Có rất nhiều nguyên nhân gây ra nghèo cho ngƣời dân tại xã La Hiên, các hộ gia đình chịu sự chi phối của rất nhiều nguyên nhân dẫn đến nghèo đói nhƣ sau:
* Nguyên nhân chủ quan
- Ngƣời dân còn chịu nhiều rủi ro trong cuộc sống, sản xuất mà chƣa có các thiết chế phòng ngừa hữu hiệu, dễ tái nghèo trở lại nhƣ: thiên tai, dịch bệnh, sâu hại, tai nạn lao động, tai nạn giao thông, thất nghiệp, rủi ro về giá sản phẩm đầu vào và đầu ra do biến động của thị trƣờng thế giới và khu vực nhƣ khủng hoảng về dầu mỏ làm tăng giá đầu vào, rủi ro về chính sách thay
đổi không lƣờng trƣớc đƣợc, rủi ro do hệ thống hành chính kém minh bạch, quan liêu, tham nhũng.
- Do chính bản thân đối tƣợng nghèo, ngƣời nghèo không biết cách làm ăn, không chịu tiếp thu kiến thức, kĩ năng tay nghề, lƣời học hỏi, ngại giao tiếp, lƣời lao động, bảo thủ, không chịu áp dụng KH - CN tiến tiến, không biết quy hoạch trong SX, nhất là SXNN để nâng cao chất lƣợng công việc dẫn đến nghèo.
- Thiếu vốn, không dám đầu tƣ vì sợ rủi do nên chỉ dám làm những công việc mang tính chất an toàn, không thu lợi nhuận dẫn đến nghèo đói. Hộ có vốn vay nhƣng không biết cách sử dụng vốn hợp lý, lạm dụng vốn vào những hoạt động không đem lại lợi nhuận.
- Do tính chất và đa dạng nghề nghiệp đem lại, nghề nghiệp là nguồn thu nhập cho gia đình. Những ngƣời nghèo chỉ làm những công việc có thu nhập thấp, tính rủi ro cao dẫn đến sự bất ổn định về kinh tế. Hộ chỉ trông chờ vào NN mà NN là nghề phụ thuộc khá nhiều vào thời tiết, nếu có rủi do sảy ra thì nguy cơ mất trắng rất cao, dễ rơi vào cảnh nghèo. Nên hộ cần tìm thêm những công việc phụ, để tăng thêm 1 phần thu nhập trong gia đình.
- Thiếu tài sản SX làm cản trở sự phát triển kinh tế hộ gia đình.
- Gia đình đông con, không đủ tiền để chi trả cho các nhu cầu thiết yếu trong gia đình nhƣ nhà ở, y tế, giáo dục, nƣớc sạch, v.v…
- Do hộ nghèo ỷ lại, không muốn thoát nghèo, vì hộ nghèo nhận đƣợc rất nhiều chính sách của nhà nƣớc. Do đó, tâm lý không muốn thoát nghèo của ngƣời dân rất phổ biến. Cần có chính sách để tác động đến ngƣời dân, giúp ngƣời dân có ý thức tự vƣơn lên thoát nghèo.
- Sức khỏe kém, chƣa thực sự quan tâm tới sức khỏe làm giảm sức lao động và làm giảm thu nhập đẫn đến nghèo.
- Hộ có phụ nữ làm chủ gia đình, sống khép kín với xã hội. - Gia đình phải đi thuê LĐ về làm việc do thiếu LĐ trong gia đình. - Do ăn tiêu lãng phí, mắc tệ nạn xã hội.
- Do gia đình có ngƣời tàn tật, ngƣời ốm, ngƣời khuyết tật, mất khả năng lao động, không có tiếng nói trong gia đình và cộng đồng. Thực tế, một số hộ có ngƣời mắc bệnh hiểm nghèo sẽ dễ ràng rơi vào nghèo đói.
-Đặc điểm cố hữu của ngƣời Việt: Lƣời nhác, bê tha, ăn xổi, trông chờ, tƣ duy nông nghiệp lạc hậu, hạn hẹp, tầm nhìn ngắn, suy nghĩ phó thác, cầu may, tỵ nạnh, thờ ơ, làm việc thiếu hiệu quả, năng suất lao động thấp, quản lý kém, không có tƣ duy kinh doanh, bạc nhƣợc, thiếu ý chí vƣơn lên, thiếu tự tin, thiếu bản lĩnh làm giàu, ham mê cờ bạc, rƣợu chè, say xỉn và các thú vui khác...
- Môi trƣờng sớm bị hủy hoại trong khi đa số ngƣời nghèo lại sống nhờ vào nông nghiệp.
- Cán bộ xã còn hạn chế về năng lực công tác, yếu về năng lực. Công tác điều hành còn chƣa thực sự quyết liệt và triệt để.
* Nguyên nhân khách quan:
- Lao động dƣ thừa ở nông thôn không đƣợc khuyến khích ra thành thị lao động, không đƣợc đào tạo để chuyển sang khu vực công nghiệp, chính sách quản lý bằng hộ khẩu đã dùng biện pháp hành chính để ngăn cản nông dân di cƣ, nhập cƣ vào thành phố.
- Do điều kiện tự nhiên, môi trƣờng ô nhiễm, đất đai canh tác ít, hộ phải đi thuê đất đai về canh tác. Điều kiện thời tiết không thuận lợi dẫn đến mất mùa, bệnh dịch, hạn hán.
- Rủi do trong hoạt động phát triển kinh tế.
- Do ảnh hƣởng của nền kinh tế vĩ mô tác động vào ngƣời dân, giá cả không ổn định, thu nhập bấp bênh.
- Do môi trƣờng kinh tế không thuận lợi, chƣa có thị trƣờng ổn định hoặc thị trƣờng hoạt động yếu.
* Nguyên nhân do cơ chế chính sách của nhà nước:
- Do tình hình chung của nền kinh tế khó khăn, cơ chế chính sách có bổ xung thay đổi là xã phải thực hiện công tác thu năng suất cao mà khả năng cân đối không thực hiện đƣợc do đó rất khó khăn trong công tác điều hành thực hiện các nhiệm vụ.
- Địa phƣơng sử dụng các chính sách giảm nghèo triển khai chƣa đƣợc tốt. Có quá nhiều chính sách giảm nghèo, các chính sách chƣa đồng bộ dẫn đến nguồn lực phân tán, chồng chéo lên nhau mà giảm nghèo không hiệu quả. Các chính sách giảm nghèo thiên về thu nhập, về hỗ trợ, cho không, không phát huy đƣợc tính chất nghèo. Dẫn đến tâm lý ỷ lại, không muốn thoát nghèo của các hộ.
- Chính sách đầu tƣ cơ sở hạ tầng thấp kém, chƣa hoàn thiện và đảm bảo trong sinh hoạt cộng đồng và sản xuất phát triển.
- Chƣa hoàn thiện về các chính sách khuyến khích phát triển sản xuất, tự tạo việc làm, xóa đói giảm nghèo (thuế, tín dụng ƣu đãi), thiếu chính sách trợ giúp đối với gia đình và xã hội, cũng nhƣ chính sách tệ nạn xã hội.
- Áp dụng các chính sách cứng nhắc và không phù hợp với từng đối tƣợng. - Chính sách ban hành nhƣng thiếu nguồn vốn.
- Thiếu sự quan tâm chặt chẽ từ chính quyền địa phƣơng và các tổ chức xã hội. Các chính sách giáo dục, y tế, việc làm chƣa đồng bộ và chồng chéo làm giảm tính công bằng.
- Do mức chuẩn nghèo quá thấp, những hộ tuy đã thoát nghèo nhƣng thực chất vẫn còn gặp rất nhiều khó khăn. Chủ yếu chính sách nghèo theo thu nhập. Vì vậy cần phải có các chính sách mới phù hợp hơn, đảm bảo tính công bằng trong việc giảm nghèo bền vững.