4. Ý nghĩa của đề tài
3.3.6. Đánh giá của những người trực tiếp làm công tác bồi thường, hỗ
phóng của dự án
3.3.6.1. Về thực hiện chắnh sách pháp luật công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng và tái định cư của dự án
Về thực hiện chắnh sách pháp luật công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB và TĐC của dự án đã được Hội đồng bồi thường GPMB và TĐC thực hiện theo quy định. Tuy nhiên tùy theo từng dự án cụ thể mà việc thực hiện chắnh sách pháp luật công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB và TĐC phù hợp với từng địa phương nhưng vẫn đảm bảo theo quy định của pháp luật.
Để có thể đánh giá khách quan về thực hiện chắnh sách pháp luật liên quan đến công tác bồi thường giải phóng mặt bằng. Tôi tiến hành lập phiếu điều tra 10 người là cán bộ trực tiếp tham gia công tác bồi thường, GPMB và TĐC của dự án. Qua điều tra phỏng vấn 100% cán bộ được hỏi đều cho rằng khi triển khai công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB đã được các cấp thực hiện đầy đủ việc tổ chức công khai về dự án theo 3 hình thức: Tổ chức họp dân, niêm yết công khai tại nơi công cộng, phát trên hệ thống loa truyên thanh. Chắnh sách bồi thường, hỗ trợ GPMB hiện nay 80% cán bộ được hỏi cho rằng là đầy đủ, 20% cán bộ được hỏi cho rằng chưa đầy đủ. Chắnh sách bồi thường, hỗ trợ GPMB 70% cán bộ được hỏi cho rằng là thỏa đáng, 30% cán bộ được hỏi cho rằng chưa thỏa đáng, lý do giá bồi thường, chắnh sách hỗ trợ GPMB chưa sát với giá thị trường.
3.2.6.2. Một số trở ngại, khó khăn đối với những người trực tiếp thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng của dự án
Để lập được phương án bồi, hỗ trợ giải phóng và TĐC của dự án cán bộ làm công tác trực tiếp thực hiện công tác soạn thảo, biểu mẫu, biên bản kê khai, kiểm đếm; phối hợp với chắnh quyền địa phương tổ chức tuyên truyền các chủ trương, chắnh sách của Đảng và Nhà nước trong việc bồi thường, GPMB thực hiện dự án và gửi các thông báo kiểm kê, biểu mẫu kê khai đến cho từng đối tượng đang sử dụng đất nằm trong chỉ giới thu hồi. Tiến hành kê khai và điều tra hiện trạng diện tắch đất thu hồi, công trình kiến trúc, tài sản, cây trồng, vật nuôi trên đất dưới sự giám sát của Hội đồng bồi thường
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
GPMB và TĐC huyện, chắnh quyền địa phương, chủ sử dụng đất. Xác định nguồn gốc đất đai, giá trị công trình, nhân khẩuẦtừ đó phân loại đối tượng bồi thường hoặc không được bồi thường, được hỗ trợ hoặc không được hỗ trợ. Kết quả điều tra thể hiện bảng 3.6
Bảng 3.6. Kết quả điều tra một số trở ngại, khó khăn đối với những ngƣời trực tiếp thực hiện công tác bồi thƣờng giải phóng mặt bằng của dự án
Stt Nội dung điều tra Tỷ lệ (%)
1 Công khai quy hoạch thực hiện dự án có
được ủng hộ của người dân không? 100
Rất ủng hộ 80
Bình thường 20
Không ủng hộ 0
2 Sự phối hợp của cán bộ địa chắnh ? 100
Rất tắch cực 80
Bình thường 20
Không tắch cực 0
3 Khi tiến hành kiểm kê tài sản, chủ hộ có
gây khó khăn ? 100 Khó khăn 10 Bình thường 30 Không khó khăn 60 4 Xác định nguồn gốc thửa đất ? 100 Khó khăn 40 Bình thường 50 Không khó khăn 10
5 Một số tài sản, cây trồng, vật kiến trúc
không có trong bảng giá ? 100
Có 100
Không có 0
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Qua bảng 3.6. ta thấy, Công tác bồi thường hỗ trợ GPMB về trở ngại, khó khăn đối với công tác bồi thường GPMB, đều cho rằng trong quá trình công khai quy hoạch thực hiện dự án có được người dân ủng hộ: Rất ủng hộ dự án chiếm 80% cán bộ được hỏi, bình thường 20% cán bộ được hỏi; không ủng hộ là không; sự phối hợp của cán bộ địa chắnh: Rất tắch cực 80% cán bộ được hỏi, bình thường 20% cán bộ được hỏi, không tắch cực là không; khi tiến hành kiểm kê tài sản, chủ hộ có gây khó khăn: Khó khăn 10% cán bộ được hỏi, bình thường 30% cán bộ được hỏi, không khó khăn 60% cán bộ được hỏi; Xác định nguồn gốc thửa đất: Khó khăn 40% cán bộ được hỏi, Bình thường 50% cán bộ được hỏi, không khó khăn 10% cán bộ được hỏi; Một số tài sản, cây trồng, vật kiến trúc không có trong bảng giá 100% cán bộ được hỏi; không có: 0%.
3.3.6.3. Một số kinh nghiệm chia sẻ thực tế của những người thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng và tái định cư
Qua kết quả phỏng vấn của những người thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB và TĐC, đều có một số ý kiến chia sẻ để thực hiện tốt hơn công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB và TĐC cụ thể như sau:
- Thực hiện nghiêm túc việc công khai, dân chủ, công bằng, đúng pháp luật trong quá trình thực hiện công tác GPMB.
- Tăng cường tuyên truyền, vận động, thuyết phục người dân đồng thời công khai cơ chế, chắnh sách và lợi ắch của dự án để người dân hiểu, đồng thuận và ủng hộ chủ trương thu hồi đất để thực hiện dự án.
- Chủ đầu tư chuẩn bị nguồn tài chắnh bảo đảm thực hiện bồi thường GPMB đúng thời gian quy định, tránh tình trạng dự án kéo dài thu hồi xong không thực hiện gây lãng phắ, ảnh hưởng đến sản xuất, gây mất lòng tin của nhân dân.
- Ngoài việc hỗ trợ bằng tiền để chuyển đổi đào tạo nghề cho những hộ gia đình bị thu hồi đất cần phải xây dựng kế hoạch chuyển đổi đào tạo nghề cho những người bị thu hồi đất phải phù hợp, sát với yêu cầu của thị trường lao động.
- Hoàn thành xây dựng khu TĐC để cho người dân có đất bị thu hồi có chỗ ở ổn định tạo điều kiện thuận lợi cho công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB và TĐC.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/