Theo số liệu của Ngõn hàng Thế Giới năm 1981 là 1,5 tỉ người tương ứng với 40% dõn số thế giới, năm 1987 là 1,227 tỉ người tương ứng 30% và năm 1993
là 1,314 tỉ người tương đương với 29%, đến năm 2001 trờn toàn thế giới cú 1,1 tỉ người tương ứng với 21% dõn số thế giới cú ớt hơn 1 đụ la Mỹ tớnh theo sức mua địa phương và vỡ thế được xem là rất nghốo.Nhiều người dõn khụng cú khả năng kiếm ăn và phải sống trong cảnh nghốo đúi. Dữ liệu thống kờ là năm 2005 thật đỏng lo lắng, mỗi ngày 30.000 trẻ em bị chết đúi, 2,5 tỷ người phải sống bằng ớt hơn 2 dollar một ngày, và số người nhiều hơn nữa khụng cú loại dịch vụ văn minh đơn giản như mạng ống thoỏt nước. Bỏo cỏo của Manos Unidas cũng cho biết, năm 2010 cú 15 triệu trẻ em trờn thế giới bị mồ cụi vỡ AIDS, đa số rơi vào trẻ ở Nam Phi, 246 triệu trẻ phải đi làm khi chưa đủ tuổi lao động, trong đú cú 72 triệu trẻ dưới 10 tuổi. Trong khi đú, theo ước tớnh của Liờn Hiệp Quốc, cú khoảng 100 triệu trẻ em trờn thế giới khụng cú nhà cửa và đang sống trờn cỏc đường phố, cụ thể ở một số nước:
Ở Nga, năm 2010 hơn 20 triệu người, tức là gần 15% dõn số Liờn bang Nga, đang sống dưới mức nghốo khổ và hơn một nửa người dõn Nga thuộc tầng lớp cú thu nhập thấp.
Ở Áo, theo số liệu của Bộ Xó hội thỡ trong năm 2003 cú hơn 1 triệu người ở
Áo chiếm 13,2% dõn cư cú nguy cơ nghốo. Trong năm 2002 là 900.000 hay 12%, năm 1999 là 11%. Ranh giới nguy cơ nghốo là 60% của thu nhập trung bỡnh. Theo đú thỡ cứ mỗi 8 người thỡ cú 1 người là cú thu nhập ớt hơn 785 Euro/thỏng. Phụ nữ cú tỷ lệ nguy cơ nghốo cao hơn 14%. Bờn cạnh nghốo về thu nhập như là chỉ số cho tỡnh trạng tài chớnh của một gia đỡnh, ở Áo cũn cú nghốo nguy kịch khi ngoài việc thiệt thũi về tài chớnh cũn cú thiếu thốn hay hạn chế nhất định trong những lĩnh vực sống cơ bản. Trong năm 2003 cú 467.000 người chiếm 5,9% dõn số nghốo nguy kịch. Trong năm trước cũn là 300.000 người hay 4%.
Ở Đức, theo số liệu từ bỏo cỏo giàu và nghốo lần thứ hai do chớnh phủ liờn bang đưa ra trong thỏng 3 năm 2005 thỡ trong năm 2003 cú 13,5% dõn số là nghốo. Năm 2002 cũng theo cỏc số liệu này thỡ con số đú cũn là 12,7%, năm 1998 là 12,1%. Hơn 1/3 những người nghốo là những người nuụi con một mỡnh và con của họ. Vợ chồng cú nhiều hơn 3 con chiếm 19%. Trẻ em và thanh niờn ở Đức cú nguy cơ nghốo cao, 15% trẻ em dưới 15 tuổi và 19,1% thanh niờn từ 16 đến 24 tuổi thuộc vào diện này. Số trẻ em sống nhờ vào trợ cấp xó hội ở Đức tăng thờm 64.000, lờn đến 1,08 triệu trong năm 2003 và đạt đến 1,45 triệu trong thời gian 2004/2005. Tuy nhiờn, nạn nghốo ở người già tại Đức giảm đi từ 13,3% năm 1998 xuống 11,4% trong năm 2003, thế nhưng nạn nghốo ở đõy được dự đoỏn là sẽ tăng vỡ những người thất nghiệp, làm việc nửa ngày và những người thu nhập ớt hiện đang cú nhiều sẽ cú tiền hưu ớt và thờm vào đú là mức tiền hưu của tất cả những người về hưu trong tương lai sẽ bị giảm đi theo cỏc cải tổ.
Ở Mỹ, theo số liệu từ bản bỏo cỏo của Cục điều tra dõn số thỏng 8 năm 2005 thỡ con số những người cú thu nhập dưới ranh giới nghốo đó liờn tiếp tăng đến lần thứ tư. Cú 12,7% dõn số hay 37 triệu người nghốo và đó tăng 0,2% so với năm trước đú. Một gia đỡnh 4 người được coi là nghốo khi chỉ cú thể chi tiờu ớt hơn 19.310 đụ la Mỹ trong một năm. Đối với những người độc thõn thỡ ranh giới này ở vào khoảng 9.650 đụ la. Trong 90 tỉ USD chi cho người nghốo hàng năm, tới 66,7 tỉ USD dành cho y tế và chữa bệnh; 14,5 tỉ USD chi dưới cỏc dạng tem phiếu hoặc cỏc suất ăn từ thiện hàng ngày; 9,2 tỉ USD bị thiệt hại do năng suất lao động giảm.
Ở chõu Phi, theo thống kờ của Liờn Hiệp Quốc, là chõu lục cú tỉ lệ thanh niờn thất nghiệp cao nhất thế giới đặc biệt ở khu vực Trung Đụng và Bắc Phi tỷ lệ này là 25,6%. Thất nghiệp là một trong những vấn đề chủ chốt gõy ra nạn đúi nghốo của lục địa Đen và ảnh hưởng tiờu cực đến cỏc chương trỡnh và cỏc kế hoạch phỏt triển, với tỉ lệ tăng 10% mỗi năm. 32 trong số 38 nước nghốo nhất thế giới là thuộc chõu Phi. Số tiền nợ của chõu Phi lờn tới 425 tỉ USD. Tuổi thọ trung bỡnh ở chõu Phi thấp nhất thế giới, 45 tuổi. Chỉ cú 58% số người dõn chõu Phi được dựng nước sạch. Hơn nữa, tỉ lệ mự chữ tại chõu Phi gia tăng, chiếm khoảng 40% số dõn chõu Phi ở độ
tuổi 15 và chiếm hơn 50% số phụ nữ ở độ tuổi 25. Từ nhiều năm nay, chõu Phi đó phải gỏnh chịu một vấn đề kinh niờn là vấn đề người tị nạn, hiện ở Chõu Phi cú hơn 7 triệu người tị nạn và hơn 20 triệu người khụng cú nhà cửa do hàng loạt cỏc cuộc xung đột và nội chiến gõy ra và đó để lại một hậu quả nặng nề về nạn đúi, nạn suy dinh dưỡng và kinh tế bị đỡnh trệ. Ngoài ra, Chõu Phi lại phải đối mặt với nạn hạn hỏn kinh niờn và bị thiếu nước sạch thường xuyờn, điều này đó cản trở sự phỏt triển của chõu lục này.
Ở Việt Nam, cho đến năm 2009, theo chuẩn nghốo trờn, cả nước Việt Nam hiện cú khoảng 2 triệu hộ nghốo, đạt tỷ lệ 11% dõn số. Tuy nhiờn, do tỏc động của
lạm phỏt và do là suy giảm kinh tế nờn tỷ lệ hộ nghốo giảm khụng phản ỏnh thực chất vỡ số người nghốo trong xó hội khụng giảm, thậm chớ cũn tăng. Chuẩn nghốo quốc gia của Việt Nam hiện nay là gồm những hộ cú mức thu nhập bỡnh quõn từ 200.000 đến 260.000 đồng/người/thỏng. Mặc dự vậy, nhiều hộ gia đỡnh vừa thoỏt nghốo vẫn rất dễ rớt trở lại vào cảnh nghốo đúi.
2.2. Kinh nghiệm quốc tế về giải quyết vấn đề đúi nghốo
• Giải quyết đúi nghốo ở Thỏi Lan
Đối với Thỏi Lan tỷ lệ nghốo là 30% dõn số trong thập kỷ 80 đến năm 1996 giảm xuống cũn 3%, nhờ chớnh phủ thực hiện cỏc biện phỏp sau:
- Đối với người nghốo chớnh phủ cho vay bằng hiện vật để sản xuất, cho vay vật tư giỏ rẻ, chất lượng tốt.
- Thu mua ngũ cốc với giỏ rẻ, ngõn hàng cho nụng dõn vay với lói suất thấp và cho nụng dõn dựng thúc để thế chấp. Khi thúc được giỏ người dõn bỏn để hoàn vốn cho ngõn hàng.
- Chớnh phủ Thỏi Lan ỏp dụng mụ hỡnh gắn liền chớnh sỏch phỏt triển quốc gia với phỏt triển nụng thụn. Thụng qua phỏt triển nụng thốn xõy dựng những xớ nghiệp ở làng quờ nghốo, phỏt triển cú mụ hỡnh kinh doanh vừa và nhỏ, mở rộng cỏc trung tõm dạy nghề ở nụng thụn để giảm tỉ lệ thất nghiệp.
người dõn cú quyền làm chủ ruộng đất. Nhà nước tạo điều kiện cho nụng dõn mở rộng quy mụ, hướng nụng dõn đi theo con đường sản xuất hàng húa.
• Giải quyết đúi nghốo ở Trung Quốc
Trung Quốc là một nước đụng dõn nhất thế giới, cú khoảng 250 triệu người nghốo. Năm 1990, theo số liệu thống kờ của FAO thỡ tỉ lệ đúi nghốo chiếm khoảng 8,8% dõn số. Ngay từ những năm 1980 Chớnh phủ đó đưara chương trỡnh xoỏ đúi giảm nghốo với những bước đi phự hợp, đến những năm 1990 số nghốo cũn 125 triệu, đến năm 1995 cũn 65 triệu.
Trong khi tập trung phỏt triển kinh tế thỡ Trung Quốc đó dành lượng lớn nhõn lực, nguyờn liệu và nguồn tài chớnh cho người nghốo để giải quyết vấn đề nghốo đúi. Chớnh phủ Trung Quốc chủ trương phỏt triển ngành cụng nghiệp địa phương như: Phỏt triển cụng nghiệp nụng thụn gúp phần chuyển dịch từ lao động nụng nghiệp sang lao động cụng nghiệp. Riờng vựng sõu vựng xa Chớnh phủ Trung Quốc chủ trương kết hợp khai thỏc tổng hợp nụng nghiệp, đầu tư cơ sở hạ tầng, phỏt triển ngành nghề của địa phương, phũng chống dịch bệnh, phổ cập giỏo dục, nõng cao trỡnh độ văn húa, trỡnh độ kỹ thuật cho người lao động, khống chế mức tăng dõn số, khai thỏc hợp lý nguồn tài nguyờn thiờn nhiờn và bảo vệ mụi trường sinh thỏi.
Ngoài ra cũn cú chớnh sỏch tớn dụng cho hộ nghốo vay vốn với lói suất thấp, thực hiện ưu đói về thuế, tớn dụng, tăng đầu tư, khuyến khớch cỏc tổ chức xó hội giỳp đỡ vựng nghốo, phổ biến kinh nghiệm từng vựng rồi nhõn rộng với phương trõm “ bà con giỳp đỡ lẫn nhau”.
Trung Quốc đó tiến hành nhiều biện phỏp để đảm bảo tất cả những người lao động đều cú việc làm với một hệ thống giỳp người lao động đều cú việc làm. Trung Quốc đó ỏp dụng chớnh sỏch kết hợp với văn phũng giới thiệu việc làm. Cung cấp những dịch vụ tư vấn về cụng việc, vấn đề phỏt triển nụng nghiệp nụng thụn được Chớnh phủ Trung Quốc ưu tiờn thực hiện. Trung Quốc đặt ra những chương trỡnh thớ điểm nhằm chuyển giao cụng nghệ và ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào cỏc vựng nụng thụn và Trung Quốc đó thu được kết quả to lớn,
sản xuất ngày càng phỏt triển.
• Giải quyết đúi nghốo ở Ấn Độ
Ấn Độ là một nước cú số người nghốo nhiều nhất thế giới và cú khoảng 420triệu người ở tỡnh trạng đúi nghốo, chiếm 55% dõn số của cả nước. Ấn Độ đưa ravấn đề phỏt triển toàn diện nhằm khơi dậy tiềm năng ở nụng thụn, ỏp dụng những tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, tăng nhanh năng suất vật nuụi cõy trồng đi liện với nú là phỏt triển nụng nghiệp nụng thụn. Với cỏc chương trỡnh phỏt triển nụng nghiệp đó đạt được kết quả cao đó đưa Ấn Độ từ một nước phải nhập khẩu lương thực trở thành một nước cú thể tự cung cấp lương thực cho nhõn dõn cả nước. Cỏc vấn đề này đó được thể hiện ngay tron cỏc kế hoạch ngắn hạn và dài hạn với mục tiờu nõng cao chất lượng cuộc sống về mặt kinh tế văn húa và xó hội
• Giải quyết đúi nghốo ở Nhật Bản
Nhật Băn đó vươn lờn là một nước cường quốc kinh tế, đời sống nhõn dõn được nõng cao nhờ ỏp dụng một số biện phỏp xúa đúi giảm nghốo sau:
- Thực hiện quỏ trỡnh dõn chủ húa sau chiến tranh nhằm tạo lập một nền kinh tế thị trường bao gồm nhiều chủ thể, cú sự bỡnh đẳng tương đối trong sản xuất kinh doanh, thực hiện dõn chủ húa lao động động.
- Xúa bỏ cơ sở gõy ra sự phõn húa giàu nghốo, tạo lập mật bằng bỡnh đẳng hơn cho xó hội. Đối với tài sản và đất đai thực hiện mục tiờu “ruộng đất cho dõn cày”.
- Can thiệp mạnh mẽ của nhà nước vào nền kinh tế thị trường, đảm bảo sự phỏt triển mục tiờu ưu tiờn.
- Tập trung cao cho phỏt triển kinh tế, làm cơ sở để cải tạo, hỗ trợ cuộc sống cho người nghốo, giảm phõn húa giàu nghốo và tạo lờn sự cõn bằng trong xó hội.
- Thực hiện chớnh sỏch cựng hưởng lợi từ tăng trưởng kinh tế.
- Thực hiện đỏnh thuế thu nhập nhằm giảm bớt chờnh lệch trong thu nhập. - Thực hiện cỏc chớnh sỏch phỳc lợi xó hội như: thụng qua hệ thống bảo hiểm rộng lớn trờn cỏc lĩnh vực, tương trợ cụng cụ, dịch vụ, phỳc lợi bảo hiểm xó hội…