Là phường nằm ở vị trí trung tâm thành phố, nằm trong quy hoạch cảnh quan đô thị nên có kết cấu hạ tầng khá hài hoà và mang tính thẩm mỹ cao. các hệ thống giao thông, mương máng và cống rãnh đang từng bước được hoàn thiện đạt đảm bảo môi trường và sinh thái.
Bên cạnh đó vẫn còn những tồn tại cần khắc phục như: Công tác xử ý chất thải sinh hoạt, hệ thống cống rãnh còn kém; một số khu dân cư cũ vẫn mang tính tự phát nên không có tính thống nhất về cảnh quan đô thị.
4.1.2. Các nguứn tài nguyên
4.1.2.1. Tài nguyên đất
Tổng diện tích tự nhiên là 81,5 ha, gồm 3 nhóm đất:
+ Diện tích đất nông nghiệp : 0 ha chiếm 0 % tổng DTTN
+ Diện tích đất phi nông nghiệp : 81,5 ha, chiếm 100 % tổng DTTN. + Diện tích đất chưa sử dụng : Đã đưa hết vào sử dụng
Với diện tích đất nông nghiệp như hiện nay không phù hợp cho phát triển kinh tế nông nghiệp mà chỉ tập trung vào mục đích phi nông nghiệp.
4.1.2.2. Tài nguyên nhân văn
Ngô Quyền có 8312 nhân khẩu. Nhân dân Phường Ngô Quyền với truyền thống đấu tranh bất khuất chống giặc ngoại xâm, đã góp nhiều sức
người sức của, cùng nhân dân cả nước giành thắng lợi vẻ vang trong 2 cuộc kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ. Trong công cuộc xây dựng và phát triển đất nước luôn thể hiện tinh thần đoàn kết, tương thân tương ái, cần cù sáng tạo trong lao động, sản xuất. Dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ nhân dân trong phường sẽ vượt qua khó khăn, tranh thủ thời cơ phát huy các lợi thế, thực hiện thành công sự nghiệp đổi mới, công nghiệp hoá, hiện đại hoá góp phần xây dựng đất nước giàu mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.
4.1.3. Điều kiện kinh tế - xã hội
4.1.3.1. Dân số
Theo kết quả thống kê dân số năm 2013 toàn phường có 9364 người với 2298 hộ. Và 100% dân số trên địa bàn phường là dân tộc kinh.
Tình hình biến động dân số qua một số năm được thể hiện trong bảng 4.1 như sau:
Bảng 4.1: Tình hình biến động dân số của phường Ngô Quyền, thành phố Bắc Giang giai đoạn 2011 - 2013.
STT Chỉ tiêu Đơn vị Năm So sánh
2011-2013 2011 2012 2013
1 Tổng nhân khẩu Người 8423 8825 9364 941
2 Tổng số hộ Hộ 1992 2206 2298 306
2.1 Hộ sản xuất PNN Hộ 1992 2206 2298 306
2.2 Hộ sản xuất NN Hộ 0 0 0 0
3 Tỷ lệ gia tăng dân số % 1 1.05 1.11 0.11
(Nguồn:UBND phường Ngô Quyền)
Qua bảng ta thấy tổng số dân trong xã trong năm 2013 là 9364 người, trong đó nữ giới có 3928 người (chiếm 41,95% tổng số dân toàn phường), nam giới là 5436 người (chiếm 58,05% tổng số dân toàn phường). Giai đoạn 2011 - 2013, số hộ sản xuất phi nông nghiệp chiếm 100% tổng số hộ và không có hộ nào sản xuất nông nghiệp. Trong giai đoạn này cho thấy toàn bộ diện tích đất trở thành đất phi nông nghiệp, do quá trình đô thị hóa, đồng thời lực lượng sản xuất lao động nông nghiệp cũ đã chuyển sang lao động trong các khu công nghiệp, nhà máy, xí nghiệp trên địa bàn tỉnh. Nâng cao trí thức, nhận thức và đời sống cho người dân.
4.1.3.2. Thực trạng phát triển kinh tế
Tăng trưởng kinh tế
Giai đoạn 2009 - 2013 kinh tế của phường tăng trưởng trung bình khoảng 8% - 10%. Thu nhập bình quân/người/năm khoảng 8-10 triệu đồng.
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo ngành
Do không có đất để sản xuất nông nghiệp nên kinh tế của phường đã cơ bản chuyển sang các ngành sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ và thương mại. Năm 2013 tỷ trọng ngành tiểu thủ công nghiệp- xây dựng cơ bản chiếm khoảng 17%, ngành dịch vụ chiếm khoảng 83%.
Thực trạng phát triển các ngành kinh tế (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Khu vực kinh tế công nghiệp
Trong một số năm gần đây lĩnh vực sản xuất tiểu thủ công nghiệp đã được đầu tư phát triển nhưng do điều kiện quỹ đất hạn hẹp nên rất khó khăn cho việc mở rộng quy mô sản xuất. Trong giai đoạn tới cần chú trọng việc nâng cao chất lượng và cách thức sản xuất nhằm đạt hiệu quả tối ưu.
Khu vực kinh tế thương mại, dịch vụ
Ngô Quyền là phường nằm ở giữa trung tâm thành phố nên rất thuận lợi cho phát triển ngành thương mại, dịch vụ. Đây chính là thế mạnh phát triển kinh tế của địa phương. Để phát huy tối đa thế mạnh trên, trong những năm qua phường đã chú trọng đầu tư về vốn và quỹ đất để phát triển các ngành sản xuất trong lĩnh vực này.
Nhận xét: Ngô Quyền là phường đô thị, sản xuất chủ yếu là thương mại, dịch vụ và tiểu thủ công nghiệp. Sản xuất nông nghiệp đã hoàn toàn được thay thế.
4.1.3.3. Thực trạng cơ sở vật chất kỹ thuật, hạ tầng xã hội Giao thông Giao thông
Phường có đường Quốc lộ 1A chạy qua địa bàn với chiều dài 1,89km. Ngoài ra hệ thống đường tỉnh lộ với chiều dài 3,3km nằm ở 6 tuyến, hệ thống đường huyện lộ có chiều dài 0,78km tạo thành một mạng lưới giao thông khá hoàn chỉnh đảm bảo tương đối tốt cho việc đi lại, giao lưu hàng hoá, phát triển kinh tế phường.
Thuỷ lợi
Hệ thống thuỷ lợi của phường được xây dựng khá hoàn chỉnh. Hiện nay toàn phường đã cứng hoá toàn bộ hệ thống cống rãnh, hiện còn 2 hồ chứa nước là hồ Đấu Trai với diện tích 6841.9m2
, hồ thoát nước tại đường Xương Giang với diện tích 6554,1m2, hai công trình này hiện nay sử dụng chủ yếu để thoát nước thải và điều hoà nước vào các tháng mùa mưa.
Giáo dục đào tạo
Hệ thống cơ sở hạ tầng trường lớp hiện tại khá hoàn chỉnh, đáp ứng nhu cầu học tập của con em trong phường. Phường đã phổ cập THCS số học sinh hàng năm thi vào các trường đại học, cao đẳng và trung học chuyên nghiệp ngày càng cao, tỷ lệ học sinh đạt giải cấp thành phố, cấp tỉnh ngày càng nhiều.
Trong những năm tới do nhu cầu của sự phát triển và sự gia tăng dân số, số học sinh ngày càng tăng, quy mô diện tích các trường hiện tại không đáp ứng được đầy đủ do vậy trong những năm tới cần phải cải tạo mở rộng nâng cấp xây mới thêm trường lớp để đảm bảo đủ trường lớp phục vụ cho nhu cầu học tập của học sinh trong phường.
Y tế
Trạm y tế của phường được xây dựng trong khuôn viên UBND xã với 2 bác sĩ, 3 y tá, 5 giường bệnh. Cơ sở vật chất khá tốt, có đủ phòng khám, phòng điều trị đáp ứng yêu cầu chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân trong phường. Đội ngũ y bác sỹ phát huy tinh thần trách nhiệm, nâng cao trình độ chuyên môn trong chăm sóc sức khoẻ nhân dân. Mạng lưới y tế ở các tổ dân phố được đào tạo về chuyên môn nghiệp vụ và từng bước được trẻ hoá. Công tác y tế dự phòng thực hiện đạt nhiều hiệu quả, nhất là chương trình tiêm chủng mở rộng và công tác chăm sóc sức khoẻ bà mẹ, trẻ em.
4.1.3.4. An ninh - Quốc phòng
Đảng uỷ, HĐND, UBND, MTTQ phường và các đoàn thể nhân dân thường xuyên quan tâm chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ an ninh quốc phòng. Kết hợp chặt chẽ giữa xây dựng nền quốc phòng toàn dân với thế trận an ninh nhân dân. Chủ động triển khai thực hiện các phương án đấu tranh phòng chống âm mưu “Diễn biến hoà bình”, các hoạt động chống phá cách mạng của các thế lực thù địch.
- Về an ninh: Công tác an ninh trật tự trên địa bàn phường tương đối tốt. Hiện nay phường đã triển khai thực hiện công tác đảm bảo an ninh quốc gia trong tình hình mới, các chương trình quốc gia phòng chống tội phạm, chương trình hành động phòng chống ma tuý và phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc tiếp tục được đẩy mạnh. Phát huy vai trò, trách nhiệm của cấp uỷ, chính quyền và quần chúng nhân dân trong phòng ngừa tội phạm và quản lý giáo dục cảm hoá giúp đỡ người lầm lỗi trên các địa bàn dân cư.
- Về quốc phòng: Chủ động xây dựng, bổ sung kế hoạch, phương án tác chiến, tổ chức quản lý, huấn luyện dân quân và lực lượng dự bị động viên đảm bảo sẵn sàng chiến đấu cao. Hàng năm chỉ đạo nghiêm túc việc đăng ký và quản lý quân số sẵn sàng nhập ngũ, hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển quân. Trong phường không có hiện tượng quân nhân mới đào ngũ.
4.1.4. Hiện trạng sử dụng đất
Từ công tác điều tra cơ sở, thu thập số liệu, diện tích và cơ cấu các loại đất của phường được thể hiện trong bảng 4.2 như sau:
Bảng 4.2: Hiện trạng sử dụng đất của phường Ngô Quyền năm 2013
Thứ tự CHỈ TIÊU Mã Diện tích (ha) Cơ cấu (%) (1) (2) (3) (4) (5) TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN 81.50 100.00 1 ĐẤT NÔNG NGHIỆP NNP 0 0
2 ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP PNN 81.5 100
2.1 Đất ở OTC 25.52 31.31
2.2 Đất chuyên dùng CDG 54.38 66.73 2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp CTS 8.29 15.24 2.2.2 Đất quốc phòng, an ninh CQA 2.01 3.70 2.2.3 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 4.48 8.24 2.2.4 Đất có mục đích công cộng CCC 39.60 72.82 2.2.4.1 Đất giao thông DGT 23.13 58.4 2.2.4.2 Đất thuỷ lợi DTL 0.35 0.89 2.2.4.3 Đất cơ sở văn hóa DVH 8.68 21,9 2.2.4.4 Đất cơ sở giáo dục - đào tạo DGD 5.26 13.28 2.2.4.5 Đất cơ sở thể dục - thể thao DTT 2.12 5.35 2.2.4.6 Đất chợ DCH 0.06 0.15
2.3 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 0.02 0.02
2.4 Đất sông suối và mặt nước CD SMN 1.55 1.9
2.5 Đất phi nông nghiệp khác PNK 0.03 0.0.04
2.6 Đất chưa sử dụng CSD 0 0 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Với sự chỉ đạo của Đảng uỷ, UBND Phường Ngô Quyền cùng toàn thể nhân dân trong phường đã có cố gắng trong việc chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất. Đa phần đất đai của phường đã được khai thác tương đối triệt để, diện tích đất chưa sử dụng đã được đưa vào sử dụng khai thác một cách triệt để. Cơ cấu sử dụng đất của phường được thể hiện qua biểu 01/HT-QH:
Diện tích đất phi nông nghiệp: 81,5 ha, chiếm 100% tổng diện tích tự nhiên. Qua đây ta thấy trong cơ cấu các loại đất trên địa bàn phường, đất phi nông nghiệp chiếm tỉ trọng 100% do quá trình đô thị hóa hiện đại hóa. Đây là xu hướng phát triển chung nhằm nâng cao đời sống người dân, phát triển nền kinh tế hàng hóa, đổi mới nhận thức và đáp ứng tốt các nhu cầu về vấn đề xã hội. Tuy nhiên đất phi nông nghiệp hiện đang sử dụng chưa thật hợp lý, đặc biệt đất xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật - xã hội và đất ở của nhân dân chưa tận dụng được không gian xây dựng.
4.1.5. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của phường Ngô Quyền ảnh hưởng tới sử dụng đất Ngô Quyền ảnh hưởng tới sử dụng đất
4.1.5.1. Thuận lợi
- Có vị trí địa lý tương đối thuận lợi trong việc giao lưu kinh tế, văn hoá, xã hội giữa các địa phương trong và ngoài thành phố.
- Cơ cấu kinh tế trên địa bàn phường đang chuyển dịch theo hướng tăng dần tỷ trọng ngành tiểu thủ công nghiệp và thương mại dịch vụ vì vậy sẽ phát sinh nhu cầu về sử dụng đất rất lớn. Tạo điều kiện cho các ngành nghề đặc biệt là công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và thương mại dịch vụ phát triển.
- Cơ sở hạ tầng của phường đã cơ bản, xong cần được đầu tư nâng cấp, xây dựng hệ thống giao thông thủy lợi nhằm tạo điều kiện cho việc đi lại và sản xuất kinh doanh.
- Với 100% dân số trên địa bàn phường là dân tộc kinh thì nền văn hóa dân tộc được thống nhất, có tiếng nói và quan điểm chung trong hầu hết các vấn đề. Đồng thời có được sự nhận thức cao trong ý thức của người dân, có cái nhìn đúng đắn và khách quan về các vấn đề trong xã hội.
4.1.5.2. Khó khăn
Quỹ đất hạn hẹp, không còn đất cho phát triển nông nghiệp nên không có điều kiện để phát triển kinh tế nông nghiệp và khó khăn để xây dựng và phát triển các ngành nghề khác.
Dân số ngày càng đông dẫn đến nhu cầu sử dụng đất ngày càng cao, nhiều vị trí thuộc diện quy hoạch cũ còn chưa triệt để và chưa mang lại hiệu quả sử dụng hợp lí.
Trình độ dân trí có chất lượng cao nhưng bên cạnh đó còn xuất hiện những đối tượng có ý thức kém, gây ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội trong khu vực.
4.2. Đánh giá tình hình biến động giá đất trên địa bàn phường Ngô Quyền, thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2011 - 2013
4.2.1. Sơ lược về điều kiện cơ bản phường Ngô Quyền
Phường Ngô Quyền là phường trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa xã hội phía Bắc của thành phố Bắc Giang. Địa bàn phường kéo dài từ cầu Mỹ Độ đến đường Nguyễn Cao. Tại đây tập trung các trung tâm, dịch vụ, vui chơi, giải trí của người dân trên địa bàn cũng như toàn thành phố, như là trụ sở UBND tỉnh, UBND thành phố, rạp chiếu phim, khách sạn Bắc Giang, các công ty, doanh nghiệp lớn nằm trên tuyến đường từ Nguyễn Văn Cừ đến đường Nguyễn Thị Minh Khai, UBND phường, khu công viên trung tâm đang được quy hoạch trên tuyến giữa phố Yết Kiêu và khu dân cư dãy 2,34; bưu điện tỉnh và các trường học chất lượng cao nằm trên tuyến tập trung trên đường từ Xương Giang đến Lê Lợi,… Các dự án quy hoạch của phường như xây dựng lại UBND phường Ngô Quyền, mở rộng tuyến đường Nguyễn Thị Lưu, quy hoạch đô thị mới, quy hoạch khu công viên trung tâm và quảng trường thành phố.
Hình 4.1: Đường Từ cầu Mỹ Độ
đến đường Quang Trung
Hình 4.2: Từ đường Quang Trung đến đường Hùng Vương
Hình 4.5: Từ đường Nguyễn Văn Cừ
đến đường Nguyễn Thị Minh Khai Hình 4.6: Đường Trần Quốc Toản
Hình 4.7: Đường Nguyễn Cao Hình 4.8: Từ đường Xương Giang đến đường Lê Lợi
4.2.2. Tình hình biứn đứng giá đứt trên đứa bàn phứứng Ngô Quyứn, thành phứ Bức Giang, tứnh Bức Giang giai đoứn 2011 - 2013
4.2.2.1. Tình hình biến động giá đất theo khung giá Nhà nước quy định trên
địa bàn phường Ngô Quyền giai đoạn 2011 - 2013
Căn cứ vào Luật đất đai 26/11/2003
Căn cứ vào các thông tư, nghị định của Chính phủ, Bộ TN&MT và các Bộ ngành có liên quan
Trong giai đoạn 2010 - 2012, UBND tỉnh Bắc Giang đã ban hành khung giá đất lần lượt cho các năm từ 2011 đến năm 2013 theo các quy định số: 240/2010; 480/2011; 449/2012 về quy định giá đất và bảng giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Bắc Giang. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Theo đó, khung giá đất do Nhà nước quy định giá đất ở của một số khu vực trên địa bàn phường Ngô Quyền được thể hiện dưới bảng 4.3.
Bảng 4.3: Quy định của nhà nước về giá đất ở tại một số khu vực phường Ngô Quyền giai đoạn 2011 - 2013
Đơn vị tính:1000đ/m² TT Vị trí Năm Giá TB Chênh lệch 2013-2011 2011 2012 2013 Giá Tỷ lệ (lần) 1 Từ cầu Mỹ Độ đến đường Quang Trung 7.000 10.000 7.000 8.000 0 0 2
Từ đường Quang Trung
đến đường Hùng Vương 8.500 12.000 12.500 11.000 4.000 1,5 3 Khu dân cư dãy 2,3,4 5.000 7.000 7.000 6.333 2.000 1,4 4 Phố Yết Kiêu 7.000 10.000 10.000 9.000 3.000 1,4 5 Đường Trần Quốc Toản 7.000 10.000 7.000 8.000 0 0 6
Từ đường Xương Giang
đến đường Lê Lợi 8.000 11.000 8.000 9.000 0 0
7
Từ đường Nguyễn Văn Cừ đến đường Nguyễn Thị
Minh Khai 10.000 14.000 10.000 11.333 0 0
8 Đường Nguyễn Cao 5.500 8.000 5.500 6.333 0 0
Dựa vào bảng trên cho thấy giá đất ở các vị trí trong giai đoạn 2011 - 2013 giá đất trên địa bàn phường Ngô Quyền do Nhà nước quy định có sự chênh lệch khá lớn. Sự chênh lệch có chiều hướng tăng mạnh trong giai đoạn