l c cho các khu công nghi p Bìn hD ng
3.2.2.2. Thành lp trung tâm đào to chuyên nghi p ti KCN
khai thác có hi u qu ngu n nhân l c, c n ph i đ m b o s th ng nh t trên c ba
ph ng di n: đào t o, s d ng và vi c làm. Theo tác gi , cách t t nh t là v n d ng quan h th tr ng trong đào t o: th tr ng đi u ti t ho t đ ng đào t o theo h ng đáp ng
đ c yêu c u c a ng i s d ng c ng nh c a ng i h c (tìm đ c đúng vi c đúng ngành), lúc đó các trung tâm đào t o s có quy n l i th a đáng d a trên ngu n thu và uy
tín đã t o ra s ti p t c phát tri n h n n a. Theo cách làm này thì các trung tâm m t khi
ph m” c a mình. làm đ c thì các doanh nghi p này ph i “s n xu t” (đào t o) nh ng
lao đ ng đáp ng đúng, đ và k p th i nh ng yêu c u kh t khe c a th tr ng lao đ ng.
Có nh v y thì doanh nghi p m i tìm ki m l i nhu n đ t n t i và ti p t c m r ng tái s n xu t đ c, ng c l i s phá s n.
3.2.2.3. Khuy n khích nhà đ u t n c ngoài kinh doanh các trung tâm d y ngh chuyên nghi p
Hi n nay đ m trách công tác d y ngh h u nh t n t i d i hình th c đ u t trong n c và di n ra ph bi n theo chi u r ng mà ch a chú tr ng đ n chi u sâu. nhanh chóng nâng cao ch t l ng đào t o r t c n s h p tác liên k t v i n c ngoài. C th các
Trung tâm đào t o ngh trên đ a bàn tnh khi đ c phép liên k t v i n c ngoài thì nên t n d ng ki n th c kinh nghi m t các chuyên viên n c ngoài gi ng d y c ng nh các
trang thi t b dùng cho quá trình đào t o c a h . làm đ c thì Chính ph nên có ch
tr ng cho phép các nhà đ u t n c ngoài ho t đ ng trong l nh v c d y ngh (có uy tín,
đ kh n ng và kinh nghi m) đ c đ u t xây d ng các Trung tâm d y ngh chuyên đào
t o ra các công nhân k thu t viên đáp ng đúng nhu c u. ây là mô hình dch v mà nhi u KCN trên th gi i nh n đ , Malaysia, Singapore, Hàn qu c, Trung qu c đã và đang tri n khai và đ t k t qu r t kh quan.
thu hút và m i g i đ c các đ i tác n c ngoài tham gia vào lnh v c ho t đ ng này c n ph i ban hành nh ng chính sách đ ng b , rõ ràng trong vi c khuy n khích đ u
t , đ ng th i ph i lu t hóa trách nhi m gi a các bên tham gia quá trình đào t o và s d ng lao đ ng đ c đào t o. C th Chính ph ph i ban hành nh ng v n b n d i lu t v th t c và nh ng u đãi cho lo i hình đ u t này ch ng h n nh cho các c s đào t o
này đ c h ng u đãi v thu và đ c chuy n l i nh n v n c... có nh v y m i t o
đ c l c thu hút h vào t o ra các mô hình liên k t đào t o theo chu n qu c t phù h p v i b i c nh h i nh p trên m i l nh v c hi n nay.
3.2.2.4. Phát tri n c s h t ng xã h i cho công nhân KCN
Ngoài c s h t ng k thu t, c n xây d ng c s h t ng xã h i KCN. C s h t ng KCN là đi u ki n c n thi t đ hình thành các đô th hi n đ i trong vùng có KCN.
Khu dân c ; tr ng h c; b nh vi n; trung tâm th ng m i; trung tâm th d c th thao; c s ph c v v n ngh , gi i trí... t t c các y u t đó t o thành c s h t ng xã h i KCN.
H u h t các KCN Bình D ng hi n nay m i ch xây d ng c s k thu t (ch a
hoàn ch nh) ph c v cho ho t đ ng s n xu t kinh doanh c a doanh nghi p, ch a quan tâm đ n vi c các c s h t ng xã h i. Các c s h t ng xã h i KCN trong t nh hi n nay
ch a đ c xây d ng theo quy ho ch. Tình tr ng xung quanh các KCN hi n nay có nhi u
khu dân c m c lên ph c v các ho t đ ng d ch v hoàn toàn t phát, làm m t v m
quan KCN và đi ng c l i v i quy ho ch xây d ng KCN. Nguyên nhân c a tình tr ng này là do nh n th c KCN ch là m t “túi đ ng các doanh nghi p s n xu t công nghi p” mà ch a th y KCN là m t th c th kinh t xã h i hoàn ch nh bên c nh ho c trong vùng có KCN hình thành thành ph công nghi p hi n đ i nh m t s n c trên th gi i.
H u h t ng i lao đ ng t i các KCN t nh Bình D ng hi n nay là ng i ngoài t nh, t nh nên có chính sách h tr đ i v i l c l ng này b ng v th pháp lý nh : nh p h kh u ho c KT3, ch ng th c h s lý lch... t o đi u ki n cho ng i lao đ ng yên tâm
công tác, có nh v y ch t l ng lao đ ng m i đ c nâng cao.
Do v y, đ kh c ph c tình tr ng trên, theo chúng tôi khi phê duy t quy ho ch KCN
nên dành đ t đ xây d ng nhà cho công nhân (Hi n nay m t s công ty trong các KCN
đã xây nhà cho công nhân nh ng s l ng còn h n ch ) và th c hi n t t quy ho ch khu
dân c bao g m nhà cho các chuyên gia và nhà cho ng i lao đ ng có thu nh p th p và các d ch v vui ch i gi i tri khác nh m nâng cao đ i s ng tinh th n cho ng i lao
3.2.2.5. Chính sách đãi ng cho ng i lao đ ng
ng i lao đ ng phát huy h t kh n ng c a mình “c ng hi n” nhi u cho doanh nghi p thì ng i s d ng lao đ ng ph i t o môi tr ng làm vi c, c h i cho h đó chính là có chính sách đãi ng th a đáng. Ch ng h n ph i t ng l ng ho c th ng (v t ch t hay phi v t ch t) khi ng i lao đ ng có nh ng sáng ki n làm gi m chi phí s n xu t; không nên duy trì m c l ng trong m t giai đo n dài hay dùng “chiêu bài” l ng th vi c đ tr
ít l ng cho ng i lao đ ng. i u quan tr ng đ t ng n ng su t lao đ ng doanh nghi p ph i n m rõ lao đ ng c a mình đ có k ho ch đào t o b i d ng th ng xuyên cho h , có th g i lao đ ng sang làm tu nghi p sinh các n c ti n b nh Nh t b n, Hàn qu c,
Singapore sau đó l ng lao đ ng này tr v làm vi c l i cho các doanh nghi p v i m c
l ng cao h n t ng x ng v i nh ng hi u bi t và đóng góp c a h cho doanh nghi p. Bên c nh đó, ngành Lao đ ng ph i ph i h p v i Ban qu n lý các KCN và các doanh nghi p đ có nh ng chính sách nh m b o v , nâng cao th l c cho ng i lao đ ng. Các bi n pháp c th là:
- Th nh t, c n t ch c giám sát, qu n lý ch t ch s gi t ng ca c a ng i lao đ ng các doanh nghi p trong KCN nh m tránh vi c doanh nghi p yêu c u ho c đ ng i lao
đ ng làm t ng ca quá s gi theo quy đ nh c a pháp lu t, gây nh h ng x u đ n s c kh e, c ng nh an toàn lao đ ng trong doanh nghi p. Ban qu n lý các KCN Bình
D ng cùng ph i h p v i ngành Lao đ ng t nh Bình D ng th ng xuyên ki m tra và tuyên truy n cho các doanh nghi p c ng nh ng i lao đ ng tuân th quy đ nh c a B lu t lao đ ng v th i gian làm vi c.
- Th hai, c n đ c bi t quan tâm đ n c s l ng và ch t l ng su t n c a ng i
lao đ ng trong ch đ n gi a ca. Công đoàn KCN nói chung và Công đoàn các doanh
nghi p nói riêng c n khuy n ngh đ i v i doanh nghi p không quá vì l i nhu n mà gi m chi phí su t n d n đ n ch t l ng không đ m b o. Song song đó, trung tâm Y t c a KCN thu c S Y t Bình D ng c n t ch c giám sát ch t l ng b a n c a ng i lao
các doanh nghi p ch nên ký h p đ ng d ch v cung c p su t n cho ng i lao đ ng làm vi c trong KCN v i các c s hay doanh nghi p cung c p su t n có uy tín, nh m tránh tình tr ng su t n không đ m b o ch t l ng, ng đ c th c n; t đó đ m b o s c kh e
cho ng i lao đ ng.
- Th ba, t ch c khám b nh cho ng i lao đ ng theo quy đnh. Các doanh nghi p trong các KCN t nh Bình D ng còn ph i quan tâm đ n s c kh e c a ng i lao đ ng thông qua vi c ph i h p v i các t ch c Y t t ch c khám b nh đ nh k cho ng i lao
đ ng.
Nh v y, chính sách đãi ng đ i v i ng i lao đ ng làm vi c trong các KCN t nh
Bình D ng không ch là nh ng chính sách v t ng l ng, th ng và ph c p cho h mà còn là nh ng chính sách đ đ m b o s c kh e cho ng i lao đ ng. T đó ng i lao đ ng
có đ th l c và trí l c đáp ng cho nhu c u s d ng c a các doanh nghi p, góp ph n vào nâng cao ch t l ng ngu n nhân l c.
Tóm l i, th c hi n t t nhóm gi i pháp v nâng cao ch t l ng ngu n nhân l c và nhóm gi i pháp v s l ng ngu n nhân l c giúp chúng ta s gi i quy t đ c nh ng mâu thu n sau:
Th nh t: mâu thu n gi a thi u lao đ ng có tay ngh v i th a lao đ ng ch a qua đào t o.
Th hai: mâu thu n gi a trình đ v n hóa, trình đ chuyên môn k thu t c a đ i
ng ng i lao đ ng v i yêu c u công nghi p hóa, hi n đ i hóa.
Th 3: mâu thu n gi a thói quen, t duy làm vi c truy n th ng ngu n nhân l c v i yêu c u c a m c a và h i nh p vào n n kinh t tri th c.
3.2.3. Gi i pháp v qu n lý
3.2.3.1. Nâng cao hi u qu qu n lý Nhà n c
có th ch đ ng đ c ngu n nhân l c có trình đ và trình đ cao cho Bình
D ng nói chung và các KCN Bình D ng nói riêng thì Bình D ng c n ph i b trí
ngân sách đ u t ho c h tr kinh phí đ đ u t cho ngu n lao đ ng cao c p này, m t s ngành ngh có tính chi n l c thì t o đi u ki n cho h đ c đi h c và làm vi c n c
ngoài đ có đi u ki n ti p c n v i công ngh m i và ph ng th c lao đ ng tiên ti n đ
sau khi v n c thì tnh đã có m t đ i ng lao đ ng có tay ngh cao làm vi c t i các c
s s n xu t kinh doanh c a t nh nh t là cung c p ngu n nhân l c cho các KCN c a t nh.
Tr c m t, T nh Bình D ng c n có chính sách đ c bi t đ khuy n khích cho ch t xám c a các t nh trong n c và th gi i vào t nh càng nhi u càng t t. Tr i "th m đ " đ đón ch t xám c a bên ngoài qua các kênh nh : t v n, gi ng d y, làm vi c... C n có nhi u u đãi đ c bi t cho lao đ ng có tay ngh cao đ n làm vi c t i t nh nh u đãi v thu , v nhà , ph ng ti n đi l i, ph ng ti n làm vi c v.v.
H n n a, s Vi t ki u tr c đây là ng i c a t nh hi n đang làm vi c và sinh s ng n c ngoài có l ng ch t xám r t cao; cho nên, t nh c n "tr i th m đ " v i nh ng chính sách phù h p đ đón tri th c Vi t ki u chân chính v t nh đ làm vi c.
Bên c nh đó, ngoài vi c tìm đ c ngu n nhân l c ho c nh ng ng i có tay ngh gi i thì đi u không kém ph n quan tr ng là các doanh nghi p c n có ph ng án ch ng l i “n n s n lao đ ng gi i, nhân viên gi i ho c ng i qu n lý gi i”, có chính sách phù h p v ti n l ng, ti n th ng, chính sách đào t o, b i d ng chuyên môn và tay ngh t i các tr ng đào t o ho c có th c đi n c ngoài đ tu nghi p đ gi đ c đ i ng lao đ ng gi i làm vi c trong doanh nghi p mình.
V i nh ng phân tích trên cho ta th y, vi c xây d ng m i quan h và th c hi n phân đ nh rõ ch c n ng qu n lý c a các c quan nhà n c v i các doanh nghi p đ không ch ng chéo, không c n tr đ n s n xu t –kinh doanh c a doanh nghi p trong c ch th tr ng có s qu n lý c a Nhà n c theo đ nh h ng xã h i ch ngh a là vô cùng quan tr ng và không th khác đ c. Nhà n c t o c ch chính sách và đ nh h ng ch ng
trình, hình th c, th i gian đào t o, còn doanh nghi p tham gia v i các c s đào t o đ đào t o ngu n nhân l c cho chính mình là s k t h p khôn khéo và thành công nh t cho c hai bên; ng i có k thu t, k n ng làm vi c t t h n, thu nh p s cao h n và đi u ki n th ng ti n s thu n l i h n; đi u không kém ph n quan tr ng đó là t o công n vi c làm cho ng i lao đ ng, gi m th t nghi p, n đ nh đ i s ng, n đ nh xã h i, an ninh, qu c phòng, đó là đi u Nhà n c Vi t Nam luôn h ng t i.
C n xây d ng ch ng trình m c tiêu qu c gia phát tri n ngu n nhân l c, trong ch ng trình này c n xác đ nh rõ m c tiêu phát tri n toàn di n c v s l ng và ch t l ng ngu n lao đ ng, nh t là v n đ s c kh e, đào t o chuyên môn k thu t và tay ngh cho ng i lao đ ng, ý th c h p tác trong công vi c, thái đ và tác phong c a ng i lao đ ng.
B sung m t s đi u trong B lu t Lao đ ng vào th c t cu c s ng đ ng n ng a tình tr ng đình công b t h p pháp, lành m nh hóa trong quan h lao đ ng theo tinh th n c a B lu t Lao đ ng.
C n có chính sách xã h i hóa trong l nh v c đào t o, đáp ng nhu c u ngu n nhân l c v i trình đ cao phù h p v i c c u kinh t xã h i c a th i k công nghi p hóa, hi n đ i hóa, nâng cao n ng l c c nh tranh và h p tác bình đ ng trong quá trình h i nh p kinh t qu c t , đa d ng hóa ch ng trình đào t o trên c s xây d ng m t h th ng liên thông