l c cho các khu công nghi p Bìn hD ng
3.1.3. Mc tiêu
Phát tri n nhân l c có ch t l ng cao nh m phát tri n kinh t nhanh và b n v ng; đáp ng yêu c u công nghi p hóa, hi n đ i hóa và h i nh p kinh t qu c t c a T nh. Thúc đ y nhanh chuy n d ch c c u lao đ ng t nhóm ngành có giá tr gia t ng th p sang nhóm ngành có giá tr gia t ng cao, nâng cao n ng su t lao đ ng xã h i.
Phát tri n nhân l c đ v s l ng, đ m b o v ch t l ng trên c các y u t c b n: s c kh e, k n ng ngh nghi p, đ o đ c và c c u h p lý.
M t s ch tiêu pháttri n c th :
Ph i đ m b o c c u lao đ ng h p lý: C c u lao đ ng theo ngành:
n n m 2015: Khu v c I chi m 10,0%: khu v c II chi m 63,0% và Khu v c III chi m 27,0%.
n n m 2020: Khu v c I chi m 8,0%; Khu v c II chi m 57,0% và Khu v c III chi m 35,0%.
N ng su t lao đ ng t ng nhanh t 47,0 tri u đ ng/lao đ ng n m 2010 lên 102 tri u đ ng/lao đ ng vào n m 2015 và đ t g n 203 tri u đ ng/lao đ ng vào n m 2020.
Ph n đ u đ n n m 2015 t l lao đ ng qua đào t o đ t 70,0%, t l lao đ ng qua đào t o ngh 60,0%;n m 2020 đ t t l t ng ng là 80,0% và t l lao đ ng qua đào t o ngh 70,0%.
Ph n đ u t o vi c làm m ibình quân m i n m kho ng 54 ngàn ng i/n m th i k 2011-2015; kho ng 55 ngàn ng i/n m th i k 2016-2020.
Ch t l ng và hi u qu giáo d c đ c nâng cao, ti p c n v i ch t l ng giáo d c c a khu v c ASEAN và qu c t , c th là:
- Giáo d c M m non: chu n b t t cho tr vào l p 1 v i trên 90,0% s tr đ t chu n phát tri n, t l suy dinh d ng trong các tr ng m m non d i 10,0%.
- Giáo d c Ti u h c: 90,0% h c sinh đ c hi u và n m v ng ki n th c môn toán, h c sinh đ c h c ngo i ng t l p 3 và h c 2 bu i/ngày.
- Giáo d c Trung h c: đ m b o h c sinh đ c trang b các ki n th c ph thông và nh ng ki n th c c b n v công ngh , v ngh ph thông. M c trang b ki n th c đ t trình đ khá so v i h c sinh trong khu v c.
- Giáo d c Th ng xuyên: góp ph n duy trì ph c p giáo d c và tham gia đào t o ngu n nhân l c cho xã h i.
V trình đ và lo i hình đào t o: Vi c đào t o công nhân k thu t v i th i gian đào
t o ng n h n d i m t n m và dài h n t hai đ n ba n m, đ m b o t l đào t o gi a các
trình đ và tình hình phát tri n công ngh . a d ng hoá các lo i hình đào t o phù h p v i
đi u ki n th c t c a t nh và nhu c u c a các doanh nghi p, đào t o theo các mô hình liên k t, đ t hàng, tín ch , v a h c v a làm, đào t o m i và đào t o l i, đào t o t i ch , doanh nghi p t đào t o, tái đào t o theo m c đích s d ng lao đ ng.
V quy mô đào t o: T ng quy mô đào t o ngh hàng n m cho các c s đào t o, c n
đào t o ngh dài h n, c c u ngành ngh đào t o ph i phù h p v i các ngành công nghi p, ch bi n, d ch v v.v. T p trung đào t o ngh cho các khu, c m công nghi p, các ngành kinh t m i nh n có s d ng s l ng lao đ ng l n, các ngh ph c v công nghi p hóa, hi n đ i hóa nông nghi p và xu t kh u lao đ ng v.v.
V m ng l i d y ngh : Phát tri n m nh l i d y ngh theo h ng đ y m nh xã h i hóa, t ng c ng đ u t c s v t ch t và trang thi t b d y ngh đ t ng n ng l c và ch t
l ng d y ngh , góp ph n b o đ m c c u ngu n nhân l c. Giai đo n đ n n m 2010 t p
trung đ u t c s 2 c a tr ng Trung c p Ngh và các Trung tâm d y ngh các huy n Phú Giáo, D u Ti ng đ đáp ng nhu c u h c ngh , xu t kh u lao đ ng và ph c p ngh cho thanh niên; khuy n khích các thành ph n kinh t đ u t c s d y ngh t th c trên
đa bàn các huy n, thành ph , t i các khu, c m công nghi p, doanh nghi p và các lo i hình d y ngh khác.
V đ i ng giáo viên và các ho t đ ng nghiên c u: Ph i đ m b o đ s l ng và ch t l ng giáo viên cho các c s d y ngh ; đ u t đ thu hút giáo viên gi i và có kinh nghi m, tr c m t b trí đ giáo viên cho các Tr ng Trung c p Ngh và các Trung tâm d y ngh v i đnh m c m i l p th c hành bình quân t i đa 18 h c sinh và l p h c lý thuy t t i đa 35 h c sinh, bình quân t i đa là 23 h c sinh/giáo viên. Nâng d n t l giáo
viên có trình đ trên chu n, các ngành ngh đi n, đi n t , đi n l nh, công ngh Ôtô, sinh h c v.v ph i có giáo viên có trình đ Th c s tr lên.
y m nh công tác nghiên c u, th c hành, ng d ng công ngh m i vào s n xu t
các c s s n xu t, d ch v phù h p v i ngành ngh đào t o và gi i quy t vi c làm cho
ng i lao đ ng trong t nh.
V qu n lý: nâng cao n ng l c và ch t l ng đ i ng cán b qu n lý t i các c s
d y ngh , t ng c ng l p k ho ch, d ki n nhu c u nhân l c và c c u ngành ngh đào
t o. T ng c ng qu n lý nhà n c v đào t o ngh , nh t là qu n lý ch t l ng đào t o ngh v i ch ng trình, giáo trình, quy ch h c t p, thi c , v n b ng, tiêu chu n giáo viên.
- i v i đào t o trung h c chuyên nghi p, cao đ ng, đ i h c
Ti p t c đào t o giáo viên, liên k t đào t o m t s ngành còn thi u; làm t t công tác
t v n, tuy n sinh cao đ ng, đ i h c; nâng t l thi đ hàng n m vào các tr ng cao đ ng,
đ i h c. Ph n đ u giai đo n 2008 – 2015 có trên 7.000 sinh viên đ i h c, cao đ ng và trung h c chuyên nghi p đ c đào t o trong và ngoài t nh.
Nâng c p m r ng các c s đào t o hi n có, xây d ng tr ng Trung c p y t ,
tr ng Trung c p kinh t , nâng cao ch t l ng các tr ng đ i h c trên đ a bàn tnh đ đào t o theo h ng đa c p, đa ngành và đa h nh m t ng c ng đ i ng cán b k thu t, công ngh cho các c p, các ngành; đáp ng nhu c u b c xúc v ngu n nhân l c có trình
đ cao c a t nh. T o c c u h p lý v lao đ ng, nâng cao ch t l ng đ i ng lao đ ng
qua đào t o ph c v cho s nghi p công nghi p hoá, hi n đ i hóa đ t n c.
a d ng hóa các lo i hình giáo d c i h c, Cao đ ng, d y ngh h ng đ n đ a Bình D ng n m trong t p đ u c a các t nh-thành v Giáo d c - ào t o t ng x ng v i s phát tri n kinh t c a T nh.
3.2. Gi i pháp phát tri n ngu n nhân l c cho các KCN tnh Bình D ng 3.2.1. Nhóm gi i pháp nh m t o ngu n nhân l c đ m b o đ v s l ng
M c tiêu c a nhóm gi i pháp này nh m kh c ph c tình tr ng thi u đ i ng lao đ ng b ng vi c đào t o t i ch ; t o tính n đ nh cho ngu n lao đ ng cung ng cho các KCN; khuy n khích m i ng i tham gia h c ngh v i nh ng ch tài th a đáng nh m t o m t
l c l ng lao đ ng s n có cung ng cho các doanh nghi p trong các KCN. Các gi i pháp
đó đ c tri n khai th c hi n nh sau:
3.2.1.1. Phát huy vai trò c a các trung tâm đào t o t i các KCN
Th c ti n t i các KCN cho th y h u h t lao đ ng tr c ti p sau khi đ c tuy n d ng, các doanh nghi p ph i m các l p đào t o, b i d ng trong m t th i gian ng n kho ng m t tu n đ n m t tháng đ k p th i trang b cho ng i lao đ ng k n ng, trình đ tay ngh , ý th c t ch c k lu t trong môi tr ng lao đ ng công nghi p. Có nh ng doanh nghi p t làm l y nh ng có nh ng doanh nghi p ph i g i lao đ ng này đi đào t o thêm
bên ngoài. Nh v y ch a th hi n tính chuyên nghi p trong đào t o mang t m c KCN. Vì v y thi t ngh r ng trong t ng KCN nên t o đi u ki n thu n l i cho các Trung tâm đào
t o ngh trong khu m r ng ho t đ ng và chuyên đ m trách nh ng ph n vi c này. i v i các KCN ch a có trung tâm thì ph i chú tr ng mô hình này ho c liên k t các khu l i v i nhau thành c m KCN theo đ a hình sao cho thu n l i nh t. Sau khi các Trung tâm
đào t o ngh t i đây đi vào ho t đ ng thì trong th i gian đào t o ng n đó ph i th ng xuyên ki m tra theo dõi bu c ng i lao đ ng ph i thích ng v i tác phong lao đ ng công nghi p, xóa d n l i trì tr , t do, vô k lu t trong lao đ ng. Ho c c ng có th ng i lao
đ ng sau khi vào làm vi c m t th i gian t i doanh nghi p và b c l nhi u khi m khuy t,
ch a theo k p v i các thao tác trên dây chuy n doanh nghi p nên ch đ ng s p x p các khóa h c ng n h n v i th i gian phù h p (t i, th b y ho c ch nh t) nh m nâng cao
trình đ tay ngh cho h . Bi n pháp này th c ra ít t n kém cho doanh nghi p và đ c bi t ít nh h ng đ n k ho ch ti n đ s n xu t vì không b xáo tr n và bi n đ ng s l ng
lao đ ng hi n có đ ng th i gi i quy t đ c n n thi u lao đ ng đã qua đào t o nh đã và đang di n ra nh hi n nay.
Ngoài ra đ i v i ng i lao đ ng ch a qua tuy n d ng, trung tâm nên khuy n khích và m r ng cho đ i t ng này, t o thu n l i cho h ti p c n và có th tham d các khóa
đào t o ngay t i các KCN và nh v y h d dàng tìm ki m và thích nghi v i môi tr ng làm vi c ngay sau khi hoàn t t khóa h c h n.
3.2.1.2. V duy trì ngu n nhân l c
V duy trì và s d ng ngu n nhân l c trong các đ n v, DN trong t nh, c n th c hi n ch c n ng kích thích, đ ng viên ng i lao đ ng và duy trì phát tri n các m i quan h lao đ ng t t đ p. Các công vi c c th nh m duy trì ngu n nhân l c nh :
- V n đ ti n l ng và các kho n thu nh p c a ng i lao đ ng: Hi n nay do ch đ
ti n l ng th c s ch a thu hút ng i tài v làm vi c t i các KCN trong t nh nên trong khi ch đ i nh ng s a đ i trong chính sách ti n l ng, t nh c n có nh ng chính sách
riêng nh ti n th ng, ph c p, tr c p ... đ h ng d n cho các doanh nghi p trong
KCN giúp ng i lao đ ng trong KCN có thu nh p phù h p t ng x ng v i kh n ng và
công s c c a h đ h yên tâm và g n bó lâu dài v i công vi c.
Nên khuy n khích các doanh nghi p trong các KCN tr l ng th ng theo kh n ng
và k t qu lao đ ng c a h đ ng i lao đ ng ngoài vi c đ m b o tái t o s c lao đ ng mà
ng i lao đ ng còn có thu nh p cao. i u này kích thích t ng n ng su t, sáng ki n, b o
đ m ch t l ng lao đ ng.
- V n đ nhà và các ti n ích trong cu c s ng c a ng i lao đ ng. Ng i lao đ ng làm vi c v i tinh th n t tin, ch t l ng, thành th o, n ng su t lao đ ng và hi u qu nh t khi các m i quan h gia đình đ c b o đ m. Vì v y, nhà và các ti n ích ph c v cho
đ i s ng gia đình c a ng i lao đ ng càng đ c b o đ m thì ch t l ng và hi u qu công vi c càng cao.
Xác đnh t m quan tr ng c a v n đ này, hi n nay trong toàn tnh Bình D ng đã
quy ho ch và phát tri n nhi u khu dân c thu nh p th p và khu đô th đ t tiêu chu n đ c b trí r t khoa h c xung quanh các KCN, khu s n xu t g n th tr n, th xã đ i t ng chuy n nh ng r t r ng rãi và có chính sách u đãi v giá c , ph ng th c thanh toán thu n ti n mà đ i t ng ng i mua là công nhân trong các KCN. Bên c nh đó, t nh c n có nh ng chính sách khuy n khích các đ n v , cá nhân trong và ngoài n c xây d ng nhà cho công nhân làm vi c trong các KCN thuê v a đ m b o an ninh, v a đ m b o m quan cho các khu lân c n và góp ph n c i thi n đi u ki n sinh ho t r t th p kém c a công nhân trong các KCN hi n nay.
- V n đ th ng ti n ho c b trí cán b , ng i lao đ ng. Nghiên c u b trí cán b
hay ng i lao đ ng đúng ng i, đúng ch h p lý c ng là m t vi c quan tr ng quy t đ nh hi u qu s d ng ngu n nhân l c. N u ch quan tâm đ n đào t o mà không quan tâm đ n khâu s d ng thì nh ng k t qu đ t đ c trong đào t o c ng s có ít ý ngh a th m chí còn làm lãng phí.
- Các ti n ích khác ph c v cho ng i lao đ ng. Phát tri n k t c u h t ng thu n l i
cho ng i lao đ ng di chuy n, giao d ch, đi l i d dàng. Phát tri n các d ch v v n hóa, v n ngh t o môi tr ng t t đ ng i lao đ ng th giãn sau gi làm vi c. Phát tri n d ch v th ng m i mua s m, sách báo, d ch v v n t i, thông tin liên l c, truy n thông và các ti n ích khác đáp ng nhu c u c a ng i lao đ ng. T o môi tr ng, sân ch i, các câu l c b sinh ho t th d c th thao đ ng i lao đ ng rèn luy n s c kh e, giao l u...
- Công đoàn các KCX, KCN ch m lo đ i s ng tinh th n cho công nhân,đ i di n b o v quy n và l i ích c a ng i lao đ ng; công đoàn ph i h p v i oàn thanh niên các
KCX, KCN th c hi n các ch ng trình nh : công trình t sách, ch ng trình h c b ng,
đ a công nhân v quê n T t, ...
Ngoài ra, các doanh nghi p trong KCX, KCN c n th c hi n t t các chính sách cho
ng i lao đ ng: t ng c ng công tác h ng d n, đôn đ c, ki m tra các doanh nghi p