Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trong quá trình việt nam hội nhập quốc tế

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - PHẠM ĐỨC TIẾN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO TRONG QUÁ TRÌNH VIỆT NAM HỘI NHẬP QUỐC TẾ LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI – 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - PHẠM ĐỨC TIẾN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO TRONG QUÁ TRÌNH VIỆT NAM HỘI NHẬP QUỐC TẾ Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 62 31 02 01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH TRỊ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS HỒNG CHÍ BẢO HÀ NỘI – 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu, tư liệu sử dụng luận án trung thực, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Tác giả luận án Phạm Đức Tiến MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4 Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu 5 Đóng góp khoa học luận án Ý nghĩa Luận án 7 Bố cục Luận án Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Các cơng trình nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao 1.2 Các công trình nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao bối cảnh hội nhập quốc tế 17 1.3 Đóng góp cơng trình khoa học liên quan đến chủ đề luận án vấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu 25 1.3.1 Đóng góp cơng trình khoa học liên quan đến chủ đề luận án 25 1.3.2 Những vấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu 27 Tiểu kết chương 28 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÍ LUẬN CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO TRONG QUÁ TRÌNH VIỆT NAM HỘI NHẬP QUỐC TẾ 30 2.1 Một số khái niệm liên quan đến vấn đề phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trình hội nhập quốc tế 30 2.1.1 Nguồn nhân lực nguồn nhân lực chất lượng cao 30 2.1.2 Khái niệm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao 35 2.2 Hội nhập quốc tế phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trình hội nhập quốc tế 37 2.2.1 Hội nhập quốc tế tác động đến phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao 37 2.2.2 Những yêu cầu đặt phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trình hội nhập quốc tế 43 2.3 Vai trò Đảng, Nhà nước phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trình hội nhập quốc tế 47 2.3.1 Vì Đảng, Nhà nước phải can thiệp đến vấn đề phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao? 47 2.3.2 Vai trò Đảng, Nhà nước phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao 49 2.4 Nội dung phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trình hội nhập quốc tế 52 2.4.1 Gia tăng số lượng nguồn nhân lực chất lượng cao 52 2.4.2 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 54 2.4.3 Chuyển dịch cấu nhân lực chất lượng cao theo hướng phù hợp 55 2.4.4 Phát huy vai trò nguồn nhân lực chất lượng cao 56 2.5 Kinh nghiệm quốc tế (Mỹ, Nhật Bản, Singapore) phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trình hội nhập quốc tế - gợi mở cho Việt Nam 59 2.5.1 Kinh nghiệm đào tạo nhân lực chất lượng cao 59 2.5.2 Chính sách thu hút trọng dụng nhân tài 61 Tiểu kết Chương 63 Chương PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO TRONG QUÁ TRÌNH VIỆT NAM HỘI NHẬP QUỐC TẾ - THỰC TRẠNG VÀ NGUYÊN NHÂN 66 3.1 Thực trạng phát huy vai trò Đảng Nhà nước phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trình Việt Nam hội nhập quốc tế 66 3.1.1 Quan điểm Đảng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế 66 3.1.2 Những sách chủ yếu Nhà nước phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế 73 3.2 Những kết thực đường lối, sách Đảng, Nhà nước phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trình hội nhập quốc tế 78 3.2.1 Sự gia tăng số lượng nguồn nhân lực chất lượng cao 78 3.2.2 Về chất lượng 84 3.2.3 Về cấu 98 3.2.4 Phát huy vai trò nguồn nhân lực chất lượng cao 100 3.3 Nguyên nhân hạn chế 104 Tiểu kết Chương 106 Chương GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO TRONG QUÁ TRÌNH VIỆT NAM HỘI NHẬP QUỐC TẾ 108 4.1 Giải pháp nhận thức 108 4.2 Giải pháp chế, sách 116 4.3 Giải pháp giáo dục đào tạo 128 4.4 Giải pháp kinh tế, tài 139 4.5 Giải pháp hợp tác quốc tế 145 Tiểu kết chương 154 KẾT LUẬN 156 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 160 TÀI LIỆU THAM KHẢO 162 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ADB: Ngân hàng phát triển Châu Á ASEAN: Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á AEC: Cộng đồng kinh tế ASEAN CNH, HĐH: Cơng nghiệp hố, đại hố CNXH: Chủ nghĩa xã hội CP: Chính phủ CNTT: Cơng nghệ thơng tin ĐH: đại học ĐH, CĐ: Đại học, cao đẳng ĐTN: đào tạo nghề GD & ĐT: Giáo dục đào tạo GDP: Tổng sản phẩm quốc nội FDI: Đầu tư trực tiếp nước ngồi GS, PGS: Giáo sư, Phó giáo sư HDI: Chỉ sổ phát triển người KH&ĐT: Kế hoạch đầu tư KHĐT: Kế hoạch đầu tư KH&CN: khoa học công nghệ KT - XH: kinh tế - xã hội ILO: Tổ chức Lao động Quốc tế LĐKT: Lao động kỹ thuật NQ/TW: Nghị quyết/Trung ương THCN: Trung học chuyên nghiệp THCS: Trung học sở THPT: Trung học phổ thông TPP: Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương TS: Tiến sĩ OECD: Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế UBND: Ủy ban nhân dân XHCN: Xã hội chủ nghĩa WB: Ngân hàng giới WHO: Tổ chức Y tế giới WTO: Tổ chức thương mại giới DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 3.1 Bảng 3.2 Tiêu chuẩn chung WHO chiều cao, cân nặng Các mục tiêu cụ thể chiến lược đưa cho năm 2010 2020 Tiêu chuẩn tiêu thụ Kcal/phút theo cường độ lao động Tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc kinh tế qua đào tạo phân theo trình độ chun mơn kỹ thuật Số giáo viên trường đại học cao đẳng phân theo trình độ chun mơn Bảng 3.3 Giáo dục đại học cao đẳng qua năm 2006 - 2015 Bảng 3.4 Số học viên đào tạo sau đại học chuyên khoa Bảng 3.5 Tốc độ tăng số phát triển người Bảng 3.6 Thứ hạng HDI Việt Nam giai đoạn 1990 – 2014 Bảng 3.7 Bảng 3.8 Bảng 3.9 Bảng 3.10 So sánh lực cạnh tranh nhân lực Việt nam số nước giới năm 2008 Thể lực người Việt qua năm 1975-2015 Số lượng công bố KH&CN Việt Nam giai đoạn 2010 - 2015 CSDL Web of Science Số lượng công bố KH&CN thứ hạng Việt Nam số quốc gia giai đoạn 2011 - 2015 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thực tiễn lịch sử phát triển loài người chứng minh, người đứng vị trí trung tâm, định phát triển tiến xã hội C.Mác cho người yếu tố số lực lượng sản xuất Nhà tương lai Mỹ Avill Toffer đặc biệt nhấn mạnh vai trò nhân lực chất lượng cao, theo ơng: “Tiền bạc tiêu hết, quyền lực mất; có trí tuệ người sử dụng khơng khơng mà lớn lên” Truyền thống Việt Nam xác định “ Hiền tài nguyên khí quốc gia, nguyên khí thịnh nước mạnh mà hưng thịnh, ngun khí suy nước yếu mà thấp hèn Vì bậc đế vương thánh minh không đời không coi việc giáo dục nhân tài, kén chọn kẻ sĩ, vun trồng ngun khí quốc gia làm cơng việc cần thiết" Như vậy, dù gọi tên khác vấn đề nguồn nhân lực chất lượng cao vốn quý nhất, có ảnh hưởng lớn đến “hưng thịnh”, “suy yếu”, “tồn vong” chế độ Bước vào kỷ XXI, hội nhập quốc tế trở thành m xu hướng chung thời đại, lôi kéo nước lớn nhỏ tham gia vào q trình để tìm kiếm hội cho phát triển Mỗi nước có cách hội nhập riêng song kinh nghiệm nước đánh giá hội nhập hiệu quả, bền vững như: Mỹ, Nhật Bản, Singapore…cho chúng thấy chìa khóa cho thành cơng họ biết đầu tư vào yếu tố người, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, nguồn động lực mang tính định phát triển đất nước điều kiện hội nhập Với Việt Nam, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X (2006) đánh dấu bước đột phá trình hội nhập nước ta trở thành thành viên thức WTO, mở đường cho bước hội nhập mạnh dạn tham gia Cộng đồng Kinh tế ASEAN - AEC (2015) Hiệp định Đối tác xuyên ... 2.1.1 Nguồn nhân lực nguồn nhân lực chất lượng cao 30 2.1.2 Khái niệm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao 35 2.2 Hội nhập quốc tế phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trình hội nhập. .. NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO TRONG QUÁ TRÌNH VIỆT NAM HỘI NHẬP QUỐC TẾ 30 2.1 Một số khái niệm liên quan đến vấn đề phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trình hội nhập quốc tế ... yếu tố tác động vai trò phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trình hội nhập quốc tế; - Đánh giá thực trạng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trình hội nhập quốc tế, xác định vấn đề đặt