Xã Đoàn Kết có bốn dân tộc cùng sinh sống gồm là Tày, Dao, Kinh, Mường mỗi dân tộc có nét đặc trưng riêng trong đời sống văn hóa, hòa nhập làm phong phú và đa dạng bản sắc văn hóa dân tộc.
Theo số liệu thống kê của xã, dân số của toàn xã có 2912 người với 706 hộ trải đều trên 6 xóm.
Bảng 4.4: Thống kê số hộ, số nhân khẩu và diện tích đất ở năm 2013 STT Tên các xóm Số hộ (hộ) Số nhân khẩu
(người) Diện tích (ha)
1 Lăm 106 414 2 2 Thầm Luông 106 512 3,5 3 Kẹn 110 417 2,6 4 Lọng 125 498 2,5 5 Cang 121 504 2,9 6 Khem 138 567 3
(Nguồn: UBND xã Đoàn Kết 2013)
Từ bảng trên ta thấy dân cư của xã phân bố khá đồng đều giữa các xóm. Đông dân nhất là xóm Khem với 138 hộ, 567 nhân khẩu, sau đó là các xóm Lọng, Cang, Kẹn, Lăm, Thầm Luông. Bình quân diện tích đất ở cũng không đồng đều giữa các xóm. Diện tích đất bình quân nhiều nhất ở các xóm Thầm luông và Cang, ít nhất là xóm Lăm. Điều này thể hiện không gian sống của người dân là khác nhau.
Bảng 4.5: Tình hình dân số, lao động và dân tộc của xã Đoàn Kết năm 2013
Chỉ tiêu ĐVT Số lượng Cơ cấu (%)
I. Tổng số nhân khẩu Khẩu 2912 100
1. Khẩu NN Khẩu 2887 99,14
2. Khẩu phi NN Khẩu 25 0,86
II.Tổng số hộ Hộ 706 100
1. Hộ NN Hộ 700 99,15
2. Hộ phi NN Hộ 6 0,85
III. Tỷ lệ dân tộc Người 2912 100
1. Tày Người 2372 81,46
2. Dao Người 510 17,51
3. Kinh Người 27 0,93
4.Mường Người 3 0,10
IV. Tổng số lao động Người 2344 100
1. Lao động NN Người 2334 99,57
2. Lao động phi NN Người 10 0,43
3. Lao động chính Người 1631 69,58
4. Lao động phụ Người 713 30,42
V. Một số chỉ tiêu khác
1. Mật độ dân số Người/Km2 93,40
2.Số nhân khẩu bình quân/hộ Khẩu 4,12 3. Số lao động bình quân/hộ Khẩu 2,31
(Nguồn: UBND xã Đoàn Kết 2013)
Qua bảng 4.5 ta có thể thấy hầu hết các lao động đều hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, lĩnh vực phi nông nghiệp rất ít và chỉ là nghề phụ, làm trong thời gian nông nhàn. Số lao động bình quân trên hộ là 2,31 khẩu/hộ so với số nhân khẩu bình quân là khá cao 4,12 khẩu/hộ, tuy nhiên lao động chủ yếu chưa qua đào tạo nên chất lượng chưa cao. Đây cũng là một khó khăn lớn cho phát triển kinh tế, xã hội ở địa phương.
4.1.2.3. Thực trạng cơ sở hạ tầng
Bảng 4.6: Thực trạng cơ sở hạ tầng xã Đoàn Kết năm 2013
TT Chỉ tiêu Chủng loại Đơn vị Số lượng
1 I. Giao thông
2 1. Đường liên xã Cứng hóa Km 13,53
3 2. Đường trục xóm Cứng hóa Km 1,84 Đường đất Km 2,5 4 II. Điện 5 1. Số hộ sử dụng Hộ 706 6 2. Trạm biến áp Trạm 6 7 III. Nước 8 Số hộ sử dụng nước sạch hợp vệ sinh Hộ 506
9 Công trình cấp nước Công trình 6
10 IV. Trường học Loại nhà 11 1. Trường mầm non Cấp 4 Nhà 6 12 2. Trường tiểu học Cấp 4 Nhà 4 Hai tầng Nhà 1 13 3. Trường PTCS Hai tầng Nhà 3 14 V. Trạm y tế 15 1. Phòng khám Phòng 1 16 2. Phòng điều trị Phòng 2 17 3. Số giường bệnh Giường 8 18 VI. Thủy lợi 19 1. Đập kiên cố Đập 1
20 2. Kênh, mương kiên cố Km 5,13
21 3. Kênh mương đất Km 10,12
(Nguồn: UBND xã Đoàn Kết 2013) a, Giao thông: Tiếp tục làm tốt chủ trương nâng cấp, sửa chữa đường giao thông hàng năm. Cùng với phong trào vận động nhân dân đóng góp xây dựng giao thông nông thôn với phương châm nhà nước và nhân dân cùng làm đã phát huy hiệu quả
tốt, đồng thời cùng với sự giúp đỡ của huyện, xã đã tổ chức nâng cấp các tuyến đường trọng điểm. Bên cạnh đó huy động công lao động hàng năm tu sửa các tuyến đường nhánh, đường liên thôn đảm bảo cho nhân dân đi lại thuận lợi.
* Thực trạng các tuyến đường trên địa bàn xã như sau:
- Đường liên xã: Là cầu nối từ xã Tân Minh lên xã Trung Thành và xã Yên Hòa đoạn đường trục xã dài hơn 10 km đã được sủa chữa và giải nhựa hoàn thành năm 2013, tạo điều kiện cho thông thương thuận lợi, dân đi lại dễ dàng.
- Đường trục xóm: Có tổng chiều dài hơn 4 km. Hiện trạng đã cứng hóa 1,84 km còn lại là đường đất và đường cấp phối với chiều rộng từ 1 - 3,5 m.
Hệ thống đường giao thông của xã đã dần được hoàn thiện, tuy nhiên phần lớn đường trục xóm, ngõ xóm là đường đất gây ra nhiều khó khăn cho việc đi lại của nhân dân nhất là vào mùa mưa.
Theo chuẩn quốc gia về 19 tiêu chí nông thôn mới, tiêu chí giao thông là chưa đạt.
b, Điện: Được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước, đến nay 100% số hộ trong xã đã có điện sử dụng. Hiện nay xã đã có 6 trạm biến áp với tổng công suất 250 KWA. Trên địa bàn xã có hai đường dây: Đường dây trung thế 35 KW có 1 tuyến với tổng chiều dài 7,33 km; Đường dây hạ thế 0,4 KW có 6 tuyến với tổng chiều dài 12,1 km. Hệ thống đường dây hạ thế đã xuống cấp ở nhiều đoạn, nhiều nơi trong các ngõ xóm còn dùng cột điện thô sơ. Dây dẫn do nhân dân đóng góp và tự kéo không đạt yêu cầu gây nguy hiểm trong mùa mưa bão. Chất lượng điện chưa ổn định, chưa đáp ứng được yêu cầu công suất cho kinh doanh và sản xuất của nhân dân.
Theo tiêu chí xây dựng nông thôn mới:
- Tiêu chí hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật của ngành điện chưa đạt. - Tiêu chí tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ các nguồn đạt 95%. Hiện nay trên địa bàn xã 100% hộ được sử dụng điện. Tiêu chí này đã đạt.
c, Nước: Xã có 6 công trình cấp nước sinh hoạt tự chảy đáp ứng được một phần nhu cầu nước phục vụ sinh hoạt của người dân. Tuy nhiên có nhiều hộ dân vẫn không được sử dụng nguồn nước sạch hợp vệ sinh do ở cách xa nguồn nước. Hệ thống bể chứa nước được xây dựng lâu, không được tu bổ và sửa chữa thường xuyên gây nên tình trạng thiếu nước, đặc biệt là vào mùa khô.
Theo tiêu chí nông thôn mới, để đạt được tiêu chí về môi trường thì 70% hộ được sử dụng nước sạch hợp vệ sinh theo quy chuẩn quốc gia. Tiêu chí này chưa đạt.
Trụ sở UBND xã được xây dựng tại xóm Cang với diện tích đất là 922 m2. Gồm 2 nhà 2 tầng được xây dựng từ năm 2010, phục vụ cho làm việc và các hoạt động của các tổ chức chính quyền đoàn thể.
e, Trường học
- Trường mầm non: Trường mầm non chính ở xóm Cang với 2 nhà cấp 4, ngoài ra ở Thầm Luông do cách xa trung tâm xã nên chi Thầm Luông và xóm Lăm có trường mâm non riêng với mỗi xóm một nhà cấp 4 và một khu bếp nấu ăn phục vụ các em học sinh. Trường chưa đạt chuẩn quốc gia.
- Trường tiểu học: Có vị trí tại xóm Cang, trường chi chính có 02 nhà xây cấp 4 và 1 nhà 2 tầng ,ngoài ra chi Thầm Luông có trường tiểu học riêng gồm 02 nhà cấp 4. Trường có công trình nước sạch, sân trường đã cứng hóa một phần, có biển hiệu nhưng chưa có tường bao, các công trình vệ sinh chưa được đầu tư xây dựng.
- Trường PTCS Đoàn Kết: Có vị trí tại xóm Cang. Trường có 03 nhà hai tầng, trang thiết bị cơ sở vật chất còn nhiều hạn chế. Trường có công trình nước sạch, sân trường đã cứng hóa, có biển hiệu nhưng chưa có tường bao, các công trình vệ sinh chưa được đầu tư xây dựng. Trường chưa đạt chuẩn quốc gia.
Nhìn chung cơ sở vật chất của các trường hiện đã xuống cấp, cần được sửa chữa, xây dựng để phục vụ nhu cầu học và dạy học của con em trong xã.
Cơ sở vật chất của các trường chưa đạt chuẩn quốc gia vì vậy tiêu chí trường học chưa đạt theo chuẩn nông thôn mới.
f, Trạm y tế: Trạm y tế hiện tại đặt tại xóm Lọng, bao gồm 01 nhà xây cấp 4 hiện đã xuống cấp. Trạm chưa có các trang thiết bị hiện đại phục vụ cho việc khám chữa bệnh của nhân dân. Trạm chưa đạt chuẩn quốc gia. Tiêu chí trạm y tế chưa đạt theo chuẩn nông thôn mới.
g, Thủy lợi: Xây dựng hệ thống mương phai thủy lợi phục vụ cho sản xuất của người dân là công việc luôn được chú trọng quan tâm. Hiện nay trên địa bàn xã có 1 đập kiên cố, phần lớn là lấy nước từ các khe suối tự chảy cung cấp nước tưới cho đất canh tác.
Được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước cùng với triển khai Chương trình xóa đói giảm nghèo, hiện nay xã được phân bổ nguồn vốn tu bổ, cải tạo các đập nước đồng thời kiên cố hóa hệ thống kênh mương nội đồng tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân phát triển sản xuất, cải thiện đời sống.
h, Chợ: Hiện nay trên địa bàn xã chưa có chợ. Các mặt hàng thiết yếu phục vụ đời sống của nhân dân được kinh doanh theo hình thức bán hàng nhỏ lẻ, chưa khai thác
được tiềm năng thế mạnh về giao lưu buôn bán với các vùng phụ cận. Hạn chế trong giao lưu phát triển kinh tế.
Xã chưa đạt tiêu chí về chợ nông thôn trong bộ 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới.
I, Văn hóa, y tế và giáo dục - Văn hóa
Cùng với sự phát triển của kinh tế, hoạt động văn hóa của xã trong những năm qua đạt kết quả tốt. Phối hợp với các đoàn thể chỉ đạo đón tết cổ truyền và hội xuân vui tươi, lành mạnh, an toàn tiết kiệm, việc tang, việc cưới thực hiện theo đúng nếp sống văn hóa.
Luôn bám sát nhiệm vụ chính trị của địa phương, thường xuyên duy trì các hoạt động tuyên truyền phổ biến kịp thời các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, tiếp tục đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.
- Y tế, Dân số kế hoạch hóa gia đình
Công tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân luôn được quan tâm chú trọng. Toàn xã người tham gia bảo hiểm y tế đạt 100%. Trạm y tế xã triển khai công tác phòng chống dịch bệnh, các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình phòng chống lao, chương trình tiêm chủng mở rộng đạt và vượt kế hoạch đề ra, đảm bảo chế độ khám chữa bệnh cho nhân dân.
Công tác kế hoạch hóa gia đình được chỉ đạo chặt chẽ, triển khai tốt các chương trình truyền thông dân số. Tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành pháp lệnh dân số, quan tâm đến chất lượng dân số, thực hiện sinh đẻ có kế hoạch, ổn định để xây dựng cuộc sống ấm no, hạnh phúc.
- Giáo dục
Duy trì sĩ số, ổn định nề nếp dạy và học. Thực hiện tốt phong trào xây dựng trường học thân thiện học sinh tích cực, tham dự học sinh giỏi cấp huyện, giao lưu chuyên môn theo chương trình, triển khai tốt và tham gia các hoạt động do trường và cấp trên phát động.
k, An ninh, trật tự xã hội
Trong những năm qua vấn đề an ninh, trật tự xã hội trên địa bàn xã luôn được giữ vững và ổn định. Không xảy ra vụ việc nào nghiêm trọng liên quan đến an ninh trật tự. Nhân dân trong xã luôn đoàn kết gắn bó, phát huy truyền thống tương thân tương ái, lá lành đùm lá rách.
4.1.2. Đánh giá chung vềđặc điểm địa bàn nghiên cứu
4.1.2.1. Thuận lợi
+ Điều kiện tự nhiên khá thuận lợi cho sản xuất nông - lâm nghiệp và đời sống của nhân dân trong vùng.
+ Có lực lượng lao động dồi dào, nhân dân cần cù, chịu khó trong lao động sản xuất.
+ Nhân dân trong xã có truyền thống đoàn kết, phấn đấu để vươn lên. Chính quyền và bà con nhân dân, an ninh chính trị luôn được đảm bảo, ổn định và thuận lợi cho sự phát triển của xã.
+ Đường liên xã nối liền với các xã, huyện xung quanh do đó cho giao lưu phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội . Đường giao thông liên xóm thuận lợi cho việc đi lại của nhân dân cũng như vận chuyển hàng hóa từ các xóm.
4.1.2.2. Khó khăn
+ Kinh tế nông nghiệp giữ vai trò chủ đạo, vẫn chủ yếu dựa vào nông nghiệp sản xuất với quy mô nhỏ manh mún thiếu tập trung do vậy mà hiệu quả kinh tế và thu nhập còn thấp.
+ Trình độ của người dân còn chưa cao, tiếp cận với các tiến bộ KHKT còn hạn chế nên khó khăn trong việc ứng dụng các tiến bộ KHKT vào sản xuất.
+ Địa hình phức tạp, điều kiện thời tiết không thuận lợi, có hiện tượng lũ quét, sạt lở, hạn hán gây ảnh hưởng tới sản xuất và đời sống của nhân dân.
+ Vẫn còn nhiều phong tục và tập quán mang tính lạc hậu như ma chay cưới hỏi còn rườm rà gây nhiều tốn kém.
+ Nguồn vốn tập trung cho xây dựng và sản xuất của bà con hàng năm là chưa có nhiều, hàng năm mặc dù có các đợt cho vay sản xuất song số tiền cho vay còn ít chưa đáp ứng được nhu cầu sản xuất với quy mô lớn.
4.1.2.3. Cơ hội
+ Có cơ hội tiếp cận với KHKT hiện đại. Trong cơ chế mở cửa và sự phát triển nền kinh tế nhiều thành phần với nhiều chương trình, dự án và các kế hoạch được Đảng và Nhà Nước đưa ra thì xã có rất nhiều cơ hội trong việc tiếp xúc và phát triển tiềm lực cùng với sự chuyển giao KHKT.
+ Được sự quan tâm của lãnh đạo các cấp chính quyền, các cơ quan ban ngành khi triển khai các chương trình, chính sách và nội dung thực hiện. Cán bộ và chính quyền địa phương luôn cố gắng và nỗ lực trong việc chuyển giao KHKT, tập
huấn hướng dẫn bà con trong hoạt động sản xuất, phát triển kinh tế và giữ vững ổn định xã hội.
4.1.2.4. Thách thức
+ Thiếu vốn trong sản xuất là vấn đề lớn với khu vực bởi hiện tại có nhiều chương trình khác nhau để vay vốn sản xuất nhưng một thực tế đặt ra đó là nguồn vốn cho vay là quá thấp bên cạnh đó thiếu đi phương pháp xác định cách thức sử dụng đồng vốn dẫn tới sử dụng không có hiệu quả.
+ Sản phẩm của người dân sản xuất ra có giá trị thấp, không có khả năng cạnh tranh trên thị trường. Bên cạnh đó giá cả thị trường luôn có sự biến động, không ổn định.
+ Dịch bệnh cũng là vấn đề đáng quan tâm trong trồng trọt cũng như chăn nuôi. Nó làm giảm năng suất, sản lượng cũng như chất lượng của cây trồng vật nuôi và ảnh hưởng tới đời sống của nhân dân.
4.2. Phân tích thực trạng và nguyên nhân dẫn đến nghèo của các hộ nông dân trên địa bàn nghiên cứu trên địa bàn nghiên cứu
4.2.1. Thực trạng nghèo của xã trong giai đoạn 2011 - 2013
Nghèo đói luôn là một vấn đề lớn của xã hội nói chung và của xã Đoàn Kết nói riêng trong những năm qua nghèo đói là vấn đề khó giải quyết và tồn đọng sâu rộng trong cộng đồng nhân dân. Đoàn Kết là một xã thuần nông, cuộc sống của đại đa số các hộ nông dân còn gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là các hộ nghèo, cuộc sống chủ yếu dựa vào nông nghiệp là chính, đất đai bạc màu điều kiện thời tiết không thuận lợi, giá cả nông sản thì không ổn định. Tất cả những khó khăn đó thì đều đổ trên vai người nông dân, làm cho cuộc sống của họ càng thêm khó khăn hơn. Mặc dù trong những năm qua được sự đầu tư cố gắng khắc phục và đầu tư bằng nhiều chương trình, dự án của Đảng và Nhà nước song hiện nay tỷ lệ hộ nghèo trong xã vẫn con khá cao và