tiếp tục nghiên cứu - Hệ thống hóa phát triển sở lý luận NNL chất lượng cao KCN - Hệ thống, phân tích làm rõ nội dung phát triển NNL chất lượng cao KCN - Hệ thống, phân tích nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao KCN - Nghiên cứu kinh nghiệm phát triển NNL chất lượng cao KCN số địa phương học rút cho tỉnh Vĩnh Phúc - Đề xuất giải pháp phát triển NNL chất lượng cao khu Công nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Phát triển NNL chất lượng cao KCN 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Những vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến phát triển NNL chất lượng cao KCN, trọng tâm chế, sách biện pháp thúc đẩy phát triển NNL chất lượng cao KCN địa phương - Về không gian: Tại KCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc - Về thời gian: Đề tài tập trung nghiên cứu chế, sách, biện pháp quan quản lý tỉnh Vĩnh Phúc giai đoan (2015 -2019) giải pháp đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2030 Phƣơng pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở phương pháp luận cho nghiên cứu luận án Luận án sử dụng phương pháp luận vật biện chứng làm sở nghiên cứu luận án Đây hệ thống quan điểm, nguyên tắc tiếp cận vật, tượng dựa quy luật vận động khách quan tự nhiên, xã hội, hồn tồn phản ảnh quy luật với nhìn khoa học, khách quan, tác động qua lại biện chứng vấn đề kinh tế- xã hội Các phương pháp nghiên cứu sử dụng luận án 4.2.1 Phương pháp thu thập thông tin Để thu thập xử lý thông tin phục vụ cho công tác nghiên cứu đề tài NCS sử dụng phương pháp thu thập thông tin sau: a Thu thập thông tin thứ cấp Đề tài tiến hành sưu tầm, thu thập, tập hợp thông tin, tài liệu, số liệu liên quan từ nguồn như: văn kiện, nghị Đảng; văn qui phạm pháp luật nhà nước; thông tin, tài liệu, số liệu từ quan nhà nước tổng cục thống kê, ban ngành có liên quan; thông tin, tài liệu, số liệu từ cơng trình nghiên cứu trước cơng bố bao gồm: sách, báo, tạp chí, kết chương trình nghiên cứu xuất bản, kết nghiên cứu công bố quan nghiên cứu, nhà khoa học nước; thông tin, tài liệu, số liệu công bố tác giả, doanh nghiệp khu công nghiệp, để nghiên cứu NNL NNL chất lượng cao Việt Nam nói chung Vĩnh Phúc nói riêng mối tương quan với nguồn lực khác trình phát triển (Vốn, tài nguyên thiên nhiên, khoa học công nghệ) b Thu thập thông tin sơ cấp Đối tượng vấn: Cán bộ, nhân viên cán quản lý làm việc khu Công nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Trong thời gian tiến hành khảo sát thức từ tháng 9/2019 đến tháng 12/2019 với 300 phiếu cho cán bộ, nhân viên chia cho doanh nghiệp theo cấu: 120 phiếu cho doanh nghiệp khu công nghiệp Khai Quang; 80 Phiếu cho doanh nghiệp khu công nghiệp Bình Xun; 50 phiếu cho doanh nghiệp khu cơng nghiệp Bá Thiện; 25 phiếu cho doanh nghiệp khu công nghiệp Tam Dương 25 phiếu cho doanh nghiệp khu công nghiệp Kim Hoa 85 phiếu cho cán quản lý, chia cho doanh nghiệp; kết thu mẫu phiếu dành cho cán bộ, nhân viên 290 phiếu (tỉ lệ trả lời đạt 96,67%); mẫu phiếu dành cho cán quản lý 80 phiếu (tỉ lệ trả lời đạt 94,11%) Nội dung vấn: thông tin cá nhân, nghề nghiệp, kinh nghiệm, vị trí làm việc Mục đích thu thập: Làm sở để phân tích thực trạng phát triển NNL chất lượng cao KCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Trên sở đề xuất số giải pháp nhằm phát triển NNL chất lượng cao KCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 4.2.2 Phương pháp phân tích thơng tin Ngồi phương pháp thu thập thơng tin sơ cấp thứ cấp, luận án sử dụng số phương pháp phân tích, như: Phương pháp thống kê so sánh; Phương pháp đồ thị bảng thống kê để so sánh, tổng hợp, phương pháp phân tích, tổng hợp, logic Đóng góp luận án Về mặt khoa học Một là, luận án hệ thống xác lập khung lý luận phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao doanh nghiệp Hai là, nghiên cứu nhận diện nhân tố ảnh hưởng đến nguồn nhân lực chất lượng cao phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao khu công nghiệp Về mặt thực tiễn Một là, phân tích thực trạng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nhân tố tác động đến phát triển NNL chất lượng cao KCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Hai là, rút ưu điểm, hạn chế nguyên nhân phát triển NNL CLC, luận án thiếu hụt nguồn nhân lực chất lượng cao tập trung số lĩnh vực quản lý điều hành, cán kỹ thuật, điện từ, tin học, khí, thiết kế mỹ thuật, logictis, marketing khơng đủ nguồn tuyển Ba là, đề xuất giải pháp khả thi để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao khu công nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Bốn là, kết nghiên cứu luận án áp dụng cho quan quản lý nhà nước tỉnh Vĩnh Phúc để hoạch định chế, sách phát triển NNL chất lượng cao KCN địa bàn tỉnh, đồng thời, áp dụng cho địa phương khác có đặc điểm, tính chất tương đồng Năm là, luận án dùng làm tài liệu tham khảo cho sinh viên trường cao đẳng, đại học chuyên ngành QTNL, quản lý, quản trị kinh doanh quan tâm đến vấn đề phát triển NNL chất lượng cao Kết cấu nội dung luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, luận án kết cấu thành chương: Chương 1: Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài Chương 2: Cơ sở lý luận thực tiễn phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao khu công nghiệp Chương 3: Thực trạng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao khu công nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Chương 4: Giải pháp đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao khu công nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Chƣơng TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 Các cơng trình nghiên cứu tiêu biểu 1.1.1 Các nghiên cứu liên quan đến nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Hiện nay, có nhiều cơng trình nghiên cứu NNL, NNL chất lượng cao phát triển NNL Tuy nhiên, nội hàm NNL chất lượng cao cịn có ý kiến khác dẫn đến quan niệm, tiêu chí đánh giá NNL cịn có điểm chưa thật đồng nhất, đặc biệt điều kiện hoàn cảnh cụ thể khu cơng nghiệp NNL coi NNL chất lượng cao? Để đánh giá NNL chất lượng cao cần dựa vào tiêu chí nào? Đồng thời, phát triển NNL chất lượng cao cần phát triển khía cạnh sử dụng công cụ, tiêu cụ thể để đo lường phát triển? Đây khoảng trống, mà theo tác giả, cần phát triển làm sâu sắc góc độ lý luận thực tiễn 1.1.2 Các nghiên cứu liên quan đến nội dung phát triển nguồn nhân lực nguồn nhân lực chất lượng cao Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu NNL phát triển NNL, có NNL chất lượng cao Tuy nhiên, cịn có khác biệt quan niệm NNL chất lượng cao, tiêu chí đánh giá NNL chất lượng cao, vai trị chủ thể (tổ chức, cá nhân) phát triển NNL chất lượng cao, Chưa có đề tài nghiên cứu cách toàn diện phát triển NNL chất lượng cao KCN cụ thể KCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Đây lý do, mà luận án cần phải tiếp tục nghiên cứu, làm rõ nội dung luận án 1.1.3 Các nghiên cứu liên quan đến nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực nguồn nhân lực chất lượng cao Đã có nhiều cơng trình đề cập đến nhân tố tác động đến việc hình thành phát triển NNL bao gồm nhân tố bên trong, bên tổ chức, nhân tố thuộc người lao động Tuy nhiên, chưa có cơng trình tác giả sâu phân tích làm rõ nhân tố tác động đến NNL chất lượng cao KCN, nhân tố ảnh hưởng đến phát triển NNL tổ chức đề cập cách định tính, chung chung, lẫn lộn yếu tố nhân tố tác động dẫn đến phân tích chưa rõ đâu nguyên nhân chủ quan, khách quan để có biện pháp phù hợp cho việc phát triển NNL cách hiệu 1.1.4 Các nghiên cứu liên quan đến vai trò, cần thiết phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Các tác giả cho việc tìm kiếm, đào tạo, sử dụng NNL chất lượng cao giai đoạn vấn đề riêng quốc gia, địa phương, ngành kinh tế - xã hội mà vấn đề cấp bách, có tính chiến lược quốc gia, địa phương ngành kinh tế - xã hội bối cảnh hội nhập khủng hoảng 1.2 Những kết nghiên cứu liên quan đến luận án hƣớng nghiên cứu luận án 1.2.1 Những giá trị khoa học cơng trình nghiên cứu luận án cần tham khảo Một là, Các cơng trình nghiên cứu khái quát, làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn nhân lực, nguồn nhân lực, chất lượng nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực nước ta nước giới Hai là, Nhiều cơng trình nghiên cứu khẳng định ý nghĩa, tầm quan trọng nguồn nhân lực nói chung nguồn nhân lực chất lượng cao nói riêng phát triển tổ chức, quốc gia dân tộc; đồng thời khẳng định cần thiết phải nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, coi điều kiện tiên cho phát triển kinh tế- xã hội, đặc biệt đề cao vai trị giáo dục, đào tạo q trình phát triển nguồn nhân lực Ba là, Nhiều cơng trình phân tích làm rõ thực trạng nguồn nhân lực, chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam, làm rõ mặt tích cực, hạn chế nguyên nhân phát triển nguồn nhân lực nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế- xã hội bối cảnh thúc đẩy đổi mới, phục vụ nghiệp CNH, HĐH đất nước hội nhập quốc tế Bốn là, Một số cơng trình nghiên cứu đề cập đến nguồn nhân lực chất lượng cao, nguồn nhân lực tri thức, nguồn nhân lực cơng nghệ số vai trị nguồn nhân lực hội nhập quốc tế, cách mạng công nghiệp 4.0 kinh tế tri thức 1.2.2 Khoảng trống nghiên cứu Thứ nhất: Tuy tiếp cận từ góc độ khác nhau, phần lớn cơng trình nghiên cứu trước tập trung nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận NNL, NNL chất lượng cao, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phạm vĩ mơ, quốc gia, cịn cơng trình nghiên cứu NNL chất lượng cao phát triển khu công nghiệp địa bàn cấp tỉnh (cấp địa phương) Thứ hai: Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cần thiết để phát triển kinh tế xã hội, vấn đề hầu hết cơng trình khẳng định Thứ ba: cơng trình, đề tài có đề xuất giải pháp khuyến nghị nhằm nâng cao chất lượng NNL nói chung phát triển NNL chất lượng cao nói riêng 1.2.3 Hướng nghiên cứu Luận án 1) Đánh giá tổng quan vấn đề nghiên cứu NNL, NNL chất lượng cao phát triển NNL chất lượng cao 2) Trên sở tiếp thu có chọn lọc giá trị khoa học cơng trình, tài tài nghiên cứu cơng bố, luận án hệ thống hóa làm rõ khái niệm NNL chất lượng cao phát triển NNL chất lượng cao KCN từ xác định nội hàm, đặc trưng yếu tố cấu thành NNL chất lượng cao; xây dựng tiêu chí đánh giá NNL chất lượng cao; Nghiên cứu, hệ thống, phân tích nhân tố tác động đến phát triển NNL chất lượng cao khu công nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 3) Hệ thống, phân tích, phát triển sở lý luận phát triển NNL chất lương cao; hình thành hệ thống cơng cụ, biện pháp, phương pháp, sách hay hoạt động cụ thể phát triển NNL chất lượng cao; xác định rõ chủ thể phát triển NNL chất lượng cao gắn liền với hoạt động, công cụ, phương pháp tác động vào NNL chất lượng cao khu cơng nghiệp, chủ yếu tập trung làm rõ chủ thể quan quản lý nhà nước cấp tỉnh việc phát triển NNL KCN nói chung NNL chất lượng cao nói riêng 4) Nghiên cứu kinh nghiệm nước quốc tế, phân tích đặc thù, so sánh rút học kinh nghiệm cho khu Công nghiệp Việt Nam nói chung khu Cơng nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng 5)Tập trung nghiên cứu, phân tích làm rõ thực trạng hoạt động phát triển NNL chất lượng cao khu công nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Chỉ rõ thành tựu, hạn chế nguyên nhân hoạt động phát triển NNL chất lượng cao khu công nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Trên sở đó, đề xuất giải pháp phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao khu Công nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc từ đề xuất số khuyến nghị với quan Nhà nước phát triển NNL chất lượng cao khu cơng nghiệp nói chung địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO TRONG KHU CÔNG NGHIỆP 2.1 Một số khái niệm liên quan đến đề tài luận án 2.1.1 Khu cơng nghiệp Hiện có nhiều quan điểm khác nhau, theo tác giả Luận án cho rằng: “KCN nơi tập trung doanh nghiệp sản xuất hàng hóa cơng nghiệp thực dịch vụ cho sản xuất cơng nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, thành lập theo điều kiện, trình tự thủ tục quy định Chính phủ” 2.1.2 Nguồn nhân lực Hiện có nhiều quan điểm khác nhau, theo tác giả Luận án, NNL tổ chức tất người lao động với khả thể lực, trí lực, tâm lực đinh, làm việc hay tham gia giải cơng việc tổ chức có tính ổn định, lâu dài 2.1.3 Nguồn nhân lực chất lượng cao Hiện có nhiều khái niệm khác nguồn nhân lực chất lượng cao, tác giả đồng tình thống với khái niệm cho : NNL chất lượng cao phận lực lượng lao động, có khả đáp ứng yêu cầu phức tạp công việc, tạo suất hiệu cao, có đóng góp đáng kể cho phát triển tổ chức xã hội Trong phạm vi nghiên cứu, tác giả luận án cho rằng: NNL chất lượng cao phận tinh túy NNL tổ chức, bao gồm người có đủ tố chất mức độ cao mà tổ chức kỳ vọng, có khả đáp ứng yêu cầu phức tạp công việc, tạo suất hiệu cao, có đóng góp vượt trội cho phát triển tổ chức xã hội 2.1.4 Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Cho đến nay, có góc độ tiếp cận theo rộng, hẹp khác nhau, nên có cách hiểu khác khái niệm phát triển nguồn nhân lực Theo nghĩa rộng thấy, phát triển nguồn nhân lực bao gồm giáo dục, đào tạo sử dụng tiềm người nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội nâng cao chất lượng sống Theo nghĩa hẹp, phát triển nguồn nhân lực gia tăng giá trị cho người, giá trị vật chất tinh thần, trí tuệ lẫn tâm hồn kỹ nghề nghiệp, làm cho người trở thành người lao động có lực phẩm chất mới, cao hơn, đáp ứng yêu cầu to lớn ngày tăng phát triển kinh tế-xã hội 2.2 Đặc điểm nguồn nhân lực chất lượng cao khu công nghiệp Một là, NNLCLC KCN lực lượng lao động công nghiệp Hai là, NNL chất lượng cao KCN lợi quan trọng nhằm đẩy mạnh thu hút đầu tư phát triển khu cơng nghiệp, qua đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa phát triển KTTT Ba là, NNLCLC KCN định khả thành công việc đảm nhiệm chức năng, nhiệm vụ KCN hay thích ứng yêu cầu cao hoạt động DN KCN 2.3 Các tiêu chí đánh giá nguồn nhân lực chất lượng cao khu cơng nghiệp 2.3.1 Tiêu chí số lượng Phải có đủ NNLCLC cho hoạt động đặt tổ chức thời điểm.Thể qua cân đối lượng lao động cần thiết DN (hay nhu cầu lao động) với số lượng lao động 2.3.2 Tiêu chí đánh giá nguồn nhân lực chất lượng cao 2.3.2.1 Về thể lực Tùy theo đặc điểm vị trí, cơng việc mà có tiêu chuẩn, tiêu chí đánh giá NNL chất lượng cao Thông thường, NNL chất lượng cao phải đáp ứng u cầu tối thiểu vị trí, cơng việc giao, bảo đảm có sức khỏe tốt để hồn thành xuất sắc nhiệm vụ cơng việc 2.3.2.2 Về trí lực - Có trình độ chun mơn, kỹ thuật cao thích ứng tốt u cầu cơng việc đáp ứng tốt yêu cầu trình độ, lực theo tiêu chuẩn cơng việc thể qua trình độ, chun mơn đào tạo cơng nhận từ trình độ cao đẳng trở lên hay đạt bậc thợ từ bậc trở lên theo khung đánh giá bậc nghề dân khung bậc nhân viên quốc phịng; Có lực thực tế thể mức độ lành nghề, thành tích cao công việc; Được NSDLĐ công nhận NNL CLC khi: (i) Đáp ứng công việc phức tạp; (ii) Các công nhân giỏi, suất sắc; (iii) Các cơng nhân có tay nghề cao từ bậc trở lên; (iv) Năng suất lao động cao; (v) Có sáng kiến, cải tiến kỹ thuật 11 chặt chẽ nhà trường doanh nghiệp FDI đào tạo nhân lực phục vụ cách mạng công nghiệp 4.0 (v) giới, cách mạng công nghiệp lần thứ diễn với xu hướng kết hợp hệ thống ảo thực thể, dự báo tạo thay đổi phương thức sản xuất chuỗi giá trị tồn cầu hữu (vi) với mơ hình KCN đa ngành thời gian vừa qua, hiệu sử dụng đất chưa cao việc sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao doanh nghiệp KCN chưa nhiều, lao động kỹ cịn chiếm tỷ trọng lớn yếu tố trình độ cơng nghệ nhà đầu tư thứ cấp chưa quan tâm Chƣơng THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH VĨNH PHÚC 3.1 Giới thiệu chung khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển Từ 01 KCN Chính phủ cho phép thành lập năm 1998 KCN Kim Hoa, sau 20 năm địa bàn tỉnh có 18 KCN với quy mơ 5.228 Trong đó, có 11 KCN thành lập với tổng diện tích quy hoạch 2.323,94 Tỷ lệ lấp đầy diện tích đất cơng nghiệp có hạ tầng đạt 70% 3.1.2 Một số đặc điểm khu cơng nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc 3.1.2.1 Tình hình phát triển KCN năm 2017-2019 Trong giai đoạn 2017 - 2019, tỉnh vĩnh phúc có khu cơng nghiệp có nhiều dự án đầu tư, đến năm 2019 có khu cơng nghiệp có nhiều dự án đầu tư 3.1.2.2 Kết sản xuất kinh doanh khu công nghiệp năm 2017 -2019 Bảng 3.2: Kết hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp khu công nghiệp Vĩnh Phúc giai đoạn 2017 – 2019 TT Các tiêu Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 SXKD 4.040,65 2.759,62 3.588,84 Doanh thu 3.102,36 Giá trị xuất 1.819,35 2.651 (triệu USD) 2.661,98 Nộp ngân sách Nhà 1.487,3 2.013,16 nước (tỷ đồng) Nguồn: Ban quản lý KCN Vĩnh Phúc 12 3.1.2.3 Đặc điểm nguồn nhân lực Hiện nay, địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc có 11 Khu cơng nghiệp hoạt động với gần 200 doanh nghiệp thu hút hàng chục ngàn lao động năm Các KCN tạo lượng lớn việc làm góp phần giải có hiệu cơng tác xố đói giảm nghèo, giảm nạn thất nghiệp góp phần tăng tạo đội ngũ cơng nhân mới, có trình độ kỹ thuật, kỷ luật cao 3.2 Phân tích thực trạng phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc 3.2.1 Thực trạng phát triển số lượng nguồn nhân lực chất lượng cao Bảng 3.5: Nguồn nhân lực chất lƣợng cao khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn (2017-2020) KCN Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 Khai Quang 7400 8856 8828 9269 Bình Xuyên 1+2 1958 2837 3404 3659 Bá Thiện 1+2 1336 2976 3743 4290 Kim Hoa 1199 1421 1660 Tam Dương 324 69 96 154 Thăng Long Vĩnh 34 75 104 130 Phúc Tổng 11.052 16.012 17.596 19.162 Nguồn: Báo cáo Ban quản lý khu công nghiệp Vĩnh Phúc 3.2.2 Thực trạng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực chất lượng cao 3.2.2.1 Thực trạng nâng cao thể lực Trong giai đoạn 2017-2020, sức khỏe NLĐ tương đối ổn định, cụ thể: Theo kết phân loại sức khỏe hàng năm, tỷ lệ lao động chất lượng cao có sức khỏe loại A, B chiếm 99,6% tổng số lao động, tỷ lệ lao động suy giảm sức khỏe, mắc bệnh nghề nghiệp tai nạn, sức lao động sấp sĩ 0,12% Để bảo đảm trì sức khỏe cho NLĐ, DN quan tâm đến việc cải thiện điều kiện lao động Từ năm 2017-2020, hầu hết DN KCN đầu tư nâng cấp trang thiết bị, máy móc, kỹ thuật nhằm cải thiện điều kiện làm việc 3.2.2.2 Thực trạng nâng cao trí lực Để nâng cao trí lực, doanh nghiệp khu cơng nghiệp thực hiện: (i) Nâng cao chất lượng tuyển dụng; (ii) Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; (iii) Bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, 13 tin học, ngoại ngữ; (iv) Tổ chức thi thợ giỏi, thi nâng bậc; (v)Tổ chức tham quan học hỏi kinh nghiệm 3.2.2.3 Thực trạng nâng cao tâm lực Được thực bằng: (i) Nâng cao ý thức tổ chức kỷ luật, tác phong công nghiệp; (ii) Tăng cường biện pháp kiểm tra, giám sát tác phong, kỷ luật lao động; (iii)Tuyên truyền, giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức nghề nghiệp 3.2.3 Hợp lý cấu nguồn nhân lực Tỷ lệ LĐ có trình độ chuyên môn, tay nghề từ bậc trở lên KCN tỉnh Vĩnh Phúc tăng nhanh so với LĐ có trình độ chun mơn kỹ thuật từ cao đẳng, đại học trở lên Nếu năm 2017 tỷ lệ LĐ có trình độ chun mơn, tay nghề từ bậc trở lên chiếm tỷ lệ 46,72% tổng số LĐ CLC, năm 2018 tỷ lệ tăng lên 48,92%, Năm 2019 55,91% năm 2020 58,63% 3.3 Phân tích thực trạng nhân tố ảnh hƣởng đến phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao khu công nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 3.3.1 Các nhân bên ngồi khu cơng nghiệp Để làm rõ nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao khu công nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, tác giả luận án vào phân tích số nhân tố sau: (i) Hội nhập quốc tế; (ii) Chính sách, pháp luật nhà nước địa phương; (iii) Chất lượng hệ thống giáo dục - đào tạo; (iv) Sự phát triển kinh tế - xã hội vùng có KCN; (v) Quan hệ cung cầu lao động thị trường lao động; (vi) Sự phát triển hệ thống y tế chăm sóc sức khỏe 3.3.2 Các nhân tố bên khu công nghiệp Các nhân tố bên ảnh hưởng đến nguồn nhân lực chất lượng cao gồm: (i) Hoạt động đào tạo KCN; (ii) Chính sách tuyển dụng, bố trí sử dụng nhân lực DN; (iii) Chính sách thu hút lao động; (iv) Điều kiện môi trường làm việc DN; (v) Điều kiện dinh dưỡng chăm sóc sức khỏe người lao động; (vi) Phong tục, tập quán, thói quen người lao động; (vii) Nhận thức điều kiện người lao động 3.4 Đánh giá thực trạng phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc 3.4.1 Những điểm đạt Qua phân tích thực trạng, thấy phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc đạt số ưu điểm sau: (i) Về sách thu hút NNL CLC; (ii) Về sách đào tạo, bồi dưỡng NNL CLC; (iii) Về chăm lo đời sống vật chất tinh thần cho 14 NLĐ; (iv) Về quy mô, chất lượng cấu NNL CLC 3.4.2 Hạn chế nguyên nhân 3.4.2.1 Những hạn chế Mặc dù, có mặt tích cực phát triển NNL CLC KCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, nhiên, qua phân tích thực trạng phát triển NNL CLC cho thấy số hạn chế sau: (i) Phát triển NNL CLC cịn chậm, nhìn chung chưa đáp ứng nhu cầu phát triển DN KCN; (ii) Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cịn thiếu bản, chuyên nghiệp, không thường xuyên liên tục; (iii) Các sách thu hút, tuyển dụng, đào tạo, sử dụng NNL CLC thiếu đồng chưa thể chiến lược phát triển NNL lâu dài; (iv) Về phát triển quy mô NNL CLC giữ ổn định tăng nhẹ, chưa đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ; sách thu hút, tuyển dụng, đào tạo, sử dụng (v) Về nâng cao chất lượng NNL CLC hầu hết DN chưa tìm biện pháp hữu hiệu để nâng cao chất lượng NNL nói chung NNL CLC nói riêng; (vi) Về hợp lý hóa cấu NNL CLC hầu hết DN KCN thiếu vắng chiến lược NNL mang tính dài hạn, bị động kế hoạch quy hoạch, kiện toàn cấu tổ chức, cấu lao động việc bố trí, phân cơng lao động chưa thật hợp lý; (vii) Về chăm lo đời sống cho cán bộ, công nhân viên NLĐ có NNL CLC cải thiện, thấp so với nhu cầu thực tế, mức lương thu nhập chưa bảo đảm tái sản xuất sức lao động 3.4.2.2 Nguyên nhân (i) Với đặc thù tỉnh nông, tỷ lệ LĐ hoạt động lĩnh vực nông nghiệp chiếm phần lớn nguồn nhân lực tỉnh, NNL CLC lĩnh vực công nghiệp dịch vụ hạn chế số lượng chất lượng (ii) Hoạt động đào tạo chất lượng đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu DN KCN, bên cạnh việc đào tạo không chuyên môn không phù hợp với thực tế Bản thân DN nhiều hạn chế tài chính, điều kiện nguồn lực, chưa tập trung đầu tư cách thỏa đáng nhằm phát triển nguồn nhân lực, NNL CLC (iii) Việc thu hút NNL CLC ngoại tỉnh gặp nhiều khó khăn, thiếu quỹ đất để xây dựng nhà cho công nhân (iv) Việc Quy hoạch phát triển KCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc thiếu đồng bộ, thiếu tầm nhìn chiến lược chưa định hướng chân dung công nghiệp rõ ràng; (v) Việc xây dựng phát triển KCN chưa gắn kết đồng với quy hoạch phát triển hạ tầng xã hội hàng rào KCN nên việc thu hút lực lượng lao động KCN làm việc gặp nhiều khó khăn (vi) Cơng tác dạy nghề chưa đáp 15 ứng yêu cầu thị trường lao động chưa thực gắn với thị trường lao động (vii) Mạng lưới sở nghề phân bố không đồng đều, tập trung nhiều thành phố, thị xã, cấu ngành nghề chậm đổi chưa phù hợp với nhu cầu đào tạo doanh nghiệp, tập trung vào số ngành nghề truyền thống khí, điện dân dụng, điện công nghiệp, (viii) Chưa thu hút nhiều doanh nghiệp hỗ trợ cho ngành công nghiệp mũi nhọn tỉnh; hệ thống hạ tầng kỹ thuật chưa đồng bộ; số KCN hiệu bồi thường, GPMB đầu tư xây dựng bản; công tác bảo vệ môi trường KCN chưa cải thiện, có KCN chưa đáp ứng tiêu chuẩn môi trường theo quy định Chƣơng GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH VĨNH PHÚC 4.1 Mục tiêu phƣơng hƣớng phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc 4.1.1 Mục tiêu 4.1.1.1 Mục tiêu chung Phấn đấu “Đến năm 2030: Xây dựng Vĩnh Phúc thành tỉnh phát triển, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, đại, đủ tiêu chí thành phố trực thuộc Trung ương; kinh tế, xã hội phát triển toàn diện, bền vững; thu nhập thực tế bình quân đầu người tỉnh đạt 130 - 135 triệu đồng” Tầm nhìn đến năm 2045: “Vĩnh Phúc thành phố phát triển toàn diện tất mặt kinh tế, xã hội, môi trường Nền kinh tế Vĩnh Phúc phát triển theo hướng kinh tế số, kinh tế tri thức; người dân có thu nhập, chất lượng sống cao, hạnh phúc; văn hóa tiến bộ, giàu sắc, xã hội phát triển hài hòa, môi trường tự nhiên lành, đáng sống” 4.1.1.2 Mục tiêu cụ thể Phát triển toàn diện phương diện: (i) phát triển kinh tế; (ii) phát triển văn hoá – xã hội với tiêu cụ thể sau: - Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân tăng 8,5 đến 9,0%/năm - Cơ cấu kinh tế: Công nghiệp - xây dựng chiếm 61,5 đến 62%; dịch vụ chiếm 32 đến 32,5%; nông, lâm nghiệp, thủy sản chiếm đến 6,5% - Tạo việc làm tăng thêm năm từ 16.000 - 17.000 việc làm 16 - Thu nhập bình quân người lao động doanh nghiệp đạt 02 lần mức lương tối thiếu vùng 4.1.2 Phương hướng Trên phương hướng phát triển kinh tế xã hội tỉnh, ban quản lý KCN xác định phương hướng phát triển NNL nói chung NNL CLC nói riêng theo định hướng sau: (1) NNL CLC nguồn lực quan trọng để phát triển KT-XH nhanh, bền vững, nhân tố định thành công việc đưa Vĩnh Phúc trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng đại vào năm 2030 Cần tập trung phát triển NNL CLC, thu hút nhân tài bảo đảm đủ NNL phục vụ cho mục tiêu phát triển KCN, thu hút đầu tư nhằm hình thành mở rộng KCN tỉnh (2) Phát triển NNL nói chung NNL CLC phải dựa tầm nhìn chiến lược, gắn kết chặt chẽ với quy hoạch phát triển KT-XH, gắn với nhu cầu phát triển KCN Kiện toàn hệ thống dạy nghề, đẩy mạnh công tác đào tạo nghề, đào tạo lao động kỹ thuật chất lượng cao làm khâu đột phá; tăng cường phát triển đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý KCN (3) Phát triển NNL CLC không trách nhiệm NSDLĐ, mà cịn trách nhiệm hệ thống trị, tồn xã hội, gia đình người dân Các DN KCN cần đầu tư thỏa đáng nguồn lực để phát triển NNL đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ SXKD (4) Tăng cường đào tạo NNL chỗ, mở rộng áp dụng đa dạng hình thức đào tạo DN đào tạo mới, đào tạo lại, đào tạo nâng cao đào tạo phát triển, trọng đào tạo công việc kèm cặp, hướng dẫn công việc, luân chuyển công việc, đào tạo theo kiểu dạy nghề, kết hợp phương pháp đào tạo công việc: mở lớp cạnh DN, cử đào tạo sở đào tạo, Tổ chức hội nghị, hội thảo; đào tạo nhờ trợ giúp máy tính; đào tạo trực tuyến; đào tạo tình (5) Nghiên cứu, quy hoạch thành lập trung tâm đào tạo, dạy nghề gắn với cụm KCN bảo đảm cung ứng chuyên môn nghề thiết yếu chỗ (6) Tiếp tục liên kết mở rộng hợp tác với địa phương lân cận tuyển dụng đào tạo NNL CLC Tổ chức dịch vụ đưa đón lao động ngoại tỉnh, phục vụ suất ăn ca, dịch vụ trông trẻ, mẫu giáo mầm non, nhu yếu phẩm hàng thiết yếu cho công nhân 17 4.2 Một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao khu công nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 4.2.1 Hồn thiện chế, sách phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao khu công nghiệp 4.2.1.1 Cơ sở đề xuất giải pháp Một trở ngại tỉnh Vĩnh Phúc thiếu NNL, đặc biệt NNL CLC phục vụ cho yêu cầu phát triển KCN 4.2.1.2 Nội dung giải pháp Để tạo điều kiện, môi trường thuận lợi cho thu hút, trì phát triển NNL CLC cần có chế, sách phát triển NNL CLC, trước hết cần tập trung vào số chế, sách sau đây: * Đối với Cơ quan quản lý nhà nước (1) Thực chương trình xúc tiến đầu tư KCN theo hướng trọng tâm, trọng điểm, thiết thực, hiệu (2) Tiếp tục đối nâng cao hiệu thu hút đầu tư (3) Đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật, phát triển bền vững KCN, đảm bảo môi trường kinh doanh ổn định cho doanh nghiệp (4) Nâng cao lực quản lý Nhà nước hoạt động quản lý KCN, hỗ trợ pháp lý, tăng cường hậu kiểm, giải khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển (5) Đổi nâng cao lực quản lý nhà nước phát triển nhân lực * Đối với Ban quản lý khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc Thứ nhất, cần rà soát, điều chỉnh quy hoạch KCN lập, tập trung đầu tư xây dựng KCN vùng, địa bàn có đầy đủ điều kiện lợi phát triển; không phát triển dàn trải cho tất địa bàn huyện, thành phố tỉnh; định hướng phát triển KCN chun sâu, mơ hình KCN phù hợp với Nghị định số 82/2018/NĐ-CP ngày 22/5/2018 Chính Phủ quy định quản lý KCN KKT Thứ hai, nâng cao chất lượng xây dựng kết cấu hạ tầng KCN theo hướng đồng hệ thống hạ tầng kỹ thuật với hạ tầng xã hội, tiện ích cơng cộng phục vụ cho KCN; gắn kết cấu hạ tầng hàng rào KCN; hỗ trợ tối đa việc thu hút chủ đầu tư xây dựng hạ tầng KCN đến tìm kiếm hội kinh doanh, lựa chọn nhà đầu tư phát triển hạ tầng KCN có lực tài tốt kinh nghiệm phát triển KCN 18 Thứ ba, cải thiện chất lượng thu hút đầu tư vào KCN, nâng dần tỷ lệ lấp đầy KCN Tập trung ưu tiên thu hút ngành nghề, lĩnh vực sản xuất với công nghệ tiên tiến, đại, thân thiện với môi trường, ngành nghề xác định mũi nhọn phát triển có lợi tỉnh Bên cạnh đó, hướng tới xã hội hóa vận động, xúc tiến đầu tư vào KCN, phối hợp với chủ đầu tư hạ tầng thu hút đầu tư, đẩy mạnh marketing, xúc tiến đầu tư thị trường tiềm năng… Thứ tư, tăng cường hỗ trợ nhà đầu tư sau cấp phép, đó, cần trọng hỗ trợ doanh nghiệp dịch vụ tư vấn pháp lý Bên cạnh đó, cần tăng cường phối hợp quan chức tỉnh công tác tra, kiểm tra pháp luật đầu tư, xây dựng bảo vệ môi trường KCN, xử lý nghiêm doanh nghiệp vi phạm Thứ năm, quan tâm phát triển hạ tầng xã hội KCN Kêu gọi, thu hút dự án đầu tư xây dựng khu nhà công nhân; xây dựng thiết chế văn hóa nhà văn hóa, trường học, trạm y tế, phòng khám…tại địa bàn tập trung nhiều KCN bãi đỗ xe đưa đón công nhân KCN Thứ sáu, tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành Việc gia tăng số lượng KCN doanh nghiệp địa bàn tỉnh đặt yêu cầu cải cách hành mạnh mẽ lĩnh vực quản lý nhà nước KCN để tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, việc áp dụng thủ tục hành thơng thống theo chế “một cửa chỗ” Ban Quản lý KCN Thứ bảy, Tăng cường đào tạo, phát triển nguồn nhân lực trực tiếp sản xuất có trình độ tay nghề phù hợp, ưu tiên phát triển đội ngũ lao động có trình độ cao để tiếp thu tiến tới làm chủ công nghệ Mở rộng hợp tác đào tạo lao động với địa phương vùng, đặc biệt Hà Nội hợp tác với quốc tế để đào tạo nguồn nhân lực cho tỉnh * Đối với doanh nghiệp KCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc (i) Chủ động phối hợp với quan quản lý nhà nước lao động, Ban quản lý KCN chiến lược phát triển NNL CLC, đề xuất chế, sách đặc thù phát triển NNL, tháo gỡ khó khăn bù đắp thiếu hụt NNL CLC đáp ứng nhu cầu chiến lược phát triển SXKD DN (ii) Xây dựng chế độ, sách nhằm khuyến khích thu hút, trì phát triển NNL CLC, trọng chế độ, sách tiền lương, tiền thưởng, chế độ phúc lợi, dịch vụ, BHXH, BHYT chế độ đãi ngộ khác (iii) Quan tâm đầu tư nguồn lực, kinh phí, sở vật chất, đội ngũ giáo viên, thợ lành nghề tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, 19 nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật, kỹ năng, tay nghề cho NLĐ (iv) Xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển NNL CLC dài hạn, thực tốt công tác dự báo, quy hoạch, tuyển dụng, đào tạo, bố trí nhân lực gắn liền phục vụ chiến lược phát triển DN (v) Mở rộng quan hệ hợp tác, liên kết với tổ chức cá nhân công tác tuyển dụng, đào tạo bổ sung NNL CLC, tiếp cận thị trường lao động nước 4.2.1.3 Điều kiện thực giải pháp - Cần có thống quan điểm, chủ trương, tư tưởng hành động tồn hệ thống trị, tập trung nguồn lực để phát triển NNL đáp ứng nhu cầu phát triển KCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc - Đẩy mạnh cải cách hành nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, thu hút nguồn lực đầu tư nước - Các doanh nghiệp chủ thể phát triển NNL, cần chủ động, sáng tạo tìm kiếm biện pháp nhằm phát triển NNL CLC cách hiệu quả, trọng xây dựng, điều chế độ, sách NLĐ, bảo đảm chế độ, sách thực cạnh tranh thu hút, trì phát triển NNL CLC - Hoàn thiện hệ thống sở đào tạo, dạy nghề theo cụm KCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc bảo đảm đáp ứng nhu cầu NL CLC cho cụm KCN địa bàn tỉnh - Tăng cường mở rộng hợp tác liên kết vùng, khu vực, địa phương lân cận, tổ chức cá nhân công tác thu hút, đào tạo, phát triển NNL 4.2.1.4 Kết kỳ vọng giải pháp - Hình thành hệ thống chế, sách đồng nhằm tạo môi trường đầu tư thuận lợi, bảo đảm thu hút, trì phát triển NNL CLC cách hiệu - Tạo hệ thống chế, sách bào đảm có tính cạnh tranh nhằm khuyến khích, thu hút NNL CLC, thúc đẩy NLĐ tự giác đào tạo, học tập, cập nhật tri thức, kiến thức, nâng cao trình độ chun mơn, kỹ thuật, tay nghề đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao, có hội thăng tiến phát triển 4.2.2 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao khu công nghiệp 4.2.2.1 Cơ sở đề xuất giải pháp Đào tạo công việc quan trọng cần thiết ý nghĩa với NLĐ, XH mà cịn DN, bối cảnh hội nhập quốc tế, 20 cách mạng công nghiệp 4.0 hướng tới kinh tế tri thức đòi hỏi DN phải nâng cao lực cạnh tranh, mà đặc biệt nâng cao lực NNL 4.2.2.2 Nội dung giải pháp (1) Tăng cường lực cho trung tâm, sở dạy nghề địa bàn tỉnh KCN (2) Tăng cường công tác đào tạo doanh nghiệp (3) Mở rộng, tăng cường liên kết hợp tác phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao khu công nghiệp 4.2.2.3 Điều kiện thực giải pháp - Cần có chiến lược tổng thể phát triển NNL cho KCN địa bàn tỉnh - Quy hoạch phát triển KCN, tổ chức lại hệ thống sở, trung tâm dạy nghề bảo đảm cung cấp NNL cho KCN - Các DN chủ động cân đối nguồn lực tài chính, sở vật chất người để đầu tư cho thu hút, tuyển dụng, trì đào tạo NNL CLC Nghiên cứu áp dụng đa dạng hình thức, phương pháp đào tạo DN (đào tạo công việc ngồi cơng việc, đào tạo cán quản lý đào tạo cơng nhân) - Có chế, sách khuyến khích, hỗ trợ thỏa đáng NLĐ, tạo điều kiện tài chính, thời gian để NLĐ tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện bên ngoài, dự hội thảo, tham quan, học hỏi kinh nghiệm, thi thợ giỏi, thi nâng bậc, thăng tiến phát triển nghề nghiệp 4.2.2.4 Kết kỳ vọng giải pháp - Hình thành sở đào tạo, trung tâm dạy nghề tỉnh đủ cung ứng NNL CLC đáp ứng nhu cầu NNL thị trường LĐ tỉnh DN KCN địa bàn tỉnh - Đáp ứng đầy đủ NNL CLC cho DN KCN tỉnh số lượng, chất lượng theo cẩu yêu cầu công việc, nhiệm vụ sản xuất kinh doanh - Mỗi cụm, KCN DN có đủ sở vật chất, nguồn kinh phí, đội ngũ giáo viên phục vụ cho cơng tác đào tạo - Có mối quan hệ liên kết, hợp tác DN, KCN đảm bảo cho trình đào tạo diễn liên tục, với quy mô, nhu cầu đào tạo đủ lớn nhằm tăng hiệu công tác đào tạo, đồng thời, bảo đảm 21 trường hợp NLĐ tham gia đào tạo đầy đủ trước bắt tay vào công việc 4.2.3 Thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao vào làm việc khu công nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 4.2.3.1 Cơ sở đề xuất giải pháp Một tiền đề để phát triển NNL CLC thu hút NNL có chất lượng vào cơng tác, làm việc KCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 4.2.3.2 Nội dung giải pháp (1) Đa dạng hoá nguồn phương pháp thu hút, tuyển dụng NNL CLC (2) Tăng cường biện pháp khuyến khích vật chất tinh thần cho NNL CLC (3) Cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho NNL CLC KCN 4.2.3.3 Điều kiện thực giải pháp - UBND tỉnh Vĩnh Phúc sở phối hợp với BQL KCN địa bàn DN cần xây dựng quy hoạch, kế hoạch tổng thể NNL KCN gắn với chiến lược phát triển NNL nói chung địa phương làm để triển khai, thực biện pháp thu hút NNL CLC phù hợp - Tăng cường tuyên truyền, nâng cao nhận thức vị trí, vai trị, tầm quan trọng NNL CLC DN KCN - Xây dựng phát triển trung tâm liệu thông tin lao động dân cư, có NNL CLC tỉnh Vĩnh Phúc, cung cấp thông tin sở cho việc thu hút NNL CLC DN KCN địa bàn 4.2.3.4 Kết kỳ vọng giải pháp - Thu hút NNL CLC địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc số địa bàn lân cận vào công tác, làm việc DN KCN, đáp ứng nhu cầu NNL CLC phục vụ chiến lược phát triển địa phương đến năm 2025, tầm nhìn 2030 - Từng bước nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống NNL CLC KCN, tăng cường gắn kết NNL CLC với DN KCN, hướng tới thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội bền vững - Nâng cao lực cạnh tranh NNL CLC tỉnh Vĩnh Phúc 22 4.2.4 Thực đồng biện pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực khu công nghiệp 4.3.4.1 Cơ sở đề xuất giải pháp Để có NNL CLC đòi hỏi DN thân NLĐ phải có nỗ lực phấn đấu khơng ngừng để hoàn thiện tổ chất đáp ứng yêu cầu đặt 4.2.4.2 Nội dung giải pháp (1) Nâng cao thể lực; (2) Nâng cao trí lực; (3) Nâng cao tâm lực; (4) Hợp lý cấu nguồn nhân lực 4.2.4.3 Điều kiện thực giải pháp - UBND tỉnh Vĩnh Phúc nói chung BQL KCN Vĩnh Phúc nói riêng ban hành quy định trách nhiệm DN địa bàn/trong phạm vi quản lý vấn đề nâng cao CLNNL - Có hệ thống tiêu chuẩn chức danh chuẩn hố cho vị trí cơng tác cán quản lý DN, tiêu chuẩn cấp bậc kỹ thuật công nhân, hệ thống định mức lao động làm mục tiêu để DN KCN địa bàn tỉnh thực hoạt động nâng cao CLNNL - Phương pháp tính NSLĐ cá nhân làm sở cho việc xây dựng thang lương, bảng lương thực chi trả lương DN 4.2.4.4 Kết kỳ vọng giải pháp - Nâng cao chất lượng NNL, từ nâng cao chuẩn NNL CLC KCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc - NSLĐ bình quân DN KCN địa bàn cải thiện, tỷ lệ tai nạn lao động vấn đề xã hội phát sinh giảm - Tăng cường gắn kết người lao động DN, DN BQL KCN, từ đảm bảo đáp ứng nhu cầu NNL CLC cho mục tiêu phát triển DN địa phương 23 KẾT LUẬN Nguồn nhân lực, đặc biệt NNL CLC nhân tố định thành cơng tổ chức Nó bảo đảm điều kiện để phát triển bền vững kinh tế, xã hội quốc gia, địa phương tổ chức Trong xu hội nhập quốc tế, cách mạng công nghiệp 4.0 hướng tới kinh tế tri thức, việc phát triển NNL nói chung phát triển NNL CLC đóng vai trị nịng cốt có ý nghĩa sống định cho phát triển Vì lúc hết, để phát triển bền vững nâng cao lực cạnh tranh, tỉnh cần quan tâm đầu tư để phát triển NNL, đặc biệt NNl CLC Tỉnh Vĩnh Phúc tỉnh trung du miền núi Bắc Bộ, đánh giá tỉnh có nhiều tiềm cho phát triển, đồng thời tỉnh động sáng tạo trình phát triển đổi Trong trình CNH,HĐH, tỉnh Vĩnh Phúc đạt nhiều thành tựu góp phần vào nghiệp phát triển đất nước Những năm gần đây, tỉnh tận dụng hội để thu hút đầu tư, có đầu tư nước Các KCN, KCX quy hoạch, hình thành phát triển địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đã, hứa hẹn tiếp tục thành cơng tương lai Để có thành đó, có nhiều ngun nhân, khơng thể khơng kể đến vai trò NNL, NNL CLC KCN địa bàn tỉnh Với bước sáng tạo, chủ trương, sách biện pháp phù hợp tỉnh, NNL tỉnh không ngừng phát triển, tăng chất lượng đáp ứng cho nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nhà nói chung cho KCN tỉnh nói riêng Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực, thành tựu đạt được, công tác phát triển NNL, đặc biệt NNL CLC cịn có mặt hạn chế cần khắc phục Từ lý thuyết thực tiễn kinh nghiệm phát triển NNL CLC KCN, tác giả luận án nhận thấy tính thiết phải nghiên cứu phát triển NNL CLC KCN, tìm nguyên nhận hạn chế, đề xuất giải pháp để phát triển hiệu NNL CLC KCN tỉnh Vĩnh Phúc Kết nghiên cứu, luận án hoàn thành mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu đề như: - Đã hệ thống phát triển sở lý luận phát triển NNL CLC KCN; - Đã phân tích làm rõ thực trạng phát triển NNL CLC KCN tỉnh Vĩnh Phúc, phân tích rõ nhân tố ảnh hướng đến hoạt động phát triển NNL đó, đồng thời rút mặt tích cực, hạn chế 24 nguyên nhân phát triển NNL CLC KCN tỉnh Vĩnh Phúc; - Đã đề xuất số giải pháp có tính khả thi phát triển NNL CLC KCN tỉnh Vĩnh Phúc Từ giải pháp quan quản lý DN nghiên cứu áp dụng để hoạch định sách, chiến lược phát triển NNL CLC KCN tỉnh Vĩnh Phúc Đối với địa phương có đặc điểm tương đồng vận dụng vào thực tế để phát triển NNl nói chung NNL CLC KCN địa phương Tuy có nhiều đề tài, cơng trình đề cập, nghiên cứu phát triển NNl NNL CLC, có phát triển NNL CLC KCN, đề tài ln mang tính thời sự, mẻ cần thiết nghiên cứu để hoàn thiện Nhận thức rõ tầm quan trọng vấn đề nghiên cứu, tác giả luận án có nhiều cố gắng tìm tịi, phân tích để làm rõ vấn đề, nhiên kinh nghiệm trình độ có hạn, chắn luận án khơng tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Mong nhà khoa học đóng góp ý kiến để luận án hoàn thiện Tác giả xin nghiêm túc tiếp thu chỉnh sửa DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Đỗ Huy Thắng (2016), “Phát triển nguồn nhân lực khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc”, Báo Kinh tế Dự báo số báo (27), tháng 11/2016, tr 53 Đỗ Huy Thắng (2020), “Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao khu công nghiệp số địa phương học rút cho khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc“, Báo Kinh tế Châu Á, Thái Bình Dương, (số báo cuối tháng), tháng 12, tr.31, Đỗ Huy Thắng (2021), “Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc“, Báo Kinh tế Dự báo, (02), tháng 01, tr.61 ... trạng phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc 3.2.1 Thực trạng phát triển số lượng nguồn nhân lực chất lượng cao Bảng 3.5: Nguồn nhân lực chất lƣợng cao khu công nghiệp. .. nguyên nhân hoạt động phát triển NNL chất lượng cao khu công nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Trên sở đó, đề xuất giải pháp phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao khu Công nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc. .. khung lý luận phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao doanh nghiệp Hai là, nghiên cứu nhận diện nhân tố ảnh hưởng đến nguồn nhân lực chất lượng cao phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao khu